常见火灾隐患排查和灭火疏散应急启动.ppt

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常见火灾隐患排查和灭火疏散应急启动常见火灾隐患排查和灭火疏散应急启动汕尾市公安消防支队二一年三月二一年三月汕尾支队防火监督处副处长汕尾支队防火监督处副处长李月玲李月玲提纲nn一、火灾隐患的概念及其含义nn二、火灾隐患的分级nn三、常见火灾隐患的表现形式nn四、常见火灾隐患的排查nn五、火灾隐患整改原则、方法和要求nn六、灭火疏散应急处置规程一、火灾隐患的概念及其含义nn概念概念火灾隐患是指违反消防法律、法规，有可能造成火灾危害的隐藏的一切不安全因素。

构成火灾隐患的不安全因素有三种类型。

其一是有可能引起火灾的不安全因素；其二是有可能影响火灾扑救的不安全因素；其三是一旦发生火灾，有可能影响人员疏散的不安全因素。

nn含义含义

（1）增加了发生火灾的危险性。

如违反规定储存、使用、运输易燃易爆危险品；违反规定用火、用电、用气、明火作业等。

（2）一旦发生火灾，会增加对人身、财产的危害。

如建筑防火分隔、建筑结构防火、防烟排烟设施等随意改变导致失去应有的作用；建筑内部装修、装饰违反规定，使用易燃材料等；消防设施、器材损坏无效。

（3）一旦导致火灾会严重影响灭火救援行动。

如缺少消防水源，消防车通道堵塞，消火栓、水泵接合器，消防电梯等不能使用或者不能正常运行等。

二、火灾隐患的分级根据不安全因素引起火灾的可能性大小和可根据不安全因素引起火灾的可能性大小和可能造成的危害程度不同，火灾隐患一般分为一般能造成的危害程度不同，火灾隐患一般分为一般火灾隐患和重大火灾隐患。

火灾隐患和重大火灾隐患。

nn一般火灾隐患一般火灾隐患是指存在的不安全因素有引发火灾是指存在的不安全因素有引发火灾的可能性，并且一旦发生火灾就会有一定的危害的可能性，并且一旦发生火灾就会有一定的危害后果，但危害后果不至于很大。

后果，但危害后果不至于很大。

nn重大火灾隐患重大火灾隐患是指存在的不安全因素引发火灾的是指存在的不安全因素引发火灾的可能性大，而且一旦发生火灾，其危害后果也将可能性大，而且一旦发生火灾，其危害后果也将是损失大、伤亡大或者影响的一类火灾隐患。

是损失大、伤亡大或者影响的一类火灾隐患。

nn常见火灾隐患的情形常见火灾隐患的情形（11）影响人员安全疏散或者灭火救援行动，不）影响人员安全疏散或者灭火救援行动，不能立即改正的。

主要是指以任何形式占用或损坏能立即改正的。

主要是指以任何形式占用或损坏消防通道，影响消防车辆通行的；在安全出口或消防通道，影响消防车辆通行的；在安全出口或者疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物；者疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物；（22）消防设施不完好有效，影响防火灭火功能）消防设施不完好有效，影响防火灭火功能不能立即改正的。

主要是指消防设施、灭火器材、不能立即改正的。

主要是指消防设施、灭火器材、消防安全标志不符合消防规定；消防安全标志不符合消防规定；（33）擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、）擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大不能立即改正的。

主要是指防火防烟分区不扩大不能立即改正的。

主要是指防火防烟分区不符合国家工程建筑消防技术标准，消防车通道、符合国家工程建筑消防技术标准，消防车通道、防火间距被占用；防火间距被占用；（4）在人员密集场所违反消防安全规定、使用、储存易燃易爆化学物品，不能立即改正的。

如：

使用液化气生活；（5）不符合城市消防安全布局要求，影响公共安全的。

如：

易燃易爆仓库，化工企业设在市区中；市区居民从事养殖业储存大量可燃饲料堆垛。

以上情形严重，可能导致重大人员伤亡或者使公私财产遭受重大损失，就构成了重大火灾隐患。

重大火灾隐患与火灾隐患相对而言，重大火灾隐患的界定标准，应当由自治区公安消防总队制定。

三、常见火灾隐患的表现形式根据火灾隐患的含义和消防安全工作的实践，一般认根据火灾隐患的含义和消防安全工作的实践，一般认为具有下列特征之一的问题，可以确认为火灾隐患。

