成效监测方案.ppt

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内蒙古大兴安岭林区森林抚育内蒙古大兴安岭林区森林抚育成效监测方案（试行）成效监测方案（试行）为监测和评估内蒙古大兴安岭林区森林抚育成效，分析研究树木生长规律，总结森林抚育工作经验，完善森林抚育技术措施，科学编制森林经营方案，制定森林经营指导思想，根据国家林业局森林抚育补贴试点管理办法、中幼龄林抚育补贴试点作业设计规定、重点公益林中幼龄林抚育示范项目实施成效监测与评估办法和内蒙古自治区财政厅、林业厅关于印发内蒙古自治区森林抚育补贴工作及资金使用管理实施办法（试行）的通知，制定本方案。

一、监测级别与机构设置一、监测级别与机构设置林管局代表省级监测，成立由营林生产处牵头，由计划处、财务处、资源处、天保办、市场营销处、科技处、规划院和科研所等单位参与的监测机构。

林业局级监测机构由营林主管局长任组长，由营林、科技、资源、森调等部门组成。

二、监测任务与职责二、监测任务与职责林管局级（省级）监测工作主要由林管局监测队伍完成，上报汇总由营林生产处负责；林业局级监测工作主要林业局监测队伍完成，上报汇总由营林部门负责。

三、监测费用三、监测费用根据内蒙古自治区财政厅、林业厅关于印发内蒙古自治区森林抚育补贴工作及资金使用管理实施办法（试行）的通知（内财农201038号）规定，林管局在森林抚育补贴1.5%的间接成本中按1元/亩提取用于林管局级成效监测费用，林业局在森林抚育补贴8%的间接成本中按1元/亩提取用于林业局级成效监测、档案管理、科技支撑等费用。

四、监测评估范围与内容四、监测评估范围与内容

（一）监测范围

（一）监测范围根据气候、立地条件不同，各局设置森林抚育成效监测固定标准地的任务量按林型、抚育方式、采伐强度分别优势树种进行了分配，根河、得耳布尔、莫尔道嘎三个林业局的标准地任务量见表附表1-2；金河、阿龙山、满归和伊图里河四个林业局的任务量见附表1-3；阿尔山、绰尔、绰源、乌尔旗汉、库都尔、图里河、克一河、甘河、阿里河九个林业局的任务量见附表1-4的；吉文、大杨树、毕拉河三个林业局和伊图里河林业局温河开发处的任务量见附表1-5。

林管局级（省级）监测首先搞好监测规划，按森林统计成数抽样的要求小样本至少每种类型30块，全林区总计设置2520块固定标准地（按分区统计全林区共设置1880块标准地，其余640块可设置人工林固定标准地）见附表1-1;其次是监督检查指导林业局按照林管局成效监测规划和工作部署开展林业局级成效监测工作；再次是选择4-5个森林经营、森林永续经营试点单位设置高等级监测点，从事有代表性的监测工作。

林业局级监测根据林管局监测规划，结合抚育间伐固定标准地、重点公益林中幼龄林抚育、大径材培育标准地设置情况，设置、补充、完善本局的监测任务。

（二）监测时间

（二）监测时间由于监测任务量大，范围广，虽然以前开展过抚育间伐固定标准地监测和重点公益林中幼龄林抚育及大径材培育监测等项工作，但受经费和技术力量的制约开展的范围比较小，树种主要是落叶松，在落叶松中大部分观测局限于草类林、杜鹃林和杜香林型，监测工作并不完善。

森林抚育补贴给大规模开展森林抚育监测活动提供了机遇，我林区可分阶段在5年内完成全部类型抚育监测固定标准地测设工作，5年后开始复测。

前三年完成落叶松、白桦所有固定标准地设置工作，后两年完成所有树种固定标准地设置工作。

外业调查时间为每年68月。

（三）监测内容（三）监测内容11、林分生长情况、林分生长情况监测一是林分平均木和优势木的树高、胸径、材积监测一是林分平均木和优势木的树高、胸径、材积生长情况，具体指标有总生长量、平均生长量和连生长情况，具体指标有总生长量、平均生长量和连年生长量变化情况；二是林分的蓄积生长量和消耗年生长量变化情况；二是林分的蓄积生长量和消耗量变化情况，具体指标有毛生长量、净生长量、净量变化情况，具体指标有毛生长量、净生长量、净增量、枯损量、采伐量、进界生长量等变化情况。

