安全预评价报告.docx
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安全预评价报告
安全预评价报告
安全评价机构资质证书编号：
038201
评价报告完成时间：
2012年4月13日
委托单位名称宁夏煤业集团有限责任公司
评价项目名称：
52/万吨合成氨、92/万吨尿素国产化项目
安全预评价报告
评价报告完成日期2002年4月13日
52/万吨合成氨、92/万吨尿素国产化项目安全预评价
第一章总则8
1.1安全预评价原则、目的8
1.1.1安全预评价的原则8
1.1.1安全预评价的目8
1.2安全预评价的依据8
1.2.1国家法律法规依据9
1.2.2国内标准、规范9
1.2.3国外标准、规范12
1.3安全预评价范围12
1.4安全预评价程序13
第二章建设项目概况14
2.1被评价公司概况14
2.2建设项目概况14
2.2.1建设项目提出背景14
2.2.2建设项目内容15
2.2.3地理位置及自然条件16
2.2.4主要原材料及运输18
2.2.5生产工艺21
2.2.6总图及平面布置22
2.2.7公用工程和辅助设施方案23
2.2.8环境保护31
2.2.9劳动保护及安全卫生34
2.2.10定员及人员培训34
2.2.11消防35
第三章危险有害因素的辨识与分析结果37
3.1危险有害因素的辨识依据37
3.2危险有害因素辨识结果37
3.2.1火灾37
3.2.2爆炸38
3.2.3锅炉爆炸41
3.2.4容器爆炸41
3.2.5中毒和窒息事故42
3.2.6灼烫42
3.2.7起重伤害42
3.2.8高处坠落42
3.2.9机械伤害43
3.2.10触电43
3.2.11车辆伤害43
3.2.12噪声危害44
3.2.13粉尘危害44
3.2.14行为性危险因素44
3.2.15心理或生理性危险因素44
3.2.16管理性危险因素44
3.3危险化学品辨识45
3.3.1液氨（
）45
3.3.2二氧化碳（
）46
3.3.3甲铵和尿素溶液：
46
第四章评价单元划分结果和评价方法选择49
4.1安全评价单元的划分原则与方法49
4.1.1按照危险、有害因素的类别为主划分评价单元49
4.1.2按照装置和物质特征划分评价单元49
4.2评价单元划分结果49
4.3评价方法的选择结果50
第五章定性、定量分析危险、有害程度51
5.1厂址选择及总平面布置单元51
5.1.1厂址选择及总平面布置单元安全检查表分析51
5.1.2厂址选择及总平面布置单元预先危险性分析55
5.1.3评价小结56
5.2危险化学品贮存单元及运输单元57
5.2.1危险化学品贮存单元及运输单元安全检查表分析57
5.2.2安全检查表检查结果58
5.3生产工艺装置单元58
5.3.1生产工艺装置单元作业条件危险性分析（LEC）58
5.3.2生产工艺装置单元作业条件危险性分析结果59
5.4特种设备单元59
5.4.1特种设备单元事件树分析59
1）锅炉、压力容器压力过高事件树59
5.4.2各事件概率计算63
5.4.3评价小结66
5.5消防单元68
5.5.1消防单元安全检查表68
5.5.2消防单元安全检查表分析结果70
5.6电气设备及系统单元70
5.6.1电气设备及系统单元预先危险性分析70
5.6.2压缩机、照明电路事件树分析72
5.6.3评价单元小结73
5.7职业安全卫生单元74
5.7.1职业安全卫生单元预先危险性分析74
5.7.2职业安全卫生单元预先危险性分析结果77
5.8建设项目安全条件单元77
5.8.1建设项目的外部安全条件77
5.8.2主要技术、工艺或者方式可靠性分析78
5.8.3装置、设备、设施的可靠性分析78
5.8.4单元评价小结78
第六章安全对策与建议79
6.1根据项目可行性研究报告所提的安全对策与建议79
6.1.1建筑抗震对策措施79
6.1.2安全管理对策措施79
6.1.3作业安全对策措施79
6.1.4防水79
6.1.5防雷电80
6.1.6防尘80
6.1.7防噪音80
6.1.8防机械和运输伤害80
6.1.9总图设计中的安全80
6.1.10消防80
6.2补充的安全对策与建议81
6.2.1总图布置和建筑方面的安全对策措施81
6.2.2工艺、设备和装置方面的安全对策措施82
6.2.3安全工程设计方面对策措施83
6.2.4安全管理方面的对策措施84
6.2.5应采取的其他综合措施85
6.2.6施工安全技术管理措施86
第七章安全预评价结论87
7.1各评价单元评价结果汇总87
7.1.1主要危险、有害因素87
7.1.2各单元评价结果汇总87
