安全文明二次策划.docx

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安全文明二次策划

安全文明施工二次策划方案

第一章、安全文明施工与环境保护工作方针与目标

本工程伊始，我项目经理部即建立以领导班子为首、公司总部领导班子为总控、总部各部门支持配合的施工响应小组。

为及时有效地保证正常的施工秩序，我公司已建立起一系列相关、行之有效的工程应急、处理机制。

保证工程顺利进行，统一指挥、职责明确、信息畅通、反应迅速、处置果断，特编制安全文明施工二次策划方案。

1、安全文明施工与环境保护工作方针

预防为主控制施工中危险

强化监督严格遵守相关法律法规

以人为本切实保障员工安全健康

保护环境力求减少污染水土流失

科学管理实现安全绩效持续改进

2、安全文明环境施工目标

2.1安全文明环境施工总体目标

⑴确保工程建设中文明施工、落实环保方案，并采取积极的安全措施；

⑵不发生人身死亡事故；

⑶不发生重大施工机械设备损坏事故；

⑷不发生重大火灾事故；

⑸不发生负主要责任的重大交通事故；

⑹不发生环境污染事故和重大垮（坍）事故；

⑺不发生重伤事故；

⑻轻伤负伤率≤3‰；

⑼不发生因工程建设而造成的电网意外停电或电网解列事故；

⑽设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁。

2.2安全管理目标具体分解

公司目标

项目部目标

施工队（班组）目标

目标项及具体目标值

责任人

目标项及具体目标值

责任人

目标项及具体目标值

责任人

人身死亡事故为零

公司总经理

公司副经理

公司总工程师

安保部主任

人身死亡事故为零

项目经理

项目总工

技术部

安全部

人身死亡事故为零

施工队长

重大机械、重大设备事故、重大火灾及负主要责任的重大交通事故为零

不发生重伤事故

轻伤负伤率≤3‰

不发生环境污染事故和重大垮（坍）塌事故

减少职业危害，杜绝职业病

特种作业人员培训持证率100%

新进工人三级教育率100%

起重机械检验合格率100%

项目经理

项目总工

技术部

安全部

起重机械检验合格率100%

施工队长

劳保用品发放率100%

重大风险作业监护率100%

安全工作票100%

2.3文明施工目标分解

2.3.1文明施工目标

（1）适应市场需求，树立企业形象，建设一流施工队伍，创建文明施工单位。

（2）施工现场整洁、有序，真正做到“工完、料净，场地清”。

（3）现场材料摆放整齐，按规格、类型存放，各类标识清晰。

（4）各种警告标志齐全、醒目。

（5）施工人员服装整齐，配戴胸卡上岗。

（6）项目经理部环境卫生、优美、房间整洁，办公区各类图表、制度上墙齐全。

（7）本工程结合工程施工特点，开展班组安全达标活动，完善“三房一室”（卫生的厨房、整齐的库房、干净的卧房、宽敞的活动室）的规范管理，促进安全、环保、文明施工。

2.3.2安全文明施工主要控制形象

（1）建立安全与健康工作程序，按程序组织安全健康环境管理工作。

（2）推行“绿色环保工程”和“清洁素养型施工”，实现全过程安全文明施工。

（3）树立“尊重人、关心人、爱护人、以人为本”的安全理念，为员工营造国内一流的办公、生活、施工与安全文明施工环境，实现作业全过程人身安全防护完善化。

（4）实现安全健康环境管理控制目标。

2.4环境施工目标分解

2.4.1现场标识清晰、醒目。

施工场地清洁，做到工完、料尽，废料及时清除、集中堆放、及时处理。

2.5.2现场物资堆放整齐、分类合理、标识清晰、领用方便、帐卡物一致。

2.4.3按标准化安全设施要求设置安全宣传、警示、警告等标识牌及安全围绳、围栏等设施。

2.4.4施工、生活垃圾及时清除，保持施工现场、生活环境的整洁，保证施工不影响环境。

2.4.5管理制度上墙齐全、张贴合理、布置协调。

2.4.6严格按标准的施工平面图布置，不随意扩大施工及生活区域，保护生态环境。

2.4.7尊重他人劳动，保护施工劳动成果。

2.4.8严格按照文明施工程序施工。

2.4.9确保安装设备完好、清洁；保持机具完好、清洁安全操作规程悬挂美观、规范、醒目。

2.4.10做好成品保护工作，采取相应措施实施成品保护。

第二章、项目经理部总体布局

1、布局原则及指导思想

工程整体布置规划按项目部《施工组织设计》要求整体布局，统一安排规划，合理使用临时用地，布置美观紧凑、安全合理，要求通过施工总平面规划及规范建筑物、机械设备、装置性设施、安全设施、标志牌等式样、标准并配以视觉形象设计，来达到现场视觉形象统一、整洁、美观的整体效果。

