与海事管理职责相关的国内法与国际法规定一览表分解.docx
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与海事管理职责相关的国内法与国际法规定一览表分解
与海事管理职责相关的国内法与国际法规定一览表(征求意见稿)
序号
职责内容
相关法律法规规定
有关公约的规定
1.
船
舶
管
理
船舶登记
《中华人民共和国海上交通安全法》第五条
《中华人民共和国海商法》第九条、第十条、第十三条第一款、
《中华人民共和国船舶登记条例》(略)
《老旧运输船舶管理规定》第十二条第一款第(三)项、第十四条
《内河运输船舶标准化管理规定》第八条
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第六条第
(二)项
《中华人民共和国高速客船安全管理规则》第八条
《中华人民共和国拆解船舶监督管理规则》第三、四、五、七条
UNCLOS第91条、92条、94条
《1986年联合国船舶登记条件公约》
2.
国际航行船舶进出口岸管理
《中华人民共和国海上交通安全法》第十二条第一款
《中华人民共和国对外国籍船舶管理规则》第五条
《国际航行船舶进出中华人民共和国口岸检查办法》第二条、第三条、第四条、第五条、第六条、第七条、第八条、第九条、第十二条、第十三条、第十四条
《中华人民共和国拆解船舶监督管理规则》第六条
《外国籍船舶航行长江水域管理规定》第四条、第五条
3.
船舶签证管理
《中华人民共和国海上交通安全法》第十二条第二款
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第十八条
《中华人民共和国港口法》第三十四条第一款
《中华人民共和国船舶签证管理规则》(略)
《老旧运输船舶管理规定》第二十一条
《台湾海峡两岸间航运管理办法》第十二条
《中华人民共和国高速客船安全管理规则》第二十八条
4.
港口国检查
《中华人民共和国对外国籍船舶管理规则》第二条第一款
《中华人民共和国海上交通安全法》第十二条第一款
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》
《中华人民共和国船舶安全检查规则》
STCW1978第X条和SOLAS1974第十九条
SOLAS74的1988议定书规则I/19条;
SOLAS1978议定书第十九条;SOLAS1988议定
书第十九条;SOLAS1994修正案第4条;
MARPOL73/78附则I第8A条;附则II第15条;
附则III和IV的第8条;MARPOL73第五条;
载重线公约第21条;吨位丈量公约第12条。
MARPOL73/78附则VI第10条;
《联合国海洋法公约》第218条、第219条。
5.
口岸开放监管
《港口口岸工作暂行条例》(国发[1980]221号)第十二条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第二十条;
《国务院关于口岸开放的若干规定》(国发[1985]113号)
《关于加强国际航行船舶进出我国非开放港口、水域管理的通知》
《中华人民共和国对外国籍船舶管理规则》第五条
《外籍船舶航行长江水域管理规定》
《国际航行船舶进出中华人民共和国口岸检查办法》
6.
船
舶
管
理
船旗国检查
《中华人民共和国海上交通安全法》
《中华人民共和国船舶安全检查规则》(略)
《海上滚装船舶安全监督管理规定》第四十九条、第五十条
《海洋法公约第》第94条、第217条;
7.
船舶配员管理
《中华人民共和国海上交通安全法》第六条、第八条
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第六条、第七条
《中华人民共和国船舶最低安全配员规则》(略)
SOLAS第五章第13条、15条
《联合国海洋法公约》第94条
8.
船舶有关文书核发及管理
1、船舶签证簿
《中华人民共和国船舶签证管理规则》第二十条 、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、
2、安检记录簿
《中华人民共和国船舶安全检查规则》第四条第一款、第九条
3、航海日志、轮机日志
《内河船舶航行日志记载规则》第二条、第六条
《内河船舶轮机日志记载规则》第二条、第六条
4、油类记录簿、垃圾记录簿、货物记录簿
《中华人民共和国海洋环境保护法》第六十三条
《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第二十六条
SOLAS74第VI章第5条,
第VII章第5条
《1986年联合国船舶登记条件公约》第十
一条
9.
