重庆建筑工程职业学院.docx
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重庆建筑工程职业学院
重庆建筑工程职业学院
学生军训服装供应商
招标文件
采购项目名称：
2019年、2020年、2021年三年学生军训服装供应商招标
采购人：
重庆建筑工程职业学院
2019年6月
第一篇招标邀请书
重庆建筑工程职业学院按照年度采购计划，对2019年、2020年、2021年三年的学生军训服装供应商进行招标，欢迎有资格的供应商前来参加招标。
1、招标内容
货物名称
限价范围（元）
投标保证金
备注
2019年、2020年、2021年三年学生军训服装供应商招标
2019年限价范围145元—159元
3000元
每年暂定3000套
（具体数量以学生现场购买为准）
其他年份服装价格为重庆教育后勤协会最低限价。
本项目不支持联合体投标。
二、资金来源
学生自筹，由中标人直接向新生售卖，学院负责监督管理。
三、投标资格
投标人是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的一般资格条件，同时符合根据该项目特殊要求设置的特定资格条件（如果有）。
（一）一般资格条件
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件。
（二）特定资格条件
投标人须具有重庆市教育后勤协会颁发的有效的“重庆市学校后勤物资准入供货企业资质”。
（准入供货企业名单以重庆教育后勤协会公布的重庆市学校后勤物资准入供货企业为准或具有重庆市学校后勤物资供货企业准入证），且投标人须入围重庆市“2019年学校后勤物资及后勤服务企业网络展示会”（年检有效且有服装生产、销售资格）；并且经营项目与本次招标的内容相符。
四、投标有关说明
（一）凡有意参加投标的投标人，请在重庆建筑工程职业学院官网（
（二）招标文件公告期限：
自招标公告发布之日起至2019年7月2日止。
（三）招标文件发售
1.售价：
人民币300元/份（售后不退）
2.招标文件获取方式：
凡有意参加投标的投标人，请在重庆建筑工程职业学院官网（
（四）投标人须满足以下条件：
1.按时提交投标文件；
2.按时报名签到；
3.按时足额缴纳招标文件购买费和投标保证金。
（五）开标地点：
重庆建筑工程职业学院厚德楼二楼2-210会议室。
（六）提交响应文件开始时间：
2019年7月2日北京时间13：
00。
（七）提交响应文件截止时间：
2019年7月2日北京时间14：
00。
（八）开标时间：
2019年7月2日北京时间14：
00。
五、保证金
（一）投标保证金缴纳
投标人须按本项目规定的投标保证金现场进行缴纳。
（二）保证金退还方式
1.未中标投标人的保证金，开标结束后立即退还，候选人（三家）的投标保证金在签订合同后五日内全额无息退还。
2.中标人的投标保证金，在中标人收到中标通知后，自动转为履约保证金。
履约保证金用于规定时间内签订合同、合同内容与招标书和投标书一致、按合同要求按时到货、供货与合同一致四个方面的约束。
上述四点如有一项违反规定将无条件终止合同并没收履约保证金。
反之如上述四项都按规定执行完毕，直接退还。
六、其它有关规定
1.本次招标排序第一的供应商为中标候选人，排序第二、第三的供应商为候选人。
2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项（分包）下的采购活动。
3.本项目若有补遗文件一律在重庆建筑工程职业学院官网（
4.超过投标截止时间递交的投标文件，恕不接收。
5.投标费用：
无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。
6.本项目不接受联合体参与投标。
7.按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与本次采购活动。
七、联系方式
联系人：
崔老师罗老师
电话：
（023）81392569
重庆建筑工程职业学院
2019年6月10日
第二篇招标项目技术需求
一、整套军训服装的数量、规格及技术参数
产品名称
技术参数
数量
单价
（元）
限价（元）
备注
军训服装
07通用数码迷彩，质量好、款式新颖、接缝牢实，色牢度高、纤维检测合格
1套
65-67元/套
限价
迷彩汗衫
鸟眼布。
全涤网球面料、不变形不掉色，克重大于等于150克/平方，花型与外套匹配。
2件
17-19元/件
限价
军训鞋
军用胶鞋，低帮、配号、不易断
1件
18-20元/件
限价
军训帽
迷彩服同色，外套布料，可调节头围
1件
8-10元/件
限价
编织内腰带
尼龙外腰带、质量较好不易断裂
1件
10-12元/件
限价
编织外腰带
尼龙外腰带、质量较好不易断裂
1件
10-12元/件
限价
白手套
正规厂家质优产品、涤棉、透气、舒适。
1双
赠送
合计
1套
145—159元/套
供货商需带以上货物的样品到评标现场，每种类型的实物样品有且只能提供一种款式，样品中不得出现单位标识，多带、未带或未带齐全的，视为自动放弃投标。
每套服装价格中均包含赠送的白手套一双。
二、质保服务期
1.提供的常规技术支持包括：
电话、传真、电子邮件、在线的技术支持。
2.质保期为3个月，质保期内负责不合身服装的重新裁剪、制作和调换。
三、备注
1.投标人所提供的报价产品配置必须符合或高于上述规格及主要技术要求，且保证报价产品能成套稳定的使用。
2.投标人所提供的产品（软件或硬件）要求具有合法性并且要求为原厂正版的最新版本。
3.竞标人的竞标价为人民币报价。
第三篇招标项目服务需求
一、交货时间、地点及验收方式
（一）交货时间
2019年中标人在8月26日前将2019级学生军训服装送到学院指定地点（学院不负责服装存放期间任何问题）。
其他年份在新生入学报到时间前7天送到指定地点。
（二）交货地点
交货地点：
重庆建筑工程职业学院校内指定地点
（三）验收方式
1.货物到达现场后，投标人应经采购人或其指定验收单位清点品名、规格、数量；检查外观，作出验收记录，双方签字确认。
2.投标人应保证货物到达用户所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由投标人负责调换、补齐或赔偿。
3.投标人未按期交货或提供的货物未达到招标规定要求，且对采购人造成损失的，由投标人承担一切责任，并赔偿所造成的损失。
