2#七一路工程监理规划.docx
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2#七一路工程监理规划
青海省阿岱至李家峡公路交通安全设施房建、收费大棚机电、景观、绿化工程
监理规划
编制人：
审批人：
北京中资路捷工程技术有限责任公司
2011年8月1日
青海省阿岱至李家峡公路交通安全设施房建、收费大棚机电、景观、绿化工程
监理规划审批表
工程名称
青海省阿岱至李家峡公路交通安全设施房建、收费大棚机电、景观、绿化工程
日期
2011年8月1日
现报上下表中的技术管理文件，请予以审批
类别
编制人
册数
页数
监理规划
左号利
1
附件：
监理规划一份
现已将监理规划编制完毕,请审批
单位名称：
北京中资路捷工程技术有限责任公司总监理工程师：
日期：
年月日
审核意见：
单位名称：
北京中资路捷工程技术有限责任公司审核人：
日期：
年月日
审批意见：
审批结论：
同意修改后报重新编制
审批部门（单位）：
审批人：
日期：
年月日
一、前言
二、工程概况
三、监理依据
四、工程项目总目标
五、工程项目监理的范围、内容
六、监理目标控制总则
七、施工阶段的投资控制
八、施工阶段的进度控制
九、施工阶段质量控制
十、建筑节能质量控制
十一、安全生产和文明施工
十二、合同管理
十三、信息管理
十四、组织协调
十五、监理文书资料
十六、工程项目监理组织机构
十七、监理工作的权限
十八、监理人员职责
十九、监理工作守则和纪律
二十、监理工作制度
二十一、资源配制
青海省阿岱至李家峡公路交通安全设施房建、收费大棚机电、景观、绿化工程
监理规划
一、前言
本监理规划是为了协助业主实现项目建设的总目标，根据北京路捷有限责任公司和青海省高等级公路建设管理局签订的《工程建设监理合同》、《监理大纲》以及有关设计文件和国家现行规范和文件编制而成。
主要目的是对该工程的监理方法、监理组织、监理工作流程等有关工程的开展做出全面、系统地组织和安排。
为完成项目施工过程中目标控制、合同管理、信息管理、组织协调等各项工作，确定具体方法和手段，是完成本工程项目建设监理工作的技术组织和指导性文件。
二、工程概况
2.1参建单位
2.1.1项目名称：
青海省阿岱至李家峡公路交通安全设施房建、
收费大棚机电、景观、绿化工程
2.1.2建设地点：
青海省南部海东地区化隆回族自治县及黄南藏族自治州尖扎县境内，起点阿岱接平阿高速公路终点李家峡镇
2.1.3建设单位：
青海省高等级公路建设局
2.1.4勘察单位：
四川川西南地质工程勘察院
2.1.5设计单位：
中交第二公路勘察设计研究院有限公司
2.1.6施工单位：
青海省正平路桥集团有限公司
2.1.7监理单位：
北京中资路捷工程技术咨询有限公司
2.2工程项目概况
本工程位于青海省南部海东地区化隆回族自治县及黄南藏族自
治州尖扎县境内，起点阿岱接平阿高速公路，终点李家峡镇。
建筑主体总高度13.95m、建筑总面积2704.83㎡；主要结构型式为框架结构，耐火等级二级，属三类建筑；抗震设防烈度均为6度；屋面防水等级均为二级；结构设计使用年限均为50年。
2.3工程特点分析及监理工作重点
该项目规模较大，海东、黄南地区属于高海拔、高寒地区，冬天寒冷，夏天严热，紫外线强，工程有其特点，对此类工程要特别注意克服和易忽视的问题。
要严格按设计要求和规范监理，一丝不苟，要特别注意质量通病，树立精品意识，要有使业主满意的思想。
基坑底标高－2.8m，开挖前施工单位做好开挖方案和深基坑支护方案，开挖时注意施工安全，是监理工作的第一重点；基础垫层为C15混凝土，基础为独立基础，要求施工单位严格按施工规范施工，做好混凝土基础养护工作，是监理工作的第二重点，监理要做好巡视、旁站检查，在具体工程施工中做好基础、主体梁板连接部位钢筋搭接、锚固及绑扎监理，因建筑属四层建筑，构成框架梁也较大，结构复杂，需旁站监理，这是监理的第三个重点。
