泾河流域水生态保护与修复的实施方案.docx

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泾河流域水生态保护与修复的实施方案

泾河流域水生态保护与修复的方案

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泾河流域水生态保护与修复方案

一、流域水文及其沿岸的污染源概况

泾河为黄河十大水系之一,是西北黄上高原地区的一条重要河流,该流域位于东径106°14′～108°42′,北纬34°46′～37°19′之间。

流域面积45421km2,横跨宁夏、甘肃、陕西三省（区）部分地区,其中甘肃境内面积占流域总面积的2/3。

流域内地形支离破碎,植被较少,林草面积仅占流域面积的10%左右,为黄土高原严重水土流失区之一。

流域内水系较发达。

径河干流全长455km,发源于宁夏回族自治区泾源县老龙潭,河流由西南流向东北,在崆峒峡进入平凉地区境内,横贯平凉市、泾川县,在庆阳地区长庆桥以下4km处进入陕西省高陵县张卜汇入渭河。

支流中,马莲河最大,河长37418km,发源于陕西省定边县高天池乡,流经庆阳地区的环县、庆阳、合水、宁县,在宁县政平与径河干流汇合。

其它主要支流有内河、茹河、石堡子河、洪河、蒲河、黑河、达溪河等。

泾河流域是陇东经济比较发达的地区,工业集中,人口密集,工业和生活污水排放量较大。

据甘肃省水环境监测中心1999年上半年对全省入河排污口调查结果显示,泾河流域排污口总数56个,排污量为234917万t/a,年排放量为017亿t。

泾河上、中游及支流内河、石堡子河污染严重,马莲河上、中游水质也受到极严重污染。

二、河流水质污染评价

1.监测断面的布设。

平凉分中心自1980年起进行水质监测,并逐步纳入系统化、规范化管理,每年逐月对径河干流、内河、石堡子河、茹河、马莲河等水质进行监测。

泾河干流进入平凉市境内,至崆峒峡水库45km,河流两岸山清水秀,原始森林茂盛,景色宜人,水库上游附近无工业污染源,在水库下游500m处布设监测断面作为泾河干流上游的对照断面。

泾河干流自崆峒峡水库至泾川县城泾河大桥为82km,在此段,河流水质受污染最为严重。

由西向东,平凉市的八里桥、盘旋路、四十里铺镇等城区排放的废水先后汇入泾河干流,故在以上三处分别设立了控制断面。

从泾川县城至长庆桥河流全长40km,此间无工业污染源,上游河水承纳的各类污染物逐渐得到不同程度的消减,设长庆桥断面为消减断面。

石堡子河断面布设,由于该河流上游为天然林,近乎纯天然水体,流经华亭县城及华矿、雁北矿等产煤区,河水受到不同程度的污染,只在华亭县下游华亭水文站基本断面处进行水质监测,就能基本上掌握该河华亭段的河流水质状况。

另外,其它河流分别在适当位置设立了监测断面,如内河的安口、圣母桥,茹河的镇原,马莲河的孙家湾、庆阳等,共设监测断面12个。

2.河流水质监测结果评价。

采用平凉分中心1996～2000年5年地面水环境监测数据进行评价。

（1）评价标准。

执行国家《地面水环境质量标准》（GB3838一88）III类水体标准。

氨氮执行水利部行业标准SL63一94、即小于110mg/1,详见表1。

（2）评价因子。

经分析选择较能客观反映水质状况的9项因子进行评价,它们是氨氮、亚硝酸盐氮、硝酸盐氮、高锰酸盐指数、生化需氧量、氰化物、砷、挥发酚、六价铬。

（3）评价方法。

综合污染指数法,污染等级划分,见表2。

（4）各断面水质评价。

各断面对5年监测结果平均值进行统计,评价结果见表3。

（5）各种污染物污染程度评价。

评价结果见表4

3.总评。

从表3、表4的综合评价结果中可以看出,泾河干流上游河段水质良好,呈尚清洁级,即基本符合III类地面水质标准;水出崆峒水库以后,从八里桥断面开始,先后汇入了平凉市及四十里铺镇的大量工业和生活污水,水体受到污染,八里桥断面水质呈轻污染级;盘旋烙、平镇桥、泾川断面处水质均呈重污染级;泾川以下,除内河加入外,因无其它工业废水的汇人,河流在自净功能作用下,水质逐渐好转,长庆桥断面处,水质呈中污染级。

