能源管理体系标准培训课程.ppt
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能源管理体系标准（GB/T23331-2009）培训课程标准理解能源管理体系标准产生的背景三、管理和行为节能，提高节能意识的作用：
三、管理和行为节能，提高节能意识的作用：
n开源节流,节约放在首位。
n开发和应用节能技术和装备仅仅是节能工作的一个方面,应用系统的管理方法，而不是头痛医头、脚痛医脚的方法，来降低能源消耗、提高能源利用效率，推动管理节能和行为节能，成为能源管理的重要组成部分。
推行能源管理体系的意义推行能源管理体系的意义n对社会的作用对社会的作用有利于提高民众的节能意识，树立科学的自然观，建立和谐社会有利于提高民众的节能意识，树立科学的自然观，建立和谐社会有利于发挥企业节能的积极性有利于发挥企业节能的积极性有利于促进国家有关能源法律法规、政策、标准和其他要求的落实；有利于促进国家有关能源法律法规、政策、标准和其他要求的落实；_推广先进有效的节能技术和方法，挖掘和利用最佳的节能实践与经验，推广先进有效的节能技术和方法，挖掘和利用最佳的节能实践与经验，有利于经济、社会和环境的协调统一，促进可持续发展有利于经济、社会和环境的协调统一，促进可持续发展n对企业的现实意义对企业的现实意义建立和完善能源管理组织架构，规定职责；建立和完善能源管理组织架构，规定职责；节约能源，降低成本节约能源，降低成本提高市场竞争力提高市场竞争力保持良好的公共、社会关系，增进相互了解保持良好的公共、社会关系，增进相互了解树立良好的社会形象树立良好的社会形象能源管理体系理论基础能源管理体系理论基础n采用与其他管理体系相同的系统理论：
采用与其他管理体系相同的系统理论：
发挥能源管理体系的整体优势，达到系统节能的目的。
n采用采用PDCA（策划实施检查处置）运行运行模式模式：
持续改进的循环模式有助于改进组织的管理业绩。
n应用过程方法应用过程方法：
使所有过程有机地结合，促进PDCA循环发挥更显著的管理效率。
n注重融合与协调注重融合与协调：
与其他管理体系标准要求相融合，以达到管理体系的相互兼容、相互协调。
体系的模式n在管理承诺的基础上采用“P-D-C-A”过程方法和管理的系统方法，为实现管理承诺、能源方针和目标而进行策划、实施、检查与纠正、管理评审等过程，对能源管理的全过程进行控制。
GB/T23331的运行模式管理承诺管理承诺策划策划实施与运行实施与运行检查与纠正检查与纠正管理评审管理评审持续改进持续改进能源方针能源方针GB/T23331的特点的特点n特点：
自愿性自愿性未提出绝对的绩效要求，但要求建立基准与标杆，在未提出绝对的绩效要求，但要求建立基准与标杆，在组织内组织内/外进行能源绩效的比较（对标）外进行能源绩效的比较（对标）与其他体系的兼容性与其他体系的兼容性将能源统计、能源审计、能源计量、能源绩效与管理将能源统计、能源审计、能源计量、能源绩效与管理体系过程相结合，促进持续改进体系过程相结合，促进持续改进运行模式：
PDCAGB/T23331标准适用范围标准适用范围n标准规定了能源管理体系要求,并未对其所提并未对其所提供产品的能源消耗、能源利用效率提出要求供产品的能源消耗、能源利用效率提出要求。
n实施本标准能够改进能源管理绩效，但还需要相关技术和方法的支持。
在适宜且经济条件许可时，考虑采用最佳可行的节能技术和方法，同时充分考虑采用这些节能技术和方法的成本效益。
n适用于各种类型和规模的组织；n建立系统规范的能源管理体系，规范内部管理；n开展第一方、第二方和第三方评价或认证等术语与定义n能源Energy可以直接或通过转换提供人类所需的有用能的资源。
理解：
理解：
是提供人类所需的有用能的一种资源；一次能源：
有些可从自然界直接取得，如煤炭、原油、天然气、煤层气、风能、太阳能等，这种能源通常被称为一次能源；二次能源：
通过加工、转换取得的，如电力、热力、成品油等，这种能源也被称为二次能源;直接能源和间接能源的概念；耗能工质的概念：
能源因素energyaspectn在组织的活动、产品和服务中，影响能源消耗和能源利用效率的因素。
