新农村在全县新农村建设暨果树建园工作会议上的讲话.docx

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新农村在全县新农村建设暨果树建园工作会议上的讲话

学习先进　再鼓干劲

圆满完成新农村建设的各项工作任务

——在全县新农村建设暨果树建园工作会议上的讲话

同志们：

县委、县政府召开的这次全县新农村建设暨果树建园工作会议，主要任务是观摩典型，学习经验，进一步动员全县广大干部群众再鼓干劲，再添措施，圆满完成今年新农村建设和8万亩果树建园工作任务，推动全县农村经济社会发展再上新台阶。

会上，王书记还要作重要讲话，我们要认真领会，切实抓好贯彻落实。

结合今天的观摩，我先讲三方面意见：

一、学习先进，寻找差距，切实增强抓好新农村建设工作的责任感和紧迫感

今年以来，在县委的坚强领导下，全县上下坚持以新农村建设统揽农村工作全局，严格按照20字方针要求，积极培育主导产业，全面加强基础设施建设，不断拓宽农民增收渠道，农村经济呈现出良好的发展势头。

1-9月份，全县实现农业总产值6.6亿元，同比增长14.8%；农民人均现金收入2435元，同比增长21.5%。

粮食生产再创新高。

夏粮总产7.3万吨，增长29%；秋粮总产5.4万吨，全年粮食总产达到12.7万吨，创我县最高历史纪录。

果业生产水平快速提升。

预计全县果品总产可达27万吨，果品优质率70%，实现果业产值5.3亿元。

支持润杨农业开发有限公司建成机械化柿子加工生产线，实现了果品产业化发展的又一重大突破。

我县继去年获得“苹果生产国家农业标准化示范区”、“中国苹果产业发展20强县（市）”、“全国优质果品基地重点县”荣誉之后，又被中国果品流通协会评为“中国果品之乡”，红富士、秦冠苹果继“全国优质苹果金奖”之后又被评为“中华名果”，我县水果知名度进一步提高。

“一村一品”稳步发展。

在扶持壮大10个省级“一村一品”示范村的基础上，新发展40个县级“一村一品”示范村。

底店乡二桥村土鸡蛋、北极镇衡家坳村核桃仁成功打进城市超市，城关镇朱家湾村奶畜养殖、新民镇高家村地膜辣椒、永乐镇王村烤烟种植等专业村生产规模进一步扩大，太峪乡北庄村肉牛养殖、龙高镇甘池村大棚蘑菇、西坡乡红岩村生猪养殖等示范村初具规模。

劳务经济再创佳绩。

有组织转移劳动力7271人，全县累计转移劳动力10.35万人（次），预计全年可实现劳务收入6亿元。

新村庄建设稳步推进。

全县建成农民新居4872户2.9万间58万平方米，其中47个重点村建成村民新居3769户2.3万间46万平方米，乡镇自抓村建成村民新居1103户0.7万间14万平方米，完成旧村改造338户。

基础设施建设全面加强。

投资4060万元，建成通村油路（水泥路）140公里，在建27公里，全县通村油路（水泥路）里程累计达到597公里，基本实现了行政村村村通油路（水泥路）目标；投资790万元，建成14处农村安全饮水项目，解决了1.7万农村人口的饮水安全问题；实施荒山造林1.62万亩，绿化道路68.4公里，完成10个村绿色家园建设任务；新建沼气池2270口，推广沼肥综合利用技术8万亩，全县“三沼”综合利用率提高到73%；建成新农村农民健身广场14个，硬化村庄街道37公里，农村群众生产生活条件显著改观。

农民培育深入有效。

采取“走出去”、“请进来”、“走下去”的办法，以“党建论坛”、“现代化农民培训工程”为载体，先后选派400名乡村干部赴杨凌职院，开展市场知识、管理知识、产业技能培训，在全省开创了“村官上大学”的先河；聘请西北农林科技大学教授学者，巡回各乡镇举办果树管理、无公害蔬菜生产、畜牧养殖业知识培训16场次，培训村干部、群众5000人次，农民素质进一步提高。