7.2安全预评价结论88
7.3持续改进意见89
附件：
90
1.安全检查表90
1.1安全检查表的优点90
1.2安全检查表的缺点：
90
1.3安全检查表的特点：
91
1.4安全检查表的操作步骤：
91
2.预先性危险分析92
2.1预先危险性分析的主要目的92
2.2、进行预先危险性分析需要的资料92
2.3、分析步骤92
2.4、预先危险性分析的等级划分92
2.5、预先危险分析注意事项93
2.6、预先危险分析的优、缺点及使用范围93
3.事件树93
3.1事件树分析法的功能94
3.2事件树的编制程序94
3.3事件树的定性分析95
3.4事件树的定量分析96
4.作业条件危险性分析97
第一章总则
1.1安全预评价原则、目的
1.1.1安全预评价的原则
本次安全预评价秉承科学、客观和公正的态度，以国家法律、法规、标准、规范、规范及有关政策文件为依据，采用科学的方法和程序开展公正。
评价中，根据该项目可行性研究报告，对厂址规划、总平面布置、工艺系统及生产场所等进行系统分析，对规划布置及生产过程中可能存在的危险、有害因素的危害程度，在经济合理、技术可行的前提下，提出消除、减轻、预防、隔离各种危险、危害的途径和方法，为该项目安全设施的设计提供科学依据，为项目投产后安全管理创造良好的条件。
1.1.1安全预评价的目
1）本次预评价的目的在于搞清楚本工程投产运行后存在的主要危险、有害因素及其产生危险、危害后果的主要条件；
2）对本工程投产后运行过程中的固有危险、有害因素进行定性或定量的评价，对其控制手段进行分析，同时预测其安全等级；
3）补充提出消除、预防或减弱装置危险性、提高装置安全运行等级的对策措施，为工程下一步的劳动安全卫生设计提供依据，以最终实现工程的本质安全化；
4）为本工程改造装置的生产运行及日常劳动安全卫生管理提供依据；
5）为安全生产综合管理部门实施监督、管理提供依据。
同时，预评价的结论可为安全生产综合管理部门审批工程初步设计文件提供依据。
1.2安全预评价的依据
本次安全预评价依据相关法律法规、技术规范、技术标准、具有司法效力的相关文件、以及其他有关的技术文件进行。
1.2.1国家法律法规依据
1）《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日起执行）
2）《中华人民共和国劳动法》（全国人大1994年7月通过）
3）《中华人民共和国职业病防治法》2011.12.31通过
4）《中华人民共和国消防法》2009.5.1施行
1.2.2国内标准、规范
1）HG/T20505—2000过程测量和控制仪表的功能标志及图形符号
2）HG/T20507—2000自动化仪表选型设计规定
3）HG/T20508—2000控制室设计规定
4）HG/T20509—2000仪表供电设计规定
5）HG/T20510—2000仪表供气设计规定
6）HG/T20511—2000信号报警、安全联锁系统设计规定
7）HG/T20512—2000仪表配管配线设计规定
8）HG/T20513—2000仪表系统接地设计规定
9）HG/T20514—2000仪表及管线伴热和绝热保温设计规定
10）HG/T20515—2000仪表隔离和吹洗设计规定
11）HG/T20516—2000自动分析室设计规定
12）HG/T21581—1995仪表安装图册
13）GB50058（1992）爆炸和火灾危险环境电力装置设计规定
14）GB50160（1992）石油化工企业防火规范
15）GB50166（1992）火灾自动报警系统设计规范
16）SH3063—1999石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范
17）GB3095—1996《环境空气质量标准》中的二级标准
18）GB13271—2001《地下水质量标准》V类标准
19）GB3096—2008《城市区域环境噪声标准》中的III类标准
20）GB3838—2002黄河银川段水质执行《地表水环境质量标准》中的III类标准
21）GB16297—1996《大气污染物综合排放标准》
22）GB13271—2001《锅炉大气污染物排放标准》中二类区标准
23）GB14554—93《恶臭污染物排放标准》
24）GB8978—1996《污水综合排放标准》表2三级标准
25）GB14358—2001《合成氨工业水污染物排放标准》
26）GB12348—90《工业企业厂界噪声标准》III类标准
27）GB12523—90《建筑施工场界噪声限制》
