全国土地变更调查与遥感监测实施方案.ppt

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全国土地变更调查与遥感监测实施方案.ppt

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全国土地变更调查与遥感监测实施方案.ppt

2015年度变更调查实施方案讲解年度变更调查实施方案讲解20142014年度全国土地变更调查与遥感监测工作年度全国土地变更调查与遥感监测工作主要任务主要任务:

（一）开展遥感监测。

（二）下发用地管理信息。

（三）开展土地利用现状变更调查和基本农田上图。

（四）开展土地变更调查成果省级全面检查。

（五）开展土地利用现状变化成果内业抽样检查。

（六）开展设施农用地、临时用地和拆除图斑等外业抽样检查。

（七）更新国家级土地调查数据库与现状数据汇总。

（八）开展用地管理信息套合标注和数据统计分析。

（一）遥感监测生产u1.卫星遥感数据采集和加工。

卫星遥感数据采集和加工。

u从从2015年年8月至月至2016年年1月，采集覆盖全国的卫星遥感数据，以月，采集覆盖全国的卫星遥感数据，以二次调查底图、高程数据等控制资料为基础，以县（市、区）为单二次调查底图、高程数据等控制资料为基础，以县（市、区）为单位，制作覆盖全国的位，制作覆盖全国的2015年度土地利用遥感正射影像图（年度土地利用遥感正射影像图（DOM），），实现遥感监测实现遥感监测“一张图一张图”全面更新。

全面更新。

正射影像图（正射影像图（DOMDOM）制作（）制作（28832883个县市区）个县市区）遥感原始数据遥感原始数据正射影像图正射影像图纠正、纠正、配准、配准、融合融合

（一）遥感监测生产

（一）遥感监测生产v2.遥感监测信息提取。

遥感监测信息提取。

v将将2015年度遥感正射影像与年度遥感正射影像与2014年度遥感正射影像叠年度遥感正射影像叠加对比，并参考加对比，并参考2014年度土地调查数据库等基础资料，年度土地调查数据库等基础资料，按照统一的图斑提取原则和要求，分类提取新增建设用地按照统一的图斑提取原则和要求，分类提取新增建设用地图斑。

图斑。

（一）遥感监测生产变化信息提取变化信息提取

（一）遥感监测生产v追踪监测以往相关图斑。

追踪监测以往相关图斑。

（1）监测往年临时用地变化情况。

依据最新遥感影像，）监测往年临时用地变化情况。

依据最新遥感影像，检查往年临时用地图斑的变化情况，对影像表现为未拆除检查往年临时用地图斑的变化情况，对影像表现为未拆除恢复的图斑，分类提取恢复的图斑，分类提取2015年度遥感监测图斑。

年度遥感监测图斑。

（2）监测）监测2014年度土地变更调查和卫片执法检查拆除年度土地变更调查和卫片执法检查拆除图斑变化情况。

依据图斑变化情况。

依据2015年度遥感影像，检查年度遥感影像，检查2014年年度土地变更调查和执法检查拆除图斑是否已拆除。

对影像度土地变更调查和执法检查拆除图斑是否已拆除。

对影像表现为明显建设特征、未拆除恢复的，分类提取表现为明显建设特征、未拆除恢复的，分类提取2015年年度遥感监测图斑。

度遥感监测图斑。

（一）遥感监测生产历年临时用地历年临时用地上年度拆除图斑上年度拆除图斑

（一）遥感监测生产将遥感监测成果及时分发各地辅助开展土地变更调查和执将遥感监测成果及时分发各地辅助开展土地变更调查和执法检查工作。

遥感监测成果包括：

土地利用遥感正射影像法检查工作。

遥感监测成果包括：

土地利用遥感正射影像图、遥感监测图斑、遥感监测图斑信息核实记录表（见附图、遥感监测图斑、遥感监测图斑信息核实记录表（见附录录2）。

）。

建设用地变化信息提取的建设用地变化信息提取的10大种类型：

大种类型：

第一类：

前时相影像有植被覆盖或明显非建设痕迹，后时相影像第一类：

前时相影像有植被覆盖或明显非建设痕迹，后时相影像有明显建设特征（如地基、建筑物、构筑物、广场、公园等）。

有明显建设特征（如地基、建筑物、构筑物、广场、公园等）。

第二类：

前时相影像有植被覆盖或明显非建设痕迹，后时相影像第二类：

前时相影像有植被覆盖或明显非建设痕迹，后时相影像有明显建设推填土特征。

有明显建设推填土特征。

第三类：

前时相影像有明显建设推填土特征，后时相影像有明显第三类：

前时相影像有明显建设推填土特征，后时相影像有明显建设特征（如地基、建筑物、构筑物、广场、公园等）；或前时相建设特征（如地基、建筑物、构筑物、广场、公园等）；或前时相影像为低矮建筑，后时相影像翻建为居住小区、高层建筑或规模化影像为低矮建筑，后时相影像翻建为居住小区、高层建筑或规模化工厂等较大规模建筑。