项目经理部总平面按实际功能划分办公区、生活区、设备材料堆放区等功能模块，施工场地与办公场所分开，生活区独立，给办公、生活创造一个相对安静的环境，有利于提高工作效率，现场实行门卫制度，挂牌进出。

2、项目经理部设置（施工队驻地布置参照执行）

2.1项目部道路要求：

项目部进出道路应畅通，应有循环干道，满足车辆进出及消防的要求。

2.2办公区

设项目经理办公室。

办公室配备2台笔记本电脑，打印机1台，复印机1台，数码相机一部，扫描仪一部等。

2.3生活区

生活区与办公区相对独立，给施工人员创造一个良好的休息环境，食堂布置在生活区内，方便施工人员就餐。

生活区设专用水井一个，保证生活区用水。

3、安全文明施工具备条件

●与项目法人签订“施工承包合同”、“安全施工管理协议”、“安全责任状”。

●编制完成项目实施管理规划并经审查批准。

●编制完成安全文明施工总体措施并已实施。

●编制完成如下安全与健康工作程序并报经监理审查批准。

序号

施工安全程序名称

备注

安全文明施工方案

冬雨季施工措施

大体积混凝土安全施工方案

风机基础施工方案

台变基础施工方案

●编制完成安全施工措施编审程序表。

●已建立健全安全文明施工管理制度。

编制各种安全制度及安全职责、岗位职责

序号

安全制度名称

备注

安全管理制度

质量管理制度

物资管理制度

技术管理制度

计量管理制度

●建立齐全安全文明施工管理台帐。

建立安全管理台帐、特种工人员台帐、技工管理台帐、安全活动台帐、安全奖惩台帐、安全文件收发台帐、安全例会台帐、安全检查台帐、安全施工作业票台帐、人员健康台帐等一系列安全文明施工环境保护台帐，同时将台帐制成电子版，便于管理。

●进入现场的全体员工进行过安全健康与环境管理知识教育培训，考试合格上岗。

●特殊工种人员全部经过培训考试合格，持证上岗。

●进入现场的全体员工经过身体健康检查，并建立体检档案备查。

●与保险机构签订保险合同，为现场从事危险作业的人员办理人身意外伤害保险手续。

●现场办公、生活、生产临建设施完善，并具备使用条件。

●现场保卫人员上岗值勤，人员、车辆按规定出入，并有通行检查管理制度。

第三章、安全文明施工设施及环境保护设施

●安全围栏和临时提示遮拦：

用于安全通道、贵重设备保护、带电区分界等危险区域的区划。

●安全标志牌：

现场、仓库、危险区域做安全提示、指令、警告、禁令标识。

●废料、垃圾分类存放场：

施工、办公、生活产生的废料与垃圾，规划分类存放场所和统一存放设施。

1、消防设施

1.1消防器材图样；

1.2人员活动频繁处需设消防设施定置图。

2、安全警告警示标志牌；

2.1.种类

包括包括禁止标志、警告标志、指令标志、指示标志、告示牌、消防标志、通行标志。

第四章、施工阶段安全文明施工主要控制措施

1、安全施工措施的编写与执行

施工前期编制作业指导书或施工方案报监理和项目法人审批，各施工作业指导书或施工方案根据各自的施工特点和难点涵盖安全健康环境因素及预防控制措施，各施工工序都编有施工作业指导书或施工方案，（详见下表）根据各施工工序的施工方案进行安全技术交底。