为了确保建筑安全的使用，建筑的地基、基础和主体结构工程施工中，一定要采取可靠措施，做好地基、基础的处理和结构的施工，保证不出现砼强度达不到设计要求、混凝土开裂、钢筋错放、漏放和位移、结构或构件断裂等问题，特别是抗震构造措施一定按标准实施。
围护结构和隔墙、门窗、屋面、地面以及水暖电等设备及管线施工质量，是保证建筑使用功能的极其重要的组成部分。
使用功能的实现如保温、节能通风、防噪、隔声、防水、防潮以及水、电的正常供应靠它们实现的，因此作好这些方面的监理是实现业主满意的根本，也是监理工作重点所在。
除基础、主体结构、装饰装修工程专业性强，施工周期也长，在这些方面对材料质量的控制、规范的掌握，运用平行检查、巡视检查等手段，都是对监理人员必须做到的基本要求，
本项目监理范围较广，除了一般的施工及保修阶段的监理外，还要求监理在材料、设备供应厂商的选择上协助业主完成招标工作；另外在投资控制上也有更严格的要求，因此我公司将利用自己在招标代理及造价咨询方面的优势为业主服务好。
三、监理依据
3.1国家有关监理工作法规
3.1.1建筑法
3.1.2建设工程质量管理条例
3.1.3工程安全生产管理条例
3.2国家和青海省有关监理工作的规范、图集
3.2.1建设工程监理规范
3.2.2现行的建筑工程质量验评标准和施工质量验收规范
3.2.3现行青海省建筑工程综合概预算定额和取费标准
3.2.4标准图集和通用图集
3.2.5国家和地方颁布的与本工程有关的法律法规、政策和规定
3.3建设单位有关监理工作的文件
3.3.1工程监理招标文件
3.3.2建设单位提供的初步设计和说明文件
3.3.3监理合同
3.3.4施工承包合同
3.3.5施工过程中建设单位发出的其它文件、信函等。
四、工程项目总目标
4.1工程造价目标：
控制在合同价款内
4.2工程工期目标：
控制在合同期内
4.3工程质量目标：
确保全部工程达到国家现行的质量标准，确保施工合同约定的目标
4.4安全生产目标：
杜绝重大事故、大事故和险性事故；杜绝责任职工死亡事故；杜绝重大火灾和爆炸事故；确保安全生产，文明施工
五、工程项目监理的范围、内容
5.1范围：
该工程的土建、水、电、暖及其设备安装、建筑装饰装修的施工阶段监理，进行工程质量、工期.投资控制，安全管理和合同管理，信息管理及组织协调。
5.2内容：
审核施工单位各项施工准备工作，下达开工通知书；协助组织设计交底及图纸会审；审查施工组织设计、施工方案和施工进度计划；督促施工单位建立健全技术管理制度、质量保证体系；督促检查文明施工安全生产。
审查施工单位提出的材料设备清单及其型号、规格和质量标准。
在施工过程中督促检查施工单位严格执行工程承包合同情况，调解施工单位和业主之间的争议；检查工程使用的材料、构件和设备的质量；检查安全防护措施，检查工程质量和进度，验收分部工程，签署工程付款凭证。
督促整理合同文件和技术资料；组织设计单位和施工单位进行工程竣工初验，提出竣工验收报告。
六、监理目标控制总则
6.1施工准备阶段
6.1.1组织机构：
绘制监理组织机构图，设置各部门及其职责，列出各类员职责分工及协作关系，上报建设单位；
6.1.2信息管理：
进一步收集资料，进行信息系统设计，工程分解编码，编制标准表格；建立各种监理工作制度﹙审核、签证、收发、申请、验收、会议、报表、记录等﹚及其工作流程；
6.1.3目标规划：
按大阶段编制监理规划，编制工程总进度计划及资金使用计划；在工程进行之前编制监理细则，明确各组织及人员的工作目标、职责分工、考核标准及工作秩序；
6.1.4动态控制：
准备好施工现场，向承建商办移交手续；协助编制开工报告，报批后，经业主同意发布开工令；审查施工单位编制的施工组织设计或施工方案，并提出合理化建议；核定进场施工队伍的资质﹙含分包单位﹚审核进场材料、设备的质量。
