建筑施工管理毕业论文终稿方案.docx
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建筑施工管理毕业论文终稿方案
开封大学土木建筑工程学院
学生毕业论文
建筑施工过程中存在的问题及对策
姓名 谢辉
学号 2０１008１3５7
专业班级 建筑工程管理一班
系 部 土木建筑工程学院
指导教师 温利
２0１3－5-25
论文摘要..。
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一、当前我国建筑施工市场现状.．．。
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（一）建筑施工过程中安全管理力度不够．..。
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（二）建筑施工过程中全面质量管理不到位。
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（三）建筑施工过程中成本控制不到位..。
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（四）建筑施工造成环境污染现象严重。
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三、加强建筑工程施工过程管理的举措。
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（一）建立健全完善的安全制度．。
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（二）严把质量关,做好验收工作.。
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（三）加大成本管理制度，实现多管齐下。
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（四）提倡绿色施工，营造健康家园。
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论文摘要
建筑施工是一项多工种、多专业的复杂的系统工程，要使施工全过程顺利进行,以期达到预定的目标,就必须用科学的方法进行施工管理.但在贯彻制度和落实责任制的时候，往往流于形式走过场,因此在重特大安全事故频发的现实状况下，建筑工程施工质量已成为全社会各方普遍关注的问题。
本文分析了现场施工中存在的一些问题，并提出了解决办法，以促进现场施工更加规范法和安全化.
关键词:
现场施工问题决策
建筑施工过程中存在的问题及对策
谢辉
（开封大学 建筑工程管理专业）
一、当前我国建筑施工市场现状
随着社会主义市场经济体制的建立,建筑施工企业逐步适应市场,提高竞争能力，在扩大内需，推动国民经济发展，以及改善人民物质文化生活等方面作出了积极的贡献。
但是，当前我国建筑施工市场存在诸多缺陷.
（一）众多建筑企业优势不明显，技术创新相对滞后
目前,中国众多建筑企业在同一层次竞争，企业技术水平档次差距不大,技术特点、特色不明显.对建筑业来说，通过降低材料和劳动力成本来提高建筑产品竞争力的发展空间已经在逐渐缩小.强化以技术创新为核心的市场竞争力，才能提高竞争层次，形成独具特色的竞争优势，提高建筑生产的附加值，与高新技术接轨，己经成为建筑业持续发展的必然选择。
（二）整个建筑施工市场项目承包考核制度不完善
承包合同缺乏科学性，奖惩制度执行不严格。
项目承包主要是定死上交总公司费率，项目自主经营，公司负责检查监督。
虽然后来增加了项目工期、质量、安全目标管理，但成本降低率、技术工艺改进受益等指标被忽略或不执行.比如项目部未完成某项承包指标,则对项目部进行考核处罚,以罚代管；如项目部完成承包指标，现场管理就不作为考核依据。
如此一来,各项目部就只将完成承包指标作为目标,忽视了对现场的精细化管理，使项目部材料使用出现浪费，物资消耗得不到控制，项目成本也降不下来。
（三）建筑企业员工整体素质不高
