粤港澳专业服务合作.ppt

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粤港澳专业服务合作粤港澳专业服务合作中山大学港澳研究中心陈丽君一、粤港澳专业服务业优势互一、粤港澳专业服务业优势互补补

（一）香港专业服务业发达具竞

（一）香港专业服务业发达具竞争优势，但存在市场狭小劣势争优势，但存在市场狭小劣势n11、香港已经成为一庞大专业服务人才集结地、香港已经成为一庞大专业服务人才集结地n香港专业服务业产生于香港专业服务业产生于2020世纪世纪7070年代，他们的产生是年代，他们的产生是经济发展与社会结构转变的结果。

与东亚其它国家相经济发展与社会结构转变的结果。

与东亚其它国家相似，香港于上世纪似，香港于上世纪7070年代实现工业化，上世纪年代实现工业化，上世纪7070年代年代末，中国内地实行改革开放政策，香港工业逐渐北移末，中国内地实行改革开放政策，香港工业逐渐北移内地尤其是珠三角，这就为香港服务业发展提供了发内地尤其是珠三角，这就为香港服务业发展提供了发展空间，因此服务业迅速发展起来并成功实现经济结展空间，因此服务业迅速发展起来并成功实现经济结构从工业或制造业为主转型向服务业为主，并且在上构从工业或制造业为主转型向服务业为主，并且在上世纪世纪9090年代逐渐发展为服务中心。

带动香港社会行业年代逐渐发展为服务中心。

带动香港社会行业与职业结构变化，制造了不少新的专业服务职位，于与职业结构变化，制造了不少新的专业服务职位，于是上世纪是上世纪7070年代香港社会冒升出年代香港社会冒升出“第一代专业人士第一代专业人士”。

n上世纪上世纪9090年代后，香港高等教育迅速发展，高质素人年代后，香港高等教育迅速发展，高质素人才不少加入了香港专业服务队伍，使第二、三代专业才不少加入了香港专业服务队伍，使第二、三代专业人士迅速成长起来，如法律、会计及核数服务专业人人士迅速成长起来，如法律、会计及核数服务专业人数从数从19961996年至年至20072007年年1111年中增长年中增长20%20%多，同期整个专业多，同期整个专业服务人数更增长服务人数更增长50%50%n22、香港专业人士专业素质高、香港专业人士专业素质高n香港不但能吸引国际专业人才，且本地人力资源素质香港不但能吸引国际专业人才，且本地人力资源素质也不断提高，具大专以上学历劳动人口比例从也不断提高，具大专以上学历劳动人口比例从19981998年年22%22%上升至上升至20082008年的年的31%31%。

香港专业服务人员的素质居。

香港专业服务人员的素质居于全球最高之列。

如法律服务，香港是亚洲地区拥有于全球最高之列。

如法律服务，香港是亚洲地区拥有国际法律人才最多的地方，亚洲地区精通国际事务的国际法律人才最多的地方，亚洲地区精通国际事务的律师约有律师约有40%40%汇聚在香港。

汇聚在香港。

n33、香港专业服务业分工细致，专业化程度高、香港专业服务业分工细致，专业化程度高n香港专业服务业分工细致，如会计事务所有执业会计香港专业服务业分工细致，如会计事务所有执业会计师师（CPA）（CPA）事务所和非执业会计师事务所之分，执业会计事务所和非执业会计师事务所之分，执业会计师事务所提供的主要服务包括法定审计、税务顾问、师事务所提供的主要服务包括法定审计、税务顾问、公司上市、企业融资、清盘及尽职调查；非执业会计公司上市、企业融资、清盘及尽职调查；非执业会计师行提供的服务包括簿记、一般会计服务、年终财务师行提供的服务包括簿记、一般会计服务、年终财务报告和报税等。

不同类型的专业服务机构提供不同类报告和报税等。

不同类型的专业服务机构提供不同类型、高度专业化服务，确保了香港专业服务的高质量。

型、高度专业化服务，确保了香港专业服务的高质量。

n44、国际化优势、国际化优势n香港会计、医学、测量、工程、建筑、规划等与国际香港会计、医学、测量、工程、建筑、规划等与国际同行关系密切，资格认证基本获得国际同行认可，在同行关系密切，资格认证基本获得国际同行认可，在专业技术上与国外的先进专业基本接轨，且香港专业专业技术上与国外的先进专业基本接轨，且香港专业人士多数具良好职业操守、国际视野，且专业服务效人士多数具良好职业操守、国际视野，且专业服务效率世界一流，尤其在生产指挥与经营组织、开拓市场率世界一流，尤其在生产指挥与经营组织、开拓市场形成营销网络、发展资本市场融通资金以及现代物流形成营销网络、发展资本市场融通资金以及现代物流业务等方面已经积累丰富经验。

