整理在市人大常委会第十七次会议上的讲话.docx
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整理在市人大常委会第十七次会议上的讲话
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\fanwencaijitwo\在全市加快发展开放型经济工作会议上的讲话.doc在市人大常委会第十七次会议上的讲话
同志们：
本次常委会会议内容十分重要，依法决定任命*同志为*市人民政府副市长、代理市长。
经过大家的共同努力，会议取得了圆满成功。
首先，对*同志当选*市人民政府副市长、代理市长，表示热烈祝贺!
这次省委对*市政府主要领导进行调整，决定陈强同志到巢湖担任市委书记，由*同志来*担任市委副书记，并提名为市长候选人，这是省委从全省工作大局、从配优配强市级党政一把手角度出发，通盘考虑慎重研究决定的，充分体现了对*工作的关心与厚爱，充分体现对团结和谐、高度一致的市四套班子的肯定和信任，也得到了大家的拥护和赞成。
从刚才各位常委会组成人员全票通过提请任免议案的情况来看，大家用实际行动表明了坚决拥护、坚决服从省委决定的立场和态度，充分展示了市人大常委会非常好的政治生态和常委会组成人员非常高的综合素质，而且这种表现已不是一次了，为此，市委非常感谢大家。
*同志既有在省直部门和大企业工作的经历，又有领导地方工作的经验，年富力强，综合素质好。
他在巢湖工作从常务副市长到市长，先后干了近八年。
从刚才*同志的任职讲话中，我们能够深切感受到*同志对*的热爱之情和做好工作的信心与决心。
*同志来*才几天，就到了好几个区县、好几个部门开展调研，听取工作汇报，可以说是夜以继日。
前几天，我出差去了，昨天下午和今天上午，与*同志一起商量工作时，对*发展的一些大的战略、几个重要问题，*同志都发表了很高的见解，体现出很强的能力、很实的作风。
我们相信*同志在*工作一定会很愉快，一定能够团结市政府一班人在原有工作的基础上开创新的局面、再创新的辉煌!
其次，市人大及其常委会要在抓好自身工作同时，一如既往地支持一府两院的工作。
今年以来，市人大常委会在市委的坚强领导下，紧紧围绕经济建设这个中心，按照建设现代国际旅游城市的战略部署，认真履行宪法和法律赋予的职责，锐意进取，开拓创新，努力营造良好的民主法制环境，为推进十大工程和四区建设、保障和促进全市经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。
市委对市人大常委会的工作十分满意。
随着改革开放的不断推进，随着社会主义民主法制建设的不断加强，人大及其常委会的地位越来越重要，担负的任务是越来越艰巨，发挥的作用也越来越显著。
希望市人大及其常委会要以全市人大工作会议为新的起点，认真贯彻落实好市委四届九次全体（扩大）会议精神和市委《关于进一步加强和改进人大工作的意见》，坚持围绕中心、服务大局、融入大局，牢牢抓住发展这个党执政兴国的第一要务，紧紧围绕推进科学发展、加快建设现代国际旅游城市这个主题，围绕人民群众普遍关心的热点难点问题，不断加强和改进人大工作。
同时，希望市人大及其常委会一如既往地理解、尊重和支持一府两院开展工作，充分体谅一府两院处于改革发展稳定的前沿、处于社会关注的热点和矛盾交织的焦点这样一个现实情况，多沟通、多理解、多支持、多配合，正确处理好监督与支持的关系，寓监督于支持服务之中，寓支持服务于监督之中，在和谐氛围中实施有效监督、推动工作落实，真正在全市形成齐心协力抓工作、抓发展的良好局面，为推进十大工程和四区建设、加快建设现代国际旅游城市作出新的更大贡献。
