上虞市污水处理厂二期工程.docx
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上虞市污水处理厂二期工程
1总论
1.1项目由来
上虞市地处XX省中北部,隶属XX市,经济相当发达,已先后成为全国农村综合实力百强县(市)、全省经济强市。
到2004年底,全市人口78万。
全市生产总值达到200.3亿元,比上年增长12.6%;化工和机电为上虞市重点培养的支柱产业。
随着上虞城市规模不断扩大,以化工、机电为代表的支柱产业快速发展崛起,城市人口迅速增加,工业废水和生活污水排放量也逐年按正比增长。
建成并投运的污水处理一期工程已不能满足城市发展的需要,经济发展与环境污染这对矛盾日趋凸现,如不加以及时解决,将会制约该市经济的可持续发展和人民生活质量的进一步提高。
鉴于此问题的严重性、紧迫性,为实现城市经济发展和环境污染治理同步,为建设生态上虞,构建社会主义和谐社会,上虞市政府决定在XX湾精细化工园区对污水处理一期工程进行扩建,计划扩建22.5万吨/日污水处理工程和建设30万m3/d排海管工程。
按照中华人民XX国国务院令[1998]第253号《建设项目环境保护管理条例》
的规定,本项目必须编制环境影响评价报告书。
为此,上虞市水处理发展XX公司委托XX大学环境影响评价研究室进行环境影响评价,由我室完成区域社会概况调查、工程分析、内河水环境现状和影响分析、大气环境现状和影响分析、声环境现状和影响分析、施工期环境影响分析、环境经济损益分析等部分,由国家海洋局第二海洋研究所完成海洋环境质量现状分析、排XX位置和稳定性、排海模式、污水排海影响预测等方面的内容。
我室在现场踏勘、收集资料的基础上,编制了本项目的环境影响评价工作大纲送审。
2006年6月30日由省环保局评估中心主持在XX召开了本环评工作大纲的评审会,根据专家评审意见和评估中心对大纲的评估意见,我们与协作单位在进行环境现状调查和监测,XX湾海域水质模型计算的基础上编制了本项目的环境影响报告书送审。
2006年9月8日上午由省环保局评估中心主持在XX召开了报告书的评审会,根据评审意见,我们把报告书修改后上报。
1.2编制依据
(1)《中华人民XX国环境保护法》;
(2)《中华人民XX国水污染防治法》;
(3)《中华人民XX国大气污染防治法》(修订),2000年4月.29日;
(4)《中华人民XX国固体废物污染环境防治法》(修订),2004年12月29日;
(5)《中华人民XX国环境影响评价法》;
(6)国务院令[1998]第253号《建设项目环境保护管理条例》;
(7)国发[2000]36号《国务院关于加强城市节水和水污染防治工作的通知》;
(8)国家环保局颁发的《环境影响评价技术导则》(HJ/T2.1~2.3-93)、(HJ/T2.4-1995);
(9)国务院令[1996]第62号《中华人民XX国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》;
(10)国家环保总局颁发的《环境影响评价公众参与暂行办法》,2006年3月;
(11)XX省人民政府166号令《XX省建设项目环境保护管理办法》;
(12)XX省人大常委会《XX省大气污染防治条例》,2003年9月;
(13)XX省环保局《XX省建设项目环境影响评价技术要点》,2005年4月;
(14)XX省发展计划委员会、省环保局浙环发[2001]242号《关于印发XX省近岸海域环境功能区划(调整)的通知》;
(15)浙发改投资[2006]380号《关于上虞市污水处理二期工程项目建议书的批复》;
(16)《上虞市污水处理二期工程项目建议书》,同济大学建筑设计研究院,2005.10;
(17)《上虞市污水处理厂二期工程可行性研究报告》(送审稿),中国市政工程中南设计研究院,2006年8月;
(18)《上虞市污水系统专项规划》(2005-2020)(报批稿),中国市政工程中南设计研究院、上虞市城建规划XX,2005.10;
(19)上虞市水处理发展XX公司和XX大学环境影响评价研究室关于上虞污水处理二期工程环境影响评价的合同。
1.3评价指导思想与目的
上虞污水处理二期工程是在一期工程的基础上,进一步集中处理上虞市道墟、城区、经济开发区和精细化工园区的工业废水和生活污水的环保工程,本工程的实施,既可以缓解经济高速发展与人口增加带来污水总量增加产生的环境污染状况,大大减少向内河和XX湾COD的排放量,改善河道和海域环境,又能改善上虞市和精细化工园区的投资环境,促进本区经济跃上一个新台阶,因此本环评的指导思想和目的是:
1.在研究掌握建设区域生态特征、环境质量背景及对污染物稀释扩散能力的基础上,论证分析该项目废污水来源、水质水量特点及其在正常运行过程和非正常事故条件下排放污染物的规律与源强,结合对我省和XX同类装置运行与达标排放状况的调查监测,综合预测项目实施后对周边环境的可能影响,提出实际可行的污染防治措施,评价项目选址和建设在环境保护方面的可行性,为工程决策与环境管理提供依据。
2.本评价贯彻清洁生产、达标排放和总量控制原则,确保工程排放污染物符合XX省和XX市、上虞市有关总量控制要求,并符合国家有关法律法规的要求。
本报告将根据《国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》和建设部关于推进我国再生利用的政策措施,探讨污水再生利用的可行性和实施建议。
1.4环境影响因素识别与评价因子的确定
1、环境影响因素识别
经对同类项目调查及本项目工程初步分析的基础上,可确定拟建项目可能造成环境影响的主要环境要素是地表水环境、水域生态和空气环境。
项目建设的主要污染因素是处理后尾水、污泥、恶臭气体及重大事故排放等。
2、评价因子的确定
依据本项目排污特点及周边区域环境特征分析,确定各环境影响要素的评价因子为:
(1)水环境评价因子
现状评价因子:
pH、SS、DO、Cl-、CODMn、BOD5、CODCr、NH3-N、NO2--N、NO3--N、TP、石油类、LAS、挥发酚。
影响评价因子:
CODMn、NH3-N。
(2)环境空气评价因子
现状评价因子:
NH3、H2S。
影响评价因子:
NH3、H2S。
(3)声环境评价因子
现状评价因子:
Leq(A)。
影响评价因子:
Leq(A)。
(4)污泥评价因子
现状评价因子:
Cu、Pb、Zn、总Cr、As、Hg、Cd等。
1.5控制污染与保护环境目标
本项目建设主体为日处理22.5万m3/d的区域性工业污水处理厂,上虞污水处理厂一期工程已建成运行并通过环保验收。
项目本身属环保工程,对改善上虞市水环境,支持区域经济社会的可持续发展具有重要意义。
但工程建设也存在因污染物转移带来对纳污水体钱塘江及污水厂周边陆域的污染影响。
本项目建设选址于XX湾流域上虞港围海而成的狭长地带,在已建成投运的上虞市污水处理一期工程北侧预留的254亩建设用地上,纳污水域为钱塘江。
本项目排放口水域其水质保护目标为《海水水质标准》中的第四类标准,按照有关环保法规要求,排污口所在水域形成的混合区,不得影响邻近功能区水质,混合区宽度不得超过河口宽度的1/4。
厂址所在区域地势平坦,厂址周围3kmX围内没有居住点、学校、医院等敏感点。
依据上虞市环境空气功能区划,本项目所在区域大气环境保护目标为《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中的二级标准。
1.6评价标准
1.6.1环境质量标准
(1)地表水
污水处理厂服务区域内河采用《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)的
类和
类标准,见表1-1。
精细化工园区内河执行
类标准,其余各内河水体按各自的功能区分别执行相应的标准。
表1-1《地表水环境质量标准》
项目
pH
DO
BOD5
CODMn
总磷
石油类
NH3-N
六价铬
类标准
6-9
5
4
6
0.2
0.05
1.0
0.05
类标准
6-9
3
6
10
0.3
0.5
1.5
0.05
挥发酚
LAS
氯苯
苯胺
硝基苯
单位:
除pH外,均为mg/L
0.005
0.2
0.3
0.1
0.017
0.01
0.3
(2)海域
根据XX省近岸海域功能区划,污水排放口附近水域(上虞港区)属四类海域,执行《海水水质标准》(GB3097-1997)中的第四类标准,见表1-2。
表1-2《海水水质标准》单位:
除pH外,均为mg/L
项目
pH
CODMn
BOD5
DO
无机氮
活性磷酸盐
石油类
硫化物
LAS
第四类
6.8-8.8
5
5
3
0.50
0.045
0.50
0.25
0.10
(3)环境空气
本工程运行后产生的空气污染物主要为NH3、H2S等特殊污染因子,评价采用《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)中居住区大气有害物质的最高允许浓度为环境质量评价标准,见表1-3。
表1-3特殊污染物的空气质量评价标准
项目
小时平均,mg/m3
日平均,mg/m3
NH3
0.20
/
H2S
0.01
/
(4)噪声
根据噪声源所处的功能区域,执行《城市区域环境噪声标准》(GB3-96-93)中的
类标准,见表1-4。