28）GB18599—2001《一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准》
29）GB5085..6—2007《危险废物鉴别标准》
30）GB50009—2001《建筑结构荷载规范》
31）GB50011—2001《建筑抗震设计规范》
32）GB50007—2002《建筑地基基础设计规范》
33）GB50010—2002《混凝土结构设计规范》
34）GB50017—2003《钢结构设计规范》
35）GB50003—2001《砌体结构设计规范》
36）HG/T20670—2000《化工、石油化工管架、管墩设计规定》
37）SH3030—1997《石油化工塔形设备基础设计规范》
38）SH3091—1998《石油化工压缩机基础设计规范》
39）HG/T20665—1999《化工建、构筑物抗震设计分类标准》
40）GB50046—2008《工业建筑防腐蚀设计规范》
41）GB50016—2006《建筑设计防火规范》
42）GB50160—2008《石油化工企业设计防火规范》
43）GB50040—96《动力机器基础设计规范》
44）GB50019—2003《采暖通风与空气调节设计规范》
45）HG/T20689—2000《化工采暖通风与空气调节设计规定》
46）HG20571-95《化工企业安全设计卫生标准》
47）GB50058—92《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》
48）GB50187—93《工业企业总平面设计规范》
49）GB50160—2008《石油化工企业设计防火规范》
50）GBJ22—87《厂矿道路设计规范》
51）GBJ12—87《工业企业标准轨距铁道设计规范》
52）GB18218—2009《重大危险源辨识》
53）GB2894—1996《安全标志》
54）GB16179—1996《安全标志使用导则》
55）GB2893—2008《安全色》
56）GBZ1—2002《工业企业设计卫生标准》
57）GBZ2—2002《工作场所有害因素职业接触限值》
58）GB50116—98《火灾自动报警系统设计规范》
59）GB50058—92《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》
60）GB50057—2010《建筑物防雷设计规范》
61）GB50140—2005《建筑灭火器配置设计规范》
62）GBJ67—85《工业企业噪声控制设计规范》
63）GB50034—92《工业企业照明设计标准》
64）GB50033—91《工业企业采光设计标准》
65）GB5044—85《职业性接触毒物危害程度分级》
66）SH3047—1993《石油化工企业职业安全卫生设计规范》
67）SH3063—1999《石油化工企业可燃性气体和有毒气体检测报警设计规范》
68）GB12331—1990《有毒作业分级》
69）GB5083—1999《生产设备安全卫生设计总则》
70）GB12801—91《生产过程安全卫生要求总则》
71）GBJ19—87《工业企业采暖通风和空气调节设计规范》
72）SHJ18—90《石油化工企业信号报警联锁系统设计规范》
73）国务院令第253号“建设项目环境保护管理条例”，1998.11
74）《化工建设项目可行性研究报告内容和深度的规定》，1997
75）《建筑项目（工程）劳动安全卫生检查规定》原劳动部第3号令
76）《工业企业职工听力保护规范》卫生部卫法监发（1999）第620号文
77）《高毒物品目录》卫生部卫法监发（2003）142号文
78）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》中国人民共和国国务院352号令（2002.4）
79）《国家危险废物名录》环境保护部令第1号
80）其他相关规范和标准
1.2.3国外标准、规范
1）API670（2000）Vibration,AxialPositionAndBrearingTemperatureMonitoringSystem（轴震动、轴位移和轴承温度监视系统）
2）ISA5.1（1984）InstrumentationSymbolsandIdentification（仪表图形符号）
3）ISA75.01（1995）FlowEquationsForSizingControlValves（控制阀口径计算的流量方程式）
4）ISO5167（1980）MeasurementofFlowofFluideByMeansofOrificePlates,FlowNozzlesAndVenturiTubesInsertedInCircularConduitsRuningFull（用孔板、流量喷阻、文丘里等对满管的圆管道内的流体进行流量测量）
