加强基础工作推进档案管理现代化.docx
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加强基础工作推进档案管理现代化
加强基础工作推进档案管理现代化
加强基础工作推进档案管理现代化
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档案管理是一项系统的工作，不仅需要应用先进的管理技术，还需要利用专业的设备，只有对管理方法进行不断的创新，才能提高档案管理的效率，才能提高档案管理的质量，保证档案的合理利用。
为了促进档案管理的现代化发展，相关工作部门需要做好基础工作，解决档案管理基础工作中存在的问题，应该建立完善的档案保管系统，提高档案管理人员的服务质量，保证档案分类的合理性，增加档案利用的途径，以提高档案管理水平，推进档案管理工作的现代化。
1档案管理基础工作存在的问题随着社会的不断发展，档案馆中的资料越来越多，为了做好档案的存储工作，档案馆管理部门需要做好档案馆的扩建工作，要增加档案馆的容量。
我国很多档案馆存储的资料都比较杂，馆藏的数量比较大，案卷的数量比较多，而且时间跨度比较大。
但是，一些档案馆采用的管理制度比较落后，有的档案馆仍然沿用的是封闭式的管理制度，很多档案管理人员档案管理任务就是单纯的对档案资料进行保管。
很多档案管理员的专业性比较差，没有经过专业的培训，也没有掌握档案管理的技术与技巧，在日常工作中，缺乏创新意识，而且服务热情不高，在工作中以不丢失案卷为工作准则，这使得我国档案基础工作水平比较低。
在很多档案馆中，都存在档案管理不规范的问题，有的档案没有目录号，存在一卷多册的现象，在档号设置时存在不规范操作的情况。
有的案卷标题不规范，在制定标题时没有考虑案卷的内容，标题无法准确反映案卷的内容，这些标题一般都存在缺少基本要素或者要素设计不准确的问题。
有的档案馆中的案卷缺少目录，案卷的标题无法涵盖档案的全部内容，在检索的过程中，不利于提高档案的利用率，而且会浪费用户较多的时间。
有的档案还存在案卷页码不统一的问题，这样很难确定案卷是否存在掉页问题。
有的档案馆组卷整理比较混乱，在排列的过程中，没有按照统一的标准进行整理。
还有的案卷薄厚不一，美观性不强，而且不利于提高空间的利用率。
一般档案馆的建馆时间越长，其馆藏的数量越多，而且存在的问题也越严重，为了改善我国档案馆基础工作较差的现状，管理部门应该引进先进的技术与设备，提高工作的效率与质量。
2加强档案管理基础水平
1做好普查以及档案整理工作在对档案馆的案卷进行收集与整理时，需要做好全面的普查工作，要采取去糟取精的原则，对档案馆中没有任何利用价值的案卷进行剔除，要定期对档案进行整理与检查，做好档案的更新工作，避免出现案卷重复或者档案丢失的问题。
在对案卷进行普查的过程中，需要做好更新工作，要提高档案的利用率，还要保证档案的价值。
2保证案卷整理的规范性档案管理工作需要利用先进的设备，在利用计算机技术后，档案整理的效率大大提高了，档案馆的工作人员要定期对案卷进行整理，要做好案卷的重组工作，保证案卷整理与存储的规范性。
对缺少明确信息和编码不正确的案卷进行细致的检查，做到案卷的形式规范化。
3统一分类号在整个档案管理工作中，对档案进行统一分类是非常重要的。
工作人员应该在遵守相关的法律法规的前提下，根据实际情况的不同，运用不同的分类方法。
这就要求档案管理的相关工作人员对这项工作有充足的认识，加强校正工作的力度，确保档案管理工作能够按照统一的标准。
达到相对规范的效果。
这也是为以后的计算机录入工作打好基础。
4规范题名和档案管理工作中的分类号一样，对档案的题名工作也要重视。
在具体的工作过程中，一定要规范题名，将模棱两可的档案归到一起进行后期的查证;将题名不规范不全面的档案进行检查和补充。
尽量提高案卷题名的规范化要求，保证检索的查准率。
3推进档案管理现代化
