加油站安全预评价报告85页.docx
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加油站安全预评价报告85页
前言
由于该工程在加油、贮运过程中存在着易燃、易爆、中毒、触电等危险、有害因素，为确保改扩建项目的劳动安全设施与主体工程实现设计、施工、投产使用的“三同时”，遵照《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）、《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第8号）的要求，必须对该项目进行安全预评价，即建设项目设立安全评价。
根据XXX咨询有限公司与XXX加油站签订的《安全评价委托书》，XXX咨询有限公司承担该项目的安全预评价工作。
为保证预评价工作的顺利进行，评价小组对XXX加油站相关资料进行了全面仔细的分析、研究，反复征询建设单位和有关专家的意见，并深入现场进行实地调研和考察，经定性、定量分析评价，编写了《XXX加油站安全预评价报告》，完成了该项目安全预评价工作。
本项预评价工作，得到了XXX县安全生产监督管理局、XXX州安全生产监督管理局、XXX加油站等单位的大力支持和协助，谨在此表示衷心感谢！
第一章预评价目的和依据
1.1预评价目的
本预评价项目的目的，首先是为了贯彻、落实国家“安全第一，预防为主”的安全生产方针，具体执行的要求，对XXX加油站进行安全预评价。
安全评价是在项目建设前期，对其存在的危险、有害因素进行定性、定量分析评价，评估该项目发生危险、危害的可能性及其程度，以寻求最低事故率、最低职业伤害、最少的事故损失和最优的安全投资效益。
本预评价将按照安全系统工程的方法，综合运用国内外多种科学评价方法，分析、评价该项目中各单元、设备、工艺环节中潜在的危险、有害因素及其危险等级与可接受程度，得出评价结论，并提出切实可行的、合理的劳动安全技术，教育和管理等方面的对策措施，在提高本质安全度和劳动安全管理水平方面，为建设单位提供决策参考和职业安全依据，为安全生产行政管理部门对本项目初步设计文件的审批、竣工验收和工程建成投产后的安全生产方面的监督、监察工作提供科学依据。
1.2预评价依据
1.2.1法规依据
（1）《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日起施行）；
（2）《中华人民共和国劳动法》（1995年1月1日施行）；
（3）《中华人民共和国职业病防治法》（2002年5月1日施行）；
（4）《中华人民共和国消防法》（1998年4月29日第九届全国人民代表大会第二次会议通过）；
（5）国务院令第344号《危险化学品安全管理条例》（国务院2002年2月4日公布）；
（6）《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第8号）；
（7）《劳动防护用品监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第1号）；
（8）《危险化学品登记管理办法》（中华人民共和国国家经济贸易委员会令第35号）；
（9）《危险化学品经营许可证管理办法》（中华人民共和国国家经济贸易委员会令第36号）；
（10）国际公约第170号《作业场所安全使用化学品公约》（1994年10月22日八届全国人大常委会第十次会议通过）；
（11）《安全预评价通则》（AQ8001-2007）,2007年4月1日实施；
（12）《安全预评价导则》（AQ8002－2007），2007年4月1日实施；
（13）《XX省劳动保护条例》（XX省人大常委会公告第68号）；
（14）《XX省实施《危化品经营许可证管理办法》和《危化品包装物、容器定点生产管理办法》意见的通知》（云安监管[2003]48号）；
