中牟县工程规划科受理流程讲课讲稿.docx
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中牟县工程规划科受理流程讲课讲稿
工程规划科受理流程
2016-06-28
一、申请辅导
申请人向科室负责人递交项目规划方案及基本情况，科室负责人进行初审后，分派到科室具体工作人员，作为该项目承办人。
承办人员负责与申请人进行对接沟通，并在当天发放第一次告知书（附件1），告知申请人受理期限（原则上不超过3个工作日）及所需土地证、用地证、控规、设计条件通知书、发改委备案等其他相关材料。
二、承办人初审
申请人将所需材料提供齐全后，承办人对材料进行审查，确保所提供资料与原件一致，并在约定时限内（原则上不超过10个工作日），依据控规、出让合同、郑州市城乡规划管理技术规定等规范，对项目规划方案进行初步审核（附件2），形成初审意见，经审核后以书面形式一次性告知申请人修改反馈意见（附件3，原则上后期不得随意增加审核意见），告知书应由项目负责人及办理人签字确认，一式两份，建设单位一份，科室负责人一份。
三、上报专家评审会评审
申请人按照告知书修改反馈意见对项目规划方案进行修改完善，修改后再次与承办人员进行对接，每个项目应把告知对接工作控制在3次内。
最终审核通过后，科室负责人组织全体工作人员进行会审，会审通过后，5个工作日内组织上报专家评审会，上会项目文本应满足要求（附件4）。
通过专家评审会的项目，应严格按照专家意见进行修改完善；没有通过的项目，应依据专家意见重新进行规划方案设计。
四、图纸审核
项目规划方案通过专家评审会评审后，根据专家意见进行修改完善，通过审核后申请人提供项目总平面图、日照分析图及施工图，进行经济技术指标、建筑日照、建筑面积等审核。
五、上报执行主任会议审议
通过审核的项目，设计院按照统一模版（附件5）准备上执行主任会议汇报材料，并进行汇报（会议召开时间由县政府研究确定）。
六、并联审批部门出具意见
需要执行绿色建筑标准的项目，进行绿色建筑审查（附件6）。
人防、环保、文物、抗震等联审联批部门对项目规划方案进行审核，审核通过后，申请人将最终版总平面图、文本及施工图报工程科存档（原则上不超过30个工作日）。
七、核实组卷
科室工作人员对项目所有审批材料内容（附件7）进行会审，再次核实材料并组卷（5个工作日内日），上报局业务会审议通过后办理建设工程规划许可证。
八、受理公示
项目办理建设工程规划许可证事项报大厅受理，并进行十天公示（附件8）。
九、缴费打证
申请人根据政策及时缴纳城市基础设施配套费（有减免依据的项目按相关政策执行），审批大厅负责校核并打印项目建设工程规划许可证（原则上不超过3个工作日）。
十、项目资料移交
将总平面图、日照分析图、效果图、施工图、文本电子版刻盘存档，一式三份，工程科一份、法制科一份、信息中心一份；并将装订成册的纸质版施工图（设计单位、设计师、建设单位需盖章）转存于档案室。
附件：
1、第一次告知书；
2、项目规划方案审查要点；
3、第二次告知书；
4、上专家评审会文本标准；
5、上执行主任会议汇报材料模板；
6、民用建筑节能强制性标准征求意见表；
7、二次会审审查内容；
8、公示要求
附件1：
中牟县城乡规划局
工程科项目办理人员告知书
各企业法人或委托人：
您好！
欢迎来到中牟县城乡规划局！
为了方便贵公司的业务办理，减少不必要来访次数及时间，提高办事效率，现将业务办理过程中有关事项和需提供资料清单说明如下，请认真阅读并签字认可。
1.建设项目发改委备案文件；
2.项目控制性详细规划成果文本（加盖设计单位章）；
3.项目设计条件通知书；
4.建设用地规划许可证；
5.土地出让合同；
6.土地证；
7.总平面规划方案、日照分析图、鸟瞰图、效果图、各建筑单体方案图;
8、园区管委会初审意见函;
9、应提供的其它文件或图纸。
备注：
总平面规划设计及单体设计须符合控制性详细规划、设计条件通知书及郑州市城乡规划管理技术规定要求。
方案沟通时序服从承办人员安排，您的项目我们将在资料提供齐全后十日内与您沟通，若有变动，我们会及时通知您。
办理人声明：
1.本公司承诺所提供的资料真实、有效。
如有伪造、欺诈，自愿承担法律责任。
2.本人已仔细阅读《项目办理人员告知书》，了解项目办理需本人提供的资料、项目办理进度及其他相关内容，同意并遵守相关内容及规定。
办理人签字（指印）：
联系方式：
身份证号：
年 月 日
附件2：
工业及其他项目总平面图审核
1、套用地红线图、路网确定用地范围
2、结合控规确定工业类别（一类、二类、标准化厂房）
3、经济技术指标（对照控规、出让合同、设计要点等）