理解：
理解：
识别能源因素，制定能源管理方案和/或运行控制措施，实施能源绩效的改进；来源：
“活动、产品和服务”；识别范围：
影响能源消耗、能源利用效率；确定优先次序:
影响大小；识别方法：
能源诊断、能耗分析、头脑风暴、专家识别等。
能源方针energypolicyn由组织的最高管理者正式发布的能源管理的宗旨和方向。
最高管理者是指管理组织的一个人或一组人；能源方针必须以文件的形式由最高管理者正式签署批准发布；能源方针通常应体现一系列的能源管理法律、法规、政策、标准，能源目标是对能源方针的细化；能源方针是组织经营管理总宗旨的一个非常重要的组成部分，在国际能源日益紧张的情况下，能源利用效率（如煤对于合成氨厂占成本的55%）对于组织的生存往往起着决定性的作用，能源目标energyobjectiven组织所要实现的降低能源消耗、提高能源利用效率的总体要求。
能源目标是一个组织在能源管理方面要实现的总要求，主要依据基准、标杆、法律法规、财务、运营、标准及相关技术要求而制定的；能源目标可以是定性的，针对某一具体的能源因素提出总体要求；一个组织除了制定总的能源目标以外，还可以把总能源目标分解到各部门和层次，形成有总目标和分目标构成的目标体系。
中长期目标和年度目标。
能源指标energytargetn由能源目标产生的，为实现能源目标所需规定的具体要求，可适用于整个组织或其局部。
根据能源目标制定的，是为实现能源目标而规定的具体要求；能源指标通常是定量的，并且是可测量的，如综合能耗指标、节能量指标等；能源指标可以对整个组织制定，也可以对于组织的局部制定，总的指标也可分解为若干个分指标。
能源管理体系managementsystemforenergy（EnMS）在能源方面指挥和控制组织的管理体系理解：
理解：
组织应依据能源方针和能源目标建立能源管理体系；能源管理体系组成部分可称为“要素”；其管理对象是“能源”，其核心是降低能源消耗、提高能源利用效率；能源管理体系应形成文件；组织应进行内审和管理评审；组织应不断改进其绩效。
能源管理绩效组织对其能源因素进行管理所取得的可测量的结果。
理解：
理解：
能源管理体系运行的效果；对能源因素实施全过程控制的而取得的结果，即能源管理绩效；能源管理绩效可通过能源管理目标指标方案的实现程度来具体体现；可通过节能量评价、能源审计、能源统计分析等具体评价能源管理绩效。
能源管理绩效energymanagementperformance能源管理基准能源管理基准energymanagementbaselinen组织针对自身能源管理情况，确定作为比较基础的能源消耗、能源利用效率的水平。
理解：
理解：
基准主要用于进行纵向比较；通过初始能源评审建立基准；在初始能源评审的基础上，组织应选择一个基准年的能源消耗、能源利用效率的水平，作为比较基准，来确定、评价和比较能源目标和指标，评估能源管理体系实施的有效性和能源管理绩效。
能源管理标杆能源管理标杆energymanagementbenchmarkn组织参照同类可比活动所确定的能源消耗、能源利用效率的先进水平。
标杆主要用于进行横向比较；为了进行横向比较，组织参照同类可比活动选定的先进水平作为比较标杆（对标）；选定的能源消耗、能源利用效率的先进水平可以是：
国内同行业先进水平国际同行业先进水平自己的最好历史水平4.1总要求总要求n组织应确定能源管理体系覆盖的范围范围，并按本标准的要求建立、实施、保持和持续改进能源管理体系，形成文件，以确保降低能源消耗、提高能源利用效率。
范围主要是指生产运营过程、管理运营过程和生活运营过程。
4.1总要求理解要点理解要点:
n文件化的体系；文件化的体系；n建立、实施、保持、改进体系；建立、实施、保持、改进体系；n覆盖与能源有关的全部过程；覆盖与能源有关的全部过程；n确保降低能耗，提高能源利用效率；确保降低能耗，提高能源利用效率；n确定范围。
确定范围。
4.2管理职责管理职责n4.2.1管理承诺n4.2.2能源方针n4.2.3作用、职责与权限4.2.1管理承诺管理承诺n最最高高管管理理者者应应对对建建立立、实实施施、保保持持和和持持续续改改进进能能源源管管理理体体系系作作出出承承诺诺，并并通通过过以以下下活活动动提提供供证据：