（15）《关于进一步加强危险化学品和非煤矿矿山企业安全生产许可证核发工作的通知》（云安监管〔2005〕58号）。
1.2.2国家标准和行业标准
1、《工业企业总平面设计规范》（GB50187-1993）；
2、《生产过程安全卫生要求总则》（GB12801-1991）
3、《生产设备安全卫生设计总则》（GB5083-1999）
4、《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）
5、《化工企业安全卫生设计规定》（HG20571-1995）
6、《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）
7、《民用建筑设计规范》（JGJ/T16-1992）
8、《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-1992）（1999年修改）；
9、《石油库设计防火规范》（GB50074-2002）；
10、《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）
11、《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94）（2000版）
12、《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）
13、《化工企业静电接地设计规范》（HGJ28-1990）；
14、《供配电系统设计规范》（GB50052-1995）
15、《低压配电设计规范》（GB50054-1995）
16、《电力装置的继电保护和自动装置设计规范》（GB50062-1992）
17、《工业与民用电力装置的过电压保护设计规范》（GBJ64-1983）
18、《工业与民用电气装置的接地设计规范》（GBJ65-1983）
19、《电力装置的电测量仪表装置设计规范》（GBJ63-1990）
20、《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-1992）
21、《工业企业照明设计标准》（GB50034-1992）
22、《建筑采光设计标准》（GB/T50033-2001）
23、《钢制管道及储罐腐蚀控制设计规范》（SY0007-1999）
24、《压力容器中化学介质毒性危害和爆炸危险程度分类》（HG20660-1991）；
25、《重大危险源辨识》（GB18218-2000）；
26、《安全标志》（GB2894-1996）；
27、《汽车危险货物运输、装卸作业规定》（JT/T3145-1991）；
28、原劳动部劳部发[1995]56号《爆炸危险场所安全规定》；
29、《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》（GB18265-2000）；
30、《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》（GB17914-1999）；
31、《石油库电气安全规程》（Q/SH039－016－1990）；
32、《石油库静电安全规程》（Q/SH039－023－1992）；
33、《汽车加油加汽站设计与施工规范》（GB50156-2002）（2006年版）。
1.2.3有关文件依据
（1）《安全评价委托书》；
（2）《XX省经贸委关于下达加油站建设项目（第一批）的通知》；
1.3预评价内容和范围
1.3.1预评价内容
本安全预评价的内容有以下几个方面：
（1）简述建设项目概况，包括工艺、规模及主要装置（设备）、设施和辅助工程等。
（2）对建设项目中的危险、有害因素种类及其程度进行分析、评价；
（3）对建设项目中的危险、有害程度大的工艺单元重点进行定性、定量分析评价；
（4）对建设项目配套的其它重要单元、设施进行预测分析；