石堡子河华亭断面处,由于城区生活污水的排放及大小煤矿区流出的自然水、选煤废水等造成的污染,水质呈重污染级;石堡子河汇入内河后,流至安口断面处,大部分污染物在水体中被分解净化,水质呈轻污染级;虽然水体发挥着自净功能,但由于下游崇信县城区生活污水及工业废水的加人,至泾川圣母桥断面处,水质仍呈轻污染级,且平均污染指数略有上升。

茹河镇原断面处,由于城区生活污水及造纸厂、啤酒厂等企业废水的排放,水质呈严重污染级,平均污染指数达4134,居所评价的12个断面之首,主要污染物为氨氮、高锰酸盐指数及挥发酚。

马莲河孙家湾断面处,由于庆阳石油化工厂在对石油进行分馏、裂化过程中,排放出大量含油含酚的废水,使水质恶化,呈严重污染级;水流至庆阳断面处,虽然污染浓度有所降解,但水质仍呈重污染级,影响到下游的农业灌溉和人蓄饮水。

4.结论。

泾河干流、内河、石堡子河、马莲河、茹河是泾河流域的主要纳污河流,中上游受到严重污染,主要污染物为高锰酸盐指数、挥发酚、六价格及三氮类,下游在自净能力作用下,水体为中污染级,尚未达到III类地表水标准。

三、水生态系统保护与修复理论

1．生态系统保护与修复原则   

由于生态系统的复杂性，到目前为止并没有经典、统一和定量化的水生态系统保护与修复理论，但有几个基本原则：

1）需要按自然规律办事，少干扰，不进一步破坏也许是最佳的修复计划；2）水质良好是人类和生物都需要的，是生态修复的基本内容；3）保护生态系统比保护旗舰物种更重要；4）生态系统结构和完整性的保护比物种数量或者生物量的保护更重要；5）修复生态系统的功能比修复景观更重要。

生态系统修复的目标，最好是生态系统的结构和功能的修复，但也有以标志性物种重现为目标：

如莱茵河生态修复计划明确地把大马哈鱼回到河流作为其标志；英国泰晤士河修复将大马哈鱼、鳟鱼、鳗鱼等作为河流生态修复的重要成效指标；德国众多河流的生态修复也都把河流系统中的各种生物放在十分重要的位置，将水体重建、河流的水文循环恢复、使鱼类和底栖无脊椎动物回到河流以实现河流生态系统完整性作为目标，德国Isar河的生态修复甚至将在河流中安全游泳、洗浴作为修复目标。

水生态系统的修复不仅在于水体和水底，更重要是修复水陆过度带，控制点源和面源污染。

水生态系统恢复的三大任务是水质和自然水文过程的改善；水域形态及地貌特征的改善和生物物种的恢复。

修复的方法包括物理（如栖息地）、化学（如水质）、生物和管理等多方面，重建或者调度比较自然的水文和水动力过程、恢复弯曲河道和分汊河道、增加水面生态斑点和生态走廊就是物理方法，而曝气复氧、添加活性炭等属于化学方法，重建岸边植被和水草、生物操作、增殖放流等属于生物方法。

2．水生态文明的基本特征   

水生态文明定义可以分为广义和狭义两种，前者包括人水和谐及水生态系统良好两方面内容，而狭义的定义主要指水生态系统良好一个方面。

广义水生态文明的基本特征：

1）在社会和个人合理承担一定洪水风险的情况下，保障江河湖海水域的防洪安全，特别强调保障人民生命和财产的安全；2）在考虑节约用水等严格水资源管理条件下，保障人类用水安全，特别强调人畜饮用水安全保障；3）为了人类可持续发展，尽量保障水域生态系统良好，不仅要保障水域水质良好，还要为珍稀和特有水生生物提供基本的栖息地及水环境条件。

