中小学学生食堂问题专项整治工作实施方案模板.docx
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中小学学生食堂问题专项整治工作实施方案模板
XX市中小学学生食堂问题专项整治工作
实施方案
一、目标任务
对2016年__月以来全市公办中小学学生食堂(含公办幼儿园食堂)(以下简称学生食堂)经营管理情况进行专项整治。
2016年__月至2018年__月期间根据《______省中小学学生食堂管理试行办法》进行整治,2018年__月以后严格执行《______省中小学学生食堂管理办法》,严查违纪违法问题,问责失职失责行为,健全长效工作机制,切实维护学生利益,确保群众反映强烈的突出问题得到有效解决,确保学生伙食价实相符,吃的营养健康。
二、工作重点
严肃查处在学生食堂经营管理过程中存在违纪违法问题的单位和个人,重点整治以下__个方面问题:
1、通过虚报、冒领、套取等手段,挤占、挪用、贪污学生伙食费或食堂经费问题。
2、强制学生搭餐或通过食堂向学生乱收费问题。
3、设立“小金库”,直接或采取弄虚作假方式在食堂经费中列支学校公共开支或奖金福利、津补贴、招待费及其他非食堂经营服务支出费用等问题。
4、以收取管理费、折旧费等名义从学生食堂牟利、增加食堂成本问题。
5、在食堂管理中为他人谋利、搞利益输送或以权谋私问题。
6、在托管中存在违纪违法问题。
7、学生食堂采购伪劣食材、损害学生身心健康问题。
8、未按规定使用营养改善计划膳食补助资金问题。
9、因疏于管理、失职失责、玩忽职守,引发重大食品安全责任事故等问题。
三、责任分工
成立XX市中小学学生食堂问题专项整治办公室(设市纪委市监委驻市教育局纪检监察组),市教育局党委书记、局长程少平任办公室主任,原市监察局副局长贺公民、市教育局党委副书记、副局长马建新、市教育局副局长彭天文、市纪委党风政风监督室主任万科、市纪委市监委驻市教育局纪检监察组组长李青山任办公室副主任。
成员李宜屏(市纪委)、XXX(市教育局)、周刚(市教育局)、王小将(市教育局)、XXX(市教育局)、XXX(市纪委市监委驻市教育局纪检监察组)、尹军(市教育局)。
专项整治办公室下设四个工作小组:
第一小组:
材料综合组。
负责材料收集、归纳、综合、上报及宣传报道,对省市主管部门做到一月一汇报。
(责任科室:
勤工站,责任人:
XXX
第二小组:
自查自纠组。
负责部署督办全市中小学学生食堂自查自纠的整治工作。
(责任科室:
计财科,责任人:
XXX)
第三小组:
督导检查组。
负责对各县市区专项整治工作开展情况进行督导检查(特别是重点解剖单位的督导检查)。
(责任科室:
教育督导科,责任人:
XXX)
第四小组:
问题查处组。
负责对自查中发现和群众反映的突出问题及时核实,及时查处,及时通报曝光。
(责任科室:
市纪委市监委驻市教育局纪检监察组,责任人:
XXX)
四、工作步骤
(一)部署宣传(2018年8-__月)。
1、落实责任。
建立专项整治工作机制,明确中小学违规征订教辅材料问题专项整治办公室负责学生食堂专项整治工作,教育行政部门负责日常工作落实,制定具体方案、细化职责任务、精心组织实施。
2、宣传启动。
召开大会启动部署专项整治,发布专项整治公告,畅通群众举报渠道,公布举报电话(市专项整治办______________),发动群众参与专项整治,采取多种形式加强宣传动员,营造浓厚的整治氛围。
(二)全面整治(2018年__月—2018年___月)。
1、全面自查。
各县市区、市直各学校围绕重点整治的内容,对2016年__月以来中小学学生食堂经营管理情况进行全面自查,对自查发现的问题立行立改。
2、重点解剖。
根据整治情况,市本级、各县市区分别选取不同层次、不同性质的四所学生食堂进行重点解剖。
对重点解剖学校查深查透违纪违法问题,严肃处理当事人和责任人,形成有效震慑,并报送专题材料。
3、督导检查。
市专项整治办采取挂牌督办、重点督导、随机抽查、交叉检查等方式对各县市区、市直学校专项整治工作开展情况进行督导检查,重点检查自查自纠、问题线索核查、执纪问责和通报曝光情况,并通报督导检查情况。
4、联合检查。
协调发改、财政、审计、食药监管等职能部门,组织暗访和重点检查学生食堂经营管理情况,并通报暗访检查结果。
5、严格问责。
对自查中发现和群众反映的突出问题,及时核实,及时查处,及时通报。
对2018年__月以后仍存在学生食堂违纪违法问题的,一经发现,严肃查处,决不手软。
对自查工作走过场,专项整治搞形式的,该发现的问题没有发现、该整改的问题没有整改、该查处的问题没有查处的,一律依纪依法严肃追究直接责任人和有关领导的责任。
(三)总结评估(2018年___月-2019年__月)
各县市区、市直各学校认真总结评估专项整治工作成效,于2018年___月___日前将总结和相关报表上报市专项整治办,市专项整治办对专项整治工作情况进行全面总结,向省专项整治办报告。
(4)巩固深化(2019年__月—2019年___月)。
各县市区巩固深化拓展专项整治成果,深入开展“回头看”,强化监督检查和专项督查,确保学生食堂真管真严、长管长严,营造风清气正的学生食堂管理经营环境。
五、工作要求
(一)提高政治站位。
各县市区、市直各学校要强化“四个意识”,提高政治站位和政治觉悟,加强组织领导,认真研究部署,以坚决态度、过硬措施、扎实作风,确保专项整治取得实效、群众满意。
(二)落实工作责任。