3.1分清主次进行档案管理工作的最终目的就是更好地为社会服务，满足人们对档案的查阅和研究的要求。
对于庞杂的档案案卷来说，有些是利用率高，保管价值大的案卷，有些则是相对来说不是很重要的案卷。
所以在档案管理的过程中就要分清主次、轻重缓急，在应用计算机管理的时候，对重要的档案优先处理，这样才能提高档案管理工作的效率。
3.2著录分级次在著录过程中，可以将案卷分为三个层次进行著录，即将那些反映问题单一或查考价值不高的档案进行案卷级著录;对那些一卷内几个文件涉及同一个内容且又排在一起的档案进行文件组合级著录;而对那些重要文件或反映问题庞杂的文件，则进行文件级著录。
这样既节约了时间、人力、与财力又提高了效率。
3.3利用好档案原基础对于那些案卷基础较好，又具备全引目录的案卷，在著录时，可以直接在全引目录上面分类标引;而对那些特殊形式的档案如“房档”、“案件”等则可用计算机程序将人名、地址、时间用案卷目录直接录入，然后用计算机统一给出分类号。
这样分门别类地充分利用档案目录的原有基础可以减少著录环节，大大地提高著录速度。
3.4使用“关键词”“主题词”虽然有规范统一的功效，却同时存在着查找繁琐、效率低的弊端;怎样取其利避其弊?
我们认为，可以采取以“关键词”替代“主题词”的做法。
即从题名或文件主题中，靠思维归纳出提示主题内容的词汇、关键词进行标识，待录入计算机后利用计算机批量处理的功能进行处理。
这种做法不仅解决了手工标引速度慢，计算机自动标引不准确的缺点，而且解决了主题词的词义含量问题缩短查找时间，提高效率。
档案管理事业在发展的过程中，需要提高档案资源的利用率，在收集与整理档案资料时，要做好剔除工作，对利用价值不高的档案，不需要将其存入档案馆中。
为了提高工作的效率，档案馆部门还需要引进先进的设备以及管理理念，一定要保证档案基础工作的质量，这样才能提高档案馆的现代化发展水平。
档案管理人员要重视基础工作，要保证操作的规范性，对传统的管理方法进行创新，以及避免出现档案丢失或者档案标题不明的问题，档案管理人员要加强日常的学习，提高专业技术，这样才能推进档案管理工作现代化建设。
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四川启明星铝业有限责任公司成立于2001年12月，是按现代企业制度投资组建，高起点、高标准建设。
于201X年9月29日建成投产，现已形成25万吨电解铝及19万吨阳极产能。
项目采用了多项国际、国内领先的技术，引进了国际先进设备15项倾力打造的企业核心竞争力。
在现代化的企业管理中，如何把握现代企业的发展趋势，结合具体情况探索设备管理的基本原理和方法，建立一套实用、高效的设备管理体系，对提升企业设备管理水平，增强企业竟争能力，提高企业经济效益具有重要现实意义。
在10年多的设备管理工作中，通过我们坚持不懈的探索，以状态检测、点检、计划维修为基础的预知维修模式。
建立、并不断完善设备管理体系过程中，管理技术水平逐年提高。
这套设备管理系统制度在建立、执行和不断完善过程中，设备维修策略有些不尽科学的地方，需要认真的思考和总结，例如：
因设备突发故障而进行停机修理。
严重时引起生产中断，打乱生产计划，使企业的生产活动不能正常进行，带来一定的经济损失。
特别是在生产作业连续性很强的车间里如：
成型、组装、电解、铸造等车间。
下面从我公司设备状况、优化原则、夯实全员设备管理基础深入开展预知维修的经验如下：
管理经验总结如下：
1目前公司设备管理现状
我厂在设备维修管理的组织形式上，采用生产车间、检修车间、设备动力部、设备厂长的四级管理模式。
对设备点检及状态监测的定义，主要指按照设备的运行标准，对重点、关键部位的运行状态进行检测管理，使设备的异常状况和劣化趋势能够在故障早期被发现。
我们的设备检修、维护则以此为基础开展、指导。