这些成绩的取得，是县委、县政府科学决策、坚强领导的结果，是全县干部群众凝神聚力、苦拼实干的结果。

在此，我代表县委、县政府向长期以来关心、支持、参与新农村建设的全县各级组织和广大干部群众，以及社会各界人士表示衷心的感谢！

借此机会，我想着重谈一下今天的观摩感受。

龙高镇是全县的新农村建设示范乡镇，太峪乡是今年崛起的新典型，可以讲，这两个乡镇是我县新农村建设的两面旗帜。

通过今天的观摩，我认为这两个乡镇的新农村建设工作亮点不少，特色明显，主要有以下四个特点：

——新村建设日新月异，村庄面貌越来越靓。

龙高镇先后规划了35处新村居民点，全镇16个村村村打响了新农村建设攻坚战，累计建成农民新居3000户40万平方米，占到全镇农民总户数的64％。

太峪乡在年初计划6处的基础上，自加压力，新开工建设了13处，掀起了全面建设新农村的热潮。

建成农民新居550户，实施旧村改造340户，年内全乡13个村的群众可全部告别土窑洞、土坯房。

——基础设施日臻完善，人居环境越来越优。

龙高镇４年来累计完成农村公共设施建设投资3300万元，建成了12个村委村、7个农民健身广场，硬化了13个村12.4万平方米街道，铺筑了9个村2.5万平方米人行道，衬砌排水渠2.46万米，栽植绿化苗木9600株，草坪8500平方米，建成沼气池432个，安装太阳能热水器596个，电脑75台，完成了所有新村的水、电、路改造，全镇农村基础设施建设走在了全县前列。

太峪乡安装太阳能热水器242个，路灯20盏，新建沼气池70口，村级信息网站4个，栽植绿化树木1696株，草坪2650平方米，硬化村级广场2000平方米，铺筑通村进组入户柏油路24条17.1公里，全乡60％以上的户，蒙家岭地区水泥路（柏油路）通到了90％以上的农户家门口。

与此同时，两乡镇坚持不懈地开展环境综合整治，垃圾筒、垃圾屋、垃圾填埋场配套完善，保洁人员责任明确，“四堆”清理彻底，长期困扰农村的“脏、乱、差”问题得到根本解决。

——产业培育亮点纷呈，增收渠道越来越宽。

龙高镇按照“抓优势、创特色、扶大户”的思路，紧紧结合镇情实际，坚持把产业培育作为新农村建设的核心工程常抓不懈，果业、劳务两大主导产业已初具规模，畜牧养殖、特色种植等新兴产业日渐兴起。

目前，全镇人均果园一亩半，户均输出一名劳动力，仅此一项，人均增收近3000元，为新农村建设奠定了坚实的经济基础。

太峪乡新一届领导班子针对蒙家岭地区土地资源丰富，产业结构单一的实际，今年抓早动快，一次规划新建苹果园7000亩，目前已完成整地4000亩，为全县带了个好头。

同时，培育了李家塬村中药材种植、群丰村酸枣接大枣、拜家河村香料种植、背坡村獭兔养殖、沟渠头村养猪等7个一村一品典型，进一步夯实了农民增收的基础。

——土地复垦扎实有效，利用效率越来越高。

龙高镇始终把新村建设和老庄基复垦有机结合起来，四年来，累计复垦老庄基1185亩，有效解决了新农村建设用地问题。

太峪乡加大老庄基复垦力度，先后对9个村老庄基进行复垦整理，增加生产建设用地2600亩，有效盘活了土地资源，剔除新农村建设用地，净增基本农田1800亩，为全县耕地的占补平衡作出了贡献。

