安全生产管理.docx

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安全生产管理

确保安全生产的技术组织措施

安全生产管理

1安全施工目标

施工现场安全工作达标率100%，优良率80%以上。

轻伤事故频率控制在7%以内，重伤死亡事故频率为零。

坚持作业环境达到国家标准。

创市级文明安全工地。

2安全生产管理体系

1.建立健全安全保证体系

安全生产管理必须坚持“安全第一，预防为主”方针，项目经理部进场后，和劳务作业队一起建立健全安全保证体系，落实责任制。

并将各种管理制度上墙。

2.安全施工管理体系框架图

根据公司安全管理程序，经理组成在公司安全科的领导下，以项目经理负责，专职安全员及作业层的三级管理。

3现场施工安全管理

1.施工现场安全纪律

（1）进入施工现场，必须戴安全帽，禁止吸烟，禁止酒后作业。

（2）施工时必须严格执行交底中规定的安全技术措施，未经交底严禁作业。

（3）从事特种作业人员必须持有特种作业操作证，无证人员禁止操作。

（4）管理人员严禁违章指挥。

（5）施工人员必须服从现场管理人员的指挥和管理。

（6）禁止攀爬各类架子，跨越防护栏杆，穿行有禁行标志的出入口。

（7）高空作业（高度超过2m）必须正确使用安全带。

（8）楼层上施工人员禁止向下投掷物品、抛撒材料和垃圾。

（9）禁止挪移、拆改安全防护设施、警告、警示、提示标牌。

（10）明火作业必须开具用火证，并有防火措施。

（11）非电工禁止动用配电线路和设施。

（12）禁止私自拉设电线、电缆，使用电炉等用电电设备。

（13）禁止在结构内居住和睡觉；禁止容留外部人员留宿。

2、现场安全管理标识

（1）施工现场管理、施工人员统一安全帽和着装，经理部管理人员一律佩带白色安全帽，统一的工作服；外施单位的管理人员、班组长一律佩带蓝色安全帽，施工人员一律佩带黄色安全帽，穿戴统一制式的马甲；塔式起重机信号工统一穿特制的黄色工作服。

（2）外架子管立管、水平管为黄色，剪刀撑为蓝色。

（3）配电箱为黄色，消火栓箱为红色。

（4）临边防护栏杆，电缆保护木盒刷成红白相间。

3.现场安全管理办法

（1）建立健全安全生产教育和培训制度，坚决贯彻“预防为主，安全第一”的方针，严格执行安全生产制度。

（2）进入现场的作业人员必须先参加安全教育培训，考试合格后方可上岗作业，未经培训或考试不合格者，不得上岗作业。

（3）经理部设专人负责包工队的安全生产管理，进入施工现场的所有施工人员，用工手续必须齐全，并熟悉本岗位、本工种安全技术操作规程，考试合格后方准上岗作业，特种作业人员必须持有效证件上岗操作和具有相适应的文化程度。