第三，殷切希望市政府认真履职、依法行政，确保完成和超额完成今年各项目标任务。
当前，我市正处在加快发展的关键时期。
市政府作为地方国家行政机关，担负着推动全市经济社会发展的繁重任务，工作面广量大，具体繁杂，责任很重，非常辛苦。
希望*同志和市政府一班人在市委坚强领导下，在市人大及其常委会的依法监督和大力支持下，切实抓好年内各项工作，确保完成和超额完成市五届人大四次会议提出的各项目标任务，并为实现更长时期、更高水平、能够适应更强竞争的持续快速协调发展奠定更为坚实基础。
眼下，要认真学习贯彻中央8号文件和市委四届九次全体（扩大）会议精神，深入贯彻落实科学发展观，着力抓好三保，大力推进十大工程和四区建设，在全力以赴保增长的过程中，更加注重推进结构调整，更加注重加快自主创新，更加注重加强节能环保，更加注重城乡统筹和区域协调发展，更加注重深化改革，更加注重保障和改善民生，巩固经济企稳回升势头，努力实现全年经济社会发展预期目标。
要全力增加有效投入，必须落实好项目建设五个一批，进一步加快投资进度，完善城镇规划体系，确保完成全年投资任务;要大力发展旅游经济，推进五个转变，抓好八个方面工作落实，强化市场营销，启动皖南国际旅游文化示范区建设，充分发挥旅游在拉动内需方面的积极作用;要奋力发展工业经济，加强工业经济运行调度，加大工业招商力度，加快园区建设，积极推进技术改造和技术创新，继续抓好节能减排和安全生产工作;要努力抓好三农工作，紧紧围绕八个一批和1122计划，深入实施新农村建设巩固拓展工程，加快农村改革发展步伐，积极推进集体林权制度改革，千方百计促进农民增收;要强力推进招商引资，改进招商方式，提高招商成效，大力开展资源招商、以商招商、地块招商、园区招商和瞄准境内外大企业招商，努力实现招商引资总量和质量双提高;要着力实施民生工程，不断强化工作力度，切实保证工程质量，确保30项民生工程一项一项地抓好落实，确保在全省争先进位;要合力推进县域经济和扩权强镇试点工作，认真落实各项扶持政策，积极鼓励改革创新，大力培育新的经济增长点，为全市经济持续快速增长奠定坚实基础。
与此同时，我们也殷切希望市政府班子在*同志的带领下，进一步强化宗旨意识，切实把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;进一步强化法治意识，牢固树立社会主义法治理念，自觉养成学法、守法、用法的良好习惯，带头维护宪法和法律的权威，自觉接受人大及其常委会的监督，及时向人大及其常委会报告工作，积极配合做好人大代表的视察、检查工作，切实提高依法办事、依法行政的本领;进一步强化服务意识，加快建设服务型政府，努力在服务中实施管理，在管理中体现服务，实现管理和服务的有效结合;进一步强化创新意识，坚持以改革创新的精神去谋划发展、推动工作，把改革创新真正体现在具体工作当中，落实到解决实际问题上，不断提高工作的针对性和实效性;进一步强化自律意识，带头讲党性、重品行、做表率，自觉接受党内监督、人大监督、行政监督、政协民主监督、群众监督、舆论监督等来自各方面的监督，严格执行民主集中制的各项规定，始终做到为民、务实、清廉，努力为人民掌好权、用好权。
同志们，抓好后几个月的工作，任务艰巨、责任重大。
让我们在省委、省政府的坚强领导下，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实市委四届九次全会精神，坚定信心、振奋精神，团结拼搏、扎实工作，全力以赴打赢三保攻坚战，强力推进十大工程和四区建设，以优异成绩迎接新中国成立60周年!