中国有建筑企业的社会职能长期以来难以彻底摆脱，离退休人员逐年增加，企业统筹外支出绝对数额居高不下，企业需要分流的人员，特别是富余人员数量偏多，合理的人员流动机制没有真正建立起来；员工队伍规模偏大，整体素质普遍不高；市场经济条件下的管理方法和经营理念没有真正树立起来，没有真正确立端正的市场观念，危机意识、竞争意识普遍不强。
（四）建筑企业市场开拓能力不强,综合管理能力有待加强
企业的市场开拓能力取决于企业所提供产品的品质、顾客满意度、拓展市场的战略、策略，所提供产品、服务的技术创新含量。
尽管许多建筑企业在上述各个方面已经取得了一定的经验,但市场开拓能力的提升仍有很大空间。
全行业的统计分析表明,国有企业或国有控股企业在市场竞争中的优势正在失去，而且呈现加速状态.因此，在现有改革基础上继续实施深化改革，调整产权结构,建立科学有效的公司治理结构，变革经营模式和机制，彻底改变传统的人事、用工、分配制度与政策，提高总分包机制下的项目管理与控制的综合水平,是提高企业竞争力不能回避的重要任务。
（五）建筑企业品牌管理重视不够
建筑企业长期不重视公共宣传的作用，只是在施工项目现场悬挂标语和标识进行小范围的营销，或者制定了品牌战略,也大多华而不实。
根据企业发展需要，建筑企业应提倡全员营销理念，提高企业知名度，树立企业品牌,扩大市场占有率。
保证在建工程质量、遵守合同承诺、改变维修服务的被动做法，主动回访客户，提供优质服务、建立承包商的信誉、重视企业形象的创立,积极开展企业形象建设和管理，最终实现整个建筑市场的健康发展。
二、建筑施工过程中存在的问题
（一）建筑施工过程中安全管理力度不够
1、建筑人员安全和法律意识淡薄
许多建筑工地存在安全隐患并不是偶然的，不仅是工人,甚至一些工地管理人员的安全意识也很淡薄。
建筑工地管理人员安全行为不规范,不按法定建设程序办事,规避政府监管;有的建设单位甚至不依法进行施工图审查、不依法招标和报建、不依法办理质量安全监督和施工许可手续,甚至还违法将工程发包给不具备相应资质的施工企业或者个人承包。
这些现象都是建筑工地发生事故的重要隐患，同时有的设计单位挂靠的人员多，设计质量难以保证,违反强制性标准的现象屡见不鲜;另外施工图审查后随意迁就建设单位和施工单位擅自变更，降低要求的事件也很多,为安生事故的发生也埋下了的隐患。
2、安全监督不到位，管理制度不落实
目前,一些监督执法人员的思想业务素质不高，不能正确履行职责,有的甚至玩忽职守。
有些建设行政主管部门和监督机构不积极主动执法，不采取“分片包干，责任到人”的方式落实监督责任，不强化责任监督人员对工程建设项目的日常巡查职责，致使规避监管行为得不到及时发现和制止，安全监督不能及时到位。
同时施工现场的安全生产责任不明，安全生产措施不到位、落实不力，导致很多重大现场事故的发生.此外对存在重大安全隐患和发生事故的企业和责任人的处罚力度也不够等.
3、安全教育培训滞后
随着我国经济社会的发展和城镇化进程的加快，农村大量剩余劳动力向城市转移，农民工大量涌向市场，进入“门槛”低的建筑业，目前,建筑业从业人员达5０00万人，80％为农民工,占农村进城务工人员的三分之一。
不少农民工未经培训教育就上岗作业,有的虽然进行了培训,但培训往往流于形式,缺乏针对性和有效性,难以满足施工安全的需要.另外,建筑施工企业安全管理人员数量相对较少,综合素质较低,达不到工程管理的需要,使得安全管理工作薄弱,有的工地现场安全生产管理资料虽然齐全，也记录了教育培训等内容，但操作人员的安全培训形同虚设.
（二）建筑施工过程中全面质量管理不到位
１、质量管理体系不安全,监理不到位
监理单位的执业水平较低、职业道德的欠缺，使得原本是为提高工程质量的工程监理,成为造成劣质工程的根源.甚至有些监理只是业主聘来，用来应付上级部门检查的工具，因此完全没有履行监理职责。
而且还存在很多的监理单位凭借上级部门的指令,在没有经历竞争激烈的招投标程序,便实施工程监理，致使敷衍了事、监理不力,质量管理体系不安全.
2、业主对于工程质量的意识不高
建筑工程项目中出现的质量问题,在很大程度上是和业务质量意识不高密切相关的.如：
勘测设计阶段不注意,设计方案不合理、深度不够精细，甚至会出现漏项、错误等问题，进而为诱发质量事故埋下了伏笔。
在招投标阶段没有摆正投标价格与工程质量的关系，为了一味地求低价，不惜让标价，使得严重不合理的承包商中标.在施工过程中对监理工程师的授权太少,进而导致了监理权利和职责失衡，使得相应的监理功能尽失.