船舶港内安全作业报备管理
《中华人民共和国对外国籍船舶管理规则》第二十条、第四十二条
《港口消防监督实施办法》第十七条第三款
《船舶港内安全作业监督管理办法》(海船舶[2004]306号文)关于船舶港内作业的有关规定,原相关法律法规均规定要向海事管理机构申请批准,2004年中华人民共和国海事局海船舶306号文规定改为报备制。
10.
滚装船舶运输安全管理
《海上滚装船舶安全监督管理规定》(略)
SOLAS第VI章
11.
高速客船公司船舶管理
《中华人民共和国高速客船安全管理规则》(略)
SOLAS第IX章、第X章
12.
老旧运输船舶安全监督管理
《老旧运输船舶管理规定》第七条第二款、第二十二条、第三十二条、第三十五条
13.
客渡船专用信号管理
《客渡船专用信号标志管理规定》(略)
14.
船舶升挂国旗管理
《中华人民共和国国旗法》第四条第二款、第十一条
《船舶升挂国旗管理办法》(略)
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第十四条
15.
船舶保安管理
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第134项
交通部关于发布《船舶保安规则》的通知(交海发[2004]315号)
SOLAS第XI章ISPSCODE
16.
《连续概要记录》的签发
《中华人民共和国船舶保安规则》
SOLAS第Ⅺ-1章
17.
国际航行船舶《货物
系固手册》的核发
《国际航行船舶<货物系固手册>审批规定》
《编制<货物系固手册>导则》
SOLAS741994年修正案
《货物积载和系固安全操作规则》
18.
其他海上设施的管理
《中华人民共和国海上交通安全法》第八、九条;
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第七条
19.
通
航
管
理
外国籍船舶进入我国沿海港口内水领海的批准管理
《中华人民共和国海上交通安法》第39条
《中华人民共和国海上交通安全法》第十一条第一款
《中华人民共和国领海及毗连区法》第十条
《中华人民共和国对外国籍船舶管理规则》第三条、第十三条
《国际航行船舶进出中华人民共和国口岸检查办法》
《联合国海洋法公约》第8条、第17条、
第18条、第19条、第21条、第22条、
第25条
20.
对外国籍船舶行使紧追权
《中华人民共和国领海及毗连区法》第十四条
《联合国海洋法公约》第一一一条;1958
年日内瓦领海和毗连区公约第23条
《联合国海洋法公约》第27条
21.
外国籍船舶航行、停泊和作业的监督管理
《中华人民共和国海上交通安全法》第十一条、第十二条、第十三条
《中华人民共和国对外国籍船舶管理规则》第六条、第七条、 第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条
《联合国海洋法公约》第18条、第19条、
第21条、第22条、第25条、第26条、
第261条
22.
对外国籍船舶进出国境河流的管理
《国境河流外国籍船舶管理办法》(略)
23.
外国籍船舶进入长江水域的管理
《中华人民共和国外国籍船舶航行长江水域管理规定》(略)
24.
引航管理
《中华人民共和国海上交通安全法》第十三条
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第十九条
《中华人民共和国对外国籍船舶管理规则》第四条
《船舶引航管理规定》第四条第三款、第七条、第三十八条、第四十六条
《中华人民共和国港口法》第三十九条
25.
大型设施或海上平台海上拖带及内河通航水域载运或者拖带超重、超长、超高、超宽、半潜的物体的管理
《中华人民共和国海上交通安全法》第十六条
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第二十二条
26.
水上水下施工作业管理
《中华人民共和国海上交通安全法》第二十条
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第二十三条、第二十五条
《中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定》(略)
27.
通
航
管
理
禁航区、航道(路)、交通管制区、锚地及安全作业区的划定及调整管理
《中华人民共和国海上交通安全法》第二十一条、第二十八条
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第二十条、第四十五条
28.
通航水域安全管理
《中华人民共和国海上交通安全法》第二十二条
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第二十六条、第二十七条、第四十二条
29.
港口采掘、爆破活动的审批
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第二十五条
《中华人民共和国港口法》第三十七条
30.
航行警告和航行通告管理
《中华人民共和国海上交通安全法》第二十九条
《中华人民共和国海上航行警告和航行通告管理规定》(略)
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第四十四条、第四十五条
31.