各县市区专项整治办要履行牵头抓总职责,加强统筹、协调和调度,深入开展明察暗访,挂牌督办典型问题,通报曝光典型案例,传导责任压力,督促工作落实。
各县市区教育局和市直各学校要明确工作责任,做到各司其职、各负其责,协同市整治办和其他部门联合行动、协同推进。
市教育局将专项整治纳入对县市区教育行政部门年度工作督导考核。
各级教育行政部门要负责组织各类学校开展自查自纠,发现问题严肃查处。
(三)强化问责通报。
在工作中,各级纪检监察机关、派驻教育行政部门纪检监察组要坚持挺纪在前,严格执纪问责,对群众举报和检查发现的问题线索,及时依纪依法严肃查处。
对因履职不力导致本地发生严重违纪违法问题的,追究教育行政部门主要负责人和相关责任人的责任;对因管理不力导致本校发生严重问题、群众反映强烈的,追究校长和相关责任人的责任;对情节严重、影响恶劣的,除严肃追究相关责任人的纪律责任外,还要免去相关责任人的职务;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
全面整治后,仍然存在学生食堂违纪违法问题的,一律从严从重处理学校校长和相关责任人,并追究教育行政部门主体责任和派驻纪检监察组监督责任;对典型案件,公开通报曝光,发挥教育警示震慑作用。
(四)及时报送情况。
建立专项整治工作“一月一报告、一月一调度、年终总评估”制度。
各县市区专项整治办、市直各学校2018年__月___日前报实施方案、2018年___月___日前报自查自纠情况、2018年___月___日前报全面整治情况。
从__月份起,实行专项整治工作情况月报制度,每月___日前各县市区专项整治办要认真汇总《全市中小学学生食堂问题专项整治工作月报表》,以及典型案例清单及简要案情,确保情况明、数字准、内容实。
六、工作计划
时间
工作内容及责任单位
备注
2018年
__月
1.市教育局传达宣传湘教整治【2018】__号文件精神。
(责任单位:
市教育局)
2.制定《XX市中小学学生食堂问题专项整治工作实施方案》。
(责任单位:
专项整治办)
3.成立领导机构。
(责任单位:
专项整治办)
2018年
__月
1.市教育局严格按照省厅湘教发【2018】___号文件精神出台《XX市中小学学生食堂管理工作实施细则》。
(责任单位:
市教育局)
2.各县市区和局直各学校结合实际制定中小学学生食堂问题专项整治工作具体实施方案。
(责任单位:
各县市区局直单位)
3.召开全市启动部署专项整治会议。
(责任单位:
市教育局 专项整治办)
4.各级发布专项整治公告并上报市专项整治办,各地设立举报信箱,公布举报邮箱,开通举报电话等举报渠道。
(责任单位:
纪检监察组)
5.各县市区及局直学校__月___日前将专项整治公告、举报电话、举报邮箱、整治方案、机构成立情况和重点学校解剖方案报市专项整治办。
(责任单位:
各县市区局直学校)
6.开展全面自查,要求发现问题立行立改。
(责任单位:
自查自纠组)
7.汇总九月份月报表、第一期简报(责任单位:
材料综合组)
2018年
___月
____月___日前各县市区和局直各学校将自查自纠情况报市专项整治办(责任单位:
自查自纠组材料综合组)
2.开展督查,并通报督查情况。
(督导检查组)
3.汇总___月份月报表、第二期简报(责任单位:
材料综合组)
2018年
___月
1.开展重点解剖,查深查透违纪违法问题,严肃处理当事人和责任人,并报送专题材料。
(责任单位:
问题查处组 材料综合组)
2.问题查处。
(责任单位:
问题查处组)
3.汇总___月份月报表、第三期简报(责任单位:
材料综合组)
2018年
___月
____月___日前各县市区和局直学校认真总结评估专项整治工作成果,上报总结和相关报表。
(责任单位:
各县市区局直学校)
2.汇总___月份月报表、第四期简报(责任单位:
材料综合组)
2019年
__月
对专项整治情况进行全面总结、评估,并向省专项整治办上报整治情况。
(责任单位:
专项整治办)
2019年__月-___月
巩固深化拓展专项整治成果,开展“回头看”(责任单位:
市教育局 专项整治办)
相关报表和材料报送至:
市专项整治办(市纪委市监委驻市教育局纪检监察组)报送邮箱:
__________________联系电话:
______________
附件1:
XX市中小学学生食堂问题专项整治工作月报表
附件2:
XX市中小学学生食堂问题专项整治工作信息统计表
附件1:
XX市中小学学生食堂问题专项整治工作月报表
(2018年月)
单位(盖章):
填表人:
XXX填表时间:
年月日
单位
名称
受理问题数(个)
查结问
题数
(个)
立案(件)
结案
(件)
处理情况(人)
案件通报情况
追缴违纪资金(万元)
退还违纪资金(万元)
合计
党纪政
务处分
组织
处理
期数
件数
人数
合计
注:
(1)“受理问题数”包括检查发现和群众举报的问题线索;
(2)结案案件需同时报调查报告、审理报告、处分文件电子版;(3)“案件通报情况”需同时报通原文电子版;(4)本表每月___日前报市专项整治办;(5)各县市区月报表汇总情况,市专项整治办将以工作简报形式进行通报。
附件2:
XX市中小学学生食堂问题专项整治工作信息统计表
单位
分管领导
具体联络人
备注
姓名
职务
电话(办公及手机)
姓名
部门及职务
电话(办公及手机)
电子邮箱(__)
请各单位将此表填写完整于__月___日前发至__________________