浅谈工程造价的成本控制.doc

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浅谈工程造价的成本控制

　　工程造价就是工程价格，工程价格由成本、利润和税金构成，利润和税金都是在工程成本的基础上计算出来的，所以如何控制好工程的成本对工程造价的影响是很关键的。

但是如何做好工程成本的有效控制，现在尚没有一个统一的标准，在这里结合自己的经验，淡一下个人看法。

　　一、设计过程中的成本控制

　　对于好的工程成本控制办法，应该是在设计阶段，通过优化设计来降低资源投入在不影响其他用功能、不降低工程标准、不降低施工单位利润的情况下，通过减少资源浪费来降低工程造价，国外一些研究机构指出：

设计费虽然占工程总价的1%，但对工程造价的影响程度却达到70%以上。

　　所以最主要还是要从设计方面来降低造价，不过这个有一定难度，因为要在设计方面做的好，基本知识是必须的，但是有时经验会更重要，而设计与施工人员往往不是合二为一，设计的不懂施工，而施工的又不懂设计，这往往造成设计与施工的脱节，不能有充分发挥材料的性能，间接的造成了工程成本的上升。

然而这方面的降低成本的潜力最大。

比如地下工程一般情况下钢筋用量都不少，并且使用钢筋的直径都比较大，在钢筋连接方式上面可以优化选择，绑扎搭接可以改为机械连接和焊接，比如：

锥螺纹连接、套筒连接、气压焊、闪光对焊、电渣压力焊等等，从而减少钢筋用量，降低工程造价。

这就对我们设计人员提出了更高的要求，要求他不但精通设计方面的知识，还要熟悉施工方面的知识，尽最大可能降低工程造价，在设计方面，你的付出回报的潜力最大。

　　1、必须加强对设计变更的控制监督，堵塞由于不合理的修改变更而提高工程造价。

　　2、设计人员应深入施工现场，同造价人员一同跟踪对设计的具体施工，当发现设计与实际有差别，材料可以代用时，要及时征得监理人员同意进行更改，并由造价人员检查实际费用的增减，控制在投资范围内。

　　3、建全专业设计人员经济责任制，实行节约提奖的政策。

按照投资概算、预算和结算的不同阶段，将投资按专业分配，控制落实专业经济责任制，使设计过程中的每一环节都在监理控制之中，并应在多层次方位对方案比较，对不负责任的突破阶段造成浪费的要追究经济以至法律责任。

　　4、建筑业成为国民经济的主要支柱产业及国际通行的惯例相适应，应发挥工程监理单位的作用，实行对建筑预算人员在设计全过程中的作用，使造价人员能参预工程建设的全过程，密切同专业人员的协调配合，跟踪监督管理。

　　二、施工过程中的目标成本管理

　　目标成本管理是一项贯穿于施工组织与管理全过程的系统工程。

实施目标成本管理是消化市场压价让利因素，控制消耗、降低成本的有效途径。

它的主体是施工企业，由造价行业监控。

（一）加强目标成本管理的基本思路

　　在建立这个体系的过程中，我们主要把握如下原则：

一是遵循谁实施、谁受控、谁负责的原则，将设定的分项成本与施工管理的基本分工致起来，力求实现谁组织施工，谁控制消耗，谁对受控内容的结果负责;二是遵循目标成本可分解原则，对构成实物量的责任区域明确测算到分部、分项、分层、分栋，便于项目部相关人员将局部控制和总体控制统一起来。

（二）目标成本的测算和下迟

　　目标成本的测算和下达的基本流程是：

项目部提供图纸实物量，公司对项目提供的实物量进行抽样核对，目标成本工作小组在数量和内容无异议的情况下按市场价或公司设定的消耗参数配价，形成的目标成本由公司下达给工经部，由工经部下达给项目部。

　　（三）目标成本的反映和控制

　　目标成本落实后。

将目标成本分解并落实到相关责任人身上。

总体上责任人落实要按公司规定的要求实施，细步分工可以结合项目自身的特点自行寻找合适的方法，但不论采用什么方法，推行目标成本管理的项目，均要形成书面的责任人名单明确责任传递的方法。

成本目标如果不能及时落实到责任人身上，过程控制就没有依据，就不可能有效展开。

　　（四）目标成本的分析和评估

　　公司、工经部、项目部通过对目标和实耗数据的不断对比分析，及时发现过程中存在的问题，确保项目成本处于受控状态，真正实现项目成本从事后反映向事前和事中控制的转变。

　　三、加强对项目管理部的考核，具体措施如下：

　　公司对所属项目管理部的考核，实行目标责任管理考核。

当项目管理部实现了公司和工经部下达的成本目标和其他经营管理目标。

或在公司和工经部的过程检查中确认成本处于受控状态时，每月核发责任预发工资：

当目标完成后经效益评估和考核，确认在目标成本下肯降本事实的给予超利奖励。

　　对各项目管理部的分配采取月度预发、阶段考核、竣工清核、超利奖励、责任到位的办法。

　　综上所述，只有从设计和施工两个环节同时下功夫，双管齐下，才能真正实现工程成本的有效控制，从而有效的降低工程造价。

一、清单计价与定额计价有何不同，

1、定额表现的是某一分部分项工程消耗什么，消耗量是多少；而分部分项工程量清单表现的是这一项目清单内包括了什么，对什么需要计价。

2、定额项目一般是按施工工序进行设置的，包括的工程内容一般是单一的；而工程量清单项目的划分，一般是以一个“综合实体”考虑的，包括的工程内容一般不止一项。

4、定额消耗量是社会平均消耗量，企业依定额进行投标报价，不能完全反映企业的个别成本；清单计价规范不提供工料机消耗量，企业依招标人提供的工程量清单自主报价，反映的是企业的个别成本；

5、编制工程量清单时，是按分部分项工程实体净值计算工程量的；依定额计算工程量则考虑了人为规定的预留量。

6、工程量清单的计量单位为基本单位；定额工程量的计量单位则不一定为基本单位。

7、清单计价采用综合单价法，依企业按施工图纸完成的合格工程量来确定工程造价，实现了风险共担，即工程量风险由招标人承担，综合单价风险由投标人承担；定额计价一般采用工料单价法，风险一般在投资方。

1、定额计价与工程量清单计价有不同的特点；

2、价格的来源不同；

3、招投标形式不同。

3、结算价与合同价相比，一般增加多少。

二、工程造价的构成和工程量清单的计价程序

工程造价由直接费、间接费、利润、税金四部分组成。

其中直接费又包括直接工程费（人、材、机）和措施费（技术措施、组织措施）；间接费包括规费和管理费。

正常预算时以上费用按费率计算好后，任然要加上材料价差。

工程量清单计价是在招标时招标单位给出单位工程量，由投标单位根据图纸及定额计算出综合单价。