最新精选（烟草营销部上半年工作总结）
上半年，我局（营销部）在市委市政府和市局的领导下，各职能部门的大力支持，深入贯彻落实科学发展观，坚持打牢基础，紧紧围绕“卷烟上水平”的战略任务，通过狠抓严格规范，强化基础工作，提升队伍素质，全面推进北流烟草各项工作。
现将上半年烟草工作情况汇报如下：
一、上半年主要业务情况
（一）卷烟经营方面
（二）专卖管理方面二、上半年工作回顾
（一）认真贯彻落实市委市政府部署的相关工作。
1、认真配合推进我市项目建设工作。
根据北流市项目建设规划要求，2月份，市国土资源局根据北流市人民政府的批复，征收广西区烟草公司玉林市公司位于北流市城区城南一路二里16号（荔枝公园旁、市糖烟公司仓库内）的334.33平方米国有土地使用权。
在此项工作中，我局（营销部）配合城投公司、北流市土地储备中心，积极向玉林市局（公司）报告，按程序办理有关手续，这工作已到收尾阶段，有力推进了荔枝公园及周边环境的改造工作。
2、积极组织员工开展北流市城乡环境建设。
一是支持植树绿化活动。
今年我们按照市委市政府有关文件精神要求，发动全体员工按规定收缴资金1440元，支持我市植树绿化工作。
二是持之以恒抓好城乡清洁工程。
积极配合市委市政府实施城乡清洁工程，营造和谐人居环境。
我们派人负责责任片区的清洁工作，切实负起城乡清洁工程相应社会责任。
三是努力着手庭院绿化工作。
自签《北流市创建园林式单位（园林小区）》责任书以来，我们也作出了庭院绿化工作的设想，主要是向玉林市局（公司）汇报，根据我们庭院平面的情况争取一些资金的支持，增加盆景，扩大庭院绿化。
3、密切关注民生，促进社会和谐发展。
一方面是积极响应市委市政府的号召，一是重新选派社会主义新农村建设指导员驻清湾镇白米村，了解新农村建设的需要，服务于新农村建设，促进城乡一体化发展。
另一方面是发扬一方有难八方支援的精神，今年4月份组织全体员工踊跃捐款抗旱救灾，共收到员工自愿捐款1730元，以尽微薄之力帮助灾区人民重建家园，促进社会大家庭和谐发展。
（二）真抓实干，重点做好卷烟营销、专卖管理、内部管理三项工作。
卷烟营销方面：
突出严格规范，更加注重强化重打基础工作，更加注重发展方式转变，不断夯实基础工作，打牢市场基础，巩固工作基础。
1、严格规范流程，促进规范发展。
在日常卷烟经营中，我们紧紧围绕“严格规范、富有效率、充满活力”的烟草总体目标要求，严格规范各项卷烟营销工作。
一方面，规范营销人员日常行为工作流程，严格按照流程开展工作，逐步实现营销工作的规范化和标准化。
今年来我们针对卷烟工作，共梳理了16个客户经理工作流程，并利用业绩
督查考核杠杆促使客户经理严格实施，促进客户经理对卷烟零售户的规范管理。
另一方面，规范货源分配管理。
今年以来，我们充分利用信息科技化管理，全面实现货源系统自动分配，进一步规范卷烟供销链条，提高经营户的满意度和忠诚度。
2、深耕农村市场，拓宽服务网络履盖。
在去年空白村开展工作的基础上，4-5月份开展农村店的调查，对符合办证条件的但仍未办有烟草专卖零售许可证的经营户，我们动员他们办理卷烟零售许可证，提高农村零售户的覆盖面，进一步拓宽农村网络建设。
3、转变发展方式，注重品牌培育。
今年年初，我们国家局局长姜成康正式提出了中国烟草下一步的品牌发展战略，即“532”战略。
“532”战略是指争取用五年或更长一段的时间，着力培育2个年产量500万箱、3个300万箱、5个200万箱重点骨干品牌。
这个品牌发展战略，意味着我们要进一步转变发展方式，不能再单纯的依靠满足本地市场消费者卷烟消费偏好来提升卷烟销量了，而是要把市场资源向全国性重点骨干品牌品牌倾斜，对各品类卷烟进行疏理和规划，建立适合北流卷烟品牌长远发展的品类体系。
因此，今年来我们通过出台品牌培育方案、加强客户经理和卷烟零售户品牌培育技巧学习、加强与工业企业的协同营销来掀起新一轮的卷烟品牌培育工作。