序号

施工阶段

施工作业指导书或施工方案名称

计划编

制时间

备注

基础施工

土石方开挖方案

2014年4月

钢筋施工方案

2014年4月

大体积混凝土施工方案

2014年4月

2、进入施工现场安全文明施工纪律规定

●进入现场人员必须正确佩戴安全帽，系好帽带，严禁坐安全帽；

●进入现场人员严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、背心、短裤及裙装。

严禁在现场内赤膊。

●施工人员要文明用语，对人热情礼貌，遵纪守法，抵制不健康行为。

●从事带电等特殊作业的人员，应穿着专用防护服。

●进入高处作业区域人员必须人手一条安全带。

●进入现场的施工人员不得打领带，不宜戴戒指、手链等饰物。

●使用砂轮机、火焊、高速切削，接触化学危险品必须戴防护镜。

●遵守安全设施使用规定，自觉使用安全设施保护自身安全。

●严禁酒后进入施工现场。

●严禁擅自进入危险作业区域。

●严格按照文明施工程序施工。

●确保安装设备完好、清洁；保持机具完好、清洁安全操作规程悬挂美观、规范、醒目。

●做好成品保护工作，采取相应措施实施成品保护。

3、危险点、危险源辨识、风险评价和风险控制策划

根据我公司危险源辨识、风险评价和风险控制策划及职业健康安全管理方案程序和控制策划程序，项目总工组织项目部各职能部门，全体施工人员参与此项工作，项目部根据辨识出的因素进行评价，确认最高级别影响因素，采取管理方案的形式对其加以控制，下列表格为本工程安全薄弱环节的防范对策及部分主要危险点危险源：