4、办公及配套区域面积（严禁非生产类配套）
5、建筑物退界（退地界、退道路红线、退绿线）
6、停车（机动车停车、非机动车停车）
7、出入口设置（位置、数量、距离道路交叉口距离）
8、建筑限高
9、建筑间距
10、厂区内部交通
11、建筑物性质（须符合工业用地要求）
12、建筑单体（层高超8米双倍计容）
13、建筑外立面（结合园区意见）
14、建设方在报送项目方案时，需根据自身实际情况划分建设分期，后期图纸审核及核发工程证均需严格按照建设分期内容进行。
15、参考发改委备案，确定规划内容
16、地下空间利用
居住项目总平面审核
1、经济技术指标（容积率、建筑密度、绿地率等）
2、日照分析（地块内日照、对相邻地块日照、幼儿园日照）
3、停车位（户型大于130、户型小于130、保障房、幼儿园按不同要求进行核算、地面停车不超10%、电动车充电车棚、地下车库要有平面布局图）
4、建筑物退界（退红线、退绿线、退相邻地界、商业退界）
5、出入口设置（结合控规、技术管理规定）
6、楼间距、楼长（结合控规、技术管理规定）
7、建筑限高
8、配套商业比例
9、保障性住房（套数、面积、户型、日照）
10、地下车库（出入口、退界、车位）
11、配套设施（物业用房面积、热交换站、配电房、公厕等按照控规要求配建）
12、建筑外立面
13、内部交通（消防、人车分流）
14、建设方在报送项目方案时，需根据自身实际情况划分建设分期，后期图纸审核及核发工程证均需严格按照建设分期内容进行。
15、无障碍设计
16、非机动车停车
17、地下空间利用
商业/商务项目总平面审核
1、建设单位应提供由不少于2家设计单位设计的2套规划设计方案
2、用地性质与建筑性质是否相符
3、套用地红线、路网确定地界
4、经济技术指标（容积率、建筑密度、绿地率、限高等）
5、控规、出让合同限定的其它条件
6、对周边地块日照影响
7、停车位（机动车、非机动车）
8、建筑物退界（退红线、退绿线、退相邻地界）
9、出入口设置（结合控规、技术管理规定）
10、交通影响分析（根据郑政文〔2011〕155号执行）
11、地下车库（出入口、退界、车库平面布局）
12、配套设施（按控规要求进行配建）
13、建筑外立面
14、内部交通
15、建设方在报送项目方案时，需根据自身实际情况划分建设分期，后期图纸审核及核发工程证均需严格按照建设分期内容进行。
16、地下空间利用
附件3：
中牟县城乡规划局
工程科建设项目审核意见告知书
各企业法人或委托人：
您好！
为了方便公司前来咨询业务办理进度，节约来访次数及时间，提高办事效率，根据当前提供的文件，及我科室初步审核，项目存在以下问题：
1.
2.
请设计单位及时修改后再报我局复核。
同时，如有其它文件请及时提供，可能对以上意见做出修改或增减。
并请你公司通知设计单位，了解该项目控规、设计要点、出让合同、《郑州市城乡规划管理技术规定》及其它指导规划设计的文件内容，在修改方案时，避免出现其它错误或理解不一致的情况，增加不必要的修改次数。
谢谢合作。
办理人签名（指印）：
联系电话：
年 月 日
附件4：
居住项目修规文本内容
1、设计院资质、营业执照（文本盖章：
设计院、设计师、建设单位）
2、建设条件分析和综合技术经济论证（小区定位）
3、区位分析（详细位置、周边现状）
4、设计说明
5、控规图则
6、总平面图（建筑、道路和绿地等的空间布局和景观规划）
7、效果图（鸟瞰图、沿街效果图、单体效果图）
8、日照分析图（住宅、幼儿园、学校、医院）
9、分析图（功能分析、交通分析、消防分析、景观分析）
10、根据交通影响分析，提出交通组织方案和设计
11、市政工程管线规划设计和管线综合（雨、污、水、电、暖，市政接入）
12、竖向规划设计
13、建筑单体（平、立、剖）
14、地下车库（出入口分布、车位布置）
15、建筑节能及绿色建筑设计
16、规划指标明确分期建设指标（保障性指标要求在一期进行建设）
商业/商务项目修规文本
1、设计院资质、营业执照（文本盖章：
设计院、设计师、建设单位）
2、建设条件分析和综合技术经济论证（功能定位）
3、区位分析图（结合园区周边现状及总体规划将项目位置表示清楚）
4、控规图则
5、设计说明
6、总平面图（建筑、道路和绿地等的空间布局和景观规划）
7、效果图（鸟瞰图、沿街效果图、单体效果图）
8、建筑节能及绿色建筑设计
9、分析图（功能分析、交通分析、消防分析、景观分析）
10、根据交通影响分析，提出交通组织方案和设计
11、市政工程管线规划设计和管线综合（雨、污、水、电、暖，市政接入）
12、竖向规划设计
13、建筑单体图（平、立、剖）
14、地下车库（出入口分布、车位布置）
15、两套以上修规方案