目前，我们重点培育的硬盒红塔山（经典150）页页、软盒双喜（广州）和软盒真龙（娇子）在市场上的知晓度、美誉度都有了一定的提高。
专卖管理方面：
1、联合执法机制，深入开展清理整顿卷烟市场专项行动。
今年来，在以周涛副书记、副市长为组长的市打假工作领导小组以及市公安局、工商局等执法部门的大力帮助下，我局继续深入开展卷烟打假、打私、取缔无证照卷烟经营户专项
突击行动。
截止6月份，我们在全市范围内共开展了11次大型专项行动，共出动执法人员600多人次，查处名烟、名酒店、宾馆、酒店、饭店等违法案件109起，查获违法卷烟8.77件，案值6.5万元，营造了强大的执法声势，有效地打击和遏制涉烟违法犯罪行为。
2、加强同毗邻广东的合作，共谋维护卷烟市场秩序的良计。
一月份，我局到化州、信宜、高州等烟草专卖局参加专卖执法联席会，并分别确立了《烟草专卖联合执法机制》。
通过召开专卖执法联席会，加大了边界卷烟联合打假力度，有利于维护和稳定双方烟草市场经营秩序。
3、全面启动烟丝市场清理整顿专项行动，遏制非法烟丝摆卖行为反弹。
为了逐渐提升中低档卷烟销量，我局在五月份结合辖区市场实际情况，制定了烟丝市场清理整顿行动方案，组成清理整顿执法组，集中力量，通过采取日常巡查与查找线索打源头两手抓的方式加强对烟丝市场的深入管理。
通过烟丝市场清理整顿专项行动，非法烟丝摆卖行为得到了明显的遏制。
5、严格规范行政许可证管理。
一是按照市委市政府的要求，派人进驻政务服务中
上一页内部管理方面：
重点抓好团队建设和安全管理工作。
团队建设方面：
一是结合北流烟草发展的新形势，我局（营销部）认真开展了“规范经营是我们的生命线大学习大讨论”与“机关干部思想作风纪律整顿”活动，进一步强化全体干部职工“重基础、重规范、重管理”的思想意识，筑牢严格规范的思想防线，把“加快发展”建立在更加规范管理的基础之上。
根据广西烟草开展开展学习调研整改年活动的要求，出台了《北流市烟草专卖局（营销部）关于开展学习调研整改年活动方案》，通过加强学习调研，拓开思路，努力推进北流烟草的发展。
二是突出领导干部队伍建设。
组织领导干部学习《明示与承诺制度》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》以及韩峰事件，时刻做到警钟长鸣、廉洁自律。
规范公务用车管理，杜绝公车私用，提高公车使用效率。
实行领导离开辖区报告制度等，通过加强领导干部作风建设，营造凝心聚力干工作的良好氛围。
安全管理方面，我们加强了制度建设，于年初出台了《北流市烟草专卖局（营销部）突发公共事件应急预案》，并号召全体员工加强学习，不断提高处理突发事件的能力。
六月份开展了安全生产月活动，通过挂横幅，兄弟县局交叉检查等形势，强化全体安全意识，深化企业安全文化建设。
并针对今年来我国部分地区出现干旱、洪涝、地质灾害等严重情况，本着对员工、对人民负责的精神，加强了监测预报，及时向部门员工发布预警信息，并制定了《北流营销部防汛抗灾情况记录表》，及时跟踪各个部门、每位员工的安全情况，确保了上半年以来，我局（营销部）无安全事故发生。
三、存在问题与困难
1、庭院绿化工作的开展还面临一定困难。
主要是受场地的限制以及资金的影响。
尤其是目前玉林市公司部分卷烟仍需运输到我局仓库保管，送烟车辆的出入及暂扣违法运输车辆的保管，导致我局可用于绿化的实际空间比较少，要达到30%的庭院绿化标准有一定困难。
2、卷烟总量销售不乐观，上半年缴纳税金减少幅度大。
主要原因有：
一是今年以来，我们更加注重基础建设，更加注重发展方式转变，广西烟草为了完成自治区政府的要求再通过三年时间将年烟草税利达到150亿元的目标，现在把更多的市场资源集中在真龙、双喜品牌卷烟的培育上，目前的营销工作处于转型阶段。
