高考语文作文备考素材集锦光明网评论员9.docx
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高考语文作文备考素材集锦光明网评论员9
高考作文备考素材集锦：
“光明网评论员”2016年8月号（上）
1.【阅读提示】中国女游客在洛杉矶机场掌掴华人店员已获释回国
★评论：
规则是行为准绳，也定义了生活状态
2.【阅读提示】“呼格案”主办人冯志明今日受审
★评论：
冯志明被法办：
刑讯逼供者戒
3.【阅读提示】更好发挥投资对经济增长的关键作用
★评论：
民间投资增速低迷不是有钱没钱的事
4.【阅读提示】发改委：
将关注滴滴优步并购是否涉价格垄断
★评论：
开放市场下，谈什么滴滴优步垄断
5.【阅读提示】上半年地方经济：
多数增速放缓辽宁继续负增长
★评论：
辽宁GDP负增长，可用真数字找真问题
6.【阅读提示】合肥工大“副校长举报校长”校方：
举报材料不实
★评论：
“合工大事件”，真相不能校内博弈
7.【阅读提示】贵州撤销廉政账户：
先收礼再上交，没门！
★评论：
“廉政账户”的台子是该拆了
8.【阅读提示】里约奥运所用中国国旗疑似出错
★评论：
总有一些赛场内外的事情让我们不爽
9.【阅读提示】网络订餐黑店，缘何卷土重来
★评论：
“生态厨房”之生态就是常爬蟑螂？
10.【阅读提示】河北涿鹿教改推行两年叫停教科局长辞职表不满
★评论：
中国教改从来就不是勇敢者游戏
1.【阅读提示】中国女游客在洛杉矶机场掌掴华人店员已获释回国
2016-08-0113:
51 来源：
法制晚报
据美国《世界日报》报道，当地时间7月28日午夜，一名中国女游客在洛杉矶国际机场（LAX）汤姆•布拉德利国际航厦免税店发飙并掌掴女店员。
据当地警方消息，肇事者是44岁的中国女游客梁琦（LiangQi，音译），机场警察局以攻击罪将其逮捕关押。
据知情人士透露，该女子在当地时间7月30日凌晨已被释放并乘飞机返回中国。
机场免税店的一名员工透露，被打的员工也是华人。
她表示，从未遭遇过如此无礼的客人。
对此，美国华人律师马胜文今晨接受《法制晚报》记者采访时表示，肇事游客很可能不会被判刑，但若是这次事件被记录在案，以后她很可能将再也不能来美国。
打人原因女游客信用卡遗落迁怒免税店员工
报道称，28日午夜，洛杉矶国际机场警局公共事务办公室警察罗布接到报案，称一名中国女性游客在汤姆•布拉德利国际航厦机场免税店与店员发生争执。
据现场照片，闹事女子身穿青绿色条纹外套、黑色裤子，脚上穿着拖鞋。
据免税店工作人员30日爆料称，事件起因是梁琦为了凑满400美元可获得20美元的折扣而丢失了信用卡，虽然信用卡最后被找到，但仍然迁怒工作人员，所以动手打人。
爆料人刘先生的太太是免税店员工，当晚也在事发现场。
他表示，因为现在免税店针对大陆客人有特别优惠，购物满400美元以上，持62开头、大陆发行的银联卡的顾客，可以享受20美元额外折扣。
刘先生说，当时梁女士第一次试图在香奈儿柜台买单，但购物未超过400美元，她想获得折扣，于是转身去挑选更多的化妆品以凑齐400美元物品。
但她转身去挑选商品时忘记取走自己的信用卡，后来她发现自己的信用卡遗失，就返回店里寻找。
刘先生说，受害员工帮梁女士把整个周围地面都找了一遍，但是并没有找到，于是梁女士态度开始恶劣起来。
公司部门主管也过来一起帮忙找遗失的信用卡，最后在收银机旁边找到。
正当受害员工要将卡还给梁女士时，情绪极为激动的梁女士冲上来，就对受害人打了两个耳光，之后梁女士被店内其他员工制伏并报警。
事件后续肇事者被警方关押现已被释放回国
警察赶到后将这名中国游客以轻罪逮捕，随后被送到洛杉矶市警局看守所以攻击罪名关押。
警方表示，打人者名为梁琦（LiangQi，音译），来自中国，护照显示生日是1972年11月15日。
据报道，东航当晚由洛杉矶飞往上海的航班原定29日凌晨1时起飞，由于起飞前的打人事件，东航航班延误至凌晨2时07分才起飞。