（5）对建设项目提出安全对策措施；
（6）对建设项目的安全作出预评价结论。
1.3.2预评价范围
（1）加油站选址、总平面布置及周边环境；
（2）工艺系统；
（3）与工艺系统配套的公用工程等设施。
本项目所涉及的环境保护和消防等方面的内容，以政府有关部门批准或认可的环境影响评价和消防设计等技术文件为准。
1.4预评价程序
XXX加油站安全预评价程序见图1-1。
与建设单位交换意见
图1-1预评价程序
第二章建设项目概况
2.1工程概况
2.1.1地理位置及自然条件
（1）地理位置
XXX加油站建设地点在XX省XXX州XXX县****镇。
具体位置如图2-1所示：
图2-1加油站位置区划图
（2）自然条件
2.1.2工程概况
2.1.2.1工程项目平面布置
2.1.2.2工程组成
新建项目工程组成为：
（1）工艺系统；
（2）相配套的辅助设施和生活设施。
新建后的工程设施：
（1）新建站房377.72m2；
（2）新建钢质网架加油棚551m2；
（3）新建辅助用房面积74.16m2；
（4）新建卫生间、润滑油间54.13m2；
（5）购买加油机6台；
（6）有容积为50m3的卧式钢油罐1个和30m3的卧式钢油罐3个。
2.1.2.3用地面积和工程规模
（1）用地面积
XXX加油站用地面积为6528.02m2。
（2）工程规模
XXX加油站拟建3个钢质卧式储罐，包括50m30#柴油罐1个，30m³90#汽油罐1个、30m³93#汽油罐1个和30m³97#，根据《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2002）中3.0.3条关于加油站等级的划分的规定，该站内油罐总容积为115m³（柴油罐容积折半计入总容积），则加油站等级划分为二级站。
2.1.2.4主要设备
序号
名称
规格型号
介质
主要材质
数量
1
税控燃油加油机
JDK50D1111
0#柴油、90#汽油、93#汽油、97#汽油
组合件
6
2
0#柴油罐
V=50m3
0#柴油
A3F（Q235）
1
3
90#汽油罐
V=30m3
90#汽油
A3F（Q235）
1
4
93#汽油罐
V=30m3
93#汽油
A3F（Q235）
1
5
97#汽油罐
V=30m3
97#汽油
A3F（Q235）
1
注：
以上设备均采用防爆型。
2.2公用工程及辅助设施
2.2.1动力用量及来源
公司动力用量及来源见表
序号
名称
规格
来源
1
用水
埋地部分采用双面热镀锌钢管
项目所在地范围内的自来水
2
电
380/220V
地方电网供
2.2.2供电系统
（1）电源
加油站供电负荷为三级，由地方电网提供，铠装电缆进线，经站内50KVA变压器供出一路380／220V电源。
（2）配电装置
该加油站设置50KVA民用变压器一台，并设置变配电室一间，
380/220V低压配电方式为树干式，照明配电箱选用PV30型。
2.2.3给排水
生活用水采用项目所在地范围内的自来水。
给水管：
采用双面热镀锌钢管，螺纹连接。
排水管：
室内和室外排水管采用铸铁排水管。
排水：
生活用水、生产经营用水、雨水采用明沟和暗沟排出站外。
2.3项目投资及占地面积
2.3.1项目投资
项目总投资为：
人民币218万元。
2.11.2项目安全投资估算
2.3.2占地面积
工程总用地面积:
6528.02m2,总建筑面积：
1057.01m2。
其中站房面积：
377.72m2，钢网架大棚（加油区）面积：
551m2。
第三章项目危险、有害因素分析
3.1加油站主要功能与工艺流程
3.1.1功能
该加油站主要功能为汽、柴油的接卸、储存和加注。
3.1.2工艺流程
（1）汽、柴油的接卸
汽、柴油由汽车槽车运送至加油站卸油台，接通汽车槽车出液管，利用位差将汽油（柴油）输送至汽、柴油贮罐储存。
（2）汽、柴油的储存
汽、柴油在贮罐中常压储存。
（3）汽、柴油的加注