对船舶设施事故的强制处置
《中华人民共和国海上交通安全法》第三十一条
《中华人民共和国海上交通事故调查处理条例》第十三条
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第五十四、六十一条
32.
海上搜寻救助管理
《中华人民共和国海上交通安全法》第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第三十九条
《中华人民共和国民用航空法》第一百五十一条、第一百五十三条
《中华人民共和国对外国籍船舶管理规则》第四十三条、第四十四条、第四十五条
《港口消防监督实施办法》第三十四条第一款
1979国际海上搜寻救助公约第九条
33.
内河水域搜救管理
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第四十六条、第四十七条、第四十八条、第四十九条
34.
沉船沉物和漂浮物的打捞清除管理
《中华人民共和国海上交通安全法》第四十条第一款、第四十一条
《中华人民共和国对外国籍船舶管理规则》第三十一条
《中华人民共和国海洋倾废管理条例》第十五条第四款
《中华人民共和国打捞沉船管理办法》(略)
《关于外商参与打捞中国沿海水域沉船沉物管理办法》第五条、第十一条、第十七条、第二十条
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第四十二条、第七十五条
35.
通
航
管
理
海上交通事故调查处理
《中华人民共和国海上交通安全法》第四十二条、第四十三条、第四十六条
《中华人民共和国对外国籍船舶管理规则》第四十六条、第四十七条、第四十八条
《中华人民共和国海上交通事故调查处理条例》(略)
《水上交通事故统计办法》第二十五条
SOLAS1974附则第三节;MARPOL73公
约第十二条
《联合国海洋法公约》第56条、第97条、
第217条、第218条、第221条及第二部
分
36.
协助海事法院扣留船舶
《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》第二十六条
37.
内河交通事故调查处理
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第五十条、第五十一条、第五十二条、第五十三条、
第五十四条
《中华人民共和国内河交通事故调查处理规则》(略)
38.
内河船舶航行停泊和作业安全管理
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第十四条、第十五条、第十六条、第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条
39.
内河渡船的监督管理
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第三十五条、第三十六条、第三十八条第二款、第三十九条
《公路渡口管理规定》第四条第一款、第九条、第十一条、第十二条
40.
内河交通安全管理并采取相应措施
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第五十八条、第五十九条、第六十条、第六十一条、第六十二条
41.
长江三峡水利枢纽水上交通管制区域的通航安全管理
《长江三峡水利枢纽水上交通管制区域通航安全管理办法》(略)
42.
船舶交通管理系统安全监督管理
《中华人民共和国船舶交通管理系统安全监督管理规则》(略)
43.
通
航
管
理
海底电缆铺设作业影响或妨碍海上正常通航秩序时的监督管理
《中华人民共和国海上交通安全法》第二十二条
《铺设海底电缆管道管理规定》第十一条
44.
船舶无线电台站、信号设备使用的监
督管理
《中华人民共和国无线电管理条例》第九条、第十四条、第十七条、第三十六条
《水上移动卫星通信管理规则》第十三条、第十四条、第十五条
《海上移动通信业务标识管理办法》第五条
《外国籍船舶在中国领海、内水和港口使用国际海事卫星船舶地球站规定》(略)
45.
长江机动船舶无线电台站、信号设备使用的监督管理
《长江机动船舶安全通信管理规定》第四条、第五条、第六条、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条
46.
长江河道采砂相关
活动管理
《长江河道采砂管理条例》第三条第四款、第四条、第九条第二款、第十三条、第二十三条
47.
参与航道的规划建设和保护
《中华人民共和国海上交通安全法》第二十二条
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第二十五条第一款第(六)项 、第二十六条 、第二十七条、第二十八条第一款第
(二)项、第二十九条
《中华人民共和国航道管理条例》(尤其是第四条、第八条、第十三条、第十四条、第十五条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条)
48.
通航水域岸线安全使用管理
《中华人民共和国海上交通安全法》
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》
《中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定》
《中华人民共和国海事行政许可条件规定》
49.