表1-4声环境标准dB(A)
类别
昼间
夜间
65
55
1.6.2污染物排放标准
(1)废水
根据2000年5月20日在XX召开的《上虞市污水处理工程协调会议纪要》,上虞市污水处理工程是一个区域性工业污水处理厂,污水经集中处理后排入上虞港区海域(四类海域),处理厂一期工程废水排放暂时执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中染料工业的二级标准,有关标准限值见表1-5。
二期工程尾水的排放标准按省环保局批复执行。
表1-5污水综合排放标准
单位:
除pH、色度外,均为mg/L
污染物
适用X围
二级标准
三级标准
pH
一切排污单位
6~9
6~9
色度(稀释倍数)
一切排污单位
80
—
SS
其他排污单位
150
400
CODCr
染料、洗毛、有机磷农药等工业
200
1000
医药、皮革、味精等
300
1000
其他排污单位
150
500
BOD5
染料、洗毛等工业
60
600
NH3-N
染料、医药原料药等
50
—
其他排污单位
25
—
磷酸盐(以P计)
一切排污单位
1.0
—
石油类
一切排污单位
10
20
苯胺类
一切排污单位
2.0
5.0
硝基苯类
一切排污单位
3.0
5.0
可吸附有机卤化物(AOX)
一切排污单位
5.0
8.0
氯苯
一切排污单位
0.4
1.0
(2)废气
厂界废气控制采用《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)中的二级新扩建标准,相关标准见表1-6。
并按照《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T13201-91)确定废气无组织排放条件下的卫生防护距离。
表1-6恶臭污染物厂界标准值
项目
标准值
NH3,mg/m3
1.5
H2S,mg/m3
0.06
臭气浓度(无量纲)
20
(3)噪声
厂界噪声:
执行《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-90)中的
类标准,具体数据见表1-7。
表1-7工业企业厂界噪声标准
等效声级,dB(A)
类别
昼间
夜间
65
55
建筑施工场界噪声执行《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-90),见表1-8。
表1-8建筑施工场界噪声限值
等效声级,dB(A)
施工阶段
主要噪声源
噪声限值
昼间
夜间
土石方
挖土机、挖掘机、装卸机等
75
55
打桩
各种打桩机
85
禁止施工
结构
混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等
70
55
装修
吊车、升降机等
65
55
(4)污泥农用标准:
执行《农用污泥中污染物控制标准》(GB4284-84),见表1-9。
表1-9农用污泥中污染物控制标准
单位:
mg/kg干污泥
项目
镉
铅
铜
铬
标准
≤20
≤1000
≤500
≤1000
1.7评价工作等级
本工程废水排放量为22.5万吨/日,废水排放量较大,废水主要是工业废水和少量生活污水,其中工业废水约占85%左右;工业废水中染料化工废水占较大比例,污水的水质相当复杂,且纳污水体为XX湾海域,环境较为敏感;本工程运行后的主要大气污染物是污水处理工程中散发的NH3和H2S,废气排放量预期不会很大且为低矮面源,3km以内并无居住区等敏感点;本项目噪声主要为施工期建筑噪声和工程运行时各类水泵的机械噪声;对照《环境影响评价技术导则》(HJ/T2.1~2.3-93)中规定的评价等级划分办法,确定水环境评价为一级,大气评价为三级,声评价为三级,生态评价为三级。
1.8评价X围
(1)地表水
本工程地处钱塘江河口-XX湾强感潮河段,依据《环境影响评价技术导则》要求,确定水域评价X围为以排放口为中心长约30km江段。
(2)环境空气
考虑区域主导风向及附近区域环境功能特征,确定评价X围为以污水处理厂为中心,东西长5km,南北长5km,约25km2区域。
(3)声环境
污水处理厂厂界外200mX围。
泵站界外100mX围。
(4)渔业资源调查
按钱塘江水质评价X围适当外延。
1.9评价重点及主要保护目标
1.9.1评价重点
根据本项目的污染特征和区域环境概况,本评价拟突出如下重点:
(1)以钱塘江纳污水域水质影响的定量分析为重点,并突出评估在枯水期条件下,与毗邻的各排污口的叠加影响。
