标准化工地创建规划.doc

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标准化工地创建规划

一、创建目标

落实“高标准、讲科学、不懈怠”要求，推行统一的建设技术标准、管理标准、作业标准，建立以建设单位为龙头、参建各方各负其责、协同推进，体现先进性、系统性、统一性、文化性的铁路建设标准化管理体系，形成建设项目各项工作闭环管理、有序可控，使建设项目“六位一体”控制水平明显提高，把铁路工程建成精品工程、安全工程。

二、保证体系

为有计划、有组织的搞好标化工地创建活动，强化全体员工的参与和服务意识，规范施工现场管理，增强施工人员安全、文明施工意识，提高施工管理水平，确保工程质量，争创“精品”工程，项目部组织成立了标准化工地领导小组，领导小组组成成员如下：

组长：

副组长：

成员：

标准化工地领导小组负责标准化工地的策划、组织和安排，具体创建工作由项目经理、总工程师指导，工程部、安质部、机电部、物资部、各施工队负责实施。

三、管理机构及职责

根据铁路局铁路建设标准化管理手册要求，项目经理部办公区设置了经理室、总工室、工程技术部、安质环保部、计划合约部、财务部、综合管理部、机电部、资料室、试验室、会议室，生活区设有活动室、食堂、招待餐厅、厕所、宿舍区，下属作业队实行架子队管理模式。

1、项目经理职责

（1）贯彻落实质量、环境、职业健康安全方针和目标，对“六位一体”管理要求的实施和有效运行进行全面监督和评审，持续改进。

（2）严格履行企业与建设单位、企业内部承包合同，确保合同目标的实现，承担因管理不善造成的经济责任、行政责任乃至法律责任。

（3）组建精干高效的项目管理班子，抓好项目部设置、人员选调、职责分工，合理配置生产要素和工作与生活设施。

（4）对所属单位各项工作负有直接的指挥、协调、服务与监督责任。

（5）科学组织施工，及时正确地组织作出项目实施方案和进度计划、重大技术措施、资源调配方案，提出合理化建议与设计变更等重要决策。

（6）建立严格的经济责任制，强化管理，推动科技进步，严格工期、质量、安全、环保、成本控制，提高综合经济效益。

（7）负责与顾客和其他相关方的沟通，及时妥善处理好内外关系，保证项目施工顺利进行。

（8）执行上级的指令，接受建设单位和上级机关的监督、指导，及时向建设单位和上级汇报工作。

（9）组织制定架子队管理方针、目标，负责建立架子队管理体系。

（10）建立项目部架子队管理责任制，检查、考核项目部内各级领导、各部室架子队管理责任制落实情况。

（11）审定项目部有关的架子队管理办法。

（12）定期组织架子队管理检查，组织架子队管理专题会议，布置架子队管理工作。

2、总工程师职责

（1）按照“六位一体”管理要求和管理目标，负责对质量、环境、职业健康安全管理目标进行策划、组织实施及绩效评估。

负责质量管理，组织管理计划的编制，领导、检查、督促质量体系文件的有关技术、标准等日常工作的实施。

（2）负责本工程的技术管理，组织技术规范、标准和相关法律、法规、规章制度的学习，认真贯彻执行国家、行业、地方技术政策、规范、规程和标准，开展技术创新，推广应用“四新”技术和组织QC小组活动，提高施工技术水平和生产效益。

（3）协助项目经理合理调配生产资源、科学组织施工；开展责任成本核算，提高效益；加强合同管理，实现合同目标。

协助项目经理协调、处理施工与建设、设计、监理及地方各部门的工作。

负责施工中的变更设计工作。

（4）组织施工设计文件的会审工作，组织项目实施性施工组织设计、特殊过程施工作业指导书的编制并按有关程序进行优化和完善，负责组织施工方案、施工工艺、作业指导书的审批，负责按实施性施工组织设计指导施工生产。