纵观龙高、太峪的新农村建设实践，既实实在在改变了农村面貌，激活了农民群众追求新生活、谋求大发展的热情，也为全县深入持续地推动新农村建设提供了宝贵经验。

一是必须尊重群众意愿，充分发挥群众的主体作用。

农民群众既是新农村建设的受益者，也是新农村建设的生力军，在新农村建设中，必须深入细致地做好群众的思想发动工作，尽最大可能地争取广大农民群众的理解、支持和参与，真正使每项决策变成农民群众的自觉行动，为新农村建设注入更加强大的推动力。

二是必须坚持因地制宜，找准新农村建设的切入点。

要根据自身发展条件，充分发挥资源优势，不断调整优化农村产业结构，培育壮大支柱产业，不断拓宽群众增收渠道，全方位增加农民群众收入，为新农村建设提供更加强大的产业支撑和基础条件。

要根据自身实际，充分考虑村庄建设的现状及地形、地势、人口等因素，选准新村建设模式，科学合理推进村庄建设，努力实现经济效益与社会效益的最大化。

三是必须善于创新，突破新农村建设的瓶颈制约。

要集聚各方力量、凝聚各方智慧、整合各方资源，努力破解新农村建设的各种瓶颈制约。

在化解资金难题上，必须坚持和完善“项目联动、资金捆绑”的做法，充分调动各方面的积极因素，努力形成新农村建设的强大合力。

在解决建设用地问题上，必须在合理规划、集约利用的基础上，切实加大老庄基复垦力度，盘活一切闲置土地资源，确保占补平衡，力争占少补多，盘活土地存量，打破土地瓶颈制约，为全县经济社会持续快速发展创造条件。

四是必须夯实责任，建立起层层抓落实的工作机制。

要按照“领导包抓、部门包建、乡村实施、社会支持、群众自主”的新农村建设工作机制，进一步分解细化工作任务，夯实工作责任，真正建立起乡镇领导联系包片、乡镇干部包村、村干部包组包户的责任制，不断完善与之相配套的考核奖惩制度，有效统筹各方力量，充分调动各方积极性，形成了强大的工作合力，为顺利推动新农村建设提供可靠的机制保障。

建设经验弥足珍贵，存在问题不容忽视。

在充分肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到，当前我县新农村建设仍然存在一些薄弱环节和突出问题。

一是工作进展仍不平衡。

从全县总体情况来看，南塬、北塬差距仍较大，北塬整体进展仍然比较滞后；从乡镇之间来看，先进越来越好，后进动劲不大，水口、西坡、永乐三乡镇建成的户数仍不足100户，在全县处于垫底位置。

二是农村主导产业发展滞后。

苹果作为我县农业主导产业，面积还不够大，果品优质率不够高，果品产业化程度偏低；农产品加工能力滞后，产业链条偏短，产品附加值低；新产业培育工作严重滞后，产业门类太少，发展水平不高，农民增收的任务十分艰巨。

三是部分部门包建工作不力。

一些部门和单位缺乏全局意识，对新农村建设工作包扶不力，甚至包而不抓，包扶资金到位迟缓，全县59个包抓部门、单位（企业）中，计划投入包扶资金1325万元，截至目前，只给予包扶村585.1万元的资金支持，仅占计划任务的44.2%。

四是部分干部思想重视不够，工作不在状态。

龙高、太峪两个乡镇之所以走在了全县新农村建设的前列，最关键的就是都有一个团结务实、勇于创新、敢于拼搏的领导班子。

但是，我们部分乡镇和包建单位的领导特别是主要领导对新农村建设认识模糊，思想上放大困难，工作中措施不力，行动上裹足不前，导致新农村建设进展缓慢，坐失良机。

过去，我们讲不换思想就换人，现在讲不换状态就换人。

对此，全县各乡镇、各部门特别是今天在座的各位都要保持清醒的认识，都必须统一思想，认清形势，切实增强抓好新农村建设工作的使命感、责任感和紧迫感，以更加有力的措施，更加扎实的工作，圆满完成今年确定的新农村建设各项工作任务。