工厂等较大规模建筑。

第五类：

2014年及以往年及以往“P（批而未用）（批而未用）”图斑，本年度影像表图斑，本年度影像表现为新增建设特征的图斑，根据后时相影像特征，细分为现为新增建设特征的图斑，根据后时相影像特征，细分为ABC三个三个二级类。

其中，属于二级类。

其中，属于2014年年“P（批而未用）（批而未用）”范围内的新增建设范围内的新增建设用地图斑，在用地图斑，在“tz”属性项中标注属性项中标注“2014”第六类：

上年度第六类：

上年度“拟拆除图斑拟拆除图斑”，后时相影像存在明显建设特征。

，后时相影像存在明显建设特征。

分为分为A、B两个二级类。

两个二级类。

（一）遥感监测生产第七类：

前时相影像有植被覆盖或没有明显建设，后时相第七类：

前时相影像有植被覆盖或没有明显建设，后时相影像有明显道路或大型沟渠特征（包括在建推土、搭建桥影像有明显道路或大型沟渠特征（包括在建推土、搭建桥墩等）；或前时相影像明显在建，后时相影像有道路或沟墩等）；或前时相影像明显在建，后时相影像有道路或沟渠明显建成特征（包括路面硬化、运行使用等）。

渠明显建成特征（包括路面硬化、运行使用等）。

第八类：

前时相为海水覆盖，后时相影像为围填海。

第八类：

前时相为海水覆盖，后时相影像为围填海。

第九类：

往年第九类：

往年“临时用地临时用地”，后时相影像有明显建设特征，后时相影像有明显建设特征（往年（往年“临时用地临时用地”未完全拆除）。

未完全拆除）。

v第十类：

新增高尔夫球场用地。

分为第十类：

新增高尔夫球场用地。

分为A、B两个二级类。

两个二级类。

v第十一类：

新增光伏用地。

第十一类：

新增光伏用地。

第一类：

前时相影像有植被覆盖或明显非建设痕迹，后时相第一类：

前时相影像有植被覆盖或明显非建设痕迹，后时相影像有明显建设特征。

影像有明显建设特征。

（一）遥感监测生产根据影像特征第一类再细分为根据影像特征第一类再细分为ABCDEF六个类型六个类型:

u1A类图斑：

指可确定为住宅小区、工厂、高层建筑、集中建类图斑：

指可确定为住宅小区、工厂、高层建筑、集中建设的大规模农村居民点、学校、运动场、机场等大型建设项目及设的大规模农村居民点、学校、运动场、机场等大型建设项目及可确定为以上用地类型的建设地基。

可确定为以上用地类型的建设地基。

u1B类图斑：

指不能明确归为类图斑：

指不能明确归为A类的建筑或建设项目，具有或疑类的建筑或建设项目，具有或疑似彩钢特征的建设项目，零散分布的农村居民点，以及已建项目似彩钢特征的建设项目，零散分布的农村居民点，以及已建项目内部新建或扩建的附属绿地、广场、停车场。

内部新建或扩建的附属绿地、广场、停车场。

u1C类图斑：

指大型水工建筑、港口码头、水库水面等。

水库类图斑：

指大型水工建筑、港口码头、水库水面等。

水库堤坝等水工建筑与水库水面应分开提取，堤坝等水工建筑与水库水面应分开提取，且水库水面应在属性项且水库水面应在属性项“tz”中标注中标注“S”。

u1D类图斑：

指非建设用地附属的独立广场、停车场、露天货类图斑：

指非建设用地附属的独立广场、停车场、露天货栈等以地面硬化为主的用地。

栈等以地面硬化为主的用地。

u1E类图斑：

指休憩及美化环境的绿化用地。

类图斑：

指休憩及美化环境的绿化用地。

u1F类图斑：

指简易的疑似设施农用地或简易临时建筑。

类图斑：

指简易的疑似设施农用地或简易临时建筑。

（一）遥感监测生产1A类：

图斑指可确定为住宅小区、工厂、高层建筑、集中建设的农村居民点、学类：

图斑指可确定为住宅小区、工厂、高层建筑、集中建设的农村居民点、学校、运动场、机场等大型建设项目及可确定为以上用地类型的建设地基。

校、运动场、机场等大型建设项目及可确定为以上用地类型的建设地基。

1A类图斑：

类图斑：

指可确定为住宅小区、工厂、高层建筑、集中建指可确定为住宅小区、工厂、高层建筑、集中建设的大规模农村居民点（设的大规模农村居民点（ZZ）、学校、运动场、机场（）、学校、运动场、机场（JC）等大型建设项目及可确定为以上用地类型的建设地基。