6.2施工实施阶段
6.2.1信息管理：
及时全面地收集工程实施的信息资料；督促施工单位文件归档；做好设计交底和图纸会审；
6.2.2目标规划：
编制监理细则；根据需要，可适当调整、完善计划指标；
6.2.3动态控制：
检查施工措施、质量保证体系及安全防护设施；及时供应材料设备，并检查其质量；及时检查工程质量，核查检测手段，加强对重要工程、隐蔽工程的核查捡验，做好“同时记录”；核对工程形象进度及进度的月报、季报；在核实工程完成量及质量基础上，签认工程价款凭证，加强对设计与工程变更的审查，注意新增费用的核定，审核工程结算；经常进行工程实施情况与计划的比较分析，找出原因，采取措施，力争项目目标的实现。
6.2.4合同管理：
监督合同履约情况，进行动态分析；调解合同纠纷，防止及处理好索赔事件；
6.2.5组织协调：
做好各单位及个人之间协调工作，定期进行工程进度协调，开好协调会，做好会议记要；
6.3工程竣工验收阶段
施工竣工验收：
监理方参与工程预验收并签署监理意见；督促施工单位提交施工资料；参与工程验收工作，编写验收报告；审核竣工图；向建设单位提交监理工作总结；向业主提交监理档案资料，并递交监理有关报告；
6.4保修期间工作
6.4.1做好回访工作；
6.4.2定期进行质量检查，处理质量问题，督促施工单位进行维修；
七、施工阶段的投资控制
7.1投资控制的原则：
控制实际投资额不超过计划投资额，加强合同管理，严格控制索赔事项，投资控制做到公平、公正。
7.2投资控制的任务：
建立组织机构，明确职能分工，编制投资控制程序、方法和计划；根据项目总投资，切块分解计划；编制项目各阶段、各年、月资金使用计划；按月进行工程计量，审核并签暑承包单位上报的月进度表及付款凭证；做好对承包单位阶段工程进度款结算复核工作，严格按完成工程量和进度的工程款支付签证；对工程变更和设计变更做好经济技术预分析与控制设计变更对造价的影响；参与主要设备、材料选用；参与合同修改补充工作，着重考虑合同对投资的影响；及时做好工程价款的动态管理，对施工方案的调整、新工艺、新技术、新产品的使用进行技术经济分析和比较；协助业主处理合同纠纷和索赔费用的核定，最大限度地预防和减少施工单位提出索赔的可能，对索赔事件要严格慎重。
协调业主与承包单位之间的争议；在施工过程中每月进行投资额与实际额进行比较，及时向业主提供投资动态分析报告或数据；审核结算；加强信息管理，及时提供信息咨询。
7.3投资控制流程
7.3.1主要设备订货流程
7.3.2工程量计量流程
7.3.3工程付款流程框图
八、施工阶段的进度控制
8.1.0进度控制的原则：
在工程项目的实施过程中，随时掌握工程进展，进行计划值与实际值的比较分析，提出意见，确保总工期的实现。
8.2进度控制的任务：
审核施工总进度计划能否满足总工期的要求，并提出合理意见；审核施工单位提交的施工总平面图和施工方案与施工进度计划的符合性和合理性；审核承包单位组织机构、人员配备、资质、业务水平以及技术措施是否适应工程的需要，并提出意见；根据承包单位施工总进度计划的要求，督促业主所供应的材料、设备及时进场；督促施工单位季度、月施工计划的实施；督促承包单位按月提交施工计划完成报表，并对计划值和实际值进行分圻比较；根据施工实际完成情况调整进度计划，协助施工单位拟定总工期不突破的补救措施，确保工程总进度目标的实现。
承包单位如因故修改计划，应向总监申明原因，提出具体修改后的计划，经同意后方可变更；参加承包单位、业主定期召开的工程进度计划协调会议，听取工程问题汇报，对其中有关进度问题提出监理意见。
8.3进度控制程序
8.3.1工程开工准备阶段流程框图
8.3.2施工阶段进度控制工作框图
8.3.3总体/阶段/月工程进度计划审批流程框图
8.4分项进度计划审批工作流程框图
8.5工程延期及工程延误的处理程序框图
