安全生产责任制和责任制的分解及考核办法(范本).doc
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【安全生产责任制的分解及考核办法】梅州市敏捷建筑工程有限公司
目录
第一章 工程概况 2
第二章 安全生产责任及分解 2
一、实行目标管理 2
二、落实安全责任，实施责任管理 2
三、安全生产施工目标分解 4
四、安全教育与培训 4
五、安全检查 5
六、安全生产岗位职责 6
第三章 考核奖罚办法 12
一、安全生产管理制度 12
二、安全生产 13
三、违反安全生产制度的罚款规定 14
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安全生产责任制的分解及考核办法
第一章工程概况
四会市锦绣棕榈园一期29座低层、二期60-62座低层别墅工程,总建筑面积约为4900㎡。
层数：
3层，层高：
首层为3.6m,上部标准层均为3.0m.檐口高度最高10.75米。
结构类型：
为框架结构。
第二章安全生产责任及分解
一、实行目标管理
本公司项目安全生产的目标是确保无生大伤亡事故的发生，并通过完善的管理和一系列安全生产措施，使本公司项目的安全生产达到优良等级。
为达到这一目标，根据本公司项目的具体情况，将安全生的责任落实到部门及个人，保证各个分项均能达到优良等级。
从而达到总的目标。
二、落实安全责任，实施责任管理
1、本公司已制订了详细的安全责任制度，本公司项目将以项目经理为安全管理的第一责任人，各级职能部门、人员在各自业务范围内，实行安全生产责任制做到安全生产、人人有责，构成一个完整的安全生产管理组织体系
2、成立项目安全生产责任制的组织架构
项目部安全生产管理机构
项目经理
项目总管（主管）
安全主任（或专职安全员）
资料组
后勤部
材料组
机电组
施工队伍
现场各专业班组
项目主要人员表
职务
姓名
职称
备注
项目经理
技术负责人
施工员
施工员
施工员
安全主任
质安员
质安员
质安员
质安员
3、一切管理操作人员均需与项目经理签定安全协议，向项目经理作出安全保证。
4、安全生产责任落实情况的检查，应认真、详细地记录，作为原始资料之一。
三、安全生产施工目标分解
安全生产施工目标分解表
施工单位：
工程名称：
第一责任人
直接责任人
安全生产目标
、指标
1、杜绝死亡事故，工伤事故频率≤1.5‰（月）、≤4.5‰（季）、≤18‰（年度）
-----机械设备主要安全防护设施完好率达到100%
2、减少火灾事故
-----杜绝特、重大火灾事故，一般火警事故每年不大于1宗，人员伤亡为零，经济损失控制在5000元/年以下。
3、确保员工职业健康和安全
-----对员工作业的劳动防护用品配备率为100%
四、安全教育与培训
（一）、安全教育
1、安全教育的目的是提高全员安全素质、安全管理水平和防止事故，实现安全生产。
工人班组进场要先进行三级安全教育，包括：
2、公司要定期进行安全基本知识、法规、法制教育；
3、工区分部定期进行现场规章制度和遵章守纪教育；
4、班组安全生产教育，由班组长主持进行，或由班组安全员及指定技术熟练、重视安全生产的老工人讲解。
进行本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育。
（二）、安全培训
1、施工现场的所有管理人员、工人均应经安全培训，取得上岗证书后，才能上岗操作。
2、工地现场根据工程的具体特点，因地制宜，采取多种形式的安全培训，包括：
举办多层次的安全课，安全知识讲座，进行图片和典型事故照片展览，组织施工人员观看安全教育片等。
（三）、经常性安全检查
1、在施工过程中进行经常性的预防检查，能及时发现隐患，消除隐患，保证施工的正常进行，包括：
2、班组进行班前、班后岗位安全检查；
3、各级安全员及安全值班人员日常巡回安全检查；
4、各级管理人员在检查生产时检查安全。
（四）、季节性及节假日前后安全检查
1、季节性安全检查是针对气候特点可能给施工带来危害而组织的安全检查。