各车间根据公司设备管理思路、规划，结合车间设备特点，相继开展设备的日常点检为基础的设备维护、保养工作。
依靠生产操作工人的感官对设备定期进行检查，发现问题及时联系检修车间人员采取维修措施;检修车间利用专用检测工具对各车间设备按计划定时、定人进行专业点检、状态监测，各专业工程师对结果进行分析、处理，根据结果决定是否安排检修工作。
设备动力部对生间车间和检修车间设备管理工作进行监督管理。
对公司设备管理理念，员工普遍认识不足，同时最初制定的设备的检测部位、检测标准、检测方法，主要依据经验制定。
因此员工缺乏自主、主动参与的积极性。
设备管理中存在漏项、缺项标准不适用、方法原始等问题。
对设备点检及状态监测形成的数据，处理机制不完善。
对设备工作的维护检修不具有指导作用。
生产车间点检及状态监测数据没有有效与检修车间专业性点检进行结合。
专业点检及状态监测工作主要由检修车间承担，按计划安排具有一定相应专业能力人员，对全厂设备关键部位的各种参数采用专用仪器进行检测、记录汇总。
没有充分利用特征参数的检测结果，描述设备劣化程度的。
对设备维修及维护没有起到及时的指导作用。
2夯实全员设备管理基础，优化设备管理工作
要提升企业管理水平，增强企业竟争力，提高企业经济效益。
必须进一步提高全员设备管理水平，针对性的采取以下措施，大力提倡设备管理工作的标准化、规范化夯实管理基础工作：
清理、完善设备管理制度，完善相关紧急预案及流程、设备运行状态、设备维修、设备润滑和设备点检等技术标准;完善设备综合管理评价体系。
使设备管理体系有效运行，有章可循、行有规范
加强通过宣传、培训、引导工作，让全员设备管理思想在公司员工脑海中扎根。
在员工的积极参与之下，使得设备维修管理的全过程及各个环节的行为规范化、流程闭环化、控制严密化、精细化和标准化的设备管理，在设备检修、维护过程中能够彻底执行。
建立以状态监测及点检制度的流程为基础的设备维修体系。
对流程进行疏理，主要清理流程不畅、去繁存精、加强弱点，去除功能重复以提高运行效率为原则。
建立、完善设备零缺陷管理体系，专业管理与群众管理相结合、设备标准化操作与设备运行相结合、设备维护与设备点检相结合，检修质量与生产相结合，规范设备缺陷管理的流程和考核，实现设备运行、维修的零缺陷，确保设备安全、高效稳定运行。
设备管理规范化、标准化。
根据企业的设备要求，制定、完善可以指导操作、维修及生产人员可以参加的设备管理制度及技术维护、检修标准及奖罚制度。
做到真正的全员设备管理，在设备管理各个环节中做到，有法可依，有法必依、违法必究的理念。
对不同岗位工人的操作范围及点检部位进行界定，同时加强对设备临检故障的终端控制。
以科学的、实事求是的态度，组织相关技术人员对设备故障进行认真分解、分析;根据情况修正相应的点检、状态监测，并制定、调整相关的培训计划、维修、维护计划。
定期组织员工进行交互式培交流，对较大、较难问题，可视情况成立QC技术骨干小组，针对性的性解决问题。
利用信息化工具建立点检及状态监测专业数据库，绘制设备劣化趋势图，根据设备技术标准，利用该图来分析、判断设备的劣化程度。
高效、有的放矢开展设备点检定修，及时采取维修措施。
同时可实现数据共享，有利于车间及设备管理部门的设备管理，并可作为设备管理好坏评价的参考依据。
确定明确的操作范围与对象，即要解决做什么的的问题，指在操作范围上进行一定界定。
主要目标清理设备管理死角，防止三不管设备出现。
专业检修人员做什么，设备维护人员需要做什么。
如在设备维护上操作范围，即需要确定进行清洁、点检、润滑保养的部位、内容、周期等。
必须确定不同设备检测内容和标准，即要解决怎么做，达到什么目的的问题。
根据所选点的特点，必须进行的若干项内容实施，对每一点的每一项操作内容制定相应的目标状态或标准。
确定合理的点检及状态监测合理的运行模式，即要解决如何高效的做的问题，如成型车间已实施的每班定点巡检路线。
