电力安全标准化评审---首次会议评审工作安排.ppt
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积石峡水电站积石峡水电站安全生产标准化达标评审安全生产标准化达标评审首次会议首次会议现场评审工作安排现场评审工作安排马海福马海福20132013年年11月月88日日通过安全生产标准化评审通过安全生产标准化评审达到以下目的:
达到以下目的:
l1、贯彻贯彻“安全第一、预防为主、综合治理安全第一、预防为主、综合治理”的方针政策的方针政策;l2、落实企业安全生产落实企业安全生产责任主体责任主体;l3、检检查查电电厂厂生生产产、设设备备管管理理和和运运行行是是否否符符合合国国家家有有关关的的法律、法规及技术标准法律、法规及技术标准;l4、对对存存在在的的不不安安全全因因素素和和未未达达到到标标准准的的问问题题提提出出整整改改意意见见,促促进进企企业业安安全全生生产产隐隐患患整整改改,推推进进企企业业电电力力安安全全生生产产标准化的建设标准化的建设;l5、加加强强基基层层企企业业安安全全管管理理,夯夯实实安安全全管管理理基基础础,提提高高防防范范和和处处置置生生产产安安全全事事故故的的能能力力,保保证证电电力力安安全全生生产产持持续续稳稳定,定,提升提升电站的电站的安全生产管理水平。
安全生产管理水平。
一、电力安全生产标准化达标评审的目的一、电力安全生产标准化达标评审的目的n1、电力安全生产标准化达标评级管理电力安全生产标准化达标评级管理办法办法(电(电监安全监安全201128号)号)n2、电力安全生产标准化达标评级实施电力安全生产标准化达标评级实施细则细则(试行)(试行)(办安全(办安全201183号)号)n3、发电企业安全生产标准化规范及达标评级、发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准标准(电监安全(电监安全201123号)号)(注:
注:
评审依据的主要法规,标准,评审依据的主要法规,标准,采用但采用但不限于不限于发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准中的规范性引用文件中的规范性引用文件-143-143个个)二、电力安全生产标准化达标评审的依据二、电力安全生产标准化达标评审的依据143个规范性引用文件是个规范性引用文件是:
按照法律效力排列按照法律效力排列u1)法律法律7个:
国家主席令个:
国家主席令u2)行政法规行政法规9个个:
国务院令国务院令u3)部门规章部门规章12个个:
安监总局令安监总局令6个、电个、电监会令监会令5个、公安部令个、公安部令1个个u4)指导性文件指导性文件19个:
包括国务院办公个:
包括国务院办公厅、电监会、质监总局以及原能源部、厅、电监会、质监总局以及原能源部、水电部、国家电力公司印发的规定通知水电部、国家电力公司印发的规定通知规程等。
规程等。
143个规范性引用文件是个规范性引用文件是:
u5)标准标准96个:
个:
国家标准国家标准33个,其中水电个,其中水电9个、风电个、风电4个个电力行业标准电力行业标准48个,其中水电个,其中水电8个、风个、风电电5个个水利水电行业标准水利水电行业标准8个个安全标准安全标准2个个还有相关技术规范还有相关技术规范5个个三、三、积石峡积石峡水电站水电站基本基本满足标准化评审满足标准化评审的五个的五个基本条件基本条件1、2011年年11月月28日取得电力业务许可日取得电力业务许可证。
证。
2、评审期内未发生负有责任的人身死亡评审期内未发生负有责任的人身死亡或或3人以上重伤的电力人身事故、较大以人以上重伤的电力人身事故、较大以上电力设备事故、电力安全事故以及对上电力设备事故、电力安全事故以及对社会造成重大不良影响的事件。
社会造成重大不良影响的事件。
三、三、积石峡积石峡水电站水电站基本基本满足标准化评审满足标准化评审的五个的五个基本条件基本条件3、20112011年年11月月1414日日11月月1717日对电站三台日对电站三台机组进行了并网安全性评价,机组进行了并网安全性评价,77月月1313日通日通过了西北电监局审核过了西北电监局审核。
电站大坝安全注册工作由于电站水电站大坝安全注册工作由于电站水位未蓄至设计水位,暂不具备注册条件。
位未蓄至设计水位,暂不具备注册条件。
目前分公司正积极开展大坝安全备案工目前分公司正积极开展大坝安全备案工作作。
本项暂未本项暂未完全完全具备。
具备。
三、三、积石峡积石峡水电站水电站基本基本满足标准化评审满足标准化评审的五个的五个基本条件基本条件4、无其它违反安全生产法律法规的行为。
无其它违反安全生产法律法规的行为。
5、水电站建设项目水电站建设项目是否是否由国家发展和改由国家发展和改革委员会核准革委员会核准?
在电力监管机构备案?
在电力监管机构备案?