为具有下列特征之一的问题，可以确认为火灾隐患。

（11）消防安全布局、消防站、消防供水、消防通讯、）消防安全布局、消防站、消防供水、消防通讯、消防车通道、消防装备等内容的消防规划未纳入城市总体消防车通道、消防装备等内容的消防规划未纳入城市总体规划的，或者虽然纳入城市总体规划但未组织有关部门实规划的，或者虽然纳入城市总体规划但未组织有关部门实施的；公共消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要施的；公共消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的；的；消火栓被占用消火栓被占用（22）易燃易爆危险品的生产和使用的厂址，储）易燃易爆危险品的生产和使用的厂址，储存和销售的库址，运输和装卸的车站、码头以及存和销售的库址，运输和装卸的车站、码头以及易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站的位置不符合消防安全要求，一旦发生火灾会影的位置不符合消防安全要求，一旦发生火灾会影响并殃及近邻单位和附近居民安全的；响并殃及近邻单位和附近居民安全的；煤气瓶的隐患煤气瓶的隐患（3）易燃易爆危险物品未附有燃点、闪电、爆炸极限等数据说明书和防火防爆注意事项的；独立包装的易燃易爆危险物品未贴附标签的；易燃易爆危险品的运输、储存不符合消防安全要求，性质抵触和灭火方法不同的危险物品混装、混储，以及销售和使用不符合防火要求的；非法携带易燃易爆危险物品进入公共场所或者乘坐公共交通工具的；携带火种进入易燃易爆危险物品的场所，或者易燃易爆危险物品的运输车辆停放位置不当的；（4）生产工艺流程不合理，超温、超压以及配比浓度接近爆炸浓度极限，而无可靠的安全保护措施，随时有可能达到爆炸危险界限，易造成着火或爆炸的；设施有跑、冒、滴、漏现象，不能及时检修而带病作业，有造成火灾危险的；生产设备与生产工艺条件不适应，安全装置或附件没有安装，或虽安装但失灵的；易燃易爆设备和容器检修前，未经严格的清洗和检测，检修的方法和工具选用不当等，不符合设备动火检修的有关程序的要求，易造成着火或爆炸等；（5）火源管理不严，在具有火灾危险的场所使用明火作业的，或虽因特殊情况需要使用明火作业但未按规定办理动火审批手续而作业的，或者虽然批准但作业人员未按消防安全规定操作，未采取相应消防安全措施的；在应当“严禁烟火”的区域无“严禁烟火”的醒目标志，或虽有但执行不严格，仍有乱动火的迹象或抽烟现象等，或在用火作业场所有易燃物尚未清除，明火源和其他热源靠近可燃物结构或其他可燃物等有引起火灾危险的；（6）电器产品、燃气用具的质量不符合国家或者行业标准的；电器产品、燃气用具的安装、使用和路线、管路的设计，敷设不符合有关消防安全技术规定的；电气设备、线路、开关严重超负荷、线路老化、保险装置失去保险作用的，场所、设备、装置应当安设避雷和防静电装置但未安装，或虽有但已失灵或失效的，或保护范围有死角的；爆炸危险场所的电气线路，开关和电器不防爆或达不到防爆等级要求的；（7）建筑物的耐火等级、建筑结构与生产或储存物品的火灾危险性不相适应，建筑物的防火间距。