（5）组织制定各项质量、安全、环保和职业健康技术制度、创优规划、管理办法和保证措施，组织处理安全、质量、环保和职业健康技术问题。

负责组织竣工资料的收集整理、施工技术总结和科技成果的编写工作。

（6）参加施工进度、质量、安全和文明施工等专项综合检查，参与或组织召开生产、安全、质量分析会，主持制定改进措施，确保安全生产、工程质量和合同履约。

（7）负责指导、协调机械设备、物资材料的配备、供应和管理，保证设备、物资供应满足施工生产需要。

3、工程部职责

（1）在项目总工程师的指导下开展技术管理工作，开展日常安全质量工作检查；严格按照施工图纸和现行施工规范、规程指导施工，确保单位工程质量创优。

（2）贯彻落实“六位一体”的管理要求和管理目标，负责有关施工规范、规程、质量验收评定标准及质量、环境、职业健康安全管理标准的有效实施。

（3）负责施工技术管理。

制定施工技术管理办法，编制实施性施工组织设计、管理计划、关键工序和特殊过程的作业指导书、质量问题技术处理方案、施工技术措施，并进行现场技术指导，负责监督实施。

（4）积极推行工程管理先进经验和方法，指导新技术、新工艺、新设备、新材料的推广与应用，针对各专业的关键技术进行科技攻关，为工程施工提供技术支持。

（5）参与施工调查、审核和优化设计施工图，适时提出变更设计及资料呈报工作。

（6）负责工程测量、技术交底的指导工作，制定和实施技术管理责任制及技术工作奖惩办法，制定各种技术工种的操作规程及作业指导书，并监督执行。

（7）负责所辖技术部门、试验室、施工现场的标准化管理，负责施工过程标识、记录的检查指导。

负责工程调度管理，组织召开工程例会，掌握工程动态，及时向领导提供工程状况分析报告。

（8）负责工程开工申请、竣工验收、交接等各项技术工作，组织编写竣工文件、施工技术总结、施工工法、科技论文。

（9）定期向上级业务部门上报工程管理工作开展情况，协助征地拆迁和外部协调工作。

（10）按照建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》规定，编制安全专项施工方案，并提交专家论证。

（11）负责编写架子队管理制度和办法。

（12）建立健全项目部管理体系，落实各项架子队管理制度。

（13）组织架子队大检查，检查项目部架子队管理制度和保证体制的运转执行情况。

（14）制定目标责任考核办法并按考核标准严格组织考核，确保架子队工作的有效实施。

（15）建立架子队管理信息平台，信息档案，负责架子队档案管理。

4、安质部职责

（1）及时收集整理并贯彻执行国家、地方、行业、建设单位和企业内部有关安全、质量、环保法律法规、规范、规程、标准，并对落实情况实施检查和合规性评价。

（2）协助项目部领导贯彻落实“六位一体”的管理要求和管理目标，并对运行情况进行监督检查和指导。

积极配合内部和外部审核。

（3）组织制定本项目安全、质量、环保水保管理办法和创优规划，并负责组织实施、督促、检查和指导。

（4）定期或不定期组织实施安全、质量、环保检查，及时纠正违反安全生产规定，违反施工程序、规程、规范行为，及时下发安全、质量、环保问题整改通知单，责令有关单位和人员制定纠正和预防措施，并验证其整改情况。