机上300多名旅客的行程也都被延误一个多小时。
梁琦的父亲也因留在机场等待女儿被放出来，而未能登上飞机离开洛杉矶。
另据《世界日报》的报道称，据知情人士透露称，目前梁琦已经被释放，并且在当地时间30日凌晨乘坐航班回到了中国。
刘先生30日凌晨表示：
“我见到打人的那个女人了，她已经从警局放出来了，并且坐飞机回到了中国。
”
员工说法“客人不满可投诉，没理由直接打人”
报道称，被袭事件发生至今，该名受害员工都没有上班。
据悉，该员工是一位生产完不久的妈妈，刚返回工作岗位就遭遇恶性事件。
刘先生的妻子和同事都对受害员工表示同情，和对梁琦行为的愤慨，强力声援当事人，希望此类事件不再发生。
在机场免税店工作的陈小姐表示，她听晚班同事提到此事，具体情况还在调查中，她只知道被打的工作人员也是华人，29日没有上班，估计吓坏了。
虽然不清楚原因，但是一言不合就扇巴掌也太无礼。
陈小姐称她在免税店工作几年了，从没遭遇这种无礼的客人，“客人如对工作人员不满可投诉，没理由直接打人”。
这件事让大家心情都很不好，她觉得店员不应该受到这种待遇。
机场工作人员黄小姐说，这种中国游客嚣张到美国的行径让她觉得很丢脸，或许免税店工作人员态度不好，但打人就太粗暴了，“这可是美国，即使顾客是上帝，工作人员也是有人权的，这种不文明的游客应该上黑名单”。
不过29日上午，洛杉矶DFS公司人力资源部门内部口头通知，严禁公司员工继续讨论此事，并表示要严肃处理已公开表态支持受害人的员工，理由是此事严重影响公司声誉。
据内部消息称，公司担心此事扩大影响会导致大陆客人不再光顾免税店，让业绩下滑。
连线律师肇事者一般会被罚款今后很可能无法再赴美
美国华人律师马胜文在接受《法制晚报》记者采访时表示，他本人并没有看到关于此事的详细报道：
“这种事情对中国人的名誉造成了很大的影响，这是非常恶劣的行为。
”
他告诉记者说，“如果说肇事游客是初犯并且对女员工没有造成很大的身体、心理上的创伤，那么一般来说，警察在对女子进行事件的了解审问之后，作为惩罚，一般会开出一笔罚款，并且罚款的数量也不会太多，不会超过2000美元。
”
不过马胜文表示，这对于肇事游客今后的出行会造成很大的影响，“虽然这名游客很可能不会被判刑，但是对她以后的出境以及美国行程来说会造成很大的影响，如果她的这次事件被记录在案，以后她很可能将再也不能来美国。
”
最后，马胜文说，其实这次事件中损失最大的还是中国人的声誉。
“大部分的中国游客现在都能很好地遵守当地的各种法律规定，但是还是有极少数人表现出不好的一面，‘一颗老鼠屎坏了一锅汤’，我们要树立良好的信誉，必须让这样的事情彻底消除。
”他说道。
中国自今年2月1日起，已经开始实施《民航旅客不文明行为记录管理办法》，凡出现十类不文明乘机行为的旅客将被列入黑名单。
目前黑名单人数已有19人，这些游客不文明行为遍布各地，他们在国外发生不文明行为造成社会影响，两年内会在中国海关、警局、银行留有不文明记录。
十类不文明乘机行为
1.堵塞、强占、冲击值机柜台、安检通道及登机口（通道）的
2.违反规定进入机坪、跑道和滑行道的
3.强行登（占）、拦截航空器的
4.对民航工作人员实施人身攻击或威胁实施此类攻击的
5.强行冲击驾驶舱、擅自打开应急舱门的
6.故意损坏机场、航空器内设施设备的
7.违反客舱安全规定，拒不执行机组人员指令的
8.在机场、航空器内打架斗殴、寻衅滋事的
9.编造、故意传播虚假恐怖信息的
10.妨碍民航工作人员履行职责或者煽动旅客妨碍民航工作人员履行职责的，以及其它扰乱航空运输秩序、造成严重不良社会影响或依据相关法律、法规、民航规章应予以处罚的行为
★评论：
规则是行为准绳，也定义了生活状态
2016-08-0114:
27 来源：
光明网 光明网评论员
光明网评论员：