九、施工阶段质量控制
9.1质量控制的原则：
监理工程师坚持“严格控制、积极参与、热情服务”的宗旨，通过“超前监理、预防为主、跟踪服务、动态管理、加强验收、严格把关”的方法，处理好质量、进度、投资三个互相制约的目标要求，实现工程目标
9.2施工准备阶段的监理：
承包单位在工程开工前十五日将上级主管部门批准的施工组织设计，报送监理部进行审核。
监理部将审核意见于工程开工前七日内用书面函告承包单位；
熟悉图纸和有关设计文件、规范、规程、标准、图集，掌握设计意图及技术要求，力争把施工图纸中的疑点解决在施工之前；
图纸会审记要，经各有关参与方会审签字后作为设计文件之一，由监理负责督促执行；
9.3监理细则的编制：
专业监理工程师应对设计施工图进行深入细致的研究，编制本专业的监理细则，径总监审核批准后实行。
主要专业监理细则概括如下：
9.3.1土方工程施工质量监理实施细则；
9.3.2基础工程施工质量监理实施细则
9.3.3地下防水混凝土工程施工质量监理实施细则
9.3.4混凝土结构工程施工质量监理实施细则
9.3.5建筑地面工程施工质量监理实施细则
9.3.6建筑装饰装修工程施工质量监理实施细则
9.3.7屋面工程施工质量监理实施细则
9.3.8建筑给排水及采暖工程施工质量监理实施细则
9.3.9建筑电气工程施工质量监理实施细则
9.3.10通风与空调工程施工质量监理实施细则
9.3.11建筑节能工程施工质量监理实施细则
9.3.12安全文明生产监理细则
9.3.13旁站监理方案
9.4原材料、半成品、成品及设备的监控：
用于工程上的主要材料，如钢材、水泥、砂石、成品、半成品和各种构件、管件、电气材料，进场必须出具正式的合格证、型式试验报告和材质化验单等有关技术资料，承包单位还应按规定进行检验复试和见证取样﹙监理人员参加﹚，然后将上述资料提交监理工程师验证，否则一律不准用在工程上。
建筑配件、门窗及主要设备在定货前承包单位应提出样品﹙或看样﹚，有关供货厂家情况、资料等向监理工程师申报，由监理会同业主、设计单位研究后方可定货，对进口材料和设备应具有海关商检书，；对有特殊要求的材料应提出相应的要求，如对冷拔钢筋，冷垃钢筋及对接接头应抽样检验，其机械性能应符合规范要求；
工程所用的构件如因运输及安装所出现的质量问题应进行研究、分析，采取处理措施，经监理同意后方可使用；
检查加工定货的主要材料、设备及配件是否符合设计文件或标书规定的厂家的型号、规格和标准；材料试验单位的资质审查凭证应提交监理部审查认可。
9.5复核签证项目
9.5.1建筑物的轴线、标高复核；
9.5.2±0.00以上各层轴线、标高全测；
9.5.3对所有的模板预留孔，预埋件的标高、位置抽查；
以上分部分项工程均应在承包单位自检合格﹙签字﹚后，提前一天交监理工程师复验签证。
9.6隐蔽工程验收项目
对所有隐蔽工程均应由承包单位自行验收确认后，提前一至三天交监理部各专业复验签证﹙同时必须提供配料单、大样图等﹚，未经复验签证的项目一律不得进行隐蔽。
9.6.1分项工程隐蔽验收项目及内容
各项钢筋混凝土中的钢筋绑札﹙包括埋件﹚验收：
主要检验钢筋数量、品种、规格、型号、间距、排距、锚固长度、搭接长度及位置，检验焊接、机械连接质量。
埋入结构中的避雷导线验收：
主要检验导线连续性，用料规格，数量和焊接质量。
埋入结构中的工艺管线验收：
主要检验预埋工艺管线的数量、规格、材质、走向、弯曲半经和接头质量。
9.6.2分部工程隐蔽验收：
分部工程验收，系指分部工程已施工完毕的验收，主要验收内容是对该分部施工全过程的质量情况﹙包括质量问题的处理﹚做出质量上的评估。
因此，承包单位应在验收前三天将工程验收单提交监理组，经监理部会同建设和承包等三方共同进行验收签证，基础、主体分部要会同质检部门验收。