4.采购人需要厂家对投标人交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，厂家应予以配合，并出具书面意见。
5.产品包装材料归采购人所有。
投标人在服装验收前须提供本批次军训物资的纤维检验局检验报告。
所提供的学生军训服装甲醛、PH值、可分解致癌芳香氨染料等含量达到GB18401-2010国家纺织产品基本安全技术规范。
二、质量保证及售后服务
（一）产品质量保证期及售后服务内容
1.自验收合格之日起，提供为期3个月的质保，质保期内负责不合身服装的重新裁剪、制作和调换。
2.采购货物属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定。
三、付款方式
校方验收货物合格后（与招标样品一致），中标人与学生现场结算。
四、知识产权
采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。
如果第三方提出侵权指控，投标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。
（注：
若涉及软件开发等服务类项目知识产权的，知识产权归采购人所有）。
五、其他
（一）投标人必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标其他条款的要求。
（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
第四篇投标人须知
一、招标费用
参与招标的投标人应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论招标结果如何，采购人在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。
二、招标文件
1.招标文件由招标邀请书、招标项目技术需求、招标项目服务需求、投标人须知、合同草案条款、响应文件格式要求六部分组成。
2.采购人所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。
3.招标文件的解释
投标人如对招标文件有疑问，必须以书面形式在招标截止时间1个工作日前向采购人要求澄清，采购人可视具体情况做出处理或答复。
如投标人未提出疑问，视为完全理解并同意本招标文件。
一经进入招标程序，即视为投标人已详细阅读全部文件资料，完全理解招标文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。
4.本招标文件中，招标小组根据与投标人招标情况可能实质性变动的内容为招标文件第三、四、五篇全部内容。
三、招标要求
1.响应文件
投标人应当按照招标文件的要求编制响应文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。
1.1响应文件组成
响应文件由第六篇“响应文件格式要求”规定的部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第六篇“响应文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由投标人自定格式。
1.2本项目不支持联合体投标。
1.3招标有效期：
响应文件及有关承诺文件有效期为招标开始时间起90天。
2.保证金：
2.1投标人提交保证金金额和方式详见“第一篇五、保证金”；
2.2发生以下情况之一者，保证金不予退还：
2.2.1投标人在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
2.2.2投标人在响应文件中提供虚假材料的；
2.2.3除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，投标人不与采购人签订合同的；
2.2.4投标人与采购人、其他投标人恶意串通的；
2.2.5投标人不按规定的时间或拒绝按成交状态签订合同（即不按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同的）。
3.报价要求
招标报价包括完成本项目所需的设备或货物购买（制造）费、辅材费、运输费、装卸费、安装调试费、培训费及各种应纳的税费。
因投标人自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。
4.修正错误
若投标人所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。
招标小组按上述修正错误的原则及方法修正投标人的报价，投标人同意并签字确认后，修正后的报价对投标人具有约束作用。
如果投标人不接受修正后的价格，将失去成为投标人的资格。
5.提交响应文件的份数和签署
5.1响应文件一式五份，其中正本一份（胶装装订），副本四份，投标文件须在封面清楚地标明“正本”或“副本”，副本可为正本的完整复印件，副本与正本不一致时以正本为准。
5.2在响应文件正本中，招标文件第六篇响应文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。
6.响应文件的递交
6.1响应文件的密封与标记
响应文件的正本、副本、一起用信封密封为一包。
信封上注明项目名称、投标人名称、办公电话、联系人姓名及手机号等字样。
信封的封口应加盖投标人公章或法人授权代表签字。
6.2响应文件投递截止时间：
参阅招标邀请书。
7.响应文件语言：
简体中文
8.投标人参与人员
各个投标人可派1-2名代表参与招标，至少1人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。
9.无效招标
投标人发生以下条款情况之一者，视为无效招标，其响应文件将被拒绝：
9.1不符合规定的基本资格条件或特定资格条件；
9.2法定代表人或其授权代表未参加招标；
9.3投标人未按照招标文件的要求缴纳保证金；
9.4响应文件不按规定签字、盖章；
9.5最后报价超过采购预算；
9.6投标人响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件;