5）IEC60079—10（1995）ClassificationofHazardousArea（危险区域划分）
6）IEC60529（2001）SpecificationforDegreesofProtectionProvidedByEnclosures（IPCode）（外壳防护等级规定（IP码））
7）IEC61508FunctionalSafetyofEleetrical/Electronic/ProgrammableElectronicSafety—RelatedSystem（电工/电子/可编程的安全相关系统的功能安全）
8）ANSI/FCI70—2（1991）QualityControlStandardforControlValveSeatLeakage（控制阀阀座液漏量的质量控制标准）
1.3安全预评价范围
根据《52/万吨合成氨、92/万吨尿素国产化项目项目可行性研究报告》，本报告的评价范围是对宁夏煤业集团有限责任公司52/万吨合成氨、92/万吨尿素国产化项目项目的选址、公用工程、生产设备设施、生产工艺、消防设施和安全投入等进行预评价。
本项目所涉及到的环境保护、职业卫生、消防问题以政府有关部门的认可技术文件为准。
1.4安全预评价程序
本项目安全预评价工作委托书
资料收集
工程分析
可行性研究报告
技术标准、规范
工程技术资料
自然条件资料
危险、有害因素分析
预评价单元划分
预评价方法的选择
实施评价
危险度评价
调研测试资料
定量分析
定性分析
火灾、爆炸危险指数法
火灾、爆炸、毒性指标法
预先危险性分析
故障树分析（FTA）
提出安全对策措施
编制预评价报告书
提交、评审预评价报告
图1-1预评价报告编制工程程度图
第二章建设项目概况
2.1被评价公司概况
2002年12月，宁夏自治区党委、政府将亘元、太西、灵州三大煤业集团和原宁煤集团公司深度重组成立了宁夏煤业集团有限责任公司。
地址位于宁夏银川市新华街217号，注册资本101亿元人民币。
公司共有二级生产经营单位44个，其中煤炭生产单位15个，洗煤厂3个，矿井建设筹建单位7个，其他单位19个。
现有从业人员5万余人。
经营范围涉及煤炭开采及洗选、煤炭深加工、煤化工、电力、房地产开发等。
目前煤炭生产能力达到6000万吨/年，生产在建规模超过了1亿吨。
企业性质：
有限责任公司。
2.2建设项目概况
2.2.1建设项目提出背景
化肥是粮食的粮食，根据国内外农业实验部门的研究统计，化肥对粮食生产的贡献率为35%-40%左右。
我国以占世界9.2%的面积养活了占世界23%的人口（我国2004年底129988万人）而且生活水平还在迅速提高，这一举世瞩目的成就说明我国化肥工业的贡献功不可没。
其中氮肥占我国施肥用量的73%，具有举足轻重的地位。
据国内有关单位预测，化肥的市场需求，年增长率约为1.8%-2%左右。
氮肥工业急需进行产业结构调整，其发展还有一定的市场空间。
每年全国农民购买化肥支出1400多亿元。
中央提出要努力提高农民收入、创建和谐社会，因此努力降低氮肥成本，提供价廉优质的氮肥，满足我国国民经济发展需要，就成为迫切任务。
煤炭是我国的主要能源，也是重要的化工原料之一，已广泛用于化肥生产、甲醇等化工产品。
在我国油气资源相对缺乏、资源前景不容乐观的情况下，在充分利用国内外两种资源、大力发展石油化工的同时，如何发挥我国丰富的煤炭资源优势、开拓煤炭李永新途径、综合利用及加工，满足国民经济主行业发展和人民生活水平不断提高的需要，已成为当务之急。
宁夏煤业集团是一个在宁东地区具有探明煤炭储量300亿吨的大型煤业集团，不但具有煤炭资源丰富及资金雄厚的优势，同时还有丰富的水、电等资源优势。
该公司领导已决心在“十一五”新上一套采用宁煤集团引进的GSP干煤粉进料气化技术、以煤为原料的大氮肥国产化装置。
开发建设以宁夏煤业集团丰富的煤炭为原料，采用引进先进的GSP干煤粉气化技术造气，采用在已成功开发、应用的耐硫变换，低温甲醇洗、液氮洗、氨合成技术，进行国产化工程设计，配以引进国际先进大型尿素工艺，建设一个年产52万吨合成氨、92万吨尿素的大型氮肥国产化工程，无疑会对宁夏经济发展起到促进作用并且为宁夏今后是否向胆肥基地发展提供足够的经济数据及经验。
2.2.2建设项目内容
1）建设项目投资
本项目总投资：
386,169万元（含外汇6,546万美元），报批项目总投资381,654万元,其中设置购置费174,352万元,建筑工程费74,259万元，详见表2.1.