证据：
n11）执执行行适适用用的的法法律律法法规规、标标准准及及其其他他要要求求并并在组织内贯彻实施；在组织内贯彻实施；n22）制制定定和和实实施施能能源源方方针针和和目目标标，并并作作为为组组织织的发展方向和战略目标的组成部分；的发展方向和战略目标的组成部分；n33）传传达达节节约约能能源源的的重重要要性性,增增强强全全员员节节能能意意识识;n44）确保）确保配备配备能源管理体系所需的适宜资源；能源管理体系所需的适宜资源；n5）5）进行进行管理评审。
管理评审。
4.2.1管理承诺管理承诺理解要点：
理解要点：
n守法守法n制定并实施方针、目标制定并实施方针、目标n配备资源配备资源n管理评审管理评审4.2.2能源方针最高管理者应制定应制定组织的能源方针，并确保其：
na）适用于本组织的活动、产品和服务特点特点，与已有的其他管理体系方针相协调；nb）包含对降低能源消耗、提高能源利用效率及持续降低能源消耗、提高能源利用效率及持续改进改进的承诺；nc）包含对遵守遵守与能源管理适用的法律法规、标准及其他要求的承诺承诺；nd）为制定和评价能源目标、指标提供框架目标、指标提供框架；ne）形成文件，使全体员工能充分理解并实施；nf）可为相关方所获取。
能源方针n理解要点：
理解要点：
三个承诺：
守法、持续改进、采用最佳可三个承诺：
守法、持续改进、采用最佳可行技术和实践；行技术和实践；一个依据：
评价目标指标；一个依据：
评价目标指标；两个适用：
特点、能源性质两个适用：
特点、能源性质4.2.3作用、职责和权限n最高管理者最高管理者应确保对组织内的职责和权限做出应确保对组织内的职责和权限做出规定，形成文件，并进行沟通。
规定，形成文件，并进行沟通。
n最高管理者应指定管理者代表，最高管理者应指定管理者代表，管理者代表管理者代表应应具有以下方面的职责和权限：
具有以下方面的职责和权限：
na）确保按照本标准的要求，建立、实施、保持确保按照本标准的要求，建立、实施、保持并持续改进能源管理体系；并持续改进能源管理体系；nb）向最高管理者报告能源管理体系的运行情况；向最高管理者报告能源管理体系的运行情况；nc）提出改进建议；提出改进建议；nd）负责与能源管理体系有关的外部联系。
）负责与能源管理体系有关的外部联系。
4.2.3作用、职责和权限理解要点理解要点:
最高管理者的职责：
最高管理者的职责：
制定方针；制定方针；任命管理者代表；任命管理者代表；提供资源；提供资源；主持管理评审。
主持管理评审。
管理者代表职责：
管理者代表职责：
建立、实施、保持体系；建立、实施、保持体系；报告体系运行情况；报告体系运行情况；提出改进建议；提出改进建议；外部联系外部联系4.3策划4.3.1能源因素4.3.2法律法规及其他要求4.3.3基准与标杆4.3.4能源目标和指标4.3.5能源管理方案4.3.1能源因素n4.3.1能源因素能源因素n组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来：
组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来：
na）识别能源管理体系覆盖范围内活动、产品和服务中识别能源管理体系覆盖范围内活动、产品和服务中能够控制、或能够施加影响的能源因素，包括应考虑能够控制、或能够施加影响的能源因素，包括应考虑已纳入计划的或新开发的、变更的活动、产品和服务已纳入计划的或新开发的、变更的活动、产品和服务等因素；等因素；nb）根据法律法规、标准及其他要求，以及组织的活动、）根据法律法规、标准及其他要求，以及组织的活动、产品和服务的特点等，对能源因素进行评价，确定优产品和服务的特点等，对能源因素进行评价，确定优先控制的能源因素；先控制的能源因素；nc）将上述信息形成文件并及时更新。
将上述信息形成文件并及时更新。
n组织在建立、实施、保
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