（4）从事特种工种作业的人员，必须进行身体检查，无妨碍本工种的疾病。

（5）正确使用个人防护用具和防护设施。

进入现场必须按规定戴好安全帽，禁止穿拖鞋或赤脚，在缺乏防护的高处作业必须系安全带。

（6）施工现场悬挂醒目的安全标语，危险部位设警示标志。

（7）施工现场建立责任区制度，指定负责人，设立标牌。

（8）作业人员严格做到干活脚下清，下班后要对作业区清查一遍，确认安全无误后方可离开现场。

（9）立体交叉作业或出入口，应搭设防护棚或采取隔离措施，高空作业必须设护身栏、栏板或搭设安全网。

（10）使用煤油、松香水、丙酮、稀料等易燃物品时，应配用必须防护用品，并妥善保管，禁止存放在结构内。

严禁明火，已沾过油等易燃品的棉纱、破布等应存放在有盖的的金属容器内，及时处理。

（11）高处作业时严禁投掷物料。

清理楼层时，应使用容器送至地面。

手持工具或零星物料随手放入工具袋。

（12）定期检修机械设备，防止带病运转，禁止超性能使用，保护装置必须灵敏有效。

（13）一切施工人员要严守安全纪律，正确使用防护用品，严禁违章指挥、违章作业。

（14）职工违章作业造成不良后果时，按有关规定处理。

（15）在领导违规指挥或安全防护不良的条件下，职工有权拒绝作业，停止作业的时间不得扣发工资。

4现场安全防护要点

1.脚手架搭设与拆除

（1）脚手架的设计，搭设，检查和拆除要由专人负责，并应在施工（工长）负责人的指挥下统一进行。

未经许可的人员严禁进入正在施工的脚手架、坡道区域。

施工期间应设置围栏安全绳索和诸如“严禁入内”和“头顶危险”等警告标志。

（2）架子方案中必须有平面布置图和立面图，标明施工人员上下马道的位置和人行通道的位置，有搭设（拆除）的安全技术措施，并规定架体与结构拉接和卸荷的作业和位置。

（3）结构施工的模板支撑体系与架子体系必须分离。

提升架、卸料平台，人员上下马道架从设计到搭设远均应与架子分设。

（4）架子验收必须分步、分层进行，并履行手续。

（5）所有脚手架、斜坡道、梯子应每月定期检查，任何被损坏或不安全部分应修理好。

（6）脚手架应有标准的护拦（110cm的上围栏，并有中围栏）和附带合适的18cm高的踢脚挡板。

（7）可移动式脚手架所有的脚轮要能锁住（固定）。

（8）吊篮架要按规定进行荷载试验。

（9）脚手架搭设前要办理安装许可证，许可证要在承包商作施工前安全教育时，发给承包商的专职人员，每个脚手架的搭设要有专人监督，脚手架使用前要办理使用许可证并，仅由专职人员去填写并进行张贴。

搭设和拆除特殊类型的脚手架，对脚手架的搭设者应进行适当的培训。

2.孔洞防护

（1）结构施工中的各种预留孔洞按有关标准进行防护，并进行编号登记进行管理。

（2）结构后浇带按孔洞要求进行盖板封闭防护。

（3）定期对孔洞的防护情况进行检查，对出现的问题及时整改。

3.高处作业安全防护

（1）脚手架

1）在离地而2m以上（含2m）的高处作业的工作均应没有脚手架。

2）禁止使用倾斜和临时脚手架。

3）脚手架不能用作堆放材料，除非材料立即使用。

4）所有脚手架要符合要求的设计承载，无论何时都不允许超载使用。

5）所有的脚手架应保持良好，任何原因的损坏或降低强度都要立即换。

6）无一例外地遵从下列工程2m坠落保护要求。

A）在搭设，拆除或改变脚手架时

B）在不符合维护要求的脚手架上

7）在搭建管架、支撑架和结构等还没有脚手架的地方，工人必须系好安全带。

8）所有的脚手架要设有一个梯子作为到达工作向的通道以确保容易和安全地上到工作台。

（2）安全网

1）安全网的宽度按作业面的高度确定，至少应延伸至工作区边缘以外2m，以防工人下落的危险。

安全网应吊勾至少四个角，用索链悬挂。

安全网的边缘应重迭1m而不伙式接合，并应牢固捆绑。

2）应经常检查安全网由于磨损、化学，或热的原因引起的损坏。

及时修理损坏的部份。

应及时清埋安全网中的杂物，在进行焊接、切割或其他产比放射状火花，熔渣等的工作前应清理掉网内易燃物质。

3）安全网应尽可能靠近作业面，最高不超过3m。

悬挂的安全网的底部距地面或机器之间的距离不低于3m。

（3）高处作业

1）高处作业不得把材料、废物、工具从高处扔往低处或地面。

在地面上堆放或移动材料时，应使用合适的器械。

2）高处作业要重点监督有作业层上的梁、柱作业面的防护和临边、孔洞边的作业防护，不仅要对作业层作业人员要有防护措施，还要注意在高处作业下方的作业人员和人行通道的安全。