等大型建设项目及可确定为以上用地类型的建设地基。

（新增（新增的标注（的标注（ZZ、JC）用于国家统计，与变更无关）用于国家统计，与变更无关）

（一）遥感监测生产1B类图斑：

类图斑：

指不能明确归为指不能明确归为A类的建筑或建设项目，具有或疑似彩类的建筑或建设项目，具有或疑似彩钢特征的建设项目，零散分布的农村居民点，以及已建项目内部新钢特征的建设项目，零散分布的农村居民点，以及已建项目内部新建或扩建的附属绿地、广场、停车场。

建或扩建的附属绿地、广场、停车场。

（一）遥感监测生产1C类图斑：

类图斑：

指大型水工建筑、港口码头、水库水面等。

水库指大型水工建筑、港口码头、水库水面等。

水库堤坝等水工建筑与水库水面应分开提取，堤坝等水工建筑与水库水面应分开提取，且水库水面应在属且水库水面应在属性项性项“tz”中标注中标注“S”。

（一）遥感监测生产1D类图斑：

类图斑：

指非建设用地附属的独立广场、停车场、露天货栈等以指非建设用地附属的独立广场、停车场、露天货栈等以地面硬化为主的用地。

地面硬化为主的用地。

（一）遥感监测生产1E类图斑：

类图斑：

指休憩及美化环境的绿化用地。

（一）遥感监测生产v1F类图斑：

指简易的疑似设施类图斑：

指简易的疑似设施农用地或简易临时建筑。

农用地或简易临时建筑。

第二类：

前时相影像有植被覆盖前时相影像有植被覆盖或明显非建设痕迹，后时相影像或明显非建设痕迹，后时相影像有明显建设推填土特征。

有明显建设推填土特征。

（一）遥感监测生产第三类：

第三类：

前时相影像有明显建设推填土特征，后时相影像有明显建设特征前时相影像有明显建设推填土特征，后时相影像有明显建设特征（如地基、建筑物、构筑物、广场、公园等）；或前时相影像为低矮建筑，（如地基、建筑物、构筑物、广场、公园等）；或前时相影像为低矮建筑，后时相影像翻建为居住小区、高层建筑或规模化工厂等较大规模建筑。

后时相影像翻建为居住小区、高层建筑或规模化工厂等较大规模建筑。

（一）遥感监测生产根据影像特征第三类再细分为根据影像特征第三类再细分为ABCDEABCDE五个类型，细类图五个类型，细类图斑解释同斑解释同第一类第一类相同。

相同。

（新增的标注用于国家统计，（新增的标注用于国家统计，与变更无关）与变更无关）v3A类：

图斑指可确定为住宅小区、工厂、高层建筑、集中建类：

图斑指可确定为住宅小区、工厂、高层建筑、集中建设的农村居民点、学校、运动场、机场等大型建设项目及可确设的农村居民点、学校、运动场、机场等大型建设项目及可确定为以上用地类型的建设地基；定为以上用地类型的建设地基；v3B类图斑：

指不能明确归为类图斑：

指不能明确归为A类的部分大型建设项目或建筑类的部分大型建设项目或建筑物，其他低层建筑或小型建设项目、具有或疑似彩钢特征的建物，其他低层建筑或小型建设项目、具有或疑似彩钢特征的建设项目、零散分布的农村居民点，以及大型建设项目内部新建设项目、零散分布的农村居民点，以及大型建设项目内部新建或扩建的附属绿地、广场、停车场；或扩建的附属绿地、广场、停车场；v3C类图斑：

指大型水工建筑、港口码头等；类图斑：

指大型水工建筑、港口码头等；v3D类图斑：

指非建设用地附属的独立广场、停车场、露天货类图斑：

指非建设用地附属的独立广场、停车场、露天货站等以地面硬化为主的用地；站等以地面硬化为主的用地；v3E类图斑：

指休憩

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