业务等方面已经积累丰富经验。

n55、香港专业服务业具明显领先优势、香港专业服务业具明显领先优势n香港的专业服务业发展速度较快，在过去的十多年中，香港的专业服务业发展速度较快，在过去的十多年中，经济效益增长近两倍。

经济效益增长近两倍。

1999-20041999-2004年，与专业服务有关年，与专业服务有关的企业在香港设立办事处的数目增长了的企业在香港设立办事处的数目增长了29%29%，带来了，带来了4040亿美元的经济效益。

专业服务业增加值从亿美元的经济效益。

专业服务业增加值从19961996年的年的385385亿港元增至亿港元增至20072007年的年的607607亿港元。

亿港元。

n66、但是香港专业服务业需求市场狭小、但是香港专业服务业需求市场狭小n香港是小型经济体，内部市场规模小，直到现香港是小型经济体，内部市场规模小，直到现在香港的服务业并没有真正走出香港，目前香在香港的服务业并没有真正走出香港，目前香港的制造业只占香港生产总值的港的制造业只占香港生产总值的5%5%，产业支援，产业支援服务业急需走出香港寻找新的市场。

外部需求服务业急需走出香港寻找新的市场。

外部需求是主导香港专业服务业的关键因素，而与内地是主导香港专业服务业的关键因素，而与内地尤其是广东合作更成为主要关键因素。

虽然尤其是广东合作更成为主要关键因素。

虽然CEPACEPA以及补充协议涵盖服务领域以及补充协议涵盖服务领域4242个，但大部个，但大部分并未充分利用，充分利用和发挥的仍然集中分并未充分利用，充分利用和发挥的仍然集中于旅游业方面。

于旅游业方面。

（二）广东作为制造业基地，具有庞大专

（二）广东作为制造业基地，具有庞大专业服务市场，而澳门专业服务业则有一定业服务市场，而澳门专业服务业则有一定优势优势n11、广东作为制造业基地，具有庞大专业服务、广东作为制造业基地，具有庞大专业服务市场，而广东专业服务业不能满足需求市场，而广东专业服务业不能满足需求n广东经济迅猛发展，工商服务市场庞大，尤其广东经济迅猛发展，工商服务市场庞大，尤其是是“广东制造广东制造”风靡全球，并奠定珠三角作为风靡全球，并奠定珠三角作为中国经济三大引擎的地位，国家质量监督检验中国经济三大引擎的地位，国家质量监督检验检疫总局根据对全国检疫总局根据对全国2525万多家制造业企业相关万多家制造业企业相关数据的测算，数据的测算，3131个省（区、市）制造业竞争力个省（区、市）制造业竞争力排名，广东、江苏、北京、上海、天津、浙江排名，广东、江苏、北京、上海、天津、浙江的制造业质量竞争力指数在的制造业质量竞争力指数在8585以上，其中广东以上，其中广东名列第一，指数高达名列第一，指数高达87.2687.262008年各地区制造业质量竞争力指数年各地区制造业质量竞争力指数n广东制造业在全国排第一，广东制造业在全国排第一，例如佛山制造业比重已经接近例如佛山制造业比重已经接近65%65%。

然而随着广东原先低廉的劳动力、土地、能源等成本优势逐渐然而随着广东原先低廉的劳动力、土地、能源等成本优势逐渐丧失，广东粗放型的经济增长模式已难以维继。

广东丧失，广东粗放型的经济增长模式已难以维继。

广东20082008年出年出台台关于加快建设现代产业体系的决定关于加快建设现代产业体系的决定，提出建设以现代服，提出建设以现代服务业和先进制造业务业和先进制造业“双轮驱动双轮驱动”主体产业群，重点发展生产性主体产业群，重点发展生产性服务业。