防火分区或安全疏散及通风采暖等不符合防火规范要求，在防火间距内堆放可燃物，搭建易然建筑的；疏散通道、安全出口不能保证畅通，或未设置符合国家规定的消防安全疏散标志的；公共场所的室内装修、装饰采用易燃材料或未选用依照产品质量法的规定确定的检验合格的材料；在设有车间或着仓库的建筑物内设置员工集体宿舍的；（88）未按照国家有关规定）未按照国家有关规定配置消防设施和器材设置消配置消防设施和器材设置消防安全标志的或者虽有配置防安全标志的或者虽有配置但量不足或失去功能的；消但量不足或失去功能的；消防车道被堵塞，消火栓或水防车道被堵塞，消火栓或水泵接合器被覆盖或被埋压、泵接合器被覆盖或被埋压、圈占，会影响灭火行动的，圈占，会影响灭火行动的，或者未能定期组织检验、维或者未能定期组织检验、维修，不能确保消防设施、器修，不能确保消防设施、器材完好有效；材完好有效；（99）公共聚集场所未经消防安全检查或着经检）公共聚集场所未经消防安全检查或着经检查不合格，擅自使用或者开业的；举办具有火灾查不合格，擅自使用或者开业的；举办具有火灾危险的大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动，危险的大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动，主办单位未落实消防安全措施，制定灭火和应急主办单位未落实消防安全措施，制定灭火和应急疏散预案，且未经公安消防机构对活动现场进行疏散预案，且未经公安消防机构对活动现场进行消防安全检查合格便擅自举办的；消防安全检查合格便擅自举办的；公共聚集场所利用可燃材料装修公共聚集场所利用可燃材料装修消防通道被占用消防通道被占用（1010）消防安全重）消防安全重点单位未建立健全消点单位未建立健全消防档案，未对消防安防档案，未对消防安全重点部位实行严格全重点部位实行严格管理，未实行防火巡管理，未实行防火巡查，未对职工进行安查，未对职工进行安全培训，未制定灭火全培训，未制定灭火和应急疏散预案和定和应急疏散预案和定期组织消防演练的。

期组织消防演练的。

四、常见火灾隐患的排查

（一）排查治理范围

（一）排查治理范围11人员密集场所：

人员密集场所：

（11）宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、）宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、会堂、公共娱乐场所等公众聚集场所；会堂、公共娱乐场所等公众聚集场所；（22）医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、）医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆和集体宿舍，养老院、托儿所、幼儿园；图书馆和集体宿舍，养老院、托儿所、幼儿园；（33）客运车站、码头；）客运车站、码头；（44）公共图书馆的阅览室、公共展览馆的展览）公共图书馆的阅览室、公共展览馆的展览厅；厅；（55）劳动密集型企业的生产加工车间、员工集）劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体宿舍。

体宿舍。

22易燃易爆单位：

生产、储存、经营易燃、易易燃易爆单位：

生产、储存、经营易燃、易爆化学物品的单位和场所。

爆化学物品的单位和场所。

33“三合一三合一”场所：

人员住宿与生产、仓储或场所：

人员住宿与生产、仓储或经营等使用功能为一体的建筑和场所。

经营等使用功能为一体的建筑和场所。

44高层建筑：

高层建筑：

1010层及层及1010层以上的居住建筑层以上的居住建筑（包括首层设置商业服务网点的住宅）以及建筑（包括首层设置商业服务网点的住宅）以及建筑高度超过高度超过2424米的公共建筑。

米的公共建筑。

55地下空间场所：

使用性质为生产加工、旅馆、地下空间场所：

使用性质为生产加工、旅馆、出租房、商场、市场、娱乐场所、库房、汽车库出租房、商场、市场、娱乐场所、库房、汽车库等的地下空间。

等的地下空间。

66文物古建筑：

列入国家、省、市、县（市、文物古建筑：

列入国家、省、市、县（市、区）政府保护的文物古建筑。

区）政府保护的文物古建筑。

除上述内容外，各地要加强对本地区火灾形除上述内容外，各地要加强对本地区火灾形势和火灾特点的研判，根据实际将影响本地区火势和火灾特点的研判，根据实际将影响本地区火灾形势稳定的突出问题纳入排查治理范围。

灾形势稳定的突出问题纳入排查治理范围。

（二）排查治理内容

（二）排查治理内容全面排查单位消防安全责任制、消防安全管全面排查单位消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自动消防设施、理、建筑防火、消防安全疏散、自动消防设施、公共场所室内装修、电气线路设备等方面存在的公共场所室内装修、电气线路设备等方面存在的火灾隐患，打击假冒伪劣消防产品。

具体包括：

火灾隐患，打击假冒伪劣消防产品。

具体包括：

（11）消防法律、法规、规章、制度的贯彻执行）消防法律、法规、规章、制度的贯彻执行情况；情况；（22）消防安全责任制、消防安全制度、消防安）消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况；全操作规程建立及落实情况；（33）单位员工消防安全教育培训情况；）单位员工消防安全教育培训情况；（44）单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况）单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况（55）建筑之间防火间距、消防通道、建筑安全）建筑之间防火间距、消防通道、建筑安全出口、疏