相关单位可以根据设备布局及工艺流程对所选的操作点按照一定的原则制定，例如：
可以画出点到点的连线，优化出一条较短、较易、较省力气的点检及状态监测示意图，并上墙。
建立完善生产车间日常点检、周点检，检修车间专业点、状态监测相结合制度，并进行每月设备点检、状态监测综合分析，对设备运行实现全面、主动、适时、预知的点检模式，及时准确在点检中掌握设备状态。
多年以来，我公司的设备管理工作以全员设备管理理念为指导，探索以状态检测、点检、计划维修为基础的预知维修模式。
从设备管理体系建立、完善取得了丰富的经验。
其核心内容是全员预防维修，基础是设备点检及状态监测的标准化、规范化，目的是通过有效的组织和技术管理，准确实时掌握设备运行技术状态信息，实现以预防为主的设备维修管理，大量地减少设备故障和事故，减少设备维修工作量。
逐步从周期计划预修过渡到按设备状态的预知维修，提高设备维管理水平，降低设备运行成本。
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学校是实施德育教育的主阵地，也是主渠道，学校的德育教育工作对于培养、提高高素质的学生发挥着举足轻重的作用，提高德育教育的实效性，是推动德育教学深入发展的唯有效选择，结合以下几点进行有效探索。
一、德育教育的基本目标：
要从无序走向有序
影响小学学校德育工作开展的因素有很多种，其中之一就是在学校德育目标体系中还明显的存在着目标不明确、层次不清楚等一些问题，有些还存在着与科学的德育层次目标体系恰恰相反的情况。
不同的年级、不同的学生也都有着不同的心理与生理特点，在制定和实施德育目标的过程中，必须从实际出发，根据不同年级、不同性质制定符合学生心理和认知特点的德育目标。
在培养学生思想品质和行为规范方面，要形成一定的目标递进层次。
以初中阶段为例：
初一年级要以《中学生守则》和《中学生日常行为规范》教育为主，以培养健康心理和良好心态为主线，以集体主义为核心，培养学生良好的行为习惯和良好的道德情感和道德品质;初二年级要以爱国主义教育为主线、以遵纪守法教育为重点，加强法制观念教育。
教育学生遵守公共秩序、尊重社会公德，养成良好的道德行为习惯;初三年级要以五爱教育为主线，以理想教育为核心，加强爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的五爱教育，努力培养学生的创新精神和实践能力。
总之，学校的德育应该建立起一个由低到高、由浅入深、循序渐进、不断发展但更具现实性的目标体系。
二、要把课堂教育与实践有机地结合在一起
学校开展德育教育最好的渠道就是借助课堂对学生进行德育教育理念渗透，也可以在德育实践课中，将每个学科自身独有的德育教育功能充分地发挥出来，进行德育教育，完成对学生德育教育的有机渗透。
教师也要按照年级德育的模块，打破传统的教育模式，紧扣授课班级的学生学习的特点等，以学生的个性发展作为背景施教，让学生的行为、学习、意识、心理健康等形成完整的体系，实现思想及目标的统一，使学生的思想道德根深干直。
三、要真正地树立起德育教学的目标
要想开展好小学学校的德育教育工作，其中一点就需要做好小学德育教学，要树立一个较为明确的教学目标。
这是开展德育教育最基本的一个关键点。
所谓的教学目标主要指的是在教学活动中教师所要完成的基本任务和所要达成的基本目标。
要提升小学德育教学的有效性，找对教学目标是最根本的办法。
对于小学德育教学来说，梳理明确的教学目标，对后续的教学活动有着十分重要的作用。
在目标明确的基础上再探索小学德育教学的新路径才能达到事半功倍的效果。
小学学校开展的德育教育最终目的是为了让学生的身心都能够得到健康成长的。
因此，就需要树立以贤德教育为主要目标的教学准则，朝着这样一个大方向进行发展，首先要确定，德这个字应当来自于学生的内心，而进行德育教学的目的就是为了播种，在学生内心之中播下贤德的种子，然后在教学过程中让这颗种子不断地生根发芽。