昨天（7月31日）有媒体报道说，7月28日午夜，一名44岁的中国女游客在洛杉矶国际机场的机场免税店掌掴女店员，随后被机场警察以攻击罪名逮捕关押。
原本乘坐同一航班返国的涉嫌攻击犯罪的中国女游客的父亲，也因此滞留洛杉矶等待女儿的处理结果。
这起事件导致当晚由洛杉矶飞往上海的中国东方航空公司班机及其机上300多名旅客被延误一个多小时，本该29日凌晨1时起飞的航班被拖至凌晨2时07分才起飞。
据洛杉矶国际机场警察局公共事务办公室表示，该名涉嫌攻击犯罪的女士来自中国。
在此前4天，另一起来自美国的有关中国游客的消息也让人嘘唏不已。
据媒体报道，7月24日，4名中国游客在自驾游旅程中遇车祸死亡。
媒体报道称，车祸发生地亚利桑纳州的公共安全部门发言人表示，4名中国游客驾乘一辆道奇休旅车在行驶到93号公路南下车道左转时，由于无视停车标识“Stop（停车）”，没有停车观察路况而继续行驶，被一辆依规则具有路权的直行巴士车撞击侧面，造成车上4人全部当场死亡，道奇休旅车的驾驶者为此次事故负全责。
与上述车祸事件同一天，北京八达岭野生动物园也发生了一起老虎袭人事件。
该事件造成一辆游园客车的同车4名乘客一死一伤的惨剧。
有关该事件的一些细节，相关报道已经披露不少。
现在看来，虽然野生动物园在此次事件中的责任有待厘清，但游园车辆中的乘客违反规则下车，则确定是导致该事件的主因。
上述3起事件，都是最近一周发生的引人注意的热点事件。
这3起事件，有一个共同点，那就是事件的结果都是由事件当事人无视规则所造成的。
而这3起事件之所以引人注意，就在于这些看似极其平常的每天发生在人们身边的违反规则的行为，都在行为发生地立刻对应了相应的后果，并立显出规则的刚性。
上述3起事件中的相关规则的执行者，一是有执法权的警察，一是有路权的大巴车，一是本不谙人类规则为何物的老虎。
而这3起事件中所涉及到的相应规则，其实正是从不同方面体现了规则之于人类日常生活的重要性——虽然这种重要性是以违反规则者受到不同形式惩罚的方式体现出来。
当然，在现实中，违反规则并不总能导致如上述3起事件那么严重的结果。
行为发生地不同，相同的行为会产生不同的结果。
同样是上述3起事件中的行为，在许多地方，不仅不会导致什么严重结果，连次严重结果都不会产生，甚或还会产生“劣币驱逐良币”的反规则结果，亦即遵守规则者损益而违反规则者受益。
也正是在这个意义上，一个社会的规则不仅仅是其社会成员的行为准绳，其实也定义了这个社会及其成员的存在状态和生活状态。
规则被无视、被违反，其行为人却得不到规则所预定的对应结果，那么，其结果不仅是某一个或某一条规则的存废问题，而是所有依据规则所建立起来的社会成员间彼此行为预期的存废问题。
因此，上述3起事件中的行为人行为所导致的结果，其所折射的不仅是社会成员对规则的理解、遵守及其执行上的差别，同时也折射了对待规则的不同态度所导致的不同的生活状态、权利状态和生活质量。
想象一下，如果上述3起事件中，违反规则者得到的不是现在的结果，而是相反，比如掌掴店员者顺利登机如期返国，有路权大巴车因避让违规车而出事，这样的秩序会好么？
2.【阅读提示】“呼格案”主办人冯志明今日受审
2016-08-0210:
26 来源：
央视新闻
【"呼格案"主办人冯志明今日受审】起诉书指控：
被告人冯志明担任呼和浩特市公安局赛罕区公安分局局长、呼和浩特市公安局党委委员、副局长期间，为其他单位个人在房地产、餐饮娱乐经营等给予帮助，收受财物450余万元；侵吞公款、公物；非法持有枪支4支和子弹549发；对价值3400余万元财产不能说明来源。
（央视记者窦伟）
★评论：
冯志明被法办：
刑讯逼供者戒
2016-08-0212:
51 来源：
光明网 光明网评论员
光明网评论员：
今天（8月2日）有媒体报道说，内蒙古自治区检察院通过社交媒体发布消息称，8月1日，呼伦贝尔市中级法院公开开庭审理了呼和浩特市公安局原党委委员、副局长冯志明。
冯志明被公诉的罪名是受贿罪、贪污罪、非法持有枪支弹药罪和巨额财产来源不明罪。