水生态文明建设目标包括：

1）保障人民安全和幸福地生活；2）水资源可持续利用；3）水生态系统良好，最终目标是为人类经济社会可持续发。

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四、污染防治对策

1.退耕还林还草,改善河流两岸生态环境。

泾河养育了一代又一代陇东人民,主要工业城镇和人口密集区均沿岸分布。

多年来,对自然资源的掠夺性开发、粗放经营,导致河流两岸草场退化,植被稀少,水上流失严重。

据统计,全流域水土流失面积达3141516km2,年输沙量214亿,是黄河中游严重水土流失区之一。

因此,抓住西部大开发机遇,大规模进行退耕还林还草生态建设,继续抓好马莲河流域水土保持世行贷款项目,进行水土流失防治,以恢复河流两岸的生态环境,是改善河流水质的重要途径。

2.加强点源治理和城市污水处理系统的建设。

按照限期达标排放的总要求,对国家明令停产的污染严重的“15小”企业,要坚决关停。

对现有的无治理没施或治理设施不完备的重点污染源,应通过企业技术改造,采用先进的生产工艺,实付“三废”资源化等积极途径,最大限度削减排污量。

对新上项目需新建、扩建入河排污口的,水行政主管部门应与环保、城建等部门联系,建立入河排污口审批制度,实行污染物达标排放。

在最大限度减少排污量,严格控制重金属和难降解有机物的基础上,建立健全城市污水管网。

建议在平凉、西峰二市尽快修建两座日处理污水10万t的污水处理厂,对污水进行集中处理。

也可根据废水性质、处理后的用途以及各地环境的自然净化能力、经济能力,采取多种处理设施,做到技术可行性和经济合理性的统一。

处理后的废水应当尽可能加以回用,以节约水资源。

3.开展省界、地区界水质监测。

为了实行水资源统一管理和优化配置,实施保护水质和治理管理区域责任制,就必须改革现行的常规监测制度,改进水环境监测手段,实行定点监测与动态调查相结合,对河流水量、水质进行有效的监控。

即在河流的行政区划断面处,设置水量、水质监测设备进行监测,这样才能严格分清污染责任,才能按”零污染”（上游不得对下游造成任何污染）的原则,对河流的污染实行有效的防治。

现在,其他一些省市及流域保护机构己开展省界河流监测,泾河流域横跨宁夏、陕西、甘肃三省（区）部分地区,因此更应开展地区界河流监测,从而为各级政府制定水资源保护规划,监督控制排污量,改善供水水质,起到重要的参谋决策作用。

4.尽快制定水质保护规划,努力提高全民的水环境意识。

水质规划对水污染防治、控制、预测及预估环境效益、经济效益和社会效益有重大意义,其最终目的是在达到水质要求的基础上以最小（较小）的经济代价尽可能获得最大（或极大）的经济效益。

目前,泾河流域尚未制定出水质保护规划,因此,应尽快编制,使水环境保护工作科学化、具体化,以促进该地区经济和社会的协调发展。

近年来,黄河中下游断流时间、断流河长不断增长,供水矛盾突出,水危机加重,如西峰市地处黄土塬区,城市水预特别短缺。

据专家测算在61

之内潜水可允许开采量为3433

/d,而现在开采量已达7800

/d,已属严重超量开采,井水面临枯竭的危险,目前,主要靠巴家咀水库二水源工程供水。

因此,我们要加大宣传力度,进行《水法》、《水污染防治法》、《环境保护法》等相关法律、法规和水资源短缺的宣传教育,加大执法力度,使全民充分认识到水污染的严重性和危害性,从而提高全民的水资源忧患意识和依法保护水环境的自觉性。

五、水生态系统修复的步骤和和措施   

1．水域生态系统现状调查和评价。

逐步建立起水生态系统监测网络及站点，进行长期监测和定期评价制度。

2.开展生态修改专项规划，制定水环境、水生态功能的保护和修复区划，根据区划制定各级各类水域保护和修复目标、修复方法和实施计划。

3.设立更多更大范围的保护区。

4.从源头抓起，开展水生态保护监督检查，减少污染物质向水域的排放。

5.水生态修复应该顺应自然规律，应该以自然修复和生态工程修复相结合，其中前者应该为主要方式。

6.由于水生态系统及修复效果评价的复杂性，应该采取适应性的修复和管理方式。

7.严格的管理及公众参与必不可少。