9.7投标人超出其营业执照或事业单位法人证书上经营范围（业务范围）投标的；
9.8单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动，上述投标人的投标均无效；
9.9为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，再参加该采购项目的其他采购活动的；
9.10同一分包的货物，制造商参与投标，再委托代理商参与投标的；
9.11投标产品不符合必须强制执行的国家标准的；
9.12投标人的交货期（或为：
实施时间）、质量保证期及投标有效期不满足招标文件要求的。
四、招标程序
1.招标按招标文件规定的时间和地点进行。
投标人须有法定代表人或其授权代表参加并签到。
2.招标以抽签的形式确定招标顺序，由本项目招标小组分别与各投标人进行招标。
在正式招标前，对各投标人的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，审查的内容包括投标人营业执照和书面声明（见格式文件）、信用及违法查询结果材料、特定资格条件证明文件、投标人法定代表人身份证明书和授权代表委托书身份证明等。
各投标人只有在完全符合招标要求的前提下，才能参与正式招标。
3.招标小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求投标人对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。
投标人的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
4.招标小组要求投标人澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。
投标人的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。
由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。
投标人为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
5.在招标过程中招标的任何一方不得向他人透露与招标有关的技术资料、价格或其他信息。
6.在招标过程中，招标小组可以根据招标文件和招标情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动招标文件中的其他内容。
实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
对招标文件作出的实质性变动是招标招标文件的有效组成部分，招标小组应当及时以书面形式同时通知所有参加招标的投标人。
投标人应当按照招标文件的变动情况和招标小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，并报出最佳服务，最后统一报价。
7.投标人在招标时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。
五、评审依据
评审的依据为招标文件和响应文件（含有效的补充文件）。
招标小组判断响应文件对招标文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。
六、成交原则
1.评审办法
1.1比较与评价。
按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估。
评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得供应商推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定。
评标委员会各成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分，然后由评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。
复核后，评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。
若供应商技术部分为0分，属于供应商未对招标文件作实质响应，且将失去成为中标候选人的资格。
1.2推荐中标候选人名单。
按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前三的投标人为本项目中标候选人，排名第一的为第一中标候选人。
得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。
得分且投标报价相同，分别按照样品得分、业绩得分、销售方案得分、售后方案得分、企业信誉得分高低顺序排列推荐。
投标人各方面同时并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定候选中标人。
1.3成交价格=投标人的投标书一次报价。
1.4评分标准
序号
项目
分值
评分办法
备注
1
2019年投标报价
40
有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。
投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×40（按四舍五入法保留两位小数）
报价限价之内，超出限价范围为无效报价，记0分。
2
样品
36
根据投标人提供样品的面料材质、做工、款式、检验报告进行评价，优秀36-32分,良好31-27分,一般26—22分。
未提供完整样品该部分不得分。
3
业绩
12
提供近3年内①在渝高校（2000人以上）销售军训服装的有效合同②，每提供一个有效合同得2分，最高得12分。
有效合同包括合同复印件和购买人出具的售后服务良好评价记录。
无评价记录该业绩不得分。
4
销售方案
4
根据投标人提供的现场销售方案打分，优秀4分、良好3分、一般2分、未提供售后方案或者方案不合理的，得0分
5
售后方案
4
根据投标人提供的售后方案打分，优秀4分、良好3分、一般2分、未提供售后方案或者方案不合理的，得0分
6
企业信誉
4