3、质量管理中把控不严,主要材料、设备不合格
主体所用的材料对建筑工程质量的影响非常大,如果不合格的主要材料能够进入建筑市场,而在验收时又轻易过关，便会造成非常大的危害。
“只对来样负责”的现象比较多。
（1）砂、砂浆 砂是组成建筑物主体的一种非常重要材料,而且具有质量问题最多，影响因素最复杂的特点。
受原材料质量、配比、称量、工艺、养护条件等许多因素影响.然而最为重要的就是由于现场监督不严，没有严格按试验室所提供的配合比进行施工，技术水平低,质量意识差，有意地偷工减料，造成混凝土及砂浆的强度不足.在验收的时候所用的试块一般是由施工单位制备,并自行送到实验室进行试验.因此存在试块弄虚作假,出现有特别加料，甚至是购买试块等虚假现象,使送检的试块与实际工程的质量差别非常大.由于送检的试块大多数质量都比较好，验收时就自然很容易通过。
（２）钢筋质量差这已经是一个老生常谈的问题了。
个别钢筋母材的质量非常差，其中从钢筋的焊件上所体现的问题最多,如：
对大直径钢筋进行闪光对焊和电渣压力焊时，如果操作时对于电流和所产生的电熔程度的掌握不够准确,就会造成焊件的质量问题。
如果把这样的产品用到建筑工程中，就会给人民生命财产安全带来了非常大的隐患.劣质钢筋之所以能够这么多年一直“经久不衰",就是因为“只对来样负责”的监督机制所造成的。
明明是不合格的，可是甲方单位还是轻易地放过关,这在实质上已失去了他们所应有的监督作用，造成了许多劣质工程的出现。
４、竣工验收标准不符合要求,降低工程质量
工程竣工验收是对整个工程最后一次质量监控,在整个项目中占有很大的作用，工程竣工验收一定要按照竣工验收规范,如果竣工验收标准不符合规范要求，就会使整个工程质量下降。
但是，资料显示我国大部分工程在投入使用后都会出现这样那样的质量问题，这都是竣工验收标准不符合要求。
如：
竣工验收人员在验收整个工程时,不深入查看,草草了事，甚至一些工作人员根本不去检查，只是检查一些手续,这样就存在弄虚做假的现象，造成工程质量降低等等。
（三）建筑施工过程中成本控制不到位
1、投标环节存在成本控制不到位
由于受外部环境的影响和企业内部管理水平的制约，投标环节主要存在以下两方面的问题：
（1）建筑市场竞争日益激烈,投标报价风险加剧.投标单位为提高中标率，在报价时恶性竞争，相互压低报价，使造价降低幅度达到预算成本难以接受的程度,严重地制约了项目的效益水平。
（2）投标费用难以控制。
由于建筑市场管理尚不规范，到处存在拉关系、找门路的情况,投标费用占企业管理费的比例偏大,且有逐年上升之势。
2、项目评估环节存在成本控制不到位
企业对中标项目进行评估，目的是通过评估编制该项目的目标责任成本预算,测算项目效益指标，然后根据评估结果签订项目目标责任合同,明确利润指标及其他经济指标.评估中存在的问题主要有:
项目评估依据不统一；项目评估思路与方法随意性强；为了提高项目评估效益指标，有意压低应上交费用，变相降低项目应承担的劳动保险费等政策性费用，有违国家政策，侵害国家和职工的长远利益.
3、施工生产环节存在成本控制不到位
目前,一些企业在施工过程中主要存在以下三方面问题：
（1）项目成本核算基础工作薄弱。
许多企业没有建立成本核算制度，成本核算对象的确定过于简单，人为地简化了成本核算环节,或是成本费用的归集与分配不配比,实际成本与预算成本不对应，不能满足成本分析和考核的需要；
（2）成本管理流于形式，制度约束不到位。
如不能严格按组织设计方案进行施工,任意变更设计规范要求,计价时反而得不偿失。
分阶段的成本分析工作过于肤浅，不利于及时发现问题并予以解决.合同管理有待完善，合同的签订与执行不够规范严谨，隐性问题较多，有的采取先施工后算账的做法,结果出了问题互相扯皮，甚至闹上法庭;（3）全员成本意识差。
领导对成本管理的重视程度不够，轻视成本降低的重要性，成本决策随意性强，不惜以提高成本为代价争创名优工程；员工由于责任成本分解不到位，奖罚不明确，在工作中不注重精打细算，损失浪费较为普遍。
4、考核奖惩环节存在成本控制不到位
项目竣工后由于种种原因决算工作较为滞后,有的一拖就是一年半载，给绩效考核带来困难。
由于绩效考核不及时,项目完工后的费用控制常常被忽视,费用支出时有发生,对项目效益影响较大。
此外，项目绩效考核存在奖罚不对等的现象,项目盈利了皆大欢喜，奖金不少发,亏损了就找客观原因,千方百计减轻处罚或不予处罚。
这种奖罚不对等,实质是企业缺乏科学公正的激励与约束机制，不利于调动广大员工的积极性,必然损害企业的长期利益.