4、基础工程施工阶段

分项工程安全技术措施

4.1、土方工程安全技术措施

夜间挖土时要保证足够的照明。

4.2、电焊工程安全技术措施

1、电焊、气割，严格遵守“十不烧”规程操作。

2、操作前应检查所有工具、电焊机、电源开关及线路是否良好，金属外壳应有安全可靠接地，进出级应有完整的防护罩，进出端应用铜接头焊牢。

3、每台电焊机应有专用电源控制开关。

开关的保险丝容量，应为该机的1．5倍，严禁用其它金属丝代替保险丝，完工后，切断电源。

4、电气焊的弧火花点必须与氧气瓶、电石桶、乙炔瓶、木材、油类等危险物品的距离不少于10米。

与易爆物品的距离不少于20米。

5、乙炔瓶氧气瓶均应设有安全回火防止器，橡皮管连接处须用轧头固定。

6、氧气瓶，严防沾染油脂、有油脂衣服、手套等，禁止与氧气瓶、减压阀、氧气软管接触。

7、清除焊渣时，面部不应正对焊纹，防止焊渣溅入眼内。

8、经常检查氧气瓶与磅表头处的螺纹是否滑牙，橡皮管是否漏气，焊枪嘴和枪身有无阻塞现象。

9、注意安全用电，电线不准乱拉，电源线均应架空扎牢。

10、焊割点周围和下方应采取防火措施，并应指定专人防火监护。

4.3、钢筋工程安全技术措施

1、钢筋加工：

（1）、机械必须设置防护装置，每台机械必须一机一闸并设漏电保护开关。

（2）、工作场所保持道路畅通，危险部位必须设置明显标志。

（3）、操作人员必须持证上岗，熟识机械性能和操作规程。

2、钢筋安装：

（1）、搬运钢筋时，要注意前后方向有无碰撞危险或被钩挂料物，特别是避免碰挂周围和上下方向的电线。

人工抬运钢筋，卸料要注意安全。

（2）、起吊或安装钢筋时，应和附近高压线路或电源保持一定安全距离，在钢筋林立的场所，雷雨时不准操作和站人。

（3）、在高空安装钢筋应选好位置站稳，系好安全带。

3、钢筋焊接：

（1）、焊机必须接地良好，不准在雨水的环境下工作。

（2）、焊接施工场所不能使用易燃材料搭设，现场高空作业必须系好安全带，按规定配戴防护用品。

4.4、回填土工程安全技术措施

打夯机工作前，应检查电源线是否有缺陷和漏电，机械运转是否正常，机械是否装置漏电开关保护，按一机一开关安装，机械不准带病运转，操作人员应戴绝缘手套。

4.5、模板工程安全技术措施

1、进入施工现场人员必须戴好安全帽，高空作业人员必须佩带安全带，并应系牢。

2、经医生检查认为不适宜高空作业的人员，不得进行高空作业。

3、工作前应先检查使用的工具是否牢固，扳手等工具必须用绳链系挂在身上，钉子必须放在工具袋内，以免掉落伤人，工作时要思想集中，防止钉子扎脚和空中滑落。

4、安装与拆除2米以上的模板，应搭脚手架，并设防护栏杆，防止上下在同一垂直面操作。

5、结构模板的安装与拆除，事先应有切实的安全措施。

7、二人抬运模板时要互相配合，协同工作。

模板装拆时，上下应有人接应。

模板及配件应随装拆随运送。

8、支模过程中，如需中途停歇，应将支撑、搭头、柱头板等钉牢。

拆模间歇时，应将已活动的模板、牵杠、支撑等运走或妥善堆放。

9、拆除模板一般用长撬棍，人不许站在正在拆除的模板上，在拆除楼板模板时，要注意整块模板掉下，拆模人员要站在门窗洞口外拉支撑，防止模板突然全部掉落伤人。

10、在模板上架设的电线和使用电动工具，应用36v低压电源或采取其他有效的安全措施。

11、装、拆模板时禁止使用2×4木料、模板作立人板。

12、装拆模板时，作业人员要站立在安全地点进行操作，防止上下在同一垂直面工作；操作人员要主动避让吊物，增强自我保护和相互保护的安全意识。

13、拆模必须一次性拆清，不得留下无撑模板。

拆下的模板要及时清理，堆放整齐。

5、现场清理整顿

5.1推行“清洁素养型”施工。

在安全文明施工责任区内，实行工序交接、验收、签字制度，上道工序交给下道工序必须是干净、整洁、工艺质量符合验收标准的工作面。

5.2现场领用的建筑安装材料码放整齐，无乱堆乱摊及堵塞通道现象。

5.3设备、材料开箱在指定地点进行，废料垃圾及时清理运走。

5.4各种工器具摆放、挂放整齐，表面清洁。

5.5各种施工垃圾、废料应堆放在指定场所。

现场执行“随做随清、随做随净”制度，必须达到“一日一清、一日一净”。

5.6施工现场及施工区域的地面无垃圾与废料。

5.7生活垃圾用塑料袋装好，集中存放在封闭的垃圾筒内，每天清理运出现场。

5.8自觉保持施工区、生活区以及公共区的清洁卫生。

5.9在施工中不得损坏现场各种安全标识、警示牌和测量控制点。

项目经理部材料站工具堆放

6、机械、车辆交通安全管理

6.1进入现场机械必须做到机容机貌整洁、安全技术状况良好、安全保护装置齐全，起重机必须经正规检验站检验合格并悬挂安全准用证，否则不得进场使用；

6.2本工程由安全部统一负责整个项目部的机械、车辆交通安全管理，各机械手、驾驶员负责各自的机械、车辆交通安全管理；

6.3机动车辆在施工现场、办公区、生活区必须限速行驶，严禁无证驾驶，严禁酒后驾车、开疲劳车；

6.4本工程把防止交通事故作为重大风险加以控制。