进行汽、柴油加注时，由潜油泵对汽、柴油进行输送。
加油机与配套潜油泵之间进行联锁，当需要进行汽、柴油加注时，潜油泵自动启动将油品输送至加油机，加油结束后潜油泵自动停止运转。
（4）工艺流程图
3.2主要危险、有害物质的特性分析
3.2.1主要危险、有害物质
（1）汽油
（2）柴油
3.2.2主要危险、有害物质危险特性
本项目中所涉及到的主要物料（介质）在卸油、贮存、加注过程中易发生火灾、爆炸，对人体产生毒害等危险、有害因素。
按其危险、有害性来分，可分为下述两类：
（1）易燃、易爆物质
按HG20660-1991爆炸危险程度分类，汽油、柴油属“爆炸危险介质”。
按GB50160-1992火灾危险性分类：
汽油属甲类；柴油属丙类。
（2）有毒物质
按HG20660-1991中毒性危害分级划分：
汽油、柴油都属于低度毒。
3.3工艺过程中的危险、有害因素分析
根据石油化工行业有关规定和建设设计防火规范，参照同类企业情况，对项目中危险部位划分及可能发生事故的性质作了初步判定。
单元名称
危险源
物质
危险特性
卸油
汽车、槽车、储油罐
汽油、柴油
火灾、爆炸、中毒
储油
储油罐
汽油、柴油
火灾、爆炸、中毒
加注
加油机
汽油、柴油
火灾、爆炸、中毒
3.4其他过程危险、有害因素分析
（1）汽油、柴油在用汽车、槽车运输过程中，也存在着火灾、爆炸等危险因素。
（2）工艺过程的失控、误操作引起的漫料、溢料、泄漏和产生静电等，都有可能引起火灾、爆炸、中毒等事故。
（3）设备的设计、制造、安装及使用等方面不能满足有关规范的要求，也有可能造成设备损坏、物料泄漏，引起火灾、爆炸、中毒的危险性。
（4）本项目建设过程和生产运行及维修中，还存在着触电等危险和有害因素。
（5）车辆的频繁出入易造成车辆伤害。
3.5重大危险源辨识
依据《重大危险源辨识》（GB18218—2000），XXX加油站经营的成品油类，其生产场所临界量、贮存区临界量如下表所示：
成品油名称及法定临界量
物质名称
物化性质
临界量/t
经营场所
贮存区
汽油
液体
2
20
其它：
柴油。
XXX加油站汽油罐总容积为90m3，约64.0吨（相对密度取0.79,充装系数取0.90）,大于贮存区临界量的20吨,已经构成重大危险源；该站除贮存汽油外，还有柴油罐1个，贮量为50m3，虽在《重大危险源辨识》标准中无柴油的临界量，但其也具有燃烧爆炸性。
根据如上分析，XXX加油站储存的油品达到规定重大危险源临界数量，已经构成重大危险源。
应按照重大危险源的管理措施来进行安全管理，到当地安全生产监督管理部门作备案登记。
3.6项目危险、有害因素分析小结
根据对项目过程中的危险、有害因素分析，小结如下：
（1）本项目的主要危险性因素是火灾、爆炸。
其主要原因是易燃、易爆物质的泄漏，遇火源而引起。
易燃、易爆物质主要有：
汽油、柴油。
（2）本项目建设过程和生产运行中，因车辆的大量进出，存在车辆伤害，另还存在着触电等危险和有害因素。
（3）中毒也是主要危害，有毒有害物质有：
汽油、柴油。
（4）在防雷、防静电等方面措施未落实，也会受到雷击、静电危害，引发火灾等事故。
（5）根据历年资料统计，如果缺乏防范措施，也会由于自然灾害的来临，对设备、设施的破坏而引发二次事故。
第四章评价方法选择和评价单元的划分
4.1评价方法
安全评价方法是对系统的危险性、有害性及其程度进行分析、评价的工具。
目前，已开发出数十种不同特点、适用范围和应用条件的评价方法。
按其特性可分为定性安全评价、定量安全评价和综合安全评价。
（1）定性安全评价
定性安全评价是借助于对事物的经验、知识、观察及对发展变化规律的了解，科学地进行分析、判断的一类方法。
运用这类方法以找出系统中存在的危险、有害因素，进一步根据这些因素从技术上、管理上、教育上提出对策措施，加以控制，达到系统安全的目的。
