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某住宅工程监理规划.doc

柳州市广厦工程建设监理公司

柳州高中职工住宅楼B栋

工程建设监理规划书

编制人:

审核人:

编制日期:

1999.11.8

目录

一、工程概况

二、监理目标、范围

三、监理依据

四、监理主要工作内容

五、监理的措施及主要手段及方法

六、主要监理部位及控制措施

七、监理组织机构

八、监理工作制度

一、工程概况:

1、工程名称:

柳州高中职工住宅楼A栋

2、建设地点:

柳州高中校内

3、工程规模:

总建筑面积2884.8m2,总投资169万元

4、结构类型:

砖混九层

二、监理目标、范围:

(一)监理目标

1、工作总目标:

建设监理工作是对建设项目进行有效的目标控制,即是根据建

设单位(业主)提出的监理委托要求,通过目标规划、风险管理和动态控制,实现项目的投资目标、进度目标、质量目标,达到工程项目的建设意图。

2、工期控制目标:

290天

3、质量控制目标:

合格

4、投资控制目标:

169万元

(二)监理范围

土建及水电安装工程

三、监理依据:

建设监理的依据是国家有关工程建设的法规、政策标准,规范

及经批准的城市规划、建设规划和该工程的设计文件,以及依法订

立的工程承包合同。

1、国家和有关主管部门制定的法律、法规、条例、规定。

2、标准、规范、规程及有关技术法规。

3、政府主管部门批准的建设计划、规划、设计任务书、勘察设

计合同、设计文件。

4、业主与工程承包单位依法订立的工程承包合同。

5、监理委托合同。

四、监理的主要工作内容:

监理的主要工作是“三控制、二管理、一协调”

(一)施工阶段的质量控制

―1―

施工阶段的质量控制是整个项目质量控制的重点控制阶段,其

任务就是通过建立健全有效的质量监督工作体系来确保工程质量达到预定标准和等级要求。

施工阶段的质量控制分三部实施:

1、质量的事前控制:

(1)掌握和熟悉质量控制的技术依据:

主要包括设计文件、工

程质量评定标准及验收规范,施工组织设计技术交底及图纸会审等;

(2)掌握施工现场施工条件的检查:

包括定位轴线、高程、标

桩等的复核和验收;

(3)施工分包单位的资质审查;

(4)工程所需原材料、构配件等的质量控制:

主要包括审核工

程材料、半成品等的出厂证明、技术合格证或质保书,必要的抽检或试验等;

(5)审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案;

(6)审核施工单位生产环境、管理环境改善的措施:

包括施工

单位的质量保证体系,施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法或方案,对成品的保护措施和方法,质量报表及质量事故报告制度;

2、质量的事中控制:

(1)施工工艺过程中质量控制:

各分部分项工程从各自的质量

控制要点出发采取相应的手段进行控制;

(2)工序交接检查:

坚持上道工序不经检查验收不准进入下道

工序的原则;

(3)隐蔽工程检查验收;

(4)工程变更处理和设计变更处理,建立工程变更和设计变更

处理流程;

(5)工程质量事故处理;

(6)行使质量监督权,下达停工令:

为了保证质量,出现下述情况之一者,监理工程师有权指令施工单位立即停工整改;

A、未经检验即进行下一道工序作业者;

―2―

B、工程质量下降经指出后未采取有效改正措施或采取了一定

措施而效果不好继续作业者;

C、擅自采用未经认可或批准的材料;

D、擅自变更设计图纸及要求;

E、其它;

(7)严格单项工程开工报告和复工报告审批制度。

(8)建立质量监理日志。

(9)组织现场协调会。

3、质量的事后控制:

(1)督促施工单位做好预验收工作。

(2)审查施工单位提交的验收申请报告。

(3)审核竣工图及其它技术文件资料,督促施工单位整理工程

技术文件资料并编写建档。

(4)项目竣工验收。

(二)施工阶段的进度控制:

1、进度的事前控制:

(1)审核施工单位提交的施工进度计划:

主要审核是否符合总

工期控制目标的要求,审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等;

(2)审核施工单位提交的施工方案:

主要审核保证工期,充分

利用时间、空间,能保证“全天候”施工的技术组织措施的可行性、合理性;

(3)审核施工单位提交的施工总平面图:

主要审核施工总平面

图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性;

(4)督促业主及时向施工单位提供满足施工要求的现场;

(5)按合同规定协助业主及时向施工单位提供图纸等技术文

件;

2、进度的事中控制:

进度的事中控制一方面是进行进度检查、动态控制和调整,另

一方面,及时进行工程计量,为业主支付进度款提供进度方面的依

―3―

据。

其主要工作为:

(1)建立反映工程进度状况的监理日记;

(2)工程进度的检查、审核施工单位每月提交的工程进度报

告;

(3)按合同要求及时进行工程计量验收;

(4)做好有关进度、计量方面的签证;

(5)实施对工程进度的动态管理:

实际进度与计划进度发生差

异时,应分析产生的原因,提出进度调整的措施和方案,相应调整施工进度计划及设计、材料、设备、资金等进度计划,必要时提出调整作业计划建议;

(6)为工程进度款的支付签署进度、计量方面的认证意见;

(7)组织现场协调会;

3、进度的事后控制:

当实际进度与计划进度发生差异时,在分析原因的基础上采取

以下措施:

(1)协助施工单位制定保证总工期不突破的对策措施:

包括组

织措施、技术措施、经济措施及其它配套措施;

(2)协助施工单位制定总工期突破后的补救措施;

(3)调整相应的施工计划材料、设备、资金供应计划等,使施

工进度与计划工期进入新的协调和平衡;

(三)施工阶段的投资控制:

1、投资的事前控制:

(1)熟悉设计图纸、设计要求、标书底价,分析合同价构成因

素,明确工程费用最易突破的部分和环节,从而明确投资控制的要点;

(2)预测工程风险及可能发生索赔的诱因,制定防范性对策,

减少向业主索赔的发生;

2、投资的事中控制:

(1)按合同规定,及时答复施工单位提出的问题及配合要求;

(2)严格按照设计图纸,审核实际完成工作量,及时对已完工

―4―

程计量进行验收;

(3)对工程变更、设计修改,事前应进行技术经济合理性分析,

由设计单位发出变更通知,报经业主认可的方可调整造价;

(4)严格合同外经费签证,凡涉及合同外经费支出的签证,均

应进行现场核实报业主同意后方可签证;

(5)按合同约定的付款方式,审核承建单位提出的“付款申请

单”及相关报表,根据核实的完成工作量,为工程进度款的支付签

署认证意见;

(6)定期或不定期进行工程费用超支分析,并提出控制工程费

用突破的方案和措施;

(7)检查、监督施工单位执行合同情况;

3、投资的事后控制:

公正的处理施工单位提出的索赔事宜;

(四)合同管理:

合同管理的任务和内容主要包括:

1、应业主要求,参加审查和帮助确定承建单位所选择的分包单位;

2、对合同进行分类归档并进行跟踪管理、检查合同执行情况,

随时向业主报告;

3、协助处理索赔及合同纠纷事宜;

(五)信息管理:

1、负责分类信息的收集、整理和归档;

2、建立工程管理制度,整理各种会议记要和记录;

3、督促各单位及时整理工程技术、经济资料并督促其在竣工验

收前完成全部竣工文件;

(六)组织协调:

1、组织协调业主和各参与工程项目建设的各单位之间关系,并

协助业主处理有关问题;

2、协助业主办理各项审批事宜;

3、协助业主处理各种与本工程项目建设有关的纠纷事宜;

―5―

上述未包括的其它与本工程项目建设有关的任务,若业主委托,

监理方乐意接受。

五、监理的措施及主要手段与方法:

为保证本工程监理目标的实现,监理对各项目标进行目标分解,

风险分析找出目标易被突破的环节,采取组织、技术、合同、经济各方面措施,采用先进的手段与科学的方法,对目标实施控制,确保监理目标的实现。

(一)质量控制措施:

1、对质量目标进行分解,针对本工程特点,找出质量控制重

点,制定相应对策。

2、制定切实可行的监理实施细则。

3、以事前控制为主,加强质量预控,把质量问题消灭在未发生

前或萌芽之中。

4、严格控制材料、设备、成品、半成品质量,杜绝使用不合格

产品。

5、严格工序验收。

6、行使质量否决权,不符合合同规定质量要求的拒签付款凭

证。

7、督促承建单位制订相应的质量奖惩制度并予实施。

8、对工程主要部位、重要工序实行旁站监理。

(二)进度控制措施:

1、对进度目标进行分解,分阶段控制。

2、落实进度控制的责任,建立进度控制协调制度,找出进度容

易被突破的环节,制定相应的对策;每周召开组织协调会。

3、采取进度控制的技术措施,分析作业的施工面,优先采用施

工新技术、新工艺等。

4、采取进度控制的经济措施:

对由于承建单位的原因拖延工期

实行必要的经济处罚,对确保工程质量或者工期提前的建议给予奖励。

5、对进度实行动态控制,及时发现偏差,采取相应措施调整。

6、加强质量预控,减少因质量问题引起的返工、停工。

―6―

7、协调有关各方面的配合,保证项目的顺利进行。

(三)投资控制的措施:

1、认真审核施工组织设计和施工方案,合理开支施工措施费,

以及按合理工期组织施工,避免不必要的赶工费等。

2、及时进行计划费用与实际开支的比较分析,并作相应调控。

3、严格计量支付程序,认真审查承包商的支付申请,对支付申

请进行签证上报业主。

4、按合同规定支付工程款,减少对方提出索赔的可能。

5、公正处理工程索赔。

(四)监理的主要手段与方法:

1、建立健全监理内部工作制度,分工明确,责任落实。

(1)实行总监理工程师负责制:

总监理工程师代表监理部全面负责和领导工程项目的建设监理

工作,对监理工作,对外向业主负责,对内向监理部负责

(2)监理会议制度:

每月由总监主持召开一次现场生产协调例会,业主以及承建单

位代表参加,对施工过程中质量、进度、投资、安全、文明生产各方面问题进行分析、总结,发现问题及时解决,并对下一步施工作好计划,确保工程施工顺利进行,会议纪要以书面形式下发各有关单位。

总监每月召开一次由全体监理人员参加的工作总结会。

(3)监理内业台帐及报表制度:

建立工程材料设备进场、隐蔽工程验收,工程计量、工程款支

付及文档管理台帐,建立完整、真实、准确的监理日志,及时填写监理月报,对当月工程质量、进度、投资、安全、文明施工等各方面进行总结,并提出下一步工作重点及打算,及时上报有关部门。

2、实行规

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