（四）建筑施工造成的环境污染现象严重
1、噪音污染
噪声是施工期主要污染因子，主要来自土建类施工机械如打桩机、挖掘机、压路机、起重机、推土机、装载机、平土机、搅拌机、电锯、电焊机、运输车辆等产生的噪声，而且施工过程中往往多种设备同时工作，加剧了噪声的影响程度。
此外还有脚手架和模板的装卸、安装和拆除，建筑材料的切割加工等作业噪声.在特殊情况下的因工程工期和施工部门等问题造成的昼夜施工，严重影响到居民的日常工作、生活和学习，成为建筑施工过程中投诉率最高的环境问题。
２、废水污染
建筑施工中废水主要来自于井点降水、桩基施工产生的泥浆、建筑材料及砼输送管道的清洗水、砼养护排水、设备水压试验水以及施工人员生活废水等.一些工地的临时供水设施跑冒滴漏而无相应管理跟进导致施工现场污水漫流.一些施工单位将泥液、废浆直接排入下水道，沉淀后的原浆堵塞下水道，导致次生水环境污染问题.
3、大气污染
施工期废气问题以扬尘为主,施工过程产生的扬尘很大程度上影响所在城市的环境空气质量。
施工期产生扬尘的主要环节为：
场地平整、土方挖掘以及建筑垃圾、水泥为主的建筑细集料的运输、存放和使用。
少数地方仍然存在凌空抛洒楼层清理后垃圾物的不文明施工现象。
木工房锯机作业，石灰、砂石、土方回填、裸露地表风蚀扬尘、车辆进出等也造成一定程度的粉尘污染。
如遇干旱无雨季节，加之大风天气,施工现场的扬尘将更严重。
另外职工食堂大灶、燃煤取暧、施工机械、施工车辆也产生一定的废气.在化学材料的热熔加工、装饰过程中的油漆稀释剂的挥发会产生一定的有机废气。
4、固废污染
施工过程中产生的废渣主要来源于废建筑物的拆除、施工过程中产生的废弃建筑材料、渣土、废包装、生活垃圾等。
深基坑建筑物及人工挖孔桩基础在取弃土过程中产生一定量的废弃土方,钻孔灌注桩施工产生一定量的废泥浆液.
５、其它环境问题
在施工过程中进行的电焊作业和强光源施工现场照明也常成为施工企业被投诉的因子,在基础开挖过程中偶尔遇到因不熟悉地下公共管线情况而造成的挖坏水管、煤气管线等造成的间接环境问题。
在成片的施工建设过程中还会产生诸如地表植被破坏、地表长期裸露,形成生态破坏和水土流失，施工管理不当也会造成景观破坏和不良景观等问题.