要避免上下交叉作业，必要时下方作业采取施工停工和封挡等防护措施。

3）高处作业人员使用的工具袋携带工具，或使用绳具栓牢工具，防止工具脱落。

4.现场用电安全防护

（1）电工

1）所有的电气工作都必须由合格的有经验的电工进行。

电器开关箱、柜应该锁好，以防未经许可的人员起动。

2）操作者应经常检查所用的设备和电路，使用的电器设备都应有可靠的接地保护或接零。

3）电工在开始维护工作前，应先关掉电源开关。

4）施工现场临时用电设备的设置、安装、防护、使用、操作、维修及维修人员都必须符合JGJ46－2002《施工现场临时用电安全技术规范》的要求。

（2）用电设备

1）保证正确可靠的接地与接零。

必须按设计要求设置接地与接零，杜绝疏漏。

所有接地、接零处必须保证可靠的电气连接。

保护线PE必须采用绿/黄双色线，严格与相线、工作零线相区别，杜绝混用。

2）本现场的所有供电线路均按TN－S接零保护系统敷设，保护零线的设置应符合JGJ46－2002的要求。

3）电气设备的正常情况下不带电的金属外壳、框架、部件、管道、轨道、金属操作台以及靠近带电部分的金属围栏、金属门等均应作保护接零，接地电阻不大于4Ω。

4）各种配电箱、开关箱至少配置两级漏电保护器，漏电开关的额定漏电动作电流不大于30mA，动作时间不大于0.1秒。

5）漏电保护器的使用接线应与基本保护系统相适应相配合，在任何情况下，漏电保护器（其剩余电流互感器）只能通过工作线，而不能通过保护线。

6）末端配电箱、移动开关箱实行一机一闸制，不允许一个开关带两台及两台以上的用电设备。

7）开关电器及电气装置必须完好无损，装设端正、牢固，不得拖地放置。

带电导线与导线之间的接头必须绝缘包扎，严禁搭、挂、压其他物体。

电气装置的电源进线端必须作固定连接。

8）配电箱、开关箱应作名称、用途、分路标记，箱门必须加锁。

9）配电箱及其周围不得堆放杂物及施工材料。

电气装置内部及其周围邻近区域不得有杂物、灌木和杂草等。

10）电气装置应定期检修，检修时应停电，悬挂停电标志牌，挂接必要的接地线；检修时应有统一组织和指挥，由相应级别的专业电工检修，检修时应穿戴绝缘鞋和手套，使用电工绝缘工具。

11）电线应被架高到至少离地面2.5m高，电线跨过道路应全少4m高，否则应加以保护不受破坏，这种破坏可能对员工或工地上的其他人产生危害，这种办法也可以避免电线绊倒人，方便车辆通行。