服务业。

n据广东省统计局发布的资料显示，广东特别是珠三角已开始迈据广东省统计局发布的资料显示，广东特别是珠三角已开始迈入工业化后期，入工业化后期，广东服务业增加值以年均广东服务业增加值以年均14.4%14.4%的速度增长，的速度增长，20082008年服务业增加值已达年服务业增加值已达1530015300多亿元，占全国多亿元，占全国12.7%12.7%。

20092009年年11至至1010月广东第三产业共完成投资月广东第三产业共完成投资6352.876352.87亿元，同比增长亿元，同比增长21.9%21.9%，其中居民服务和其他服务业、卫生社会保障和社会福，其中居民服务和其他服务业、卫生社会保障和社会福利业、科研技术服务和地质勘察业分别增长利业、科研技术服务和地质勘察业分别增长112.4%112.4%、90.2%90.2%和和78.4%78.4%。

相比之下，广东省第二产业投资已呈低速增长态势，。

相比之下，广东省第二产业投资已呈低速增长态势，11至至1010月全省工业共完成投资月全省工业共完成投资3313.283313.28亿元，同比增长仅亿元，同比增长仅13.4%13.4%，其中制造业完成投资其中制造业完成投资2332.322332.32亿元，同比增长只有亿元，同比增长只有0.4%0.4%；广东；广东规模以上工业增加值为规模以上工业增加值为1277712777亿元，同比增长亿元，同比增长7.67.6%。

n服务业已成为广东国民经济的重要产业，服务业已成为广东国民经济的重要产业，对经济的贡献率已超对经济的贡献率已超40%40%，已接替工业成为全省产业投资的，已接替工业成为全省产业投资的“第一动力第一动力”。

n但广东第三产业占但广东第三产业占GDP比重的约比重的约45%，省会广州第三，省会广州第三产业增加值占全市产业增加值占全市GDP的的55%，服务业占，服务业占GDP比重明比重明显低于世界中等收入国家约显低于世界中等收入国家约59%的平均水平，也低于的平均水平，也低于低收入国家约低收入国家约48%的平均水平，距发达国家的平均水平，距发达国家70%80%的水平差距更大。

的水平差距更大。

n广东第三产业又以生活类的较低层次行业比较活跃广东第三产业又以生活类的较低层次行业比较活跃，生产类或更高层次的服务业，如金融、律师、资产评生产类或更高层次的服务业，如金融、律师、资产评估、专利代理及政策咨询、金融、社会化的教育培训估、专利代理及政策咨询、金融、社会化的教育培训服务等专业服务则较为落后，包括专业服务公司规模服务等专业服务则较为落后，包括专业服务公司规模小（世界许多国家都有小（世界许多国家都有8-10家非常大型的专业服务事家非常大型的专业服务事务所），管理落后，与经济发展的要求有一定的差距。

务所），管理落后，与经济发展的要求有一定的差距。

而广东企业尤其是众多中小企业要走出国门或扩大国而广东企业尤其是众多中小企业要走出国门或扩大国外业务，需要专业服务给予支援以提高产品设计、市外业务，需要专业服务给予支援以提高产品设计、市场开发能力时，广东的专业服务难于满足此需要。

这场开发能力时，广东的专业服务难于满足此需要。

这就为港澳专业服务业的进入提供了有利条件。

就为港澳专业服务业的进入提供了有利条件。

n2、澳门服务业有一定优势、澳门服务业有一定优势n澳门服务业的发展水也比较高，第三产业占澳门服务业的发展水也比较高，第三产业占GDP的比的比重也已达到约重也已达到约90%。

澳门的优势是文化旅游资源丰富澳门的优势是文化旅游资源丰富且有开发潜力，与欧洲及拉丁语系国家有特殊的联系。

且有开发潜力，与欧洲及拉丁语系国家有特殊的联系。

旅游博彩业、银行保险业和地产建筑业是澳门的主要旅游博彩业、银行保险业和地产建筑业是澳门的主要服务产业，其中博彩旅游业是澳门的支柱产业，产值服务产业，其中博彩旅游业是澳门的支柱产业，产值占占GDP的的40%左右，因此澳门的服务结构偏重于博彩左右，因此澳门的服务结构偏重于博彩业。

业。

n澳门作为微型经济体，其专业人员就业人口只有澳门作为微型经济体，其专业人员就业人口只有1万多万多人，人，但占总就业人口的