水上通航水域净空尺度审核管理
《中华人民共和国海上交通安全法》
《中华人民共和国航道管理条例》
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》
《中华人民共和国航道管理条例实施细则》
《跨越国家航道的桥梁通航净空尺度和技术要求的审批办法》
50.
危
防
管
理
船舶载运危险货物
管理
《中华人民共和国海上交通安全法》第六章
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第四章
《中华人民共和国港口法》第三十四条第二款
《中华人民共和国船舶载运危险货物安全监督管理规定》(略)
《港口危险货物管理规定》第十五条、第十七条
《水路危险货物运输规则》
《中华人民共和国对外国籍船舶管理规则》第四章
《中华人民共和国海洋环境保护法》第六十七条
《危险化学品安全管理条例》第五条第一款第(五)项,第三十七条、第四十条
《民用爆炸物品安全管理条例》
SOLAS74第七章
《国际海运危险货物规则》(IMDGCODE)
《国际散装运输危险化学品船舶构造与设备规范》(IBC规则)
《国际散装运输液化气船舶构造与设备规范》(IGC规则)
《固体散装安全操作规则》(BC规则)
51.
SOLAS74第七章,包括IMDG、IBC和IGC
52.
危险货物码头和锚地管理
《港口危险货物管理规定》第六条第二款
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第三十条
53.
内河运输危险货物
船舶与码头管理
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十三条、第三十四条
54.
外国籍船舶载运危险
货物管理
《中华人民共和国对外国籍船舶管理规则》第二十七条、第二十八条、第二十九条
55.
危险化学品水路安全运输管理
《危险化学品安全管理条例》第五条第一款第(五)项、第三十七条、第四十条、第四十一条、第四十二条
56.
水路包装危险货物监督管理
《水路危险货物运输规则》(第一部分 水路包装危险货物运输规则)第四条第二款
57.
港区内液货船过驳作业审批
《船舶载运危险货物安全监督管理规定》第十一条、第十二条、第十三条;《液货船水上过驳作业安全监督管理规定》(交安监发[1996]330号全文)
58.
民用爆炸物品安全监督管理
《民用爆炸物品安全管理条例》第四条、第五条
59.
对船舶及其有关作业活动污染海洋环境的监督管理
《中华人民共和国环境保护法》第七条第三款
《中华人民共和国海洋环境保护法》第五条第三款、第六十二条、第六十四条、第六十五条、
第六十六条、第六十七条、第六十八条、第六十九条、第七十条
《中华人民共和国对外国籍船舶管理规则》第三十五条、第三十六条、第三十七条
《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》(略)
《中华人民共和国水污染防治法》(略)
《中华人民共和国水污染防治法实施细则》(略)
《中华人民共和国防止船舶污染内河水域环境管理规定》(略)
MARPOL73/78附则I,II,II,IV,V,
VI
《国际干预公海油污事故公约》
60.
船舶防污证书及文书核发及安全监督管理
《中华人民共和国海洋环境保护法》第六十三条
《中华人民共和国对外国籍船舶管理规则》第三十七条
《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》第十四条
《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第二十六条
《中华人民共和国防止船舶污染内河水域环境管理规定》第二十二条、第二十四条、第四十条、第四十一条
MARPOL73/78附则I第4条,第5条;
附则II第10条,第11条;附则IV第3
条,第4条
61.
船舶防污染作业审批
《中华人民共和国海洋环境保护法》第七十条
《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第二十八条
62.
船舶污染事故调查处理
《中华人民共和国海洋环境保护法》第五条3款、第十九条、第七十一条、第七十二条
《中华人民共和国对外国籍船舶管理规则》第三十八条
《中华人民共和国防止船舶污染内河水域环境管理规定》第四十八条
《中华人民共和国水污染防治法》第二十八条
《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第十九条
MARPOL1973附则第六条,第十二条;
MARPOL73/78附则I第8A条,第11条,
第20条,第26条;附则II第15条,第
16条;附则III第8条,附则V第8条、
第9条;第11条;附则Ⅵ第5条,第6条;
联合国海洋法公约第二一七、二一八、二
二O条
《CLC92》公约第2条
《1990国际油污防备、反应与合作公约》第3条
63.