主要考虑的排污口叠加影响为位于本工程项目上游,建在钱塘江边的XX污水处理厂排放口,设计规模为100万t/d污水以及上游萧山污水处理厂以及北岸的XX污水处理厂等(由国家海洋局第二海洋研究所完成)。
(2)同时考虑工程施工期及污水处理厂营运后对周围区域的环境影响,突出污水处理厂污泥、恶臭的环境影响分析。
(3)重视工程分析,研究工程不同工艺建设方案、不同运行工况条件(含事故工况)下的环境综合影响,并进行有关排污总量控制和达标排放的可行性论证,在此基础上,提出减缓环境影响的措施和对策以及必要的环境监测与管理规划,为项目建设、工程设计与环境管理提供信息和依据。
1.9.2主要保护目标
(1)水域:
XX湾海域的水体、渔业资源,保证1/3江宽主流为鱼类迥游通道。
(2)陆域:
离厂址3km以外的农居点和离厂址4-5km左右盖北镇的葡萄、棉花等种植区,种植面积在1万亩以上。
2上虞污水处理厂一期工程概况
2.1工程的基本情况
上虞市污水处理一期工程是XX省省级重点工程,是上虞市利用财政拨款、金融机构贷款、财团借款进行的环保治理重点项目。
整个工程分为上虞市污水处理厂厂区工程和厂外管网收集工程两部分。
污水处理厂设在毗邻XX湾的精细化工园区,集污X围包括上虞城区、经济开发区、道墟、东关、蒿坝以及精细化工园区的生活污水和全市工业废水。
该项目于1999年8月9日XX省计经委以浙计经投[1999]935号文件批复同意立项,2000年1月26日XX省计划与经济委员会以浙计经投[2000]88号文批准可行性研究报告。
2000年1月,由XX大学环境影响评价研究室完成《上虞污水处理工程环境影响报告书》,2000年7月12日XX省环境保护局浙环开建[2000]77号文对该环评进行了批复,2000年5月由中国市政工程西北设计研究院完成《上虞污水处理初步设计说明书(管线泵站)》,2000年9月由XX化工工程公司完成《上虞污水处理工程污水处理厂初步设计》,并分别于2000年7月2日、2000年11月2日经XX省发展计划委员会[2000]47号及[2000]130号文件批准。
该工程于2000年10月动工建设。
工程实际总投资2.43亿元,其中管网系统投资1.13亿元,污水处理厂1.3亿元。
建设管网输送能力10万吨/日,污水处理能力7.5万吨/日,三条2.5万吨/日生产线分别如期于2002年7月、2002年12月、2003年9月建成并投运。
目前日进网污水总量约7.2万吨,处理质量除色度外基本符合染化废水二级排放标准,2005年1月20日,污水处理一期工程通过省环保局环保验收。
该厂位于盖北镇境内毗邻XX湾精细化工园区,位于上虞市东北部曹娥江口以东的XX湾南岸围垦海涂地上,该项目占地516亩,东西最长处710米,南北最宽处414米。
北端的上虞港海上距XX港约150km,北至XX港250km,距上虞市区约15km。
厂区四周均为工厂,北面为东纬三路。
项目地理位置见附图1。
一期工程的环评报告书批复附后。
2.2工程的主要内容
上虞污水处理厂位于精细化工园区上虞港区,占地约516亩,该工程主要服务X围为上虞市区、道墟镇等乡镇及精细化工园区、经济开发区的生活污水和95%以上的全市工业污水。
一期规模7.5万m3/d。
污水厂采用气浮、厌氧、好氧三级深化处理工艺。
设计污水进出水水质见表2-1。
表2-1一期工程污水处理设计主要指标(单位:
除pH外,mg/L)
指标
进水
出水
pH
6~9
6~9
CODCr
1000~1200
200
BOD5
350~500
60
TP
3~6
-
NH3-N
80~120
50
SS
300~400
150
色度(倍)
100~180
80
2.3污水收集系统及污水来源
上虞污水处理厂污水收集X围包括道墟、东关镇、蒿坝、城区、开发区和上虞港区(精细化工园区),与污水处理厂配套工程包括污水输送官线、污水提升泵站及排放口。
管网系统截污能力为10万t/d,污水截流主干线总长30km,其中DN400污水截流干管2580m,DN600污水截流干管2160m,DN800污水截流干管6510m,DN1000污水截流干管740m,DN1200污水截流干管18000m,穿越大小河流34处。
污水提升泵站原设计5座,分别为1#泵站(道墟)、2#泵站(东关)、3#泵站(百官)、4#泵站(崧厦)、5#泵站(厂区内),其中2#泵站因故未建。
其他还包括接收来的泵站4座,分别是化工园区西区泵站、6#泵站(厂区、化工园区东区)、经济开发区泵站、恒利生活污水泵站。
管网收集系统于2002年3月全线通水运行,目前除2#泵站(东关)因故暂缓建设,实际运行的泵站8个,其中2个(5#泵站、6#泵站)在厂区内。
到目前为止,该污水处理厂共有入网排污工业企业130家,废水主要以染料化工为主,具有生化性较差、成分复杂、处理难度大等特点。