三、加强建筑工程施工过程管理的举措
（一）建立健全完善的安全制度
１、加强安全教育，培养安全意识
“安全第一，预防为主”是安全工作方针,做好安全教育工作的重要口号。
同时现场安全管理还涉及到劳动防护用品的配带、职业健康防范、隐患排除是否到位、行为安全能否得到及时制止和教育处理、安全标识标牌是否悬挂到位、应急求助设施是否到位、安全监管人员是否在岗等等。
加强安全教育重点要加强对一线作业人员的安全教育培训，增强他们的安全意识和安全操作技能。
一些专业管理人员需要学习和掌握安全法规、劳动保护与消防、脚手架、塔吊,土方作业、现场临时用电、高空作业、垂直运输设备、模板工作、起重吊装、文明施工、现场急救等安全常识.针对务工人员文化素质低、安全意识差、缺乏自我防护意识等现状，充分利用民工学校等教学资源,对建筑工人的建筑工程基础知识、安全基本要求进行强制性培训；鼓励技术工人参加技术等级培训，提高职业技能水平.无论何时安全教育都要注重实效,切忌流于形式走过场。
2、完善安全监督管理体系
完善建筑安全监督管理的运行机制,加强各级监督机构的建设,必须建立一支高素质的安全监督管理执法队伍。
企业每年初要制定安全教育计划,特殊工种、安全管理人员必须按要求接受上级有关部门的检测和培训,对新工人的岗前培训由企业安全部门负责,组织定期和不定期地学习《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等安全方面的有关标准及常用知识。
同时,执法监察机构要打破过去施工安全生产管理只管施工单位的单一管理模式，依据法律、法规,不但对施工单位实施监督,还要对建设单位、勘察设计和监理单位实施监督、检查和处罚，依法规范建筑市场主体的各种行为，落实他们的安全责任，使工地安全生产管理齐抓共管。
3、抓好施工现场安全
施工现场应当把安全生产与文明施工紧密的结合起来，确保施工人员的安全和健康。
施工现场布置应周密策划，围墙、大门、办公室等应美观大方，现场料具堆放整齐,职工行为文明，材料设备标识清晰，安全标志醒目，并按规定标准的要求做好各项安全防护和管理工作，施工现场必须严格执行安全交底制度，施工班组上岗前，还要按照当天的生产内容,针对作业环境、天气状况和可能遇到的不安全因素提出更具体的、有针对性的安全要求，确保所有上岗操作施工人员人身安全。
（二）严把质量关，做好验收工作
１、工程图纸
施工图纸设计设计的好坏,直接影响到工程的整体质量。
因此，一定要选拔有一定资质的设计单位,同时还需要把握好设计的经费。
在目前市场经济的条件下，市场竞争非常激烈,但不能为减少一点的设计经费而聘请个体、或者是个人进行设计,以免造成设计中的质量问题。
2、施工队伍
施工队伍素质的高低,能够直接影响到工程质量的好坏。
一个工程建设在立项批准以后,必须经过招标投标,或者是议标来选择施工队伍。
具体方法有:
（1）听取施工队介绍他们的技术力量、设备状况、资金情况以及拟承担工程所采取的具体措施.
（2）看正在施工与已经竣工交付使用项目的施工质量与现场的管理情况.（３）考察施工单位的设备、技术力量、企业等级与资格证书.（4）走访己经交付使用工程的甲方,以征求使用单位工程队伍的评价,从而便于解其信誉。
３、施工合同
在施工队伍已经选定之后,建设单位就应该与该施工队伍签订施工合同，把甲乙双方的关系用法律条文明文规定下来，而且合同的内容还必须是严密、条款详尽、责任明确、奖罚分明、要求合理、手续完备、查核有据的。
在施工合同签订之前应向上一级的主管业务部门报告.在合同签订后，应当到当地公证部门进行公证,以便受法律监督。
4、工程质量的监督
健全工程质量监督制度,以提高监督执法的透明度，使得工程质量的监督真正做到“阳光监督”。
同时还应建立预见性、服务性的质量监督模式,使得服务与执法有机地结合起来。
行为监督与实物监督并重，从而可以实现从单一的实物监督向工程建设各个方面的质量行为监督的延伸。
5、做好工程竣工验收
在进行竣工验收时,必须严格执行国家颁发的工程验收规范标准,逐项进行验收评定。
工程质量的验收具体可采取查看或者是实测的方法.（１）重点查看各项资料与原始记录是否齐全，是否符合验收的标准；砂浆与混凝土试块,构件等的强度是否符合设计规范的要求;查看室内外装修是否达到标准，有无屋面漏水、厕所、厨房渗水、阳台倒泛水，水管、卫生设施接头冒水，楼地面、屋面开裂等现象。
（2）对基础工程、主体工程、结构有影响的部位和技术上特殊要求的进行实测。
（三）加大成本管理力度，实现多管齐下
１、投标环节的成本管理应做好“三个建立"
建立工程信息筛选跟踪机制.对建筑市场上的招投标信息进行认真分析，分清项目的立项和审批证件的真伪，判断是否具有跟踪价值，去伪存真。
建立投标报价压价预警机制。
以本企业历史数据或同行业报价中标资料为依据，结合项目类别、投资主体、地区差异等因素分别制定造价最大降低幅度.造价最大降低幅度不应侵蚀直接成本和经严密测算的管理费指标，否则应考虑投标风险问题.建立行之有效的投标工作绩效考核制度。
结合企业历史资料和当年工作目标编制投标费用年度预算，对其实行可控管理,并专设科目实行明细核算,便于对比分析,考核节余或超支；对投标费用实行与项目总价相关联的总额控制,纳入投标工作考核目标；对投标人员的奖罚要与投标结果和中标项目的利润水平相挂钩，中标项目的利润水平依照项目评估结果确定.