1.具有履行合同所需的生产基地（设备、厂房）及专业技术能力；2.具有ISO9001质量管理体系认证证书、（年检有效且有服装生产、销售资格）；3.具有ISO14001环境管理体系认证证书；4.具有ISO18001职业健康安全管理体系认证证书。
以上四条，每满足一项得1分。
备注：
①近3年指的是指2016年1月1日至投标截止时间。
②业绩中高校签订合同为2年的，有2份合同期内不同年份的良好评价记录，算作2个有效合同。
以此类推。
2.评审细则：
2.1资格符合性检查
依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的资格证明、保证金等进行审查，以确定投标人是否具备招标资格。
资格性检查资料表如下：
序号
检查因素
检查内容
1
投标人应符合的基本资格条件
（1）具有独立承担民事责任的能力
投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明、组织机构代码证复印件（注③）；
投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
提供上年度财务状况报告（表）或其基本帐户开户银行出具的资信证明复印件，本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财务状况报告（表）的，可提供银行出具的资信证明复印件。
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
投标人提供书面声明或相关证明材料（见格式文件）
（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录
1.税务登记证（副本）复印件（注③）2.缴纳社会保障金的证明材料复印件（缴纳社会保障金的证明材料指：
社会保险登记证（注③）或缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。
依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注④）
1.投标人提供书面声明（见格式文件）；
2.采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站（）、"中国政府采购网"（）等渠道查询投标人信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将拒绝其参与政府采购活动。
（6）法律、行政法规规定的其他条件
2
特定资格条件
按第一篇“三、投标人资格要求
（二）特定资格条件”的要求提交
3
投标保证金
按照招标文件的规定提交投标保证金
注：
③投标人按“五证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证、税务登记证（副本）和社会保险登记证以投标人所提供的营业执照（副本）复印件为准。
④根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
行政处罚中“较大数额”的认定标准，由被执行人所在的省、自治区、直辖市人民政府制定，国务院有关部门规定了较大数额标准的，从其规定。
2.2符合性检查。
依据招标文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
符合性检查资料表如下：
序号
评审因素
评审标准
1
有效性审查
投标文件签署
投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。
投标方案
每个分包只能有一个方案投标。
报价唯一
只能在预算金额和最高限价内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。
2
完整性审查
投标文件份数
投标文件正、副本数量（含电子文档）符合招标文件要求。
3
技术部分
投标文件内容
本招标文件第二篇技术部分
4
商务部分
投标文件内容
本招标文件第三篇商务部分
5
投标有效期
投标文件内容
投标有效期为投标截止日期后九十天内
2.3对响应文件的有效性、完整性和响应程度检查
依据招标文件的规定，对投标人的响应文件从质量、服务等方面进行审查，以确定投标人是否实质性响应招标文件的要求。
对技术、服务未作实质性响应的投标人，招标小组将要求其在最后报价前做出相应的承诺。
2.4澄清有关问题。
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。
投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或法定代表人授权代表签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
七、无效投标条款
投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：
（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；
（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；
（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（六）投标人串通投标的；
（七）投标人组成联合体投标的；
（八）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
八、废标条款
评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：
（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；
（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（四）因重大变故，采购任务取消的。
（五）废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。
九、成交通知
1.投标人确定后5个
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