制定船舶海上溢油污染应急计划
《中华人民共和国海洋环境保护法》第十八条第三款
《中华人民共和国防止船舶污染内河水域环境管理规定》第四十条、第四十一条
《1990国际油污防备、反应与合作公约》
第3条、第4条、第5条、第6条
MARPOL73/78附则I第26条
64.
危
防
管
理
对防止水上拆船污染环境进行监督
《防止拆船污染环境管理条例》第四条第二款
《中华人民共和国海洋环境保护法》第七十条第(六)项
《交通部拆解船舶监督管理规则》(交通部交安监字[1989]723号)
IMO的拆船导则;
巴塞尔公约
65.
对船舶污染江河、湖泊、运河、渠道、水库等水域进行监督管理
《中华人民共和国水污染防治法》第四条第二款
《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第十七条、第十八条、第十九条第三款、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十一条
《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》
66.
对船舶污染大气进行监督管理
《中华人民共和国大气污染防治法》第四条第二款
MARPOL73/78附则VI第10条
67.
对船舶运输以及作业中的噪声污染进行监督管理
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第六条第三款
68.
对船舶垃圾及固体废物污染长江水域进行监督管理
《防止船舶垃圾和沿岸固体废物污染长江水域管理规定》第五条、第六条、第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条
《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》
MARPOL73/78附则V第8条
69.
船
员
管
理
船员适任管理
《中华人民共和国海上交通安全法》第七条、第九条
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第九条
STCW1978公约第I条,第VI条
70.
海船船员适任考试、评估和发证及对船员的监督管理
《中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则》(略)
《中华人民共和国海上交通安全法》
STCW1978公约第I条,第VI条
STCW78/95公约第I/2、条、第I/4条、第
I/5条、第I/6条、第I/9条、第I/10条、
第I/11条、;第I/6条;
《联合国海洋法公约》第九十四条
71.
内河船舶船员适任考试评估和发证及对船员的监督管理
《中华人民共和国内河船舶船员适任考试发证规则》(略)
《中华人民共和国海上交通安全法》
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》
72.
船员培训的监督管理及考试、评估和发证以及对培训机构的监督管理
《中华人民共和国船员培训管理规则》(略)
《中华人民共和国海上交通安全法》
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》
《中华人民共和国船员教育和培训质量管理规则》(略)
《中华人民共和国船员考试、评估和发证的质量管理规则》(略)
STCW1978公约第I条,第VI条
STCW78/95公约第I/6条、I/8条
第
章、第
章、第
章、第
章、
第
章。
73.
船
员
管
理
海船船员值班的监督管理
《中华人民共和国海船船员值班规则》:
尤其是第七章“港内值班”的监督管理
STCW78/95公约附则第
章
74.
办理海员证及对海员证使用的管理
《中华人民共和国公民出境入境管理法》第七条、第十二条第一款、第十三条
《中华人民共和国海员证管理办法》
《海员出境证明》管理办法(略)
ILO第108号公约《海员国籍公约》第2
条
《2003年海员身份证件公约》(第185号
公约)
75.
潜水员的监督管理
《中华人民共和国潜水员管理办法》第三条第三款、第二十七条
76.
航
标
测
绘
管
理
海上航标的设置、维
护与安全管理
《中华人民共和国海上交通安全法》第二十三条、第二十四条 、第二十五条
《中华人民共和国对外国籍船舶管理规则》第三十四条
《中华人民共和国航标条例》第三条、第四条、第六条
《沿海航标管理办法》(略)
《海区航标设置管理办法》(略)
《中华人民共和国航道管理条例》第二十一条
《海区航标动态通报管理办法》(略)
77.
内河助航标志管理
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第四十条、第四十一条
《内河航标管理办法》第三条
78.
海区测绘管理
《中华人民共和国测绘法》第四条第一款
《中华人民共和国测绘成果管理条例》第三条第一款
《中华人民共和国测量标志保护条例》第五条第一款
《中华人民共和国地图编制出版管理条例》第四条
79.
船
舶
检
验
管
理
船舶和海上设施检验
《中华人民共和国海上交通安全法》第四条
《中华人民共和国船舶和海上设施