目前应用较多的方法有“安全检查表法（SCL）”、“预先危险性分析（PHA）”、“如果……怎么办（What……if）”、“危险性可操作研究（HAZOP）”、“原因—结果（CC）分析”、“人的失误（HE）分析”、“故障类型和影响分析（FMEA）”、等分析评价方法。
（2）定量安全评价
定量安全评价是根据统计数据、检测数据、同类和类似系统的数据资料，按有关标准，应用科学的方法构造数学模型进行定量化评价的一类方法。
主要有以下两种类型：
①以可靠性、安全性、卫生性为基础，先查明系统中的隐患并求出其损失率、有害因素的种类及其危害程度，然后再以国家规定的有关标准进行比较、量化。
常用的方法有：
“危险度分级法”、“模糊数学综合评判法”、“层次分析法”、“事故树分析（FTA）”、“事件树分析（ETA）”、“机械工厂安全评价法”、“作业条件危险性评价法（格雷厄姆—金尼法）”等等。
②以物质系数为基础，采取综合评价的危险度分级方法。
常用的方法有：
美国道化学公司（DowChemicalCo）的“火灾、爆炸危险指数法”、英国帝国化学公司蒙德部的“ICI/Mond火灾、爆炸、毒性指标法”、日本劳动省的“六阶段法”、“单元危险指数快速排序法”等。
（3）综合性安全评价
综合性安全评价系指两种以上评价方法进行组合的评价。
本预评价选择的评价方法概括如下：
（1）预先危险性分析；
（2）危险度分级法：
（3）作业条件危险性评价法；
（4）G·M莱克霍夫计算法和池火灾计算法；
（5）安全检查表法；
（6）故障类型和影响分析。
4.2评价单元划分
根据国家安监总局颁发的《危险化学品建设项目安全评价细则（试行）》安监总危化[2007]255号等有关文件的规定，结合加油站的实际，现将本项目安全评价的单元划分如下：
（1）加油站站址及总平面布置评价单元；
（2）加油站站址外部安全条件评价单元；
（3）加油站储罐区评价单元；
（4）加油站主要装置评价单元；
（5）公用工程和辅助设施评价单元。
第五章固有危险、有害程度分析
5.1预先危险性分析
由于建设项目存在着危险物质（汽油），加油站固有危险是客观存在的。
5.1.1预先危险性分析概述
预先危险性分析是在进行某项工程活动（包括设计、施工、生产、维修等）之前，对系统存在的各种危险因素（类别、分布）出现条件和事故可能造成的后果进行宏观、概率分析的系统安全分析方法。
其目的是早期发现系统的潜在危险因素，确定系统的危险性等级，提出相应的防范措施，防止这些危险因素发展成为事故，避免考虑不周造成的损失。
（一）步骤
（1）对系统的生产目的、工艺过程以及操作条件和周围环境进行充分的调查了解。
（2）收集以往的经验和同类生产中发生过的事故情况，分析危险、有害因素和触发事件。
（3）推测可能导致的事故类型和危险或危害程度。
（4）确定危险、有害因素后果的危险等级。
（5）制定相应安全措施。
（二）危险性等级
按危险、有害因素导致的事故的危险（危害）程度，将危险有害因素划分为四个危险等级。
如表5-1所示。
表5-1危险性等级划分
级别
危险程度
可能导致的后果
1级
安全的
可以忽略
2级
临界的
处于事故边缘状态，暂时尚不能造成人员伤亡和财产损失，应予排除或采取控制措施。
3级
危险的
会造成人员伤亡和系统损坏，要立即采取措施
4级
破坏性的
会造成灾难性事故，必须立即排除
预先危险性分析采用如下的表格形式（见表5-2）提交结果
表5-2危险性预先分析（样表）
危险、危害因素
触发事件
现象
形成事故原因事件
事故模式
事故后果
危险等级
措施
5.1.2项目的预先危险性分析
（1）评价结果
按表5-2形式项目进行预先危险性评价分析，分析结果见表5-3。
表5-3项目预先危险性分析
危险危害因素
触发事件
现象
形成事故
原因事件
事故模式
事故后果
危险等级
措施
易燃易爆物料（汽油、柴油）泄漏
1、故障泄漏
1）油罐车、油罐、加油机、管线等破裂；
2）油罐等超装溢出
3）阀门、法兰等泄漏
4）转动设备等动密封处泄漏；