冯志明，因一手主导打造了呼格吉勒图冤错案件而闻名全国。
1996年，呼格吉勒图案发生时，冯志明担任呼和浩特市公安局新城区公安分局副局长、专案组组长。
值得注意的是，2014年底的消息称，冯志明当时被内蒙古自治区检察机关带走接受调查的原因是涉嫌职务犯罪。
此前，当内蒙古自治区高级法院于2014年11月20日宣布呼格吉勒图案进入再审程序后，冯志明就以“身体不适”为由请假未上班，并被要求上交了工作配枪。
2014年12月17日，冯志明因涉嫌玩忽职守、刑讯逼供、受贿等罪名被内蒙古检察机关批捕，成为制造呼格吉勒图冤错案件的27个责任人中第一个被调查的办案人员。
2015年4月10日，冯志明被有关部门免去了呼和浩特市公安局党委委员和正处级侦察员职务。
今年2月1日，来自内蒙古新闻网的消息称，呼格吉勒图案经内蒙古自治区高级法院改判无罪后，内蒙古自治区有关机关和部门迅速启动追责程序，依法依规对呼格吉勒图错案负有责任的27人进行了追责，“其中，冯志明因涉嫌职务犯罪，依法另案处理”。
稍后，今年3月3日，内蒙古自治区检察院官员在披露呼格吉勒图案追责最新进展时提到，冯志明因涉嫌职务犯罪已由检察机关起诉移送至法院，“目前法院正在审理，等待宣判”。
据上述报道，在昨天的庭审中，公诉机关的起诉书指控：
被告人冯志明在担任呼和浩特市公安局赛罕区公安分局局长、呼和浩特市公安局党委委员、副局长期间，利用职务便利为其他单位或个人在房地产开发、餐饮娱乐经营等方面给予帮助，共收受财物合计人民币450余万元；利用职务便利，以收入不入账、截留公款等手段侵吞公款、公物，共计折合人民币50余万元；非法持有枪支4支和子弹549发；冯志明的财产、支出明显超过其合法收入，其对价值3400余万元的财产不能说明来源，其行为已构成受贿罪、贪污罪、非法持有枪支弹药罪、巨额财产来源不明罪。
由此可见，公诉机关的起诉书中虽然没有涉及冯志明在呼格吉勒图冤错案件中的责任，但是，从上述相关报道的脉络看，冯志明此番被公诉的罪行，则确确实实是因为其在呼格吉勒图冤错案件中的责任而案发，且由此被调查、被公诉。
当然，冯志明在制造呼格吉勒图冤错案件中的责任是否被另案处理以及如何处理，仍有待于相关机构的说明。
如果冯志明被公诉机关起诉的受贿罪、贪污罪、非法持有枪支弹药罪和巨额财产来源不明罪被法庭审理认定，那么，这就说明冯志明是一个地地道道、不折不扣的腐败官员。
仅从公诉机关落实的财产额度看，冯志明的“身价”已达4000万人民币之巨。
这4000万巨款，对应着的究竟是有法不依、违法行政、知法犯法、法外开恩、枉法销案的行为，还是一些不是呼格吉勒图案、胜似呼格吉勒图案的冤错案件？
由呼格吉勒图冤错案件的改判而揭开和查实冯志明的受贿罪、贪污罪、非法持有枪支弹药罪和巨额财产来源不明罪，这种腐败官员的案发过程，对所有在办案过程中涉嫌违法刑讯逼供的人都是一个警示和警告。
办案人员依法办案才是正途。
3.【阅读提示】更好发挥投资对经济增长的关键作用
2016-08-0312:
53 来源：
国家发改委网站
2016年上半年，全国固定资产投资（不含农户）258360亿元，同比增长9%，增速比1—5月回落0.6个百分点，比上年同期回落2.4个百分点。
6月份当月增长7.3%，增速比5月份回落0.1个百分点。
固定资产投资月度累计增速继续在个位数区间运行。
一、上半年投资运行情况
（一）基础设施投资增速继续加快
上半年，基础设施投资49085亿元，同比增长20.9%，增速比1—5月提高0.9个百分点，比上年同期提高1.8个百分点。
其中道路运输业、水利管理业和航空运输业投资增速分别比1—5月提高3、3.6和8.5个百分点。
专项建设基金对基础设施投资带动作用显著。
（二）新开工项目计划总投资和投资资金保持快速增长
上半年，新开工项目计划总投资240202亿元，同比增长25.1%，增速比1—5月回落7.1个百分点，比上年同期增速提高了23.5个百分点。