表2.1：
项目总投资估算表
序号
名称
单位
金额
百分比
1
总投资
万元
387,169
1.1
建设投资
万元
355,651
1.7
1.1.1
设备购置金
万元
174,352
49.02%
1.1.2
安装工程费
万元
74,259
20.88%
1.1.3
建筑工程费
万元
33,909
9.54%
1.1.4
其他费用
万元
73,145
20.56%
1.2
建设期贷款利息
万元
23,639
1.3
铺底流动资金
万元
2,364
2
项目报批投资
万元
381,654
3
资金筹措
万元
387,169
项目资本金
万元
114,495
资本占总投资比例
%
30．00%
3.1
长期贷款
万元
267,157
3.2
流动资金贷款
万元
5,515
2）项目地点
厂址位于宁夏宁东能源化工基地煤化工基地的南部。
3）建设规模
颗粒尿素91.52万吨/年（2860吨/日,119.2吨/小时）
合成氨（中间产品）52.16万吨/年（1630吨/日,67.92吨/小时）
硫磺（副产品）5161吨/年
液氩（副产品）17664吨/年
年操作时间320天/年,7680小时/年
合成氨装置52万吨/年（1630吨/天）
尿素装置92万吨/年（2860吨/天）
4）产品规格
合成氨:
氨≥99.9%（wt）
残留物≤0.1%（wt）（重量法）
水≤0.1%（wt）
油≤5mg/kg（重量法）
铁≤1mg/kg
尿素:
总氮（干基计）≥46.3%（wt）
缩二脲≤0.9%（wt）
水含量≤0.5%（wt）
粒度（0.85～2.5mm）≥90%（wt）
硫磺：
纯度≥99.5%（wt）
产品形态固体片状
2.2.3地理位置及自然条件
1）地理位置
宁夏回族自治区首府银川市东南约43公里处的灵武市磁窑堡镇马跑泉地区。
2）交通条件
煤化工基地的西侧为银青高速公路，高速路在基地的西南侧的出入口有灵武互通立交，与通往灵武矿区的银灵二级公路立交；高速路与307国道在古窑子高速路出入口连接。
基地西南6公里为大古铁路古窑子车站。
大古铁路属于宁夏地区1级铁路，铁路东起灵武市古窑子车站，西至大坝电厂站和大沙沟站。
设计运量近510万吨，远期为1000万吨。
交通条件相当有优势。
3）工程地质
厂区大地构造位置处于鄂尔多斯缘拗陷带磁窑堡向斜西翼，属单斜构造，倾向东南，倾角10-12°。
勘探揭示：
厂区内地层结构简单，出露的地层主要为第三系砂岩地层及第四系全新统粉土、砾石层。
厂区及周围没有发现大的区域性断裂构造，地质条件稳定。
4）水文条件
厂区地处灵武市境内，属干旱区，一月份平均气温小于-7.6℃，属冰冻区；上部粉土层为弱透水层、下部碎石层为强透水层，其天然含水量w＜10％。
煤化工基地供水取自黄河，取水点设在银川黄河大桥以下约1000米处。
5）气象条件
气温：
年平均气温8.9℃
最热月平均气温23.2℃
最冷月平均气温-7.6℃
极端最高气温37.5℃
极端最低气温-26.5℃
湿度：
年平均相对湿度57%
月平均最高相对湿度70%（八月）
月平均最低相对湿度43%（四月）
日平均最大相对湿度（夏季）96%
日平均最大相对湿度（冬季）82%
气压：
年平均气压890.3毫巴
绝对最高气压916.9毫巴
绝对最低气压867.1毫巴
一月平均气压895.7毫巴
七月平均气压881.9毫巴
降雨量：
年平均降雨量192.9mm
年最大降雨量322.4mm
年最小降雨量114.8mm
日最大降雨量91.8mm
1小时最大降雨量13.3mm
冰雪：
基本雪压0.1kN/m²
最大积雪深度9cm
蒸发量:
全年平均水面蒸发量1762.9mm
风:
全年主导风向北风
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