四、积石峡四、积石峡水电站的评审期限水电站的评审期限积石峡积石峡水电站安全生产达标评审水电站安全生产达标评审的的申请申请时间是时间是2012年年9月月15日,所日,所以,以,积石峡积石峡水电站的安全达标评审期水电站的安全达标评审期是是2011年年9月月15日至日至2012年年9月月14日。
日。
办法办法第二十二条规定:
评审期为申第二十二条规定:
评审期为申请日前一年时间。
请日前一年时间。
五、五、积石峡积石峡水电站电力安全生产标准化达水电站电力安全生产标准化达标评审的时间标评审的时间、范围范围和自评得分和自评得分评审时间:
评审时间:
2013年年1月月8日至日至11日日评审范围:
评审范围:
一是一是3340MW(102万千万千瓦)发电生产设备设施、作业安全等;瓦)发电生产设备设施、作业安全等;二是企业职业健康、安全管理状况等二是企业职业健康、安全管理状况等。
五、五、积石峡积石峡水电站电力安全生产标准化达水电站电力安全生产标准化达标评审的时间标评审的时间、范围范围和自评得分和自评得分评审评审内容:
内容:
共有共有13项要素项要素安安全全生生产产目目标标、组组织织机机构构和和职职责责、安安全全生生产产投投入入、法法律律法法规规与与安安全全管管理理制制度度、教教育育培培训训、生生产产设设备备设设施施、作作业业安安全全、隐隐患患排排查查与与治治理理、重重大大危危险险源源监监控控、职职业业健健康康、应应急急救救援援、信信息息报报送送和和事事故故调调查查处处理理、绩绩效效评评定定和和持持续续改改进进,共共13项项要要素素,查查评评项项目目共共114个个条条款款,相相应应的的标准分是标准分是1500分。
分。
五、五、积石峡积石峡水电站电力安全生产标准化达水电站电力安全生产标准化达标评审的时间标评审的时间、范围范围和自评得分和自评得分自评得分自评得分:
积石峡积石峡水电站自评得分水电站自评得分86.53分,申请电力安全生产标准化二分,申请电力安全生产标准化二级企业。
级企业。
根据根据办法办法规定,二级企业的得规定,二级企业的得分率应在分率应在80%以上以上。
六、对现场查评工作的要求六、对现场查评工作的要求1、希望、希望电站电站方面安排熟悉评审内容的人员方面安排熟悉评审内容的人员做陪检工作,陪检人员在评审期间全心做陪检工作,陪检人员在评审期间全心全力,不兼做其它工作。
全力,不兼做其它工作。
2、希望陪检人员积极主动配合评审员工作,、希望陪检人员积极主动配合评审员工作,如实介绍如实介绍实际实际,以提高效率,节省时间。
,以提高效率,节省时间。
保证评审员集中精力做好的评审工作。
保证评审员集中精力做好的评审工作。
六、对现场查评工作的要求六、对现场查评工作的要求3、根据以往的经验,在查评过程中难免需根据以往的经验,在查评过程中难免需要加班加点,评审员工作很辛苦,要求要加班加点,评审员工作很辛苦,要求评审员克服困难、尽心尽力;希望电站评审员克服困难、尽心尽力;希望电站方面给评审组尽可能提供便利的工作环方面给评审组尽可能提供便利的工作环境、生活条件和交通工具。
境、生活条件和交通工具。
六、对现场查评工作有关事宜的要求六、对现场查评工作有关事宜的要求4、请各评审员遵循请各评审员遵循“青海省电力行业协会青海省电力行业协会评审员注意事项评审员注意事项”的要求,针对的要求,针对114项项内容和分工项目,认真地、严谨地逐项内容和分工项目,认真地、严谨地逐项进行查评,在查评过程中要做到仔细记进行查评,在查评过程中要做到仔细记录,注重细节,实地查看,依据规定,录,注重细节,实地查看,依据规定,充分交流,客观公正,坚持正确,达成充分交流,客观公正,坚持正确,达成共识。
共识。
七七、根据有关文件要求,在查评过程中应、根据有关文件要求,在查评过程中应遵循的原则遵循的原则:
1)坚持标准的权威性;)坚持标准的权威性;2)执行标准的从严性;)执行标准的从严性;3)以专家最终意见为准;)以专家最终意见为准;4)法律法规和规章制度以正式发布的红头)法律法规和规章制度以正式发布的红头文件为准;文件为准;5)给分扣分都要有据可查。
)给分扣分都要有据可查。
八八、评审工作应注意的事项评审工作应注意的事项1、公公司司方方面面提提供供资资料料的的有有效效时时间间:
2013年年1月月10日日16:
00以前。
以前。
2、每每天天下下午午5:
10,开开评评审审员员碰碰头头会会议议,讨论问题,统一讨论问题,统一意见意见。
3、请各评审员请各评审员自觉自觉遵守现场安全行为规定。
遵守现场安全行为规定。
九九、对评审工作应有的认识对评审工作应有的认识需要树立的理念:
需要树立的理念:
1、凡是要追求正面凡是要追求正面效果最大化效果最大化2、做事要么不做,做就务必做好、做事要么不做,做就务必做好3、合作应以共赢为目的、合作应以共赢为目的(多多名名专专家家到到现现场场,机机会会难难得得;互互相相配配合合,愉愉快快地圆满地完成评审工作地圆满地完成评审工作)九九、对评审工作应有的认识对评审工作应有的认识标准化标准化评审的宗旨评审的宗旨:
提升电站的安全提升电站的安全生产生产管理水平管理水平(千千万万不不能能认认为为专专家家在在故故意意挑挑刺刺、有有意意找找毛毛病病,安安全全评评审审类类似似于于请请医医生生看看病病,只只有有如如实实说说出出症症状,才能正确诊断,以对症下药,解除痛苦。
)状,才能正确诊断,以对症下药,解除痛苦。
)九九、对评审工作应有的认识对评审工作应有的认识全体应有的态度:
全体应有的态度:
实事求是、真诚实事求是、真诚耐心耐心(陪陪检检人人员员不不应应付付差差事事,不不回回避避问问题题,要要耐耐心心回回答答专专家家询询问问,相相互互学学习习,充充分分交交流流,共共同同进进步步!
)十、十、评审员和陪检员互相认识对接评审员和陪检员互相认识对接根据评审员承担的根据评审员承担的查评内容查评内容对接:
对接:
感谢真诚合作!
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