在这个过程中伴随着学生自身的不断发展，让每一位学生都能够成为一个身心健康、充满社会道德感和责任感的人。
因此，在小学学校开展的德育教学活动当中，教育工作者作为德育教学的实施者，其自身也必须具备高尚的贤德品质。
教师应该从自身的仪容仪表、言谈举止、为人处事等各个方面严格要求自己，使自己成为学生学习的榜样和典范。
四、让美丽之花绽放校园
在学校展开的德育教育活动中，为了发现更多的美，也为了让更多的学生走近美，成为别人眼中的美。
校园也可以适时地开展美在校园小记者行动，在全校招募一批小记者，然后再开辟一块美在校园展示栏。
把小记者美的发现展示出来，每周一更换。
也鼓励全校学生积极参加到小记者行动中来，一起去发现美、展示美、成就美。
孩子身上的闪光点不断被发现，孩子的优点不断被放大，越来越多的孩子因为一次好的行为被记录、被展示，内心充满喜悦而不断进步。
五、把德育教育和学生的日常生活相结合起来渗透
知识来源于生活，服务于生活，德育教育同样也需要结合生活进行渗透。
开展德育教育需要和生活相结合，在实践中实施、吸收，只有这样，才能达到学习的目的，同时与生活结合也能更好地帮助学生理解。
在学生的生活中处处都有德育的影子，和父母和朋友的交往都需要德育的渗透。
老师可以给学生讲一些好人好事，为学生树立榜样，例如，公交车上为老弱病残让座，拾金不昧等，虽然都是小事，但却是最贴近小学生生活的。
以小见大，从小事做起。
在小学学校开展德育工作是一项艰巨且复杂的系统工程。
为了收到理想的效果，需要全校全体的教育工作者，特别是学校管理者一定要按照素质教育倡导的标准和要求，要始终牢记素质教育的理念，把德育教育工作放在首要位置，让学生们在校园接受知识的同时，还能够渗透德育思想，提升自身的道德品质。
此外，学校也要以创建一流的教育为总体的目标，积极地引导学生们都能够在德、智、体、美诸方面全面得以发展，促使每一位学生都能够成为合格的、高素质的且社会发展所需要的有用人才来。
这也是学校素质教育的最终目标，因此，每一位教育工作者都应该贡献自己的一份微薄之力。
关键词：
管理工作,人事,档案
关键词：
请求权,基础,检查
附送：
加强学习，勇于实践――学习十六届四中全会精神体会
加强学习，勇于实践――学习十六届四中全会精神体会
201X年9月，中国共产党召开了十六届四中全会，通过了《加强党的执政能力建设》决定，通过学习，使我更深刻认识到党的建设、执政能力建设的重要性，下面就学习四中全会精神谈几点学习体会。
一、通过学习，深刻认识到加强执政能力建设的重要性和紧迫性党已经走过了83年的光辉历程，在全国范围内执政将近55年，领导人民进行改革开放也已经26年了。
在新世纪新阶段新形势新任务下，党的领导和执政正面临着巨大的考验和挑战，这种考验和挑战非同寻常，是历史性的考验，是时代的挑战。
如：
随着改革的深入，长期积累下来的深层次矛盾日益凸显，解决这些问题的难度越来越大，在推动社会协调发展和保持社会稳定方面，面临新挑战。
如：
世界上一些国家市场经济发展的经验表明，在人均GDP从1000美元到3000美元的阶段，社会经济结构剧烈变化，利益矛盾不断增加，社会稳定问题非常突出。
如：
在市场经济和改革开放条件下长期执政，一些党员领导干部严重脱离群众，理想信念动摇，世界观、人生观、价值观发生扭曲，乃至人民群众深恶痛绝的腐败问题。
加强执政能力建设，现在之所以如此重要而紧迫，从根本上说，就在于我们党面临着来自三个方面的严峻考验和挑战。
一是党所肩负的艰巨任务和历史使命；
二是党面对的国际环境和时代要求；
三是党的自身状况和存在的问题。
所有这些，都要求我们党不断增强加强自身建设的能力，不断增强驾驭社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、坚持依法执政、建设和谐社会的能力，不断提高和增强党员、干部的素质和本领。
