巨野一场两馆全民健身中心规划设计项目.docx
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巨野一场两馆全民健身中心规划设计项目
巨野县一场两馆全民健身中心规划设计项目
招标文件
项目编号：
SDXY-2017-043
招标人：
巨野县文化体育局
招标代理机构：
山东信一项目管理有限公司
日期：
2017年7月
第一章招标公告
巨野县一场两馆全民健身中心规划设计项目已由相关部门批准建设，招标人为巨野县文化体育局。
资金来源为社会资本方自筹资金。
项目已具备招标条件，现委托山东信一项目管理有限公司对该项目设计进行国内公开招标,欢迎符合条件的投标人参加投标。
1、项目编号：
SDXY-2017-043
2、项目名称：
巨野县一场两馆全民健身中心规划设计项目
3、规划范围：
南北400米*东西380米建筑用地约220亩地。
建设1万座体育场、3000座体育馆、2000座游泳馆建筑方案及平面规划设计、建筑详细施工图设计与《巨野县城市总体规划》（2012-2030年）及总体规划修编方案协调一致
4、投标人资格要求：
4.1投标人须具备建设行政主管部门认定的建筑行业（建筑工程）专业设计甲级资质和城乡（市）规划编制甲级资质，并在人员、履约、信誉等方面具有相应的能力；
4.2拟任项目负责人须具有注册城市规划师执业资格证书,需在本单位注册；
4.3本项目不接受联合体投标。
5、投标报名
本次招标报名采取投标人从网上下载招标文件，按招标文件要求递交投标文件等资料直接参加开标会议的方式。
开标现场缴纳招标文件制作费400元，售出不退。
6、招标文件的获取
从巨野县公共资源交易中心网上下载（登陆“巨野县政务服务中心 巨野县公共资源交易中心网”点击“巨野县公共资源交易中心”进入），请各投标单位从本项目招标公告下方下载招标文件；如果招标文件需要变更、澄清或者答疑，变更、澄清、答疑也将在巨野县公共资源交易中心网上发布，请各投标单位注意浏览。
7、投标文件的递交
详见招标文件。
8、发布公告的媒体
本次招标公告同时在中国山东政府采购网、巨野县公共资源交易中心网、中国采购与招标网上发布。
9、联系方式
招标人：
巨野县文化体育局
联系人：
刘主任
电话：
0530-8209283
招标代理机构：
山东信一项目管理有限公司
联系人：
李经理
电话：
155********
2017年7月10日
第二章投标人须知
2.1总则
根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目设计进行公开招标。
各潜在投标人:
为保证本项目的顺利进行,减少招投标过程中,由于标书制作不合格等原因导致贵单位所投标书为无效标书或废标现象的发生,请贵单位仔细阅读招标文件的每一条款,特别注意以下事项:
1、请严格按照招标文件规定的资格证明文件要求提供每一项证件（特别注明原件或复印件的要求），并严格审查证件的有效期、年检、经营期限、经营范围、证件的签署的有效性等，漏缺一项证件或一项证件不合格将造成资格审查通不过，所投标书为无效标书；招标文件要求提供的资格证明文件及其它材料务必在开标截止时间前递交给招标代理机构，投标截止时间以后，招标代理机构将不再接受任何资格证明文件和其它证明材料。
2、请认真研究招标文件规定的重大偏差所包括的内容，投标文件有以上所列内容之一、经评委认定属实的，将作无效投标或废标处理。
3、请认真阅读招标文件规定的投标人资质要求、编制周期、付款方式、招标项目说明及技术要求等商务条款，制作投标文件时应作出响应或正偏离以上商务条款的承诺，不响应或负偏离的将导致废标。
4、对提供虚假资料谋取中标的投标人，将根据《中华人民共和国招标投标法》等法规处以取消本次投标资格，并处以千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为名单，在一至三年内禁止参加巨野县政府投标活动的处罚。
请各投标人严格自律，诚信参与投标。
2.1.1前附表
序号
条款名称
内容及要求
1
招标人
巨野县文化体育局
2
招标代理机构
山东信一项目管理有限公司
3
项目名称
巨野县一场两馆全民健身中心规划设计项目
4
标段名称
本项目共分为一个标段
5
项目内容
本项目包括：
（1）1万人体育场建筑面积约3万㎡。
其中比赛场地约2万㎡，看台面积约0.5万㎡，辅助用房约0.5万㎡。
主要由比赛场地、观众席（看台）、辅助用房和设施、练习场地和检录处等几部分组成；
（2）3000人体育馆2.2万㎡主要由场地、观众席、辅助用房几部分组成；
（3）2000人游泳馆建筑面积约0.6万㎡，主要由游泳池（标准游泳池0.2万㎡）、观众席以及辅助用房几部分组成。
建筑方案及平面规划设计、详细建筑施工图设计，具体内容详见第六章项目技术标准和要求。
6
招标控制价
本项目招标控制价为：
伍佰捌拾万元整（5800000.00元）。
投标报价不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得等于或者高于招标控制价，否则其投标无效。
7
投标人资格要求