（5）负责组织实施危险源、环境因素识别和风险评价，参与制定管理方案，参与不合格品的界定，保证质量，降低污染，消除安全风险。

（6）负责与业主、上级主管部门的沟通联系，协调与地方环保部门的联系，使本工程环境保护工作有序展开。

（7）指导QC小组活动，推荐QC小组参加上级成果鉴定与发布。

负责优质工程的申报和质量情况反馈。

（8）组织开展安全、质量、环保评比，推广先进经验，参与安全、质量、环保事故调查处理，提出改进意见并监督落实。

（9）对危险源提出预防措施，制定应急预案；落实安全专项费用的审核和上报。

5、物资部、机电部职责

（1）负责项目物资设备管理工作，认真贯彻执行有关物质设备管理规章制度、经济技术定额、操作规程、技术规范标准。

（2）组织项目部甲控、自购物资设备招标采购，对物资管理进行检查指导，对项目部施工设备管理进行检查和考核，确保施工设备的正常运行。

（3）掌握物资的计划、供应、统计及所有设备的资产数量、质量等情况，合理安排甲供、甲控、自购物资设备的供应、采购计划，督促作业队施工设备的供应、调遣、保养工作。

（4）负责制定工程项目物资设备管理办法，制定物资采购、施工机械、设备管理制度。

及时向项目经理反映存在的问题，并提出改进意见。

（5）负责物资设备的检验、验证、标识及记录，对项目部的材料消耗和机械设备使用情况进行监督检查，严格执行建设单位制定的物资设备管理办法。

（6）严格按照“六位一体”管理要求进行物资设备采购、产品标识和质量控制。

把好物资设备验收、发放、使用、核算、统计分析关，避免浪费，防止污染。

（7）建立健全项目物质设备基础资料管理制度，完善档案、台帐，负责物资设备统计报表工作。

6、计划合约部、财务部职责

（1）贯彻执行国家和行业的法律法规、财经政策，遵照建设单位和项目部的规章制度，制定本项目的经济管理办法并有效实施；

（2）加强基础工作建设，掌握工程形象进度完成情况，认真编制计划统计报表，并按规定上报、下达。

（3）强化合同预算工作，负责内外经济合同的签订和管理，并指导所属单位抓好经济合同管理，避免经济纠纷。

抓好工程预算、成本预算等相关业务工作，提高预算的准确性，防范效益流失。

（4）按合同规定编制验工计价报表、办理报批手续并对所辖作业队计价批复。

掌握铁路工程概（预）算法规，加强工程造价的动态管理，如实编制调概补差资料并负责办理报批手续。

（5）确保安全生产资金筹措到位，确保安全生产资金专款专用。

（6）强化项目部的财务管理工作，认真编制和执行财务收支计划，拟定资金筹措使用方案，有效使用资金。

督促所辖作业队开展责任成本管理，在确保安全、质量、工期的前提下合理控制成本，提高经济效益；

（7）负责项目部人员工资、奖金、福利等经费的发放及会计核算工作，搞好债权债务管理；

（8）负责项目部食堂管理，确保食品卫生和帐目管理清楚。

7、综合管理部职责

（1）贯彻落实国家、地方、行业法规、政策及上级有关规定，负责制定和实施本部门与项目相关的管理制度和办法。

（2）参与项目部管理与生产方面的调研，及时收集相关信息，为领导决策提供依据。

（3）掌握项目部工作情况，做好上请下达，协调各部门之间的关系，促进各项工作顺利进行。

（4）负责项目部党工委和工会、共青团组织的日常业务工作。

（5）负责项目部办公会议、党委会议及其它综合性会议的通知、组织筹备工作，并对议定事项及时催办，协助有关部门做好专业性会议的组织、服务工作。

（6）负责项目部管理性文件的核稿、登记和存档，承办上级和地方来文的登记、传阅及有关资料的归档。

负责项目部和项目经理印章的掌管、使用，严格把关。

（7）参与项目部质量、环境、职业健康安全目标的策划，并认真贯彻落实；根据项目部领导决定，负责各部门职责权限文件化并予以公布沟通；承办项目部人事管理与培训的相关业务工作。

（8）负责项目部工作、生活场所和办公、生活设施、用品管理；负责项目部考勤、车辆调度以及司机、公务员的教育和管理，保持健康、和谐的工作与生活秩序。

（9）负责来宾、来访人员的接待和招待用品管理。

（10）完成领导交办的其它工作。

8、试验室职责

（1）负责工程项目检验、试验、交验及不合格品的检验控制，按检验评定标准对施工过程实施监督并对检验结果负责。

（2）负责现场各种原材料试件和砼试件的样品采集和测试、检验及质量记录。

根据现场试验资料，提出各种砼的施工配合比，土方施工最佳含水量等试验数据，并在施工过程中提出修正意见报监理工程师批准执行。

（3）负责工程项目的计量测试工作，负责工程项目的检验、试验设备的核定、校准及使用管理工作。

9、架子队职责

（1）建立和实行技术交底制度，技术负责人就工程作业工序和环节向领工员、工班长进行书面技术交底，书面技术交底资料要归类存档备查。

（2）领工员、工班长在实施作业前对班组作业人员进行工作和安全交底。

（3）在施工过程中，各架子队和专业工班必须保质保量按时完成生产任务。

（4）服从项目部领导和项目部各部室的管理和业务指导。