二是受传统习惯的影响，中南部抽烟丝的习惯转变需要一定的时间，同时我们对烟丝市场的管理还要加强，整个北流市卷烟销量的提升也是要有一个过程。
三是尽管我们北流上半年卷烟销售额同比减少只有5.8%，玉林市公司上半年卷烟购进量大，库存大，增值税同比少,致使我们缴纳的税金大幅度减少,同比下降50.63%。
3、本辖区市场监管的形势仍然严峻。
尤其是烟丝市场的监管，因为烟丝的需求量较大，非法烟丝摆卖比较突出，屡禁不止，影响了中低卷烟的消费量。
而我们北流卷烟总销量偏低，就主要是中低档烟的销量占的比例低。
四、下半年工作思路
（一）想方设法推进庭院绿化工作。
我们向玉林市局（公司）汇报，根据我们庭院平面的情况争取资金的支持，增加盆景，扩大庭院绿化，为绿化家乡造福后代，建设北流园林式城市尽力。
（二）筹划在平政征地建设物流中转站
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。
经过上半年的调研，我们发现内部机构存在“大部分基层所、队执法人员偏少，专卖力量分散，不利于专卖工作的开展”。
同时根据玉林市烟草专卖局（公司）的指导意见，我们计划下半年调整内部专卖机构，并提出在平政征地用于综合办公的建设，以便更好服务和管理中南部烟草市场，解决北流烟草发展的瓶颈问题。
6月份，平政的综合办公用地预算已得到区局（公司）的批复。
希望今年下半年在市委市政府等有关部门的大力支持下，可以推进此项工作的开展。
（三）巩固和提升网络建设水平，稳步推进卷烟营销工作。
一是继续加强网络建设基础工作，全面推进，总体提升。
把增量的重点从城网转变到农网，以农村市场为卷烟销量增长着力点，突出农网建设，全面提升水平。
二是继续加强工商协同营销，整合优化品牌发展。
重点是在与工商协同营销的基础上，加强重点培育品牌的宣传攻势，巩固稳定顺销品牌的市场份额，整合滞销品牌，营造市场良好的品牌架构。
三是继续开展市场调研，开拓市场潜在资源。
重点是加强农村卷烟消费市场的调研，分析市场的真实需求，找出卷烟销售与去年同期大幅度下降主要原因，及时制定新的营销策略，开拓创新，有效开发潜在的市场资源，快速提升卷烟销售量，扭转卷烟销售同比下降的现状，力争今年销售额同比下降不大，下半年缴纳税金有较大的增长。
（四）向北流市委市政府领导多汇报工作，加强与公安、工商等的联系，依靠地方政府，充分利用好我市较好的烟草联合执法机制，继续深入开展卷烟清理整顿专项活动，明确目标，强化措施，充分发挥联合执法的作用，严厉打击涉烟犯罪活动，震慑涉烟违法犯罪行为，积极营造良好的市场环境。
（五）继续加强专卖部门对市场监管的控制力度。
一是突出北流实际，转变烟丝市场管理方式，继续开展烟丝清理整顿专项行动。
三是突出重点，严打网络，加强与公安等部门的协作，加大对网络案特别是本地网络案件的查处。
三是联合机制，加强和广东相关部门的沟通与合作，改善边界的烟草市场管理。
（六）加强企业内部建设，进一步提升企业的管理水平。
围绕“班子建设、队伍建设、文化建设、内部监管、市场监管、证件管理、经营业绩、客户服务和规范经营”九个方面抓各个工作的落实，争取企业全面管理得到新的提升。
另外，继续高度重视安全生产建设，促进北流烟草安全、和谐发展。
我们的工作离市委市政府的工作要求差距较大，但是我们相信在北流市委市政府的领导下，北流烟草能紧紧围绕玉林市局（公司）的工作思路，正视北流烟草面临的困难和问题，迎难而上，努力构建严格规范、富有效率、充满活力的北流烟草，为建设富裕文明和谐新北流做出应有的贡献。
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作为我们党的“五老”之一，董必武是中国共产党内的饱学之士。
他博览群书，即便到八九十高龄，仍然“此身不惯闲无着”，“老去愈知学不足”。