通风与空调工程风管系统及给排水管，热水管道的强度试验和气密性的验收，主要检查验收各系统的耐泵压强度、严密性和施工全过程的质量，并做出系统质量的综合评估。
9.7建筑结构工程质量监理
9.7.1测量工程：
包括建筑物的定位、轴线、标高及垂直度等。
审核承包单位提出的测量方案，审核测量仪器的有效期及测量人员的岗位资格；对各分项、分部工程的复核单签证、认可和对测量工作做出评估；定期对建筑物外边白的控制点及建筑物的平面控制点进行复核，并督促承包单位对控制点的保护，以保证完善的通视条件；对建筑物每层标高、平面轴线和垂直度进行复核。
9.7.2土方工程：
督促施工单位按批准的施工方案进行开挖，监督施工中基坑放坡及支护等措施的实施；基槽、基坑平面尺寸及标高、土质应符合设计要求。
如有异常情况，由监理部会同建设单位、设计单位、地勘部门到现场共同研究处理。
基坑经勘探、设计、业主、监理、施工、质检单位共同验收后方可进行下道工序。
9.7.3钢筋工程：
钢筋的规格、型号、数量和尺寸，纲筋的接头部位、搭接长度、锚固长度以及间距、排距等符合设计和规范要求；箍筋必须符合有关规定。
9.7.4模板工程：
严格控制标高、轴线汲垂直度，模板及其支撑的强度、刚度和稳定性应符合要求。
9.7.5钢筋砼工程：
砼的配合比，原材料计量搅拌振捣、养护及施工缝处理符合设计要求及规范规定，砼试块的数量及强度应符合规范的要求。
9.7.6砌体工程：
砌体工程所用的材料应有合格证和产品性能检测报告，检查砌块和砂浆的强度等级是否符合设计要求；检查砌体灰缝的饱满度、拉结筋的设置、墙体垂直度，转角、接槎的砌筑方法。
9.8装修工程质量监理
对进场的装修材料、样品和成品实行封存验收，承包单位进场材料应根据类别妥善保管，由于保管不善或其它原因造成损坏变形，均不准使用。
在装修工程开始前，承包单位应向监理组提供施工技术措施，并做出样品间，样板块或样板件。
样板产品施工完后，监理组会同有关单位共同检验认可。
而后大面积施工质量必须达到样板质量。
达不到样板质量，可拒绝工程验收。
装修工程验收不是在施工过程中运行的，是在整个装修工程完工后验收，所以在施工过程中只存在质量检查，不存在验收。
因此，承建单位必须做好成品保护。
9.9安装工程质量监理
对进场水暖卫安装材料、设备应按设计文件的规定和规范要求进行检验。
对于卫生间的具体布置，施工单位要绘制详图，报监理审核认可后按详图施工。
暖气片或地热管件打压要通知监理现场检查，暖气管道及给水管道在安装完毕后通知监理睑查，进行系统试压时监理旁站检验，合格后方可通知相关工程进行隐蔽、堵洞；排水干管完工后要按规定进行闭水试验，卫生器具安装前要会同土建复核标高基准线，以免土建地坪完成造成卫生器具高度偏差超标。
电气设备、材料安装前应检验其质量保证书及外观质量，检查埋入土建基础和结构中的接地联接质量，导线规格、布局方位以及电阻测试是否符合规范和设计要求。
配合土建的预埋电管箱盒，过墙套管，根据土建施工进度，实地核查其标高、方位、走向合格后才能同意进行下道工序。
对电缆敷设、照明灯具、电器箱柜接线等按施工验收规范及质量验收标准实物抽查，主要部位逐位检查。
9.10工程验收及质量评估
9.10.1分部工程需进行分段验收﹙如基础工程，主体结构工程等﹚，承包单位应进行自检，并整改合格后，提前三天报请监理部，会同设计单位三方进行初验，对存在质量问题施工单位进一步整改；初验合格后，报质睑部门进行验收。
9.10.2承包单位工程竣工时，应首先组织本单位有关人员对工程进行自捡，经自检合格，方可报监理部进行验收。
9.10.3监理部在接到承包单位提交的竣工验收申请报告和技术档案资料后，对工程进行初验，如发现有施工漏项，工程质量等问题时，应书面通知承包单位并限定处理时间，处理完毕后，监理部进行复核。
9.10.4当工程完工时，监理要对工程质量做出全面评估，特别是对工程上存在的问题以及处理情况要有详细陈述，并有确切结论。
