地震应急预案.docx
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地震应急预案
山西××有限公司
地震专项应急救援预案
1事故类型和危险程度分析
1.1事故类型
地震是地球内部运动引起地表震动的一种自然现象,目前人类尚不能阻止地震的发生。
破坏性地震往往发生于瞬间,它以巨大的力量撼动大地,在几十秒、十几秒时间内破坏城市和村庄,给人类生命财产造成巨大损失。
地震可以形成多种灾害,严重的破坏性地震造成的伤亡往往非常惨重,有的甚至是毁灭性的。
地震灾害是群灾之首,它具有突发性和不可预测性,并可能产生严重的次生灾害,对社会也会产生很大影响。
地震造成的最普遍的灾害是各类建(构)筑物的破坏和倒塌,由此造成人员伤亡和直接经济财产损失。
1.2危险程度分析
地震的大小用震级表示,震级越高,地震越大。
一般情况下,小于3级的地震人们感觉不到或感觉不明显;3级以上感觉明显,习惯上称为有感地震;5级以上能造成破坏,习惯上称破坏性地震。
2应急处置基本原则
实施应急救援以保护人员优先、防止和控制灾害蔓延优先、保护环境优先为指导方针,体现灾害损失控制、预防为主、统一指挥、高效协调和持续改进的思想。
3组织机构及职责
3.1应急组织体系
地震应急组织体系主要由公司应急救援指挥部组成,公司应急救援指挥部由总经理××任总指挥,公司副书记、总调度主任××为副总指挥、生产副总经理××为副总指挥,成员由厂队、班组长及骨干员工组成。
3.2指挥机构及职责
3.2.1应急救援指挥部
1、应急指挥部组成人员名单
总指挥:
××
副总指挥:
××
成员:
×××××××××××××××××××
应急指挥部是企业应急管理的最高指挥机构,负责企业地震应急指挥工作,职责如下:
(1)负责编制地震专项应急救援预案,做好应急救援队伍的建设,开展对职工的防震知识、自救和互救知识的宣传和教育。
(2)负责统一部署应急预案的实施工作,以及紧急处理措施。
(3)负责调用我公司范围内各类物资、设备、人员和占用场地。
(4)负责组织人员和物资疏散工作。
(5)负责配合上级部门进行事故调查处理工作。
(6)负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
2、总指挥职责
(1)根据××市政府发布的地震应急救援命令,全面指挥公司现场应急救援工作。
(2)负责灾害现场的应急指挥。
(3)负责宣布应急状态的解除。
(4)向上级主管部门、当地政府报告事故情况,必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求。
(5)负责完成市政府及市安监部门交办的其他工作。
3、副总指挥职责
(1)协助总指挥对灾害的严重性做出迅速而准确的判断。
(2)总指挥未到达之前,代替总指挥宣布应急状态的解除。
(3)负责分管部门应急处置职责的落实。
(4)负责事故信息发布工作。
3.2.2应急救援指挥部办公室
1、应急救援指挥部办公室人员名单
××
2、应急救援指挥部办公室职责
(1)发生地震灾害后,要立即组织员工开展自救互救工作。
(2)组织前来支援的抢险救灾队伍营救压埋人员和遭受地震次生灾害致伤人员。
(3)组织力量尽快抢修要害工程,采取紧急措施防止和控制火灾、爆炸、水灾、毒物污染等次生灾害。
(4)组织力量协助上级有关部门尽快抢修破坏的市政公用设施,尽快恢复和保障供水、供电、交通、通讯等生命线工程系统的正常运行。
(5)组织前来支援的医疗救护队伍及医务人员抢救伤员,并做好防疫工作。
(6)采取措施疏散、安置员工、保障员工吃、穿、住等基本生活条件。
(7)负责本公司应急救援指挥工作的综合协调和管理。
(8)调动公司应急救援力量,调配应急救援资源。
(9)调用应急救援基础资料与信息。
(10)负责事故信息发布工作。
3.2.3应急抢险组
1、组成人员
组长:
副组长:
成员:
2、主要职责
(1)熟练掌握现场的地形、设备、工艺、救援的行动路线等。
(2)服从总指挥的命令,在具有防护措施的前提下,抢救伤员,抢修设备,具体实施抢救方案,防止事故扩大。
(3)熟练掌握救援工器具的使用,以及地震现场周围可利用的设备、设施。
(4)指挥部安排的其它应急任务。
3.2.4治安保卫组
(1)组成人员
组长:
副组长:
成员:
(2)主要职责
(1)负责应急处理过程中的治安保卫工作,维持厂区的正常秩序,不准闲杂人员入厂,并在厂区附近设专人警戒,严禁闲杂人员逗留、围观。
(2)负责按指挥部要求组织受灾威胁人员、疏散周边群众和车辆,有序撤到安全地点,清点汇总人数等工作,并及时汇报。
(3)为抢险物资、车辆、设备及人员指引道路,并维护现场治安秩序和道路交通,限制车辆人员进入。
(4)负责做好非安全区域人员的疏散及撤离工作,配合医疗救护部门抢救运送伤员。
3.2.5医疗救护组
1、组成人员
组长:
副组长:
成员:
2、主要职责
(1)负责现场受伤人员的搜寻和救护工作,建立临时医疗点抢救和处置伤员。
(2)保障所需药品、医疗器械的供应。
(3)负责救灾食品、药品安全的监督管理。
(4)及时与医院和医务人员联系,配合护送转移伤员。
(5)负责现场污染物等环境污染灾害及次生灾害的紧急处理。