1965年3月董必武的《八十初度》诗有云：
蹲点未能知老至，观书有得觉思清。
此身不惯闲无着，外语重翻读九评。
这是他酷爱学习的真实反映。
彭真称赞他“读书是他平生的一大嗜好”；江泽民同志赞扬他“深思好学，酷爱读书”。
“人一能之，己十之；人十能之，己百之”
董必武的这一学习信条贯穿一生。
每一次离京外出，他首先考虑的是书：
带什么书，如何装，一到目的地，先把书清理到书架上，再去放置其他生活用品。
为了工作的需要，董必武晚年用了很大的精力继续习读外语。
在学外语的过程中，他拜身边懂俄文的秘书为师，请她在要学的书上标出重音，自己再在另一本同样的书上逐字标出，如发现秘书标错了，就划上横线，打上问号，重新标音，提出同秘书商讨，一丝不苟。
由于年岁太大，记忆力有所减退，董必武就制作了大量卡片，正面写外文生词，反面写汉语意译，不论在家或外出，不论在火车上或飞机、轮船上，他一有空就一边翻阅，一边口诵手画。
通过刻苦钻研，并持之以恒，终于在原有基础上进一步掌握了英、日、俄三种文字。
“逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻”
“一切问题的解决都是学出来的”
董必武在很多场合和文章中都讲到了学习问题，有的论述学习对于领导干部的重要性，有的指出学习的方向和方法。
他把学习看作是解决问题的不二途径。
董必武指出：
“用过去的经验来解决现在的问题是不够的，必须努力学习，才能适应新的环境，解决新的问题……一切问题的解决都是学出来的。
”1936年6月，董必武在担任中央党校校长时，除担任苏维埃政权建设课程的讲授外，还经常到学员中了解学习、思想、生活等情况。
发现问题，就及时组织有关人员讨论研究，立即改进。
同时，董必武认为学习又不是只钻书本，“只有在群众斗争的活生生的事实中去虚心领会，去刻意追求，去脚踏实地地试验，才会得到成果的。
”也只有不断地和群众一起在实践中学习，才能领导群众前进。
1944年7月，董必武在《群众》杂志上发表《党在不断学习中进步》一文指出，党成立以来，是在不断的学习中进步的。
除了学习马列主义，主要是向广大人民——工人和农民学习，也向其他阶级的人民学习。
文章指出：
“二十三年来党的成绩是伟大的，党已经成为中国政治中的决定因素。
这是因为党是不断地和群众在一起学习而进步的。
”
“马列至言皆妙道，细思越读越分明”
董必武秀才出身，留过洋，是同盟会的元老，也是国民党的元老，更是我们党的创始人之一和高级领导人。
他总是能够站在历史运动的前列，直至取得革命胜利。
原因何在？
这与他重视理论学习不无关系。
董必武总结辛亥革命“革命功成，革命党消”的悲剧，非常注重党的自身建设，尤其重视理论学习。
无论是在苏区领导马克思共产主义学校，还是在延安担任中央党校校长，他都适应革命需要举办各种训练班，抓机关干部学习，并亲自授课，熔文、史、哲于一炉，把马克思主义理论与中国实际结合起来，把科学文化知识的传播与世界观改造结合起来。
新中国成立后，董必武经常叮嘱党员和干部，要努力学习马列主义、毛泽东思想。
1956年他在《七十自寿》诗中写道：
“革命重理论，马恩指出早”。
1957年9月，董必武写信给儿子，希望他“在学习专科时，必须常常学习政治”，“要学习辩证唯物主义”。
年事愈高，他愈加感到学习马列理论的重要性。
1961年他有诗写道“未因迟暮衰颓感，毛选诸篇读尚勤”。
1971年他又在《八六初度》诗中指出：
“马列至言皆妙道，细思越读越分明”。
1975年在他逝世前不久所作的《九十初度》诗中，还说“遵从马列无不胜，深信前途会伐柯”。
他对马克思主义坚定的信仰和孜孜不倦的学习精神，值得每一个党员干部学习。
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