12）在变电站，开关箱，头顶或地下有电缆等危险地区，应设置诸如：

“有电危险”，“严禁入内”等警告标志或标牌。

（3）漏电保护器

施工现场所有的手提电动工具，如振捣棒，砂轮机等，应配备有漏电保护器以防止工人被电击而受伤。

（4）开关箱柜

1）临时的开关箱柜应用带防水性能的金属或木材制作，并安装门锁。

2）开关箱柜应装在靠近工作区。

开关和保险丝对其所保护的电路应有合适的容量。

严禁超负荷。

3）开关箱所用电缆不能拖地，更不能拖放在水中，所有的插座都应为工业用插座，不允许使用家庭用插座。

4）开关箱柜应有可靠的接地。

5）严禁使用铜丝或钢丝代替保险丝。

严禁从一个开关接多头电缆形成一闸多用。

在检查和维修时应关闭开关，锁好开关箱柜，设置警告标志。

（5）电焊机

1）焊机在使用之前，应检验、确认其绝缘性能，金属箱外壳必须有效地接地，以保证处于安全工作状态。

2）所有暴露在外的终端都应安全地用绝缘胶带包好，带电体必须设置防护罩，严禁外露。

3）露天使用必须有防雨，防潮措施。

4）焊把线应是有足够容量的电缆。

不得使用任何绝缘损坏的电缆。

（6）接地为了防止短路或电击，在所有金属脚手架或钢结构的地方进行接线工作时，应更加注意接地问题。

接地线应连接在深埋于地下的地线柱上。

不许将接地搭在脚手架上。

（7）机械设备安全和防护

1）所用的施工器械和机械设备在使用前都应经专业工程师检测，并确认处于安全工作状态。

检测结果要存档。

2）所有的皮带、齿轮、轴、滑轮、链轮、飞轮或其他往复的、旋转的或移动的部件或设备，都应设有防护罩，并固定牢固，以防止人员接触。

3）机械、设备的操作工操作设备时，都必须严格遵守操作规程，做到持证上岗。

4）不准带电对机械设备进行保养，不允许接触设备的转动部位。

女工操作必须带好工作帽。

5）用电作动力的中、小型机具设备，要求将保护零线引出，并紧固在设备的明显部位，保护零线不允许有接头，也不允许用单股线做保护零线。

6）蛙式打夯机必须使用定向开关，严禁使用倒顺开关。

7）机械、设备和机械、设备的钢丝绳，应定期进行检查、保养。

经检查对已达到报废的钢丝绳时应及时报废更换，安装新钢丝绳应符合要求。

（8）手动工具安全防护

1）所有的手动工具须妥善保管，并只能用作指定用途。

使用前，要检测电动工具是否处于安全工作状态。

2）当在高处作业时，不使用的工具要挂在稳固的地方。

3）严禁将工具或材料从一地扔向另一地，或从一个工人扔向另--个工人，或扔向低处。

4）在有危险气体行在易引起火灾或爆炸的地方，只能使用不会产生火花的工具。

5）所用的便携式电动工具应使用柔韧的橡胶电缆。

电缆的连接应使用防水的连接器。

6）严禁使用断裂或损坏的砂轮、砂轮片。

7）电气设备如果没有防护板，外壳无保护装置时，不准使用。

8）在有飞行物体伤害或有害粉尘的环境中使用工具工作，应向员工提供个人防护设备。

9）所有的电动工只应有适当的接地（或双重绝缘），施工各地点的电源插座应装漏电熔断（保护）器。

10）手提式砂轮机应该带有周边密封的环形保护罩，保护罩要盖住砂轮片，对所有的砂轮片要正式检查是否有裂纹。

（9）焊接与切割安全防护

1）没有按规定签发的动火许可证不准进行焊接、气割或其他可产上火花的操作，对每个单独的气割和焊接操作要在本工作内设有-个灭火器。

灭火器由实施此工作的承包商提供，并能够立即扑灭切割或焊接材料上或切割或焊接相邻材料的火灾。

2）氧气瓶不应该靠近乙炔气瓶或其他可燃气体/材料存放。

应分开至少5m或被至少耐2h燃烧的阻燃隔板隔开。

3）氧气瓶、阀门，接箍调节器，软管和表具不要粘到油和油脂，禁止员工用带油的手或手套来搬运氧气瓶和仪表。

4）存储气瓶时应和热源分开并避免阳光直接照射，现场用钢筋焊接储气瓶笼，单独的存放，并挂有“严禁烟火”等警告标牌。

5）空瓶要关上气阀，除使用外，气阀保护罩应复位。

每班工作结束后要拿掉调节器和软管。

6）严禁使用起重机或塔式起重机、吊篮、脚手架、吊索、铁钩电磁铁搬运气瓶。

在移动气瓶时气阀保护罩要在原位。

7）压缩气瓶无论空或满任何时候都应确使其竖直放置，空瓶应做上“空”的标记。

8）要时常检查所有软管是否漏气，磨损连按松动。

软管应被架高工作区最少2m，以使不会阻碍工人和设备的安全通道"。

9）压缩气瓶及辅助设备不能送入或存放在封闭的区域。

10）不允许使用绝缘层损坏或磨损的电缆。

11）焊机上所有的接线头（柱）要绝缘。

12）应经常检查所用的焊接和切割设施。

更换或修理有缺陷的仪器和设备。

13）焊机应水平放置，并用合适的垫板垫平。

所用的电焊机均应有效接地；焊接工作暂停或焊接人员离开施工现场，要切断电源，将焊条从焊把上取下。

14）气瓶应竖立存放在通风的地万，防止阳光照射。

15）所用乙炔和氧气瓶的减压阀都应装上相应的防回火装置，以防止产生因回火而引起火灾或爆炸。

16）气瓶在储藏、转运或在没装减压阀时，都应安上气瓶盖。

17）所有软管之间，软管与焊枪之间、软管与减压阀之间的联接器，都应用软管卡箍固定。

18）凡是玻璃破碎的压力表或损坏的减压阀都必须更换掉。

19）在工作开始之前，应用肥皂水检验所有的管子连接处是否漏气。

在工作暂停时，应关闭焊枪开关，停止供气。

在工作完成时，应关闭储罐阀锁，把减压阀，软管都收装在工具箱里。

5分包工程安全管理

（1）分包单位进场前，项目经理部向公司施工管理部报告，认真审查分包单位的经营资质，国家有规定的还要审查其安全资质或特许经营资质。

（2）进入现场后首先与分包单位签订《安全生产协议》或《施工现场管理合同》，界定双方在安全生管理上的责、权。

（3）总承包商在施工开始前建立施工总平面布置图，经承包商施工经理/项目经理审核/备案。

（4）专业施工承包商的材料、施工设备、临时设施的堆放，要按照已批准的施工总平面布置图进行堆放，不得乱堆乱放，并服从总承包商项目经理部的统一协调和指挥。

（5）总承包商项目经理部将对各施工承包商乱堆乱放的材料、设备进行制止要求整改，并发给书面整改通知限期整改。

对于在规定期限内没有整改的或整改不合格的施工承包商，总承包商项日经理部将视情节轻重给予罚款;并有权给予清理，由此发生的有关人工、设备等费用将由该施工承包商承担，总承包商项目部将该有关费用直接从工程款中扣除。