投资到位资金282443亿元，同比增长8%，比前几个月明显加快，但仍低于投资增速1个百分点，资金保障仍需加大力度。
（三）大部分地区投资增速仍在两位数以上
上半年，31个地区中23个投资增速保持两位数运行，仅有5个地区投资增速低于全国增速。
有15个地区上半年投资增速较1—5月有所回升，1—5月增速较1—4月回升地区仅有7个。
（四）制造业投资增速继续放缓
上半年，制造业投资82261亿元，同比增长3.3%，增速比1—5月回落1.3个百分点，比上年同期回落了6.4个百分点。
受市场需求不足等因素影响，制造业多数行业投资增速普遍回落，在31个制造业大类行业中，21个行业投资增速较1—5月有所下降。
（五）房地产开发投资增速有所回落
上半年，房地产开发投资46631亿元，同比增长6.1%，增速比1—5月回落0.9个百分点，比上年同期增速提高了1.5个百分点。
（六）民间投资增速进一步回落
上半年，民间投资158797亿元，同比增长2.8%，增速比1—5月回落了1.1个百分点，比上年同期增速降低了8.6个百分点；占整体投资的比重为61.5%，比上年同期下降3.6个百分点，比2015年全年下降2.7个百分点。
其中，基础设施民间投资同比增长6.3%，增速比1—5月下降0.4个百分点；工业和房地产业民间投资增速分别比1—5月下降1.7个和0.6个百分点。
二、下一步工作
今年以来，民间投资和制造业投资增速持续下降，市场内生的投资增长动力疲弱，投资下行压力不容忽视；个别投资总量较大省份降幅扩大加剧，投资波动风险明显加大。
下一步，必须坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快推进供给侧结构性改革，实施积极的财政政策，适度扩大总需求，加大“补短板”的力度，努力增加合理有效投资，同时要加大对重点地区和重点领域促投资、稳增长的工作力度，切实防范投资波动风险，更好地发挥投资对经济增长的关键作用。
（一）充分调动民间投资积极性
大力缓解民营企业融资难题。
商业银行和政策性银行要为中小企业提供低息、便捷、全覆盖的金融服务。
成立由政府主导的中小企业政策性担保机构，引导社会资本进入，为中小企业提供低成本的担保服务。
发挥好我委建立的投融资合作对接机制作用，召开民营企业项目专场融资推介会，向各类金融机构推介优质项目。
开展使用专项建设基金支持政策性担保机构、为民营企业提供担保的试点，及时总结推广。
积极鼓励民营企业通过发行债券进行融资，加大对优质民营企业上市支持力度。
抓紧推动现有政策尽快落地。
对国务院专项督查等督查、调研和评估活动中发现重点任务未落实或落实不到位的，进一步明确细化任务内容、时间期限和责任部门，加大督查督办力度，对落实不力的部门和地方严肃追究责任，进一步督促落实中央经济工作会议、《政府工作报告》和“鼓励社会投资39条”等促进民间投资重大政策文件，充分释放已出台的政策效力。
对国务院促进民间投资专项督查等活动中发现行之有效的好经验好做法，采取适当方式予以公布，鼓励各地方各部门积极学习借鉴。
全面营造良好的投资环境。
加快出台企业投资项目核准和备案管理条例，深入贯彻《关于深化投融资体制改革的意见》，落实企业投资自主权。
降低民间投资准入门槛，落实好大幅放宽民间投资进入电力、电信、交通、油气、市政公用、养老、医疗、教育、文化、体育等领域市场准入政策。
规范完善在线审批监管平台，进一步简化环节、优化流程。
加快清理规范报建审批事项，推进项目前期工作提速。
选取当下民营企业投资项目的成功案例，加大宣传推广力度，树立学习榜样，改善市场预期、提振投资信心。
（二）全面激发制造业投资活力
支持传统产业企业技术改造。
实施绿色制造、智能制造工程和工业强基工程，用先进适用技术改造提升传统产业，增强制造业核心竞争力，在关键领域拥有一批自主核心技术，产业迈向中高端水平，先进制造业加快发展。