二、凝心聚力，攻坚克难，努力完成全年新农村建设各项工作任务

今天已是10月10日，距离大地封冻仅剩一月多时间，各乡镇、各部门、各企业要对照年初确定的任务，算清欠账，利用当前有限时间，倒排工期，夯实责任，鼓足干劲，落实措施，确保圆满完成全年新农村建设各项工作任务。

（一）以灾后农民建房为主攻，全力加快新村庄建设步伐。

“5.12”大地震给我县农村群众生活造成了一定影响，同时也给我们加快新农村建设带来了良好机遇，要继续按照新村建设、灾后重建房、扶贫搬迁、民政安置、残疾人建房统筹考虑、统一规划的原则，加快未开工户的规划、定点和建设工作。

各乡镇要加大对灾后建房的扶持力度，千方百计帮助群众解决建设中的资金、材料、人力短缺问题，确保灾后建房任务圆满完成。

县民政局要加强对已开工在建重建户的督促和指导，积极协调建设中存在的困难，力争全县2817户受灾群众赶11月底入住新居，让每一个受灾群众都能在温暖舒适的房屋里过冬。

要善始善终搞好25个新建村、15个续建村、5个旧改村新农村重点村建设工作，严格按照新的建设标准，严把工程质量关口，切实提高新建房屋的使用寿命和设防等级。

各乡镇要对照年初计划任务，认真自查，明确欠账，落实措施，克服困难，在确保质量的前提下，倒排工期，加快进度，确保11月底前全面完成5345户的建房任务。

要采取行政推动的手段，动员建成户尽快入住新居，带动、激发本村群众建设新建园、谋求新生活，让更多的群众真正享受到新农村建设带来的实惠。

县新农办要加强对新农村示范村建设的指导，定期不定期深入建设工地，督促各乡镇新村庄示范点争时赶晌，强力推进，确保年内新村庄建设任务不留尾巴，为明年新农村建设打下坚实的基础。

（二）以完善新村功能为重点，全面加强农村基础设施建设。

坚持以民生八大工程为引领，以新农村示范村建设为重点，继续按照“基础突破”的要求，千方百计改善农村基础设施，确保11月底前完成年内铺筑150公里水泥路（油路）任务，基本实现行政村村村通水泥路、柏油路目标。

加强灾后受损饮水设施修复和重建工作，搞好项目设计及土地征用，加快人饮工程建设进程，使全县80%以上的农村人口饮用上安全爽口的自来水。

要把农村电网改造工程与新村庄建设结合起来，完成30个村的电网改造任务，实现农村户户用电安全目标。

要坚持“设施完善、功能齐全、环境优美、高效便捷”的原则，引导群众抓好新能源建设，力争使项目建设村更多的农户用上干净卫生的清洁能源。

要认真落实新村庄太阳能和电脑购置补助政策，扶持群众搞好现代家庭建设，切实提高新农村建设水平。

坚持改造与新建相结合，合理布局，抓好“万村千乡市场”工程，完成年内新建120个农村小超市任务，使全县行政村小超市覆盖率达到70%以上。

积极实施计划生育“三新”工程，全面建成40个村级计生服务室，进一步提高农村计划生育服务水平。

（三）以果树建园为主导，努力培育农民增收致富产业。

培育致富产业是建设社会主义新农村、发展现代农业的重要途径。

各乡镇、各部门要坚持把培育农民增收致富产业作为一项战略任务，常抓不懈。

当前，已进入深秋季节，正是发展壮大苹果产业的关键时期，各乡镇、有关部门要把秋冬季果树建园作为当前农业农村工作的重中之重，矢志不移地抓好今年8万亩果树建园工作，使全县果园面积发展到35万亩，确保实现人均一亩苹果目标。

