合用场所.ppt

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浅谈合用场所整治浅谈合用场所整治以党的十八大、十八届四中全会精神为指导，深入贯彻习总书记“党政同责、一刚双责、齐抓共管”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”等重要指示，牢固树立安全发展、健康发展理念，强化“红线”意识，按照“平安慈溪”建设总体部署，加快低小散产业转型升级，推动企业合法规范经营，提升工艺设备整治安全隐患，加强安全生产，预防减少事故，为经济社会发展、人民安居乐业创造良好的安全环境合用场所整治的指导思想2以铁的决心、铁的手段、和铁的纪律集中开展合用场所专项整治，全力规范提升“低小散”产业，做到:

一、住宿与生产、储存、经营合用场所全部分离（分隔），消除安全隐患，杜绝新的合用场所产生。

二、按照“关闭取缔一批，停产整改一批，改造提升一批，强制拆出一批”的原则，通过整治，使低小散产业工艺装备、安全管理水平显著提高，技术结构、组织结构和布局结构显著优化，综合竞争力明显增强三、通过整治，健全长效机制，减少一般事故，防范和遏制较大以上事故尤其是群死群伤恶性事故没确保人民群众财产安全，为促进全市经济社会持续平稳健康发展提供安全保障。

合用场所整治目标3合用场所：

是指住宿与生产、储存、经营等一种或多种用途混合设在同一联通空间内的场所，俗称三合一场所或“多合一”场所什么是合用场所41、设计不规范，耐火等级低。

合用场所建筑大多数都未经消防审核、验收合格，其建筑内部装修、生产功能分区、职工宿舍的布局都由企业经营者，有自行安排，随意性极大。

还有的合用场所为住宅、出租屋改变用途，有的还是违章搭建的临时建筑。

合用场所特点52、疏散逃生困难，合用场所多数只有一部楼梯，安全出口被封闭、疏散通道被占用、窗户上安装防盗铁窗铁木册栏等，导致疏散逃生较为困难，防火间距不足，主要分布在城郊结合部、“城中村”或农村，且相对集中，建筑密集，间距狭小，火灾扑救难度大。

合用场所特点63、消防设施缺乏。

合用场所大多没有防火防烟分区、火灾自动报警和固定灭火设施，没有基本的灭火和逃生自救器材合用场所特点7为了经济利益，合用场所业主不顾员工生命安全，无时消防和安全生产法律法规，舍不得投入消防设施投入，对火灾抱有侥幸心理，认为自己规模小，只要平时多注意就能杜绝火灾，加之员工文化素质低，没有消防安全的概念们只要能挣钱就行，对于老板是否保证消防安全认为也与他无关，从而导致场所没有应急照明灯，没有安全疏散指示标志们没有室内消火栓和灭火器，如果发生火灾将难以扑救，易造成群死群伤的恶性事故。

合用场所的危害82011年4月25日1时13分，北京大兴区旧宫镇南小街振兴北路一间四层出租房（其中一、二层为服装加工作坊并设宿舍，三四层为出租屋）发生火灾，造成18人死亡、24人受伤，过火面积300平方米，直接财产损失286.2万元。

消防专家点评：

火灾教训：

（一）该家庭作坊无照非法经营，擅自改变建筑物的使用功能，在家庭住宅内违法设置生产场所及员工集体宿舍，在一层车间内部设置员工宿舍，且未单独设置安全出口；翻建楼房无消防通道；各层窗口用防盗网封死、未设置逃生口。

（二）起火建筑所在地区的建筑私搭乱建占用防火间距、消防车通道现象普遍，妨碍消防车及时到场组织扑救。

相关法律法规：

公共行业标准住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求（GA703-2007）第四条第三款规定：

除第四条第二款以外的其他合用场所，当执行第四条第二款规定有困难时，应符合下列规定：

a）住宿与非住宿部分应设置火灾自动报警系统或独立式感烟火灾探测报警器；b）住宿与非住宿部分之间应进行防火分隔；当无法分隔时，合用场所应设置自动喷水灭火系统或自动喷水局部应用系统；c）住宿与非住宿部分应设置独立的疏散设施；当确有困难时，应设置独立的辅助疏散设施。

案例19案例210案例2112011年7月12日9时许，湖北省武汉市经济技术开发区东荆路一座出租厂房（该出租厂房系有关单位擅自将原设计的戊类厂房改为集生产、储存、销售、办公和人员食宿为一体的“多合一”场所）发生火灾，造成15人死亡。

案例2121月29日凌晨1时左右，位于浙江省慈溪市桥头镇桥三路96-98号德梅快餐店发生火灾致4人死亡，2人受伤。

大火在1时30分许被扑灭，起火面积约90平方米，目前起火原因和火灾损失正在调查中。

死伤人员均是这家快餐店里的人，系一家人，死者为3女1男，火灾发生时未发生爆炸，大火没有波及到周边房屋。

据宁波妇儿医院负责治疗李佳媛的医护人员介绍，李佳媛全身烧伤面积达到了30%左右，胳膊和脸部烧伤最为严重，且身上多个地方烧伤很深，面部已经毁容，但生命特征还算平稳。

一医护人员解释，李佳媛送到宁波妇儿医院时是处于昏迷状态，虽然现在捡回了一条命，但是因在火灾时吸入大量有毒烟雾，肺部，咽喉部位已出现问题，“目前，还不能确定李佳媛的脑组织损伤有多严重！

如果脑组织损伤太严重，直接会影响到孩子的智力发育”。

李佳媛是慈溪“德梅快餐店”店老板李金强的大女儿，今年6岁，因在火灾时被父母安放在空调室外的排风机上逃过一劫，不幸的是李金强夫妻，李金强的4岁小女儿李佳琪以及50岁岳母金江兰4人均在1129火灾中罹难。

案例313以铁的决心、铁的手段、和铁的纪律集中开展合用场所专项整治，全力规范提升“低小散”产业，做到:

一、住宿与生产、储存、经营合用场所全部分离（分隔），消除安全隐患，杜绝新的合用场所产生。

二、按照“关闭取缔一批，停产整改一批，改造提升一批，强制拆出一批”的原则，通过整治，使低小散产业工艺装备、安全管理水平显著提高，技术结构、组织结构和布局结构显著优化，综合竞争力明显增强三、通过整治，健全长效机制，减少一般事故，防范和遏制较大以上事故尤其是群死群伤恶性事故没确保人民群众财产安全，为促进全市经济社会持续平稳健康发展提供安全保障。

合用场所整治目标14整治情况1、2315