5）罐、阀门、管道、流量计、仪表连接处泄漏；
6）、阀门、泵、管道等因质量或安装不当泄漏；
7）撞击或人为破坏等造成容器、管道等破裂而泄漏；
8）由自然灾害造成的破裂泄漏，如雷击等。
2、运行泄漏
1）流度、次序不适当造成失控导致破裂、泄漏；
2）垫片撕裂；
3、其它
易燃、易爆物料遇明火、高温；
1、明火
1）点火吸烟；
2）抢修、检修时违章动火，焊接时未按有关规定动火；
3）其它火源，电动机相间短路等；
4）其它火灾引发二次火灾等。
2、火花
1）用钢制工具敲打设备、管道，产生撞击火花；
2）电器火花；
3）电气线路陈旧老化或受到损坏产生短路火花；
4）静电放电；
5）雷击（直接雷击、雷电二次作用、沿着电气线路、金属管道侵入）；
6）焊、割、打磨产生的火花等。
3、其它
火灾、爆炸
财产损失、人员伤亡、停产、造成严重经济损失
Ⅳ
1、控制与消除火源
1）严禁吸烟、携带火种等进入易燃易爆区；
2）动火必须严格按动火手续办理动火证，并采取有效防范措施；
3）使用防爆型电器；
4）使用青铜或镀铜工具，严禁钢质工具敲打、撞击、抛掷；
5）按规定要求采取防静电措施，安装避雷装置；
2、严格控制设备质量及其安装质量
1）罐、器、泵、阀、管线等设备及其配套仪表要选用合格产品，并把好安装质量关；
2）对设备、管线、泵、阀、仪表等要定期检查、保养、维修，保持完好状态；
3）按规定要求，在易燃易爆场所选用防爆电器设备；
4）按规定要求，安装电气线路，并定期进行检查、维修、保养，保持完好状态。
5）管道等有关设施在投产前要进行试压
3、加强管理、严格工艺纪律
1）严格要求职工自觉遵守各项规章制度、操作规程，严守工艺纪律，防止工艺参数发生变化；
2）坚持巡回检查，发现问题及时处理，如液位计、温度计、压力表、安全阀、消防及救护设施是否完好，贮罐、管线、进出料截止阀、自动调节阀有否泄漏，消防信道、地沟等是否畅通；
3）检修时，必须做好与其它部分的隔离，并且清洗要彻底干净，在分析合格后，并有现场监护及在通风良好的条件下方能动火；
4）检查有否违章现象；
5）加强培训、教育、考核工作。
4、安全设施要齐全完好
配齐安全设施，如消防设施等，并保持完好；
5、制定紧急停车时的应急措施和预案，并有相应设施。
危险危害因素
触发事件
现象
形成事故原因事件
事故模式
事故后果
危险
等级
措施
触电、漏电、绝缘损坏、雷电
1、设备漏电；
2、绝缘老化、损坏；
3、安全距离不够；
4、保护接地、接零不当；
5、手持电动工具绝缘损坏；
6、雷击。
1、人体触及带电体；
2、电流通过人体的时间超过30mA.S
1、手及人体其它部位、手持金属物体触及带电体；
2、使用的电气设备漏电、绝缘损坏，如电焊机无良好的保护接地、接零情况下，外壳漏电、接线头裸露、接线板和导线绝缘损坏，更换焊条时人体触及焊钳或焊接变压器一次、二次绕组绝缘损坏，利用金属结构、管线或其它金属物作焊接回路；
3、雷电（直接雷、感应雷、雷电侵入波）。
4、在潮湿环境、电焊等作业，无人监护；
5、电工违章作业、非电工违章电气作业。
可能导致人员触电
人员伤亡
Ⅲ
1、按规定设备、线路采用与电压相符，使用与环境和运行条件相适应的绝缘体，并定期检查、维修，保持完好状态；
2、使用防护装置，将带电体同外界隔绝开来，防止人体接近或触及带电体；
3、根据要求对用电设备做好保护接地或保护接零；
4、在金属容器内进行检修等作业时，应采用12伏电气设备，并要有现场监护；
5、建立和健全并严格执行电气安全规章制度和安全操作规程；
6、对职工进行电气安全培训教育，以及急救方法；
7、定期进行电气安全检查，严禁“三违”；
8、对防雷装置进行定期检查、检测，保持完好状态，使之有可靠的保护作用；
9、做好电气线路和单相电气设备、临时用电的安全作业和运行。
表5-3项目预先危险性分析（续1）
表5-3项目预先危险性分析（续2）
危险危害因素
触发事件
现象
升级会员 