积极化解和转移过剩产能。
督促地方严格执行钢铁、煤炭等行业去产能目标责任。
严格执行“僵尸企业”退市制度。
坚持以市场化方式推动过剩产能退出，大力推动兼并重组。
加快市场出清步伐，积极引导社会资本向优质企业集聚和流转。
加快推进国际产能和装备制造合作。
坚定不移降低各种企业成本。
择机进一步实施降息、降准政策。
加快民营银行审批节奏。
鼓励商业银行创新信贷产品和担保方式。
大力发展多层次资本市场。
清查和取消各种不合理的附加费。
督促前期各项税费补贴政策落实到位。
积极开展电力直接交易。
加快培育新动能发展新经济。
完善支持服务性制造、战略性新兴产业发展的政策。
落实双创政策，加快培育新业态、新模式和新市场。
将加速折旧政策适用范围扩大至战略性新兴产业所有行业。
对企业购置纳入首台（套）推广目录的设备，给予按投资额10%抵免所得税的政策。
完善和落实鼓励企业技术创新的各项政策，分类提高研发费用加计扣除比例至80%—100%。
加大对新兴产业领域知识产权的保护力度，夯实新兴产业发展基础。
（三）进一步促进房地产投资健康发展
因城施策加大调控力度。
鼓励商品房库存较大的城市进一步加大去库存力度，可采取发放购房补贴、先租后售、与政府共有产权等方式促进居民购房。
鼓励品牌房地产开发企业收购现有地产项目，通过品牌注入、提高住房品质的方式消化库存。
完善教育、医疗、商业等配套服务设施，提高住房吸引力。
一、二线等住房供应紧张的城市要采取扩大新增供地、盘活存量土地等方式扩大土地供给，防范土地价格快速上涨。
根据市场状况，适时调整住房、办公楼和商业营业用房土地供应比例，合理规划住宅配建的商业设施面积。
（四）加强对重点地区投资工作督导
督促重点地区促投资稳增长。
对投资降幅大的地区，进一步强化督导检查，确保促投资、稳增长各项政策措施落到实处、取得实效。
★评论：
民间投资增速低迷不是有钱没钱的事
2016-08-0313:
38 来源：
光明网 光明网评论员
【阅读提示】更好发挥投资对经济增长的关键作用民间投资增速低迷不是有钱没钱的事
光明网评论员：
今天（8月3日）有媒体报道说，国家发改委政策研究室发表文章，就中国上半年投资运行情况作出了总结分析，并就下半年所应着力抓紧的工作进行了阐述。
上述文章称，今年以来，民间投资和制造业投资增速持续下降，市场内生的投资增长动力疲弱，投资下行压力不容忽视；个别投资总量较大省份降幅扩大加剧，投资波动风险明显加大。
上半年，民间投资158797亿元，同比增长2.8%，增速比1—5月回落了1.1个百分点，比上年同期增速降低了8.6个百分点；占整体投资的比重为61.5%，比上年同期下降3.6个百分点，比2015年全年下降2.7个百分点。
其中，基础设施民间投资同比增长6.3%，增速比1—5月下降0.4个百分点；工业和房地产业民间投资增速分别比1—5月下降1.7个和0.6个百分点。
下降，下降，下降，民间投资增速的下降，总体而言，还不是有钱没钱的问题，而仍然是市场环境问题。
在民间投资的主要领域，如劳动密集型的制造业和服务业，竞争日趋激烈而利润空间缩小，监管松懈所造成的“劣币驱逐良币”现象，使得产业和服务升级难以实现，投资由此裹足不前。
在其他盈利空间较大的中高端产业和服务业，则仍有较高的准入门槛，政府管制外松内紧。
在电信等服务行业，国有投资的比重最高甚至高达80%，这个现实，让那些后来的、“可以参股”的民间资本不得不担心资金的安全。
这就是造成民间资本无处投、不敢投、不能投的基本原因。
在今年以前，民间投资增速一直高于全社会固定资产投资增速。
民间投资增速不减，是中国经济“东方不亮，西方亮”的原因所在。
民间资本的规模及其投向，相比国家投资，虽难以被计划和把握，却大部是有效投资和持续增长的健康主体。
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