一要落实补贴政策。

今年继续实行县财政对建园苗木的以奖代补政策，每株苗木农民自筹0.5元，其余部分由县财政补贴，全面减轻群众的建园负担，扶持群众建好苹果园。

二要提早动手调运。

县果业办要提前介入，核定苗木数量，抓紧时间联系，全面负责做好苗木的采购、调运和协调等工作，确保苗木供应充足、及时。

各乡镇要根据本乡镇实际，合理制定建园规划，尽快落实建园面积，及时衔接苗木数量，确保今年果树建园任务全面完成。

三要加强技术指导。

各乡镇要采取以会代训、现场示范、印发资料等多种形式，加强对乡村干部和群众的果树栽植技术培训；县果业办要抽调专业技术人员，组建技术服务小组，深入乡镇、村组和田间地头，强化技术指导，搞好技术服务，确保果树栽植科学规范。

四要严格栽植标准。

各乡镇、有关部门必须严把栽植质量，狠抓开槽、回填、栽植、培土防寒等关键环节，科学搭配树种，合理确定栽植密度，真正把果园建成农民增收的“金园子”。

要严格实行县级领导、部门领导和技术干部包抓制度，包乡镇的县级领导每人沿县、乡主干公路包抓一个200亩指挥方；包乡镇部门负责同志和乡镇领导班子成员每人包抓一个100亩指挥方；县果业办领导班子成员每人分包3-4个乡镇，县农果局、果业办、林业局各抽调16名技术干部分别分包一个乡镇，每名包乡镇技术干部包抓50亩示范园，树立样板，以点带面，整体推进。

县电视台要在果树建园期间开办果树建园专题栏目，及时宣传报道各乡镇及各包抓部门在果树建园工作中好的经验和做法，弘扬先进，鞭策后进；县考核办要将果树建园工作作为全年目标责任制考核的重要内容之一，实行单项考核，对完不成任务的坚决“一票否决”，取消评优资格。

通过强有力的措施，确保不折不扣地完成今年8万亩苹果建园任务。

在抓好果树建园的同时，要切实抓好果品营销工作。

要继续实行果品营销“绿色通道”，进一步建立健全县、乡、村三级营销网络，积极构建果品营销新平台。

要加强果品包装，加大果品推介，提高彬县果品知名度，努力打造“彬州牌”水果品牌。

要整饬营销队伍，规范代办人员管理，严厉打击各种坑商害农行为，以良好的服务和诚挚的信誉赢得果商的信赖，推动果品营销工作顺利进行。

要认真做好首届“彬县柿子节”筹备工作。

县林业局要科学谋划，精心制定筹备方案，尽快提交县政府研究，确保本月下旬首届“彬县柿子节”顺利举行。

要坚定不移地抓好“一村一品”。

按照“巩固提高，增点扩面”的思路，以50个“一村一品”示范村为重点，精心培育养牛、养猪、养羊、养鸡、养兔等畜牧业，大力发展日光式温棚、大棚果蔬等设施农业，加快发展以旅游、餐饮、住宿、运输为主的第三产业，努力探索经济发展新路子，培育农民新的增收点。

要毫不松懈地抓好劳务输出工作。

继续按照“培训农民、转移农民、减少农民、富裕农民”的方针，在巩固“珠三角”地区劳务市场的同时，加强组织引导，强化技能培训，完善配套措施，健全服务网络，切实加快农村剩余劳动力的战略性转移，推动农业农村工作不断发展。

（四）以环境卫生综合整治为抓手，进一步优化农村发展环境。

各乡镇要坚持以“三创”工作为契机，深入开展农村环境卫生综合整治，下力解决影响农村生产生活环境问题，确保实现“村容整洁”目标。

要继续加大投入，深入推进环境卫生综合整治，大力实施“四清”（清理粪堆、清理土堆、清理柴堆、清理垃圾堆）、“五改”（改水、改路、改灶、改厕、改圈）活动，着重解决农村脏、乱、差的问题，使新村庄达到“七无”，即门前无土堆、无土厕所、无家畜圈舍、无乱搭乱建、无乱贴乱挂、街道无污水、墙壁无乱写乱画。

