度扶贫资金项目文本.docx
《度扶贫资金项目文本.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《度扶贫资金项目文本.docx（18页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
度扶贫资金项目文本
山东省国有贫困林场
扶贫资金项目实施方案
（2016年度）
申报单位：
沂源县国有毫山林场（盖章）
申报日期：
2016年5月20日
一、项目概要
1.1项目名称
沂源县国有毫山林场护林房暨巡护路基础设施建设项目
1.2资金名称
中央财政国有林场扶贫资金
1.3申请金额（万元）
50
1.4项目主管单位
沂源县林业局
1.5项目建设单位
沂源县国有毫山林场
1.6项目法人
翟国锋
1.7项目建设地点
里沟林区、错石林区、核桃峪林区、上峪林区
1.8项目建设期限
2016年4月—2016年10月
1.9项目建设内容、规模
建设内容：
一、核桃峪林区新建护林房3间。
二、巡护路建设8.5公里：
里沟林区—错石林区3.5公里
里沟林区—核桃峪林区3.5公里
错石林区—上峪林区1.5公里
二、项目建设背景及意义
2.1建设背景
沂源县国有毫山林场根据《国有贫困林场扶持资金管理办法》（财农【2005】104号）文件的要求，我场总经营面积11419亩，其中林业用地面积11404亩，全为有林地；我场活立木总蓄积近3万立方米；森林覆盖率99.7%；1998年界定国家级生态公益林面积11209亩。
现有在职职工15人，离退休职工13人，在职职工全部从事护林防火工作。
全场分为里沟、错石、马栏、上峪、唐山五个林区，都处在深山中，生产、生活条件较差。
林场防火基础设施差，全场8个护林点有6个没有防火道路，林场职工出行靠机耕路，车辆难以通行，一遇火警，所有防火器械、物资全靠人扛肩挑，效率低，速度慢，常常延误扑火时机，林区内防火道路急需修建。
因此，解决林场通路问题已成当务之急；核桃峪护林房建设年代久、墙皮剥落、屋顶漏雨、墙体倾斜、裂纹、渗水现象比较严重而成为危房，已不能满足目前生产和生活的需要，严重影响我场正常的护林防火工作，需新建护林房一处。
2.2目的意义
项目完成后，大大改善了职工的生活居住条件及交通状况。
提高林区防火能力，极大降低职工在防火救火的劳动强度，能更好的保护林木资源。
同时，为林场职工的出行带来便利，为林场的又好又快发展奠定基础。
三、项目单位基本情况
3.1自然地理条件
毫山林场始建于1959年，位于沂源县东部，场部座落在石桥乡茅子峪村，距县城25公里，北靠临朐，与临朐九山林场搭界，东靠沂水，共与3个县5个乡镇20个行政村接壤，总面积为761.3公顷。
系沂山支脉，东北西南走向，地貌类型属低山丘陵区，主峰垂牛崮，海拔820米，大部分海拔在440—700米；土壤主要为棕壤，成土母质主要为花岗岩，其次为片麻岩，土壤质地为砂质壤土和砂土。
乔木主要是松类、侧柏、刺槐，生长较好；灌木以黄荆、酸枣为主，其次是胡枝子；草本植物因坡向不同而异，阳坡以白草、蚊子草为主，覆盖度0.5—0.6，阴坡以羊胡子草、地柏为主，覆盖度0.6—0.8。
毫山林场地属暖温带季风区域大陆性气候，四季分明，春季回暖晚而迅速，风大雨少；夏季温热多雨，间有干旱；秋季凉爽干燥少雨；冬季寒冷，雨雪稀少。
3.2社会经济情况
毫山林场隶属沂源县林业局，有四个林班36个小班，现有在职职工15人，离退休职工13人；2015年度总收入108万元；职工年均收入4万元，职工收入相对低，低于全县居民人均水平。
3.3林业生产情况
全场现有林业用地大部分为生态公益林（地），占林业用地总面积的98.3%。
毫山林场土地总面积761.3公顷，其中林业用地760.3公顷，占总面积的99.87%，非林业用地1公顷，占总面积0.13%。
林业用地全部为有林地，其中防护林736.5公顷，占有林地面积的96.87%；用材林面积11公顷，占有林地面积的1.45%；经济林2公顷，占有林地面积0.26%；特用林10.8公顷，占有林地的1.42%。
毫山林场活立木蓄积27360立方米，森林覆盖率已达到99.7%。
存在的问题：
1、森林防火专项经费偏少，投入不足，森林防火规范化建设还需进一步完善；2、我场职工年龄结构偏大，防护面积大，人员少，防火难度大；3、防火基础设施建设不足，防火道路急需建设。