2、节假日（特别是重大节日，如：
元旦、劳动节、国庆节）前、后防止职工纪律松懈、思想麻痹等进行的检查。
节日加班，更要重视对加班人员的安全教育，同时认真检查安全防范措施的落实。
五、安全检查
1、坚决建立安全检查制度。
设立专职安全员，每天进行巡查，并实行月检和季节性检查制度。
对脚手架工程、模板工程、机械设施等在正式交付使用前一定要经过专业技术人员的验收签字。
公司质安部则不定期地对工地进行安全检查。
2、设立安全检查记录本，对安全隐患坚持“三定”和“不推不拖”的处理原则，把隐患及时消除在萌芽状态。
六、安全生产岗位职责
1、为确保员工在生产过程中的安全和健康，加强本企业内部安全管理，减少安全事故的发生，根据建设部新颁发的JGJ59-99《建筑安全检查标准》要求和国家及地方政府有关安全生产的法规、标准，结合本企业实际情况，特制定安全责任制。
2、“安全第一，预防为主”是安全生产重要方针，是企业管理的基本原则之一。
在生产过程中，必须严格执行“安全检查为了生产，生产必须安全”之一基本原则。
3、必须坚持预防为主的方针，强化安全管理，加强安全意识的教育，使用使本企业全体职员认真地、全面贯彻落实安全生产职现，严格执行国家及地方政府有关政策、法规、标准和本企业的制度。
4、必须认真做好自身和他人的安全防范，及时发现和制止人的不安全行为和物的不安全状态，把事故消灭在萌芽状态。
5、对于安全事故的处理，严格做到“三不放过”并切实贯彻“以责论处、按责分担”的原则，岗位责任制作为分析事故责任的依据。
6、技术、机电、材料等各职能机构，都必须在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。
7、生产部门首先要合理组织生产，贯彻安全规章制度和施工组织设计（施工方案）；加强现场平面管理，建立安全生产，文明生产的秩序。
在坚持“安全第一”的原则下编制生产计划，组织召开各种生产会议时应把安全生产情况与生产任务同时布置、检查、总结，改善劳动条件的安全生产设施应优先安排。
其次，在安排组织生产时，坚持文明施工，确保生产安全所采取的各项技术措施的落实。
当生产进度与安全生产发生矛盾时，必须以生产服从安全，不得违章指挥。
第三，负责督促把好机具、设备、原材料、关成品在进场时的检验关，以确保其符合安全施工的规定；指导有关人员定期做好设备的检查、维护、检修、保养和材料的把关工作。
第四，检查监督二级单位采购有三证（生产许可证、产品鉴定证、出厂合格证）的劳动保护用品投放现场使用。
第五，检查监督材料人员放好有毒、有害、易燃、易爆物品的管理，使其符合安全、保卫部门关于有毒、有害、易燃、易爆物品的运输、贮存、保管和使用的规定。
第六，参与公司安全大检查、检查设备的安全运作情况，制止违章操作；及时提出设备安全操作隐患整改措施，参与设备事故的调查、分析和处理。
8、技术部门：
要严格按照国家有关安全技术规程、标准编制设计、施工、工艺等技术文件，提出相应的安全技术措施；改善劳动条件，减经笨重体力劳动，治理尘毒、噪声，消除不良环境。
编制安全技术规程；负责安全设备、仪表等技术鉴定和安全技术科研项目的研究工作。
对新工艺、新技术、新设备要制定相应的安全技术操作规程和安全措施，编制季节性施工安全技术措施并贯彻实施。
参加编制安全技术教育计划，向员工进行安全技术教育。
在编制、审批施工组织设计时要坚持“安全第一”的原则。
参加安全检查，对隐患提出改时措施，对事故原因从物的方面提出改进办法。
9、机械动力部门：
对一切机电设备，必须配齐安全防护保险装置，加强机电设备、锅炉和压力容器的经常检查、维修、保养，确保安全运转；培训操作人员。
10、材料部门：
对实现安全技术措施所需材料，保证供应；对绳杆架木、安全带、安全网等要定期检查，不合格的要报废更新。
11、财务部门：
要按照规定提供实现安全措施的经费，并监督其合理使用。
按国家规定企业为改善劳动条件防止事故、预防职业病等采取保护措施而需要增添的机械设备等，应按审批权限规定批准后，优先安排资金。
