苏州工业园项目融资.ppt

苏州工业园项目融资.ppt

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从苏州工业园看融资1专题框架一、苏州工业园概况二、园区主要经济指标三、园区融资难题的解决四、园区组织模式五、园区持续经营的经验2一、苏州工业园概况苏州工业园地处苏州城金鸡湖畔，户籍人口31.5万（常住人口61万），提供36万个就业工作岗位，占地70平方公里的新型工业城市，首期基础设施投资的强度是国内同类开发区的2.5倍。

首期集中开发8平方公里，这里紧靠苏州古城，将建成一个以工商业为主体、包括金融业和旅游业的区域；第二期环绕秀美的金鸡湖，将建成一个富有水城特色的居住、商业金融区和高新技术产业、工业区；第三期靠近上海，地势开阔，将建成一个教育科研、高科技产业和技术密集型工业的基地。

34二、园区主要经济指标截至2007年，各项经济指标年均增幅超过30%累计上交各类税收近1030亿元（含海关收入）引进合同外资349亿美元、实际利用外资155亿美元、注册内资1356亿元。

完成的GDP、地方一般预算收入和固定资产投资则占到全市的15%左右，注册外资、到帐外资和进出口总额占到25%左右。

万元GDP能耗0.36吨标准煤，万元GDP的COD、SO2排放量仅为全国平均水平的1/18和1/40。

2008年，园区实现地区生产总值101.5亿元，地方一般预算收入95.1亿元，进出口总额625亿美元，其中出口311亿美元，新增注册外资30.2亿美元，到帐外资18亿美元，综合发展指数位居全国国家级开发区第二位。

5园区发展不仅仅是一个契机78年，对新加坡的访问给邓小平留下了深刻的印象，92年南巡时他就提出了“新加坡的社会秩序算是好的，他们管得严，我们应当借鉴他们的经验，而且比他们管得更好”的讲话。

园区对新加坡经验的学习从规划建设开始。

苏州工业园的发展不仅仅是一个城市的发展需要，更是国际经验学习的需要。

仅仅引入外资是不够的，园区持续经营需要一系列配套措施。

6三、园区融资难题的解决基础设施建设规模大、周期长、风险大；比如园区二、三区基础设施建设总投资约180亿元，投入期为35年，回收期1015年；从项目现金流看，初期投入很大，后期通过土地出让、政府税收等进行平衡和弥补，呈现“现金流前低后高、收益不在当期、当期损益性不平衡”的特点。

缺乏完整的投融资体制和成熟的融资平台7引入主力银行开行信用结构建设：

1.政府出函指定（特许）地块的土地开发权、土地出让收益权授予借款人（地产公司）。

2.借款人承诺将获得的土地出让收益权质押：

同时承诺在有关部门办理质押登记。

3.建立土地定额回流还款机制。

借款人承诺根据土地出让进度动态偿还开行贷款。

4.设立专项资金账户。

开行对专用账户实施监管。

5.园区承诺：

给予开行对园区未来5年内政府计划或规划的项目优先提供贷款的权利，以及对后续融资服务享有优先权。

8四、园区组织模式一、合作模式要点中新两国领导人牵头、分为三个层面二、层面内部联系政府之间：

新加坡政府与中国中央政府中新协调理事会（主要负责政策、目标等大方面）苏州本地与新加坡裕廊镇管理局设立双边工作委员会公司层面：

新方财团和中方财团成立，两财团合资建立开发公司（中新开放园区有限公司），94年成立时新方控股65%，中方控股35%（负责具体做法，产业招商安排）9102005年8月完成增资扩股，股东数增为5家。

2008年6月29日，中新苏州工业园区开发股份有限公司创立大会召开，6月30日中新股份公司正式成立。

2009年6月24日，经商务部批准、江苏省工商局注册登记，中新苏州工业园区开发股份有限公司更名为中新苏州工业园区开发集团股份有限公司（简称：

中新集团）。

11五、园区持续经营的经验苏州工业园区在两国政府的支持下，不仅仅注重引进国外的资金和技术，更是国际先进的管理经验，特别是“新加坡软件”，如公积金制度，社保体系，邻里中心，招商引资及工作方法也是在新方指导下开展的，还有80多项引进的政策法规，同时十分注重园区的持续创新，这些都为园区的发展注入了源源不断的新鲜活力。

12成功关键具体分析1.招商的特殊政策支持拥有较大项目的自行审批权同时享有国家经济技术开发区和高新技术产业开发区优惠政策全国首家综合保税区试点全国首个鼓励技术先进型服务企业优惠政策试点区域中国服务外包示范基地拥有充分授权的外事管理权拥有预筹积累个人账户为主的公积金制度131409年年五项新支持政策五项新支持政策在产业优化升级、公共技术平台建设、政策先试在产业优化升级、公共技术平台建设、政策先试先行等方面继续予以支持先行等方面继续予以支持支持园区按照药品进口口岸的要求，进一步完善支持园区按照药品进口口岸的要求，进一步完善物流示范区功能物流示范区功能支持在园区开展跨境贸易人民币结算试点支持在园区开展跨境贸易人民币结算试点探索不动产投资信托基金相关工作，拓展园区企探索不动产投资信托基金相关工作，拓展园区企业的融资渠道业的融资渠道对园区服务外包企业进口服务实行保税监管试点对园区服务外包企业进口服务实行保税监管试点2.项目实施国际化“三高”建设高起点规划“先地下后地上，先规划后”建设，现代城市规划原理，在园区GDP增长70多倍的十四年间，没有进行任何的补建。

高标准建设“一横两纵的生态廊道”、“九通一平”的高标准基础建设高水平的管理“规划大于市长”、地下管线适时普查、建立数字动态管理153.3.招商引资国际化招商引资国际化引资模式：

新方主导，进行世界范围的引资注重引入企业的政策扶持和跟踪服务，形成良好口碑，特别是为第一家中外合资企业苏州胶囊特地修的石板路，从而引来一批世界500强企业的入驻164.园区管理人性化园区管理人性化园区的开发建设和政府层面的管理工作被严格拆分。

园区内为直接为企业服务的机构，如国际科技园、生物纳米园、创意泵站、一站式服务中心、培训管理中心等都能映射出亲商理念。

175.物流高效化物流高效化除了已经投入使用的沪宁高速公路、苏嘉杭高速、各类国道外，随着长三角地区的进一步规划建设，苏州将通过京沪高速铁路、沪宁城际铁路、苏州轻轨一号线等与上海、杭州、无锡、南京等2小时经济圈进一步密切联系。

拥有完善的现代物流体系。

苏州工业园区设有独立的海关。

区内建有虚拟空港，采用上海园区货物空陆联程中转快速通关模式，空运货物通关时间最短可缩至5小时。

国务院已批准园区整合陆路口岸、出口加工区、保税物流中心（B型）三个区域，形成具备“自由贸易区”功能的新型保税监管区域，以进一步满足企业“大物流、大通关”的需求。

186.人才培养机制人才培养机制高等人才实行国家补贴和园区补贴相结合，并享受园区内部社保体系待遇与100多所高校签署人才引进协议园区内部已有11所教学基地，并设立相应奖学金历年已有2000多官员到新加坡接受培训19招商策略一般流程明确工业园招商的目标工业园区的定位策略工业园销售的价格策略合作方式策略工业园广告宣传策略跟踪服务策略20谢谢大家！

如有疏漏，敬请包涵21