2、以科学合理原则做好项目评估工作
企业要以国家预算定额为依据，结合本企业管理水平，以科学合理的原则编制本企业施工成本定额，作为本企业成本管理的指导文件，并以此为依据进行项目评估。
按分部分项工程编制项目目标责任成本预算，测算项目盈利水平，然后依据评估结果并综合考虑其他因素签订项目目标责任合同，明确利润指标、其他指标和对项的考核、奖惩标准。
３、施工生产环节的成本管理应抓好“五个必须”
必须根据项目施工生产组织的特点和管理需要,按可控性原则合理划分成本中心和费用中心，以此作为成本费用归集考核的对象。
必须对项目目标责任成本预算按可控性原则二次分解到各成本中心、费用中心，作为对各成本中心、费用中心考核和奖惩的标准。
必须定期对各成本中心、费用中心执行责任成本的情况进行分析、考核与奖惩，通过分析发现问题,及时纠正。
必须完善项目内部控制制度，包括建立员工岗位责任制、各项支出的授权审批制度、资产安全管理制度、施工现场管理制度、合同管理制度、工作业绩考核与奖惩制度等，并在实际工作中严格执行，为项目规范、有序、高效地施工和完成项目评估指标做好制度上的保证。
必须加强上级业务部门对项目成本管理工作的检查、指导和监督,重点包括目标责任成本预算的执行情况以及项目各项管理活动遵循成本效益原则的程度。
发现成本管理中的不规范行为,及时提出纠正措施和改进意见,避免业遭受更大的损失。
4、完工后的成本考核与奖惩
（1）是项目完工后要及时进行竣工审计。
要以目标责任合同中确定的各项指标为依据，逐项核实、对比、分析,精确计算各项考核指标，客观地进行审计评价，为项目绩效考核提供依据。
（２）是根据审计结果兑现奖罚，并对项目遗留问题做出处理。
剩余财产物资作价变卖或转场使用,退场设备性能应恢复到规定标准，后期债权债务应指定专人负责清理，对于项目遗留问题要抓紧时间追踪处理,以防久拖不决,给企业留下悬案,造成不必要的损失。
真正做到完工一个、清理一个、考核一个、奖惩一个。
（四）提倡绿色施工，营造健康家园
1、施工现场的噪音污染防治
（1）在进行现场施工前完成围墙的砌筑，对于相邻的敏感噪声保护目标一侧提前安装降噪声安全围帘.
（2）加强人为噪声的控制，杜绝人为的敲打、大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉性，对模板拆除、物体装卸、搬运噪声进行主动控制.（３）根据施工阶段特点，合理进行施工现场平面布置,将产生高噪声的机械设备布置于远离声环境保护目标（如居民、医院、学校等）的一侧。
（4）加强施工现场的噪声监测,并根据监测情况调整噪声控制措施,确保措施的有效性,达到施工不扰民的目的。
２、废水污染的防治
（1）生产废水应导入事先设置的沉淀池，经沉淀后排入市政污水管网，严禁直接排入城市下水道和河流。
（２）生活污水应与施工废水一起排入市政污水管网,由污水处理厂进行处理，严禁直接排入周围雨水管网或直接排入河流。
（3）对各类车辆、设备使用的燃油、机油和润滑油等应加强管理,所有废弃油脂类均要集中处理，不得随意倾倒、排入市政雨水管网和附近其他河流。
３、大气污染的防治措施
（１）对运输路线进行硬化，并安排人员和设备定期进行洒水压尘，对堆放于现场的土方及有可能产生扬尘的粉料堆场进行必要的覆盖或堆放于固定设施内。
（2）对现场使用的水泥罐、搅拌站设置布袋除尘器和喷淋除尘器等除尘设施。
（3）对运输车辆进行管理.运输车辆不得超载,运输散
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