合理安排安全生产，安全技术措施的经费。
负责质量安全专项基金的财务管理，做到单独列帐管理。
对事故的罚款应按规定落实到实处。
12、教育部门：
负责将安全教育纳入全员培训计划，组织职工的安全技术训练。
13、劳动工资部门：
要配合安全部门做好新工人、调换岗位工人、特殊工种工人的培训、考核、发证工作；贯彻劳逸结合，严格控制加班加点；对因工伤残和患职业病职工及时安排适合的工作。
14、卫生部门：
负责对职工的定期健康检查；现场劳动卫生工作；监测有毒有害作业场所的尘毒浓度；提出职业病预防和改善卫生条件的措施。
15、安全机构和专职人员：
应做好安全管理工作和监督检查工作。
其主要职责是：
⑴贯彻执行国家及地方政府有关劳动保护、安全生产的方针、政策、法令及上级主管部门有关质安工作的指示和规章制度。
⑵指导和监督本企业所属各单位建立健全安全生产管理机构和执行安全生产目标管理的实施，开展安全教育，行使安全生产监督职能。
做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流推广先进经验。
⑶经常深入基层，指导下级安全技术人员工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中不安全问题，提出改时意见和措施。
⑷监督本企业及所属各单位实行定期安全检查制度，制止违章指挥和违章作业，限其整改安全隐患，遇有特殊紧急不安全情况，有权停止其生产并立即向主管领导和总工程师报告、处理。
组织安全活动和定期检查。
⑸参加审查施工组织设计（施工方案）和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行督促检查；行使安全生产奖罚权利。
⑹与有关部门共同做好新工人、特殊工种工人的安全技术培训、考核、发证工作；加强安全人员业务素质培训，对新进场的员工进行公司级的安全意识教育。
⑺组织参与工伤事故调查、分析、处理工作，负责工伤事故统计上报工作，建立工伤事故档案。
⑻制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理；
⑼对违反安全规定和有关安全技术劳动保护法规的行为，经说服教育无效时，有权越级上报。
（一）、项目经理安全生产责任制
1、对本单位安全生产工作负具体领导责任。
负责领导和组织所管辖场所的安全工作，是该管辖场所安全生产的第一责任人，对安全生产全面负责。
2、负责贯彻国家及地方政府有关劳动保护安全生产的方针、政策、法令及上级主管部门关于安全工作的指示、规定和公司有关安全生产的制度，并组织制订和实施安全技术措施，认真组织落实。
3、工程开工前，须派人准备有关资料到当地安委或安监站办理《建设工程质量安全监督登记表》（或《安全注册登记证》）。
4、认真贯彻执行安全生产工作“五同时”，定期组织本单位安全生产大检查，向员工报告安全生产情况；召开专门会议研究、分析、处理重大安全生产问题，检查落实各项安全防护措施，及时消除不安全因素。
5、经常进行安全生产检查，消除事故隐患，制止违章作业；负责经常对所属工地员工进行安全生产、文明施工教育，总结推广安全生产先进经验，搞好安全生产意识教育。
6、组织实施公司生产管理目标，根据公司制定的安全生产管理目标组织有关人员制定项目的安全生产管理目标，且分解到各班组。
投入经费，保障有关劳动保护、安全生产措施到位。
7、发生重大伤亡事故或重大未遂事故要保护现场、立即上报，并认真分析事故原因，提出和实现改进措施，配合调查组人员进行调查。
8、落实安全目标管理措施；认真执行安全生产规章制度，不违章指挥，杜绝违章作业和无证上岗。
9、在签订经济承包合同时要明确安全生产指标。
（二）、施工员安全生产职责
1、对所管工程的安全生产负直接责任。
组织工人学习安全操作规程，认真消除事故隐患；发生工伤事故立即上报。
对所领导的生产班组的安全生产负责；不违章指挥，
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