16、规划指标明确分期建设指标
工业及其他项目方案文本内容
1、设计院资质（规划和建筑）、营业执照（文本盖章：
设计院、设计师、建设单位）
2、建设条件分析和综合技术经济论证（功能定位）
3、区位分析图（结合园区周边现状及总体规划将项目位置表示清楚）
4、控规图则
5、设计说明
6、总平面图（建筑、道路和绿地等的空间布局和景观规划，总图上标明厂房类别及防火等级）
7、效果图（鸟瞰图、沿街效果图、单体效果图）
8、建筑节能及办公楼绿色建筑设计
9、分析图（功能分析、交通分析、消防分析、景观分析、工业生产工艺流程图）
10、根据交通影响分析，提出交通组织方案和设计
11、市政工程管线规划设计和管线综合（雨、污、水、电、暖，市政接入）
12、竖向规划设计
13、建筑单体图（平、立、剖、车库）
14、规划指标明确分期建设指标
附件5.docx
附件6.docx
附件7：
居住项目报建材料
1、建设用地规划许可证、土地出让合同、土地证
2、政府批复过的控规文件
3、发改委备案
4、修规文本2本（评审后修改完善）
5、日照分析图
6、绿色建筑审核通过的总平面图及绿评成果资料
7、面积清单
8、申请表（申请表盖人防、环保、文物、地震等相关部门审批章）
9、企业建设申请资料（建设申请、企业法人身份证复印件、委托书、被委托人身份证复印件、承诺书、营业执照、税务登记证、组织机构代码证）
10、全套施工图
11、电子光盘3份（总平面图、文本、全套施工图、日照分析）
12、会议纪要（专家评审会、执行主任会、业务会）
13、公示照片
14、配套费缴费单（有减免依据的按政策执行）
16、其他相关文件（需要园区函的提供园区函）
17、建筑物（群）名称使用许可证
政府投资项目报建申报材料
1、发改委备案材料（可行性研究报告、初步方案备案、方案批复）
2、用地证、土地证、划拨决定书
政府批复过的控规文件
3、修规文本2本（评审后修改完善）
5、绿色建筑审核通过的总平面图及绿评成果资料
6、面积清单
7、申请表（申请表盖人防、环保、文物、地震等相关部门审批章）
8、企业建设申请资料（建设申请、企业法人身份证复印件、委托书、被委托人身份证复印件、承诺书、营业执照、税务登记证、组织机构代码证）
9、全套施工图
10、电子光盘3份（总平面图、文本、全套施工图）
11、会议纪要（专家评审会、执行主任会、业务会）
12、公示照片
13、配套费缴费单（有减免依据的按政策执行）
14、其他相关文件
15、依据发改委备案，确定规划内容
16、建筑物（群）名称使用许可证
商业/商务项目报建材料
1、建设用地规划许可证、土地出让合同、土地证
2、政府批复过的控规文件
3、发改委备案
4、修规文本2本（评审后修改完善）
5、绿色建筑审核通过的总平面图及绿评成果资料
6、面积清单
7、申请表（申请表盖人防、环保、文物、地震等相关部门审批章）
8、企业建设申请资料（建设申请、企业法人身份证复印件、委托书、被委托人身份证复印件、承诺书、营业执照、税务登记证、组织机构代码证）
9、全套施工图
10、电子光盘3份（总平面图、文本、全套施工图）
11、会议纪要（专家评审会、执行主任会、业务会）
12、公示照片
13、配套费缴费单（有减免依据的按政策执行）
14、园区函
15、其他相关文件
16、建筑物（群）名称使用许可证
工业项目报建材料
1、建设用地规划许可证、土地出让合同、土地证
2、政府批复过的控规文件
3、发改委备案
4、修规文本2本（评审后修改完善）
5、绿色建筑审核通过的总平面图
6、面积清单
7、申请表（申请表盖人防、环保、文物、地震等相关部门审批章）
8、企业建设申请资料（建设申请、企业法人身份证复印件、委托书、被委托人身份证复印件、承诺书、营业执照、税务登记证、组织机构代码证）
9、全套施工图
10、电子光盘3份（总平面图、文本、全套施工图）
11、会议纪要（专家评审会、执行主任会、业务会）
12、公示照片
13、配套费缴费单（有减免依据的按政策执行）
14、园区函
15、其他相关文件
附件8：
公示要求
一、批前公示
1、总平面图
2、鸟瞰图及主要立面图
3、各项经济技术指标
4、建筑后退道路红线、地界和周边建筑的距离
5、日照分析图（有结论）
6、时间不少于10日（公布日和结束日不包含在内）
二、批后公示
1、总平面图
2、鸟瞰图及主要立面图
3、各项经济技术指标
4、建筑后退道路红线、地界和周边建筑的距离
5、日照分析图（有结论）
6、建设工程规划许可证及其附件、红线图
7、规划验收合格后方可拆除
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