6.5防止交通运输事故措施

6.5.1驾驶人员必须由经过专门训练并取得驾驶执照者担任，严禁无照驾驶车辆。

6.5.2出车前，应对车辆行驶的路况有基本了解，路况不好时，不宜勉强驾驶。

6.5.3驾驶员应根据车辆吨位，合理安排运输量，严禁超载超重。

6.5.4车辆应有牢靠的安全装置（刹车、制动闸等），并应经常检查，如发现失灵或有缺陷应立即进行修理。

6.5.5外雇车辆要严格审查驾照、车况和使用有效期并应与车主签定有安全内容的用车协议。

7、职业健康

7.1对从事焊接等有害作业的人员定期进行身体检查，并建立体检档案；

7.2寒冷天气施工应采取防寒防冻措施。

7.3施工中要做好对蛇、虫等有害的防护工作，发放药品，并组织施工人员定期进行身体检查。

8、生活安全与卫生

8.1项目部、施工队驻地，应找好结实牢固的房屋，不可租危房；

8.2食堂与食品间设施应符合卫生防疫要求，并定期对饮用水及饮食卫生进行检查、消毒，预防肠道疾病的发生，严防食物中毒；

8.3员工宿舍居住条件应较好，保持通风与干净整洁，定期消毒；

8.4员工生活区应定期消毒，防止传染性疾病，并有消灭蚊、蝇、老鼠的措施；

8.5制定措施保障各种形式外协工住宿、餐饮等生活条件和劳动保护条件。

实行一人一床、一被褥，专人管理，定时检查，严格控制。

9、防止公害

9.1施工中应消除烟尘、灰尘飘洒的义务。

9.2施工现场及生活区，禁止焚烧一切生活垃圾及施工废弃物。

10、环境保护

10.1推行“绿色环保型”施工。

尽量减少临时占地，减少植被破坏；土石方按要求堆放，并做防护坎，减少水土流失；塔基平整后，要恢复植被；机动车辆不能到达的地方，宜采用人力、畜力运输；施工完毕后，做到“工完、料尽、场地清”。

10.2开挖基础时，制定合理的放线开挖措施，尽量不降基面或少降基面，保留原地形和自然植被，减少水土流失；在山坡开挖时下山坡应有防止土、石滚落的措施，尽量减少对自然植被的破坏。

11、消防与警卫

11.1建立消防与警卫网络结构图：

11.2项目部放置灭火器2只，每个施工队放置灭火器2只，材料站放置灭火器4只。

11.3施工现场严禁生火，并禁止使用电炉。

11.4林区施工，应特别注意护林防火工作，施工道路边及施工现场设置防火禁示牌，进入林区严禁携带火种，严禁吸烟。

第五章、应急管理

1、应急预案和应急预演

1.1应急预案

结合本工程进展的阶段性特征以及施工地段、驻地风俗民情和社会治安状况，做好应急准备和应急响应工作，编制各种可能发生的《应急预案》，并成立以项目经理为组长，项目总工为副组长的应急小组，并保证在紧急情况发生时，车辆、人力、物力、财力能及时调配，防止事故的扩大。

现场张贴应急领导小组及应急电话，应急领导小组移动电话做到24小时不关机。

施工现场必须有项目经理牵头的消防组织、医疗救护组织、防汛组织、治安保卫组织，并配备常用急救设施。

施工现场按规定要求配置消防设施，施工生活区按有关规定配置足够数量的泡沫灭火器，特别在易燃防火区域如木工房、焊工房、材料库等，除配置灭火器外，并张贴“小心火灾”、“禁止吸烟”、“严禁烟火”等标示牌。

灭火器材指定专人管理，并定期检查维护，满足工程施工要求。

1.2应急预演

对有可能发生的突发事件以及无法抗拒的自然灾害进行预防控制，并针对《应急预案》的专业特征组织人员进行应急演习。

序号

应急预案名称

是否需经演习

备注

现场人员伤害应急预案

是

饮食卫生意外事件应急预案

是

消防应急预案

是

现场保卫应急预案

是

现场自然灾害应急预案

是

传染病应急预案

是

2、紧急联络与救护体制

为了确保国家及人民群众的生命财产的安全，项目部所属单位应根据事件性质上报有关单位，并按照《应急预案》采取救护措施，做到在本工程施工当中一旦发生意外事件，使国家及人民群众的生命财产损失降低到最小。

火灾立即拔打“119”报警，说明地处位置，并上报项目部应急小组，事发地点所属单位的综合治安、消防人员首先积极的组织人员赶赴现场，迅速切断电源，然后进行人员疏散和物资财产的抢救工作，组织人员使用灭火器材灭火，行动上要求勇敢、快速、准确，项目部应急小组根据灾情在1小时内组织人员到达事故现场增援，火灾扑救结束后，要保护好现场，积极配合消防部门调查火灾事故原因和查处火灾责任人。

治安及交通紧急事故，在本工程建设施工当中，若发生治安及交通上的安全事故，事发地点所属单位综合治安人员首先组织人员赶到现场，迅速进行抢救工作，控制事态发展，并根据事故原因的性质上报项目部应急小组,性质恶劣的应立即拨打“110”报警，说明地处位置，项目部应急小组将在1小时内组织人员到达事故现场进行增援，事故处理过程中要保护好现场，积极配合公安部门调查事故的原因及查处事故责任人。

3、应急小组

组长：

刘建民

副组长：

张志强

组员：

要勇、王强、王江、李永旺

消防：

119医院：

120治安：

110

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