80家主要企业年排放废水量已占全年入网企业总排废水量的98.85%。
表2-22005年上虞市污水处理厂一期工程服务X围内污水量组成
项目
数量
生活污水排放量(万m3/d)
2.55
公建污水排放量(万m3/d)
2.50
综合生活收集率(%)
20
综合生活污水量(万m3/d)
1.01
工业废水排放量(万m3/d)
6.50
工业废水收集率(%)
95
工业废水量(万m3/d)
6.18
污水总量(万m3/d)
7.19
综合生活废水/工业废水
14/86
2.4一期工程运行情况
上虞污水处理厂一期工程污水处理能力7.5万t/d,三条2.5万t/d生产线分别如期于2002年7月、2002年12月、2003年9月建成并投产。
2004年以后日均进网污水总量约7.2万t/d,2005年1月20日,一期工程通过省环保局环保验收。
一期工程各处理单元的处理效果见表2-3。
表2-3一期工程(2005年)各处理单元处理效果表
处理单元
CODCr
(mg/L)
BOD5
(mg/L)
色度
(倍数)
SS
(mg/L)
氨氮
(mg/L)
TP
(mg/L)
调节池
进水
1207
365
1052
385
95.1
3.88
出水
1148
365
1052
385
95.1
3.88
去除率
4.9%
∕
∕
∕
∕
∕
气浮池
进水
1148
365
1052
385
95.1
3.88
出水
938
310
517
129
89.4
0.86
去除率
18.3%
15.1%
49.1%
66.5%
6.0%
77.8%
厌氧池
进水
938
310
517
129
89.4
0.86
出水
921
310
517
129
89.4
2.09
去除率
1.8%
∕
∕
∕
∕
∕
MSBR池
进水
921
310
517
129
89.4
2.09
出水
237
50
287
102
43.8
0.98
去除率
74.3%
83.9%
44.5%
20.9%
51.0%
53.1%
总去除率
80.4%
86.3%
72.7%
73.5%
53.9%
74.7%
出水水质
237
50
287
102
43.8
0.98
染料Ⅱ级标准
200
60
80
150
50
1.0
2.5污水处理厂监测和评价
本次对上虞污水处理厂一期工程的回顾性环评,对废水的评价主要采集了污水处理厂2005年以及2006年1-2月份各处理单元水质常规性监测数据,在对全部数据统计与分析的基础上进行评价;对废气、噪声与固废的评价,主要根据2004年底委托XX省环境监测中心站进行的环保验收监测报告。
1、废水
从2005年污水处理厂各月份平均排放的废水水质来看,除pH、SS完全达到设计出水标准外;氨氮、总磷有少数几个月未能达到设计出水标准;CODCr大部分时间不能达标,而色度几乎完全不能达到设计出水标准,尤其是色度超标比较严重,基本上超标在3倍左右。
超标的原因及改进措施,下面将作详细分析。
2、废气
(1)污水处理厂
该工程污水处理厂区无组织排放厂界各测点NH3浓度最大值为0.286mg/m3,低于1.5mg/m3;H2S浓度最大值为0.028mg/m3,低于0.06mg/m3;臭气浓度最大值为15,低于20,均符合《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)二级标准要求。
(2)泵站
4#泵站无组织排放臭气浓度最大值为16,化工园区泵站无组织排放臭气浓度最大值为16,恒利泵站无组织排放臭气浓度最大值为14,3#泵站、1#泵站、开发区泵站臭气浓度均未检出,所有泵站各测点二天各次测值均低于20,符合《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)要求。
(3)敏感点
恒利泵站附近有敏感点,敏感点臭气浓度未检出。
3、噪声
污水处理厂主要噪声源为鼓风机、提升泵及搅拌机、格栅机、脱水机及计量泵、泵机组、干式泵,其中鼓风机的噪声最大;各泵站主要噪声源为排污泵及隔栅除污机。
污水处理厂厂界噪声昼间为42.9~58.0dB(A),夜间45.8~50.0dB(A),各测点噪声均符合《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-90)
类标准。
恒利泵站边界噪声昼间为52.3~52.7dB(A),夜间为42.7~43.1dB(A),符合《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-90)
类标准;4#泵站噪声昼间