4、部分林区护林房结构不合理，年久失修，急需改造或新建。
3.4基础设施情况
全场分为里沟、错石、马栏、上峪、唐山5个林区，大都处在深山中，生产、生活条件较差，交通、通讯不便。
多年来，林场职工居住分散，职工住房多为石头房，年久失修，存在这一定的安全隐患；林场职工出行仅靠不到3米宽的机耕路，交通不便，致使林场的护林防火工作难以保证，林场职工出行难等问题，严重制约着林场的经济发展；林区无网络、通讯信号较差，设施落后；供电线路老化；职工生产生活用水以地表水为主；因此，为切实保护好林场的森林资源，解决林场基础设施建设问题，已成当务之急。
存在的主要问题是林场以护林防火为主，属生态公益性林场，社会生态效益明显，但经济来源少，收入低，再加上林场职工多，负担重，从而造成林场处境十分困难，发展后劲不足，林场基础设施建设落后，当地政府不投入、不扶持，林场缺乏必要。
3.4基础设施情况
的建设资金，生产经营活动难以正常开展，严重制约着我场自我生存和发展，部分基础设施建设急需改造
四、建设方案
4.1项目建设指导思想和原则
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大和十七界三中全会精神，坚持“以人为本”的理念，采取各种措施，以完善林场的森林资源安全安全保障为方向，着力解决林场职工出行困难，加快林场的道路工程的改造，切实改善国有林场职工居住环境，改善林场基础设施条件，促进林场与社会的和谐发展。
一是坚持先急后缓、先易后难的原则
二是坚持“目标、任务、资金、责任”四明确
三是坚持从实际出发，量力而行的原则
四是坚持与国有林场改革和生产力布局调整相结合的原则
五是坚持依法运作、确保稳定的原则
4.2项目建设布局、内容、规模
一、核桃峪林区新建护林房3间。
二、巡护路建设8.5公里：
里沟林区—错石林区3.5公里
里沟林区—核桃峪林区3.5公里
错石林区—上峪林区1.5公里
4.3项目技术方案
一、核桃峪护林房
1、房屋面积：
其中护林房67.1平方米，附属房屋24.5平方米。
房屋为砖混结构，屋面为现浇混凝土顶。
护林房为职工居住用房，附属房屋为厨房、卫生间。
2、房屋基础处理：
人工挖槽沟至基础深度达到基础持力层深度，用C15砼条整层，C30砼调基，10号钢筋双向间距150cm,用M10水泥砂浆砌砖基础至“+-0.00”，双面水泥砂浆抹面
二、巡护路建设
设计防火路宽3米，挖掘机开挖路面并整平8500米，开挖排水沟3000米，通水处设计管涵通道12处，开挖后的土石方回填路面，用机械压实保证路基坚实
五、投资概算与资金筹措
5.1项目概算明细
金额（万元）
备注
总计
50
一、护林房
16
1、居住房
8.71
2、附属房
3.2
3、金属院墙及基础、大门
1.59
4、开挖地基础石方
2.5
二、巡护路
34
1、挖填土石方8.5公里
25.5
2、800毫米排水管涵12处
5.5
3、排水沟3000米
3
5.2资金筹措
50
1、中央财政投入
50
2、省财政投入
3、市、县级财政投入
4、项目单位投入
5、其他资金投入
总投资
50
六、效益分析
该项目完成后，将大大改变林场职工生活居住条件，极大降低职工在防火救火的劳动强度，能更好的保护林木资源。
同时，为林场职工的出行带来便利，为林场的又好又快发展奠定基础。
七、保障措施
争取中央补助金额50万元，强化资金管理，提高资金使用效益，严格执行国家有关资金管理的法律、法规，切实按照资金管理的具体要求规范资金使用程序，落实资金使用责任。
做到专人管理，转账核算，专款专用。
确保工程顺利完成，明确一名场领导具体负责，进驻施工现场，协调解决实施过程中的有关事宜，严格按规定进行设计，规范施工，对工程建设、施工、监理、材料采购（使用）等全过程进行质量监督，并进行详细记录，定期向领导小组汇报工程进度及建设情况，发现问题及时纠正处理，确保这次工程项目顺利完成。
八、图件
1、项目建设现状图；
2、项目建设规划布局图；
3、工程设计图。
九、附件
项目评审
项目评审意见：
评审机构（盖章）：
评审专家成员（签字）：
年月日年月日
项目竣工验收
竣工验收结论：
竣工验收单位（盖章）：
竣工验收负责人（签字）：
年月日年月日
升级会员 