二、通过学习，深刻认识和把握加强执政能力建设的内涵执政，就是执掌政权的意思。
其中一个很重要的方面，就是提高自己的执政能力和执政水平。
执政能力，就是执政党掌握和运用国家机器，综合运用经济、政治、法律、行政等各种手段，领导、管理国家和社会事务的本领和水平。
在我国，执政能力，就是中国共产党按照宪法和法律的规定，正确掌握和运用国家政权，全心全意地代表、实现和维护最广大人民的根本利益，带领人民全面建设小康社会、为实现社会主义现代化而奋斗的能力和水平。
通过学习，我认为应当重点把握五各方面的内涵：
1.执政理念。
就是执政的指导思想。
我们党长期确立的为人民服务的宗旨，江泽民同志提出的"三个代表"和"执政为民"，胡锦涛同志提出的"权为民所用、情为民所系、利为民所谋"等等，都是我们党的执政理念。
有了正确的理念，才会有正确的行为。
提高执政能力，首先就要进一步梳理和明确我们的执政理念。
2.执政基础。
"基础不牢，地动山摇"。
我们党的执政基础首先是人民基础。
只有人民的拥护、人民的授权、人民的支持，我们才可以执政，也才可以执好政。
3.执政方略。
就是执政的大政方针、战略策略。
执政，是全局性的根本大事，当然就要有全局性的眼光、全局性的思维、全局性的方针和全局性的谋划。
着眼于宏观大局，谋划执政的大势、大事。
从根本上掌握执政的主动权，顺利地实现执政的目标和任务。
4.执政体制。
从执政的角度来说，政治体制也可以称作执政体制。
加强党的执政能力建设，就需要不断改进和完善政治体制、机制。
5.执政方式。
在体制的基础上，执政还有一个方式方法问题。
改革开放到今天，管理国家和社会，光用简单的行政命令不行了，必须运用法律的、行政的、经济的、协商的、契约的、思想政治工作的等多种方式和手段。
同时随着实践的发展，不断探索和创造新的方式。
三、通过学习，深刻认识自己三个方面能力需要不断提高
1、不断提高学习能力。
当前，在十运会日益临近的新阶段，在宏观经济紧缩、群众利益矛盾突出新形势，在局承担新区的新任务，在规范行政行为依法行政新要求下，如何在新阶段，适应新形势、新要求，推动各项工作，我认为，提高学习能力至关重要，不能满足于老经验、老方法、老传统。
一是要学习大政方针，掌握大的方向和原则，使自己的行为始终符合党执政为民的宗旨和要求；
二是要学习法律法规，规范自身行为，使自己能够符合依法行政、廉洁行政、高效行政现代行政管理要求；
三是要学习业务知识，不断改进工作方法，提高工作效率。
2、不断提高执行能力。
执行是完成一项工作任务的关键。
作为一名基层党员干部，更需要不断强化执行能力。
一是要提高领悟力，在工作中，要充分领会领导的意图，了解领导的工作思路、决策思路、工作要求；
二是要提高协调处理问题的能力，及时发现和解决工作中遇到的矛盾和问题，妥善处理好方方面面的关系，使工作能够按照既定的方向推进；工作中不拆台、不推诿，工作矛盾不上交，不下移，努力做到尽职尽责。
勇于承担任务、承担责任。
三是要提高当好参谋和助手、参与决策的能力。
在工作中，要努力提高运用综合知识解决实际问题的能力，努力当好助手，积极为领导出谋划策，多为领导出主意想办法，提高参与决策的能力；
3、不断提高组织能力。
合理组织各方面的资源是完成一项工作的基础。
提高组织能力，
一是要努力整合好可利用的资源。
其中人力资源是基础，关键是发挥和组织调动好人的作用。
工作中要学会利用各种手段和方法，提高每个人的主动性、积极性、能动性，充分挖掘每个人的潜力，利用和发挥好团队精神和团体力量。
二是要努力组织利用好其他方面的资源。
当前一项工作往往涉及方方面面，工作中既要处理好与上级部门、领导的关系，取得上级部门领导的支持，又要处理协调与相关部门的关系，从而形成合力，推动各项工作。
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