要将环卫基础设施建设作为新村庄建设的重要内容和新农村建设的硬指标，将垃圾填埋场、垃圾屋、垃圾筒等环卫设施与村庄建设同规划、同实施，坚决实行垃圾集中填埋处理，切实解决农村垃圾乱倒乱堆的问题。

要抓住当前墒情较好的时机，动员组织群众积极开展“美在农家、绿在农家”活动，通过刷新房屋墙壁、栽花种草、植树造林、美化家园等方式，全面提高新农村建设的质量和水平，真正让我们的新农村绿起来、美起来、净起来、靓起来。

要严格落实待遇，充分调动保洁人员的工作积极性，保证环卫管理工作持续不断档。

要制定村规民约，加强农村环境卫生和公用设施管理，加强农民日常生活行为的规范引导，努力在全县农村营造乡风文明、邻里和睦、健康和谐的新风尚。

（五）以提高农村群众致富能力为目标，扎实开展农民培训活动。

激发和调动农民的智慧和力量，是推动新农村建设的根本力量。

各乡镇、各部门都要把农民教育培训作为新农村建设的一项长期工作任务，采取行之有效的途径，努力提高农村群众的致富能力。

一要采取长期培训与短期培训相结合，专题讲座与排忧解难相结合的办法，重点围绕党建知识、法律知识、市场经济知识，加强对农村党支部书记、村主任的教育培训，培养一批懂经济、会经营、能管理的农村基层组织负责人。

二要依托县职教中心、乡镇农民夜校，结合“人人技能工程”、“阳光计划”、“雨露项目”等，围绕我县农村主导产业发展，重点开展农业实用技术培训、就业技能培训，切实增强农民发展生产和外出务工的能力，努力培育“双向”增收的新型农民。

三要加强科普宣传“三个一”工程建设。

在新农村建设中，各乡镇要把“一站一栏一员”建设与新农村建设有机结合起来，同步考虑，同步实施，赶年底前确保全县40%的行政村村村有一个科普宣传站、一个科普宣传栏和一个科普宣传员。

（六）以加强农村基层组织为核心，统筹做好“两委会”换届选举工作。

“两委会”换届选举工作，是农业农村工作的一件大事，关系到农村改革、发展和稳定大局。

各乡镇、各部门一定要高度重视，严格操作规程，切实把握关键环节，努力把工作做细做实，确保换届选举工作顺利进行。

要搞好宣传引导，采取召开会议、刷写标语、座谈讨论、走访谈心等行之有效的方法，广泛宣传党规国法以及选举的程序、方法和步骤，进一步统一广大群众的思想认识，使群众明白该选什么人，不该选什么人，形成广大党员群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的良好局面。

要严格人选标准，做到好中选优、优中选强，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、带头致富能力强的人选进村委会班子。

要严格选举程序，坚决实行“公推直选”，切实把好推选关、登记关、提名关和投票关等“四关”，确保“两委会”换届选举工作公正、公平进行，真正为农民选好当家致富的好家长。

（七）以科学发展观为要领，认真编制明年新农村建设规划。

2009年是我县新农村建设实现跨越的关键之年。

县上初步计划整合资金5亿元，其中县财政投资2000万元，群众自筹4亿元，项目捆绑6000万元，部门、企业包扶2000万元，实施25个续建村、35个新建村、40个乡镇自抓村新农村重点村建设工作。

县新农办要统筹全县的总体情况，提早动手，科学编制明年新农村建设规划，为全县新农村建设的有序推进奠定基础。

各乡镇要进一步完善各村的新村庄建设规划，从现在起要把新村建房、灾后重建房、扶贫移民建房、民政安置建房、残疾户建房等各种形式的新建房，统筹规划考虑，统一规划建设，统一建房标准，统一设施配套。