增量、枯损量、采伐量、进界生长量等变化情况。

22、林分结构变化情况、林分结构变化情况监测林分树种组成（株数、蓄积）、密度、郁闭度、监测林分树种组成（株数、蓄积）、密度、郁闭度、龄级结构、层次结构、更新状况（主要树种、密度、龄级结构、层次结构、更新状况（主要树种、密度、组成、高度）等指标变化情况。

组成、高度）等指标变化情况。

3、林分健康状况监测林木分化程度，病虫鼠（兔）害种类、危害程度，火灾隐患程度。

4、林下植被状况监测林下小乔木、灌木、草木植物的高度、密度、生长发育状况。

5、森林土壤状况监测森林土壤各层次厚度、肥力、酸碱度、有机质含量的变化情况。

6、森林碳汇变化森林碳汇是应对气候变化衡量的重要指标，也是监测评估森林经营效果的重要因子。

在森林抚育成效监测分析时，通过生物量调查，结合森林资源清查数据，参考国内外先进的经验和重要指标进行碳汇分析。

7、森林抚育实际成本监测分析对森林抚育过程中的直接成本和间接成本进行统计分析。

具体要求如下：

（1）直接成本准备作业。

包括：

修建简易路、临时生活区、机库、集材道、装车场和其它设施。

施工作业。

包括：

割灌、修枝、间伐、集材、装车、采伐物运输、林地清理、环境处理等。

（2）间接成本勘察规划、作业设计、岗前培训、施工监理、检查验收、成效监测、信息档案管理等成本。

8、森林社会经济效益监测分析社会经济效益监测分析主要从解决多少人就业、职工收入提高程度以及企业经营收益等方面进行分析。

五、监测方法五、监测方法森林抚育监测采用标准地调查法。

通过定期定位反复观测标准地上森林调查因子的变化及森林抚育过程中经济和社会资源的投入，取得评估森林抚育效果的经验数据，来分析、总结、评价森林抚育成效。

在森林抚育监测过程中，要结合生产活动，根据森林抚育试点工作的需要，积极立项，开展科研课题研究。

（一）标准地设置

（一）标准地设置标准地分为固定标准地和临时标准地两种。

以固定标准地为主，为了补充调查数据，可根据实际需要设置一定数量的临时标准地。

（二）标准地调查

（二）标准地调查标准地设置按株数控制面积，一般要求幼龄林标准地株数至少在250株以上，中龄林株数至少在200株以上。

1、调查时间：

从森林抚育补贴试点作业开始设置标准地，以后每隔5年进行一次观测。

2、林分调查因子

（1）林分生长因子：

树高、胸径、蓄积。

（2）林分结构因子：

树种组成（株数、蓄积）、密度、郁闭度、龄级结构、层次结构、更新状况（主要树种、密度、组成、高度）。

（3）林分健康状况因子：

林木分化程度，病虫鼠（兔）害种类、危害程度，火灾隐患程度。

（4）林下植被状况因子：

主要灌木和草本植物种类、盖度、平均高。

3、调查方法按照国家林业局森林资源规划设计调查主要技术规定和中幼龄林抚育补贴试点作业设计规定并参照内蒙古大兴安岭林区抚育间伐固定标准地观测技术方案执行。

六、成效评估六、成效评估承担抚育成效监测工作的单位按程序定期向林管局上报成效监测报告（林业局成效监测报告提纲附后），林管局营林主管部门组织对森林抚育试点成效监测工作进行检查，对监测结果进行分析与评价，最后形成成效评估报告上报国家林业局。

森林抚育补贴试点成效监测报告森林抚育补贴试点成效监测报告编写提纲一、森林抚育补贴试点单位基本情况

（一）自然地理、社会经济状况

（二）森林资源与经营现状二、森林抚育试点情况三、监测工作开展情况四、监测结果分析与评价

（一）按照监测内容，逐项对比分析项目实施效果。

（二）经济、生态、社会效益分析（三）试点的总体评价五、存在的问题与建议