3.2.6后勤保障组
1、组成人员
组长:
副组长:
成员:
2、主要职责
负责一切后勤事务、工具材料及抢救物资的供应,负责通讯、联络,配合各组工作。
4预防与预警
4.1预防(危险监控)
加强对地震预防知识的培训和演练,使每位员工掌握逃生技能。
4.2灾害后的再预防措施
1、地震灾害结束,仍要与市地震、气象等有关部门保持联系,防止余震的发生。
同时,要制定防止余震发生造成再次伤害的措施。
2、地震灾害发生后,要对公司受损状况进行全面检查,对灾害造成的安全隐患及时予以消除。
3、要与市卫生防疫部门保持联系,防范各种传染病的发生。
地震后应配备必需的药品,对生活、生产环境及时消毒处理。
4.3预警行动
一旦出现地震的征兆或有震感时,地震专项应急预案即自行启动,应急救援指挥部、应急救援办公室以及各个小组,要按照自己的职责,立即投入应急救援。
5信息报告
1、地震灾害发生后,公司应急救援指挥部应立即向上级有关部门报告。
报告的内容有:
地震灾害发生的时间、地点、强度、伤亡人数、损失初步估计及正在采取的抢险措施等。
2、事故抢救时间较长时,公司各个平台的负责人每隔半小时向公司应急救援指挥部汇报一次抢险进展情况,接受公司领导的指令。
6应急处置
6.1响应分级
根据发生地震的震级及其灾害程度,地震灾害事件划分为特别重大、重大、较大、一般四个级别,各级别事件分别对应I、II、III、IV级应急响应,相应级别与预警级别条件相同。
1、特别重大(I级)地震灾害
市内发生7.0级以上地震,造成300人以上死亡的地震灾害事件为特别重大地震灾害。
2、重大(II级)地震灾害
当市内发生6.5-7.0级地震,或造成50人以上、300人以下死亡的地震灾害事件为重大地震灾害。
3、较大(III级)地震灾害
当市内发生6.0-6.5级地震,或造成20人以上、50人以下死亡的地震灾害事件为较大地震灾害。
4、一般(IV级)地震灾害
当市内发生5.0-6.0级地震,或造成20人以下死亡的地震灾害事件为一般地震灾害。
6.2响应程序
1、发生特别重大地震灾害,执行Ⅰ级应急响应。
指挥部所有成员必须迅速赶赴公司现场组织抢救;同时,总指挥立即调集相关应急救援队伍和设备赶赴现场。
1小时之内,灾害信息分别报送阳泉市政府、阳泉市安全生产监督管理局。
积极响应国家总局、山西省人民政府应急救援预案和阳泉市应急救援预案。
2、发生重大地震灾害,执行Ⅱ级应急响应。
指挥部所有成员必须迅速赶赴公司现场组织抢救;同时,总指挥立即调集相关应急救援队伍和设备赶赴现场。
1小时之内,灾害信息分别报送阳泉市各级政府、阳泉市安全生产监督管理局。
积极响应山西省人民政府应急救援预案和阳泉市应急救援预案。
3、发生较大地震灾害,执行Ⅲ级应急响应。
指挥部所有成员迅速到达公司现场,进行事故抢险救援工作。
同时,总指挥根据现场需要,及时调集相关应急救援队伍和设备赶赴现场。
1小时之内,灾害信息分别报阳泉市政府、阳泉市安全生产监督管理局。
积极响应阳泉市应急救援预案并启动本预案。
4、发生一般地震灾害,执行Ⅳ级应急响应。
指挥部主要成员要尽快到达公司现场进行救援工作,并根据灾害情况及时向指挥部报告,积极响应并启动本预案,同时向市安全生产监督管理局汇报。
6.2.1应急指挥
当地震灾害发生后,公司应急救援指挥部应根据灾情的大小和情况,及时指挥应急救援,指挥部临时集结地点:
公司办公楼前。
抢险队员集结地点:
公司办公楼前。
人员疏散安置地点:
就近开阔地段。
如确认无法有效救援,应立即向上级有关部门汇报,请求支援。
6.2.2应急行动
灾害发生后,公司地震预案即行启动,应急预案响应后,救援指挥部要立即采取措施,按应急预案规定的程序实施救援工作,并做出迅速、慎重、准确的灾害救援方案,凡参加应急的人员,必须服从统一指挥,防止灾害扩大。
6.2.3应急避险
为了避免造成更多的人员伤害,应在积极采取抢救措施的同时,采取自身和他人的安全避险措施,防止次生事故发生。
6.3处置措施
1、发生地震时,应立即停止一切生产活动,所有在场的部门主管、各平台负责人应引导职工从最近的疏散通道撤离到室外空旷地带。
2、地震等自然灾害发生时,如发现安全通道被破坏无法安全撤离时,在场的部门主管、各平台负责人要稳定职工情绪,并引导职工转移到相对安全区域等待救援。
3、做好灾后救助工作。
震后救人,力求时间要快、目标准确,方法恰当,要先救近处的、容易救的人员,这样可以迅速壮大互救队伍,在短时间内可使多人获救。
4、需要取得社会支援时,总指挥应向阳煤总调度室、阳煤总医院、阳煤矿山救护大队、阳泉市应急救援中心报警请求支援。
7应急保障
7.1通信保障
自然灾害预警后,各级领导移动电话24小时开机,各级各职能单位值班人员到位,资产管理处负责日常通讯系统的维护,确保应急救援期间信息畅通。
7.2物资保障
应急物质装备资源分为基本应急设备设施资源与专用应急设备。
各应急小组应根据预案要求定期落实本部门应急设施、设备物资等应急资源的准备情况,保持所有应急资源的可用状态。
7.3经费保障
财务部提供必要的地震灾害费用保障,确保抢险物资专款专用。
7.4力量保障
要重视各部门的义务抢险队伍的建设,保证有足够应急抢险队伍。
各种救援力量要在应急救援指挥部的统一指挥下,互相支援、积极配合、协同作战。