要继续坚持就地建设与移民搬迁相结合、扶贫开发与新农村建设相结合、政府配套与农民建房相结合的原则，结合农村安居工程、以工代赈等工程，采取项目联动、资金捆绑、财政扶持、社会帮助等办法，稳步推进新农村示范村建设工作。

要按照水、电、路相配套，功能、绿化、造型三统一，生态、景观、风格三协调的要求，全力抓好新村庄“六入户”、“六进村”项目落实，努力完善村庄功能，确保每个示范村实现通水、通电、通讯、通有线电视、通网络及街道水泥（柏油）硬化、排水沟衬砌、人行道铺设、绿化、美化、亮化的目标。

三、加强领导，强化考核，确保新农村建设各项工作任务全面落实

一要加强领导，夯实责任。

抓工作落实关键在于责任落实，从龙高、太峪等乡镇的新农村建设情况来看，凡是责任落得实，工作积极性高的乡镇，新农村建设动劲就大，成效就显著；反之，工作就滞后。

会后，所有包抓乡镇的县级领导要迅速深入新农村建设一线，悉心调查研究，找准问题症结，及时帮助乡镇协调解决新农村建设工作中的困难。

各乡镇党委书记、乡镇长作为新农村建设的第一责任人，必须亲自挂帅，事必躬亲，对于发现的问题，要及时议定具体工作措施，逐问题解决，逐困难克服，确保本乡镇今年新农村建设任务全面完成。

各包扶部门、单位（企业）主要负责人要进一步树立民本思想，积极开展帮扶工作，全力以赴为包抓村跑项目、争资金；要定期深入村组，了解掌握新农村建设进展情况，寻找包扶的着力点，竭尽全力支持新农村建设工作。

二要统筹安排，加快进度。

今天，距离大地封冻不足４０天时间，要按期完成新农村建设工作任务，时间紧迫，任务艰巨。

会后，各乡镇、各相关部门要对照各自年初确定的目标任务，进一步强化工作措施，倒排工期，增加人力，把任务明确到每一天，落实到每个人，扛死肩，打硬仗，务必于１２月底补足新农村建设欠帐，全面完成年初确定的目标任务。

要科学谋划，合理安排工期，先室外、后室内、快速推进各项建设工作。

各乡镇要确定一名领导，抽调得力干部，长期驻村指导，监督工程建设，严格规范施工，确保工程质量。

对不符合工程建设标准的，要坚决责令拆除返工重建，切实把村庄建设、道路铺筑、果树建园等事关群众切身利益的民心工程抓紧抓好，抓出成效。

三要强化督查，严格考核。

要把督查考核作为抓落实的关键环节，采取有效措施，真抓实查，跟踪问效，促进各项工作全面完成。

县新农办每周要对全县新农村建设进展情况进行一次检查和指导，及时将检查情况以书面形式汇报县委、县政府主要领导，全面促进各项工作顺利完成。

县委、县政府督查室、县考核办要把新农村建设、果树建园和部门、企事业单位包扶工作列入年度目标责任制考核内容，实行单项考核，强化监督检查。

年终，对工作力度大、成效显著的乡镇、部门，县上将予以表彰奖励；对工作责任不实、措施不力，进展缓慢，完不成新农村建设工作任务的，将严肃追究相关人员责任；对工作成绩突出的领导干部，县上将优先考虑提拔；对工作起色不大的，要采取必要的组织措施，坚决将其从领导岗位上调整下来。

要通过有力的督查考核和严格的奖罚兑现，真正形成工作上人上，工作下人下的良好局面，确保今年全县新农村建设各项目标任务全面完成。

同志们，新农村建设工作任务艰巨，时不我待，让我们在县委、县政府的坚强领导下，抓住当前大好时机，振奋精神，扎实工作，全力推进我县新农村建设工作再创新佳绩、再上新台阶，为建设富裕文明和谐新彬县做出新的更大的贡献！