（6）所有施工承包商都有义务保持施工现场的清洁和整齐，相互之间应积极配合搞好现场文明施工。

（7）所有施工垃圾应由产生该施工垃圾的施工承包商及时清运到现场的指定地点，统一外运。

如果施工承包商工作面上有垃圾，总承包商项目经理部将视情节轻重给予罚款，并有权安排人员给予清理，由此发生的有关人工、设备等费用将由该施工承包商承担。

施工现场安全由总包单位负责，分包单位向总包单位负责，服从总包单位对施工现场的安全管理、检查和监督。

（8）在工程协调会上项目经理部对分包单位施工安全生产中出现的安全问题提出明确的意见和要求，并有书面签认，督促其落实整改。

6安全检查与奖罚

1.安全检查与奖罚制度

（1）集团每月对施工项目进行一次检查，对重点工程、重点部位或专业随时进行抽查。

项目经理部每月上旬由值班领导组织对工地进行一次全面检查。

项目经理部每周对工地安全情况进行一次检查，并做好检查记录。

专职安全员对工地随时检查。

各类检查与劳动竞赛和月综合评比检查相结合。

（2）对每次检查都要有检查记录，对发现的问题要遂条、遂点讲清；问题单位（或经理部）要针对问题定人、定时、定措施进行整改。

集团制定有安全奖罚制度，奖励安全生产中做突出成绩或避免发生重大事故的单位和个人。

对违章指挥、违章作业事件，对造成不安全隐患或出现的安全事故的单位和个人进行通报批评和罚款处理。

（3）经理部结合工程特点制定安全生产奖罚办法，根据检查情况对奖罚的单位、金额当场宣布，及时兑现。

2.安全奖罚条例

（1）对于施工现场的安全违章人员，检查发现一次警告（在其胸卡上打一个孔），二次开除出场，（在胸卡上打两个孔），并依照情节，给予相应罚款。

该警告及罚款将被永久记录在案。

（2）对于进入施工现场不带安全帽的，视情节轻重给予每人次50-100元的罚款。

（3）对于进入施工现场应穿安全鞋、带护目镜而未穿戴的，视情节轻重给予每人一次50--100元的罚款。

（4）高空作业末挂安全带的，视情节轻重给予每人次100--150元的罚款。

（5）在施工现场吸烟者（不在指定的吸烟区吸烟）视情节轻重给予每人次50--100元的罚款。

（6）施工区域随地大小便者，视情节轻重给予每人次50--100元的罚款。

（7）在施工区域内不佩戴胸卡者，视情节轻重给于每人次50--l00元的罚款。

（8）冒用他人胸卡者，一经发现，冒用或借出胸卡者均被驱逐出现场，并相应处以50--100元的罚款。

（9）从事特种作人员按安全规定操作或没有相应个人保护用品，视情节轻重给予每人次50--100元的罚款。

（10）在现场携带含有酒精饮料及酒后进入施工现场者，视情节轻重给予每人次100--500元的罚款。

（11）对现场打架斗殴者，视情节轻重给予500--100元的罚款并扭送公安部门。

（12）对管理人员及门卫保安无理谩骂私闹事者每人次20--500元的罚款。

（13）对保安蓄意殴打者，视情节轻重给予每人次500--1000元的罚款；情节严重者除罚款外要赔偿医疗费，误工费，营养费及财产损失费，并扭送公安机关。

（14）对偷盗、损坏北京电视中心的设施及财产者除按价赔偿外，另给于500--10000元的罚款。

（15）对在现场随便堆放材料、设备，末在规定期限内进行整改的，视情节轻重给予每人处500--2000元的罚款。

（16）对于违反其他安全规定，经项目经理部指出要求限期整改而未整改的，视情节轻重给予每人次100--5000元的罚款。

（17）所有罚款将直接从该施工承包商的工程款中扣除，用以奖励施工安全表现好的单位和个人。