工程质量评估报告除送建设单位存查外，还应抄报质监部门作为工程质量验收评定时的参考。
9.10.5工程初验或复检合格后，监理组协助承包单位向建设单位提出竣工报告，由建设单位诅织有关单位人员正式验收。
9.11质量控制程
9.11.2材料控制工作流程框图
9.11.3测量控制监理工作流程框图
9.11.4试验控制监理工作流程框图
9.11.5审查施工组织设计.﹙方案﹚的监理工作程序框图
9.11.6分包单位资格审查程序框图
9.11.7隐蔽工程检查验收程序框图
9.11.8工序验收程序
9.11.9分项工程验收流程框图
9.11.10分部工程质量验收程序框图
9.11.11单位工程质量验收程序框图
9.11.12质量缺陷、质量隐患处理程序框图
9.11.13质量事故工作流程框图
十、建筑节能质量控制
建筑节能工程分部分项内容为；、墙体、墙体保温、门窗、屋面﹙地面﹚保温、供热系统、供电系统及卫生洁具等。
10.1对建筑节能材料要求；
10.1.1进入施工现场的节能产品、材料、设备应具有眚级建设行政主管部门的评定、认证手续、建筑节能产品专用标识号和产品、材料的检测报告书；
10.1.2根据进场的数量、规格、品种于现场见证取样，并按送样规定到有资质的试验室办理复试手续，复试合格后方可用于现场使用，不合格产品应立即清出现场；
10.1.3对产品要求有出厂合格证、进青产品专用标识号和产品、材料的检测报告书和复试合格报告；
10.1.4对地方材料，应具备三证：
材料的出厂合格证、材料的试验报告和复试的合格报告﹙试验的单位应具有相应的资质证件﹚。
10.2围护结构
10.2.1本工程外墙外贴保温材料。
保温材料的材质、传热系数是主要指标，粘接材料的质量是关键问题。
施工中要注意每道工序的质量要求，对隐蔽的工序要经过试验并验收合格后方可进入下一道工序；
10.2.2窗为断热型铝合金窗，除材质有合格证外，要注意主料的规格，特别是厚度要符合型材系列要求，几何尺寸要符合设计与现场实际，与墙体的联接一定要符合规范要求，特别注意的是与墙体接缝的保温、密封的要求，避免在这部分的质量通病。
还要满足抗风压要求，对中空玻璃及窗成品应按强制性条文进行试验，要有合格的试验报告；
10.2.3屋面的保温是围护结构的一个重要部分，最重要的是检查保温层的厚度，材料的传热阻，出屋面的局部节点处理要旁站，并做好旁站记录；
10.2.4水、电、暖的节能材料和设备按设计要求严格按监理规范监理，特别是材质、规格、型号应符合设计对节能的要求，施工中确保质量，达到节能要求
10.3节能专项验收工作应具备：
10.3.1经过审查、备案的施工图设计图纸
10.3.2进入施工现场的节能产品、材料、设备应具有眚级建设行政主管部门的评定、认证手续、建筑节能产品专用标识号和产品、材料的检测报告书；
10.3.3建设单位、监理单位组织有关单位对施工过程中的节能工程进行分部分项验收。
分部分项验收包括墙体、墙体保温、门窗、屋面﹙地面﹚保温、供热系统、供电系统及卫生洁具等。
建筑节能工程专项验收应在保温体系做隐蔽工程前进行，依照建筑工程的竣工验收方式、方法和程序进行。
在施工、验收等工作中所形成的记录文件和资料，应当单列“建筑节能类”专卷，其资料整理及目录依照建筑工程的竣工验收的规定进行。
做好建筑节能工程专项验收备案工作，建设单位填写《民用建筑建筑节能工程专项验收意见书》，径相关部门和单位签署意见后，与《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查合格书》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查备案表》、《住宅使用说明书》等有关资料一
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