1、投标人必须具备建设行政主管部门认定的建筑行业（建筑工程）专业设计甲级资质和城乡（市）规划编制甲级资质；
2、拟任项目负责人须具有注册城市规划师执业资格证书；
3、本项目不接受联合体投标。
8
投标人资质资格要求的证明材料和情况说明
投标人须在投标截止时间前提供下列资格证明材料原件，开标后不得后补、澄清，否则按无效标处理。
1、营业执照副本；
2、组织机构代码证副本：
（注：
已办理“三证合一”的企业只需提供统一社会信用代码的营业执照，不再提供组织机构代码证；）
3、资质证书副本；
4、项目负责人的注册城市规划师执业资格证书；
5、参加投标的如为法定代表人，则须提供法定代表人身份证原件；参加投标的如为其授权委托人，则须提供法定代表人授权委托书、被授权委托人的身份证及本公司为其缴纳的社保的证明文件原件。
6、行贿犯罪档案查询：
投标单位需提供单位所在地县级及以上检察机关出示的行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象包括投标单位、法定代表人、项目负责人），投标单位无不良行为记录方可参与投标。
以上证件均需提交原件，提供的资格、资质文件均真实有效，具有良好的商业信誉和依法缴纳社会保障金等良好记录；在以往的招标活动中无违法、违规、违纪、违约行为；遵守《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、法规和规章。
9
踏勘现场
不组织，自行踏勘。
10
招标文件澄清、修改截止时间
投标截止时间前15天
11
投标人确认收到招标文件澄清、修改、补充的时间
自澄清、修改、补充公告发布时间起48小时内。
12
投标有效期
自投标截止之日起90日历天。
13
投标保证金
1、保证金金额：
人民币陆万元整（60000.00元）
2、保证金缴纳形式：
采用银行转账、电汇等形式缴纳。
3、缴纳方式：
投标保证金必须以投标人名义办理，不得以投标人分支机构、个人或其它名义办理；投标人须将保证金从其企业基本账户按时足额划转到招标文件指定的投标保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳投标保证金。
4、开户单位：
巨野县预算外资金管理局
5、开户银行：
中国银行股份有限公司巨野矿区支行
6、账号：
231219617564
7、投标保证金到账截止时间2017年7月31日8时00分
注：
保证金缴纳时请投标人仔细核对开户单位名称、开户银行及账号。
14
投标报价范围
投标总报价应一次性报定，总报价应包括完成本项目服务工作期间所需的现场勘察、前期调研、规划、项目设计、外围协作、税费、管理、配合、预评审、验收、绘图、审图、图纸、资料、后续服务、技术服务、政策性文件规定、保险、知识产权、招标代理费、公证费及合同包含的所有风险、责任等全部费用。
报价若有遗漏，均应免费提供。
15
是否允许递交备选投标方案
不允许
16
是否接受联合体投标
不接受。
17
投标文件装订
胶装成册（须含投标人递交的所有文件资料，如图纸等），不得采用活页或夹页，否则其投标无效。
18
投标文件份数
正本一套，副本四套。
唱标单一式二份单独密封提交。
19
递交投标文件时间、地点及地址
递交时间：
2017年7月31日8时30分起至9时30分止。
地点：
巨野县公共资源交易中心第三开标室
地址：
巨野县公共资源交易中心三楼
20
投标文件是否
退还
不退还。
21
开标时间、地点
开标时间：
2017年7月31日9时30分；
开标地点：
巨野县公共资源交易中心第三开标室
22
投标文件密封性检查
由投标人代表检查所有投标文件的密封情况。
23
唱标顺序
按照递交投标文件逆顺序进行唱标。
24
评标委员会
评标委员会构成：
5人。
25
评标办法
综合评分法
26
技术文件是否采用“暗标”
否
27
中标人确定
推荐3名中标候选人
28
付款方式
本项目无预付款，设计方案及初步设计文件审查工作完成且项目初步设计经专家评审后及政府部门审批通过之日由招标后确定的社会资本方付至合同金额的35%，扩大初步设计文件与施工图文件审查工作完成，且项目施工图联审通过之日起由招标后确定的社会资本方30天内无息付清。
需要补充的其他内容
29
服务期
方案深化设计：
28日历天，初步设计：
21日历天，施工图设计：
49日历天
30
招标代理服务费
贰万元整（20000.00元），由中标人在领取中标通知书时缴纳。
31
投标人有下列情形之一的，没收其投标保证金（投标保证金已经退还的，从履约保证金中扣除）；在巨野县公共资源交易中心网站上进行公告，列入不良行为记录，根据情节轻重禁止其一至三年内参加巨野县招投标活动：
（1）提供虚假材料的；
（2）借用他人资质或出借资质供他人参加投标或采购活动的；
（3）围标串标的；
（4）领取中标通知书10日内与招标人签订中标成交合同，在领取中标通知书10日内拒不与招标人签订中标成交合同的；
（5）中标成交人转包项目的；
（6）中标成交人无正当理由拖延工期的；
（7）中标成交人拖欠农民工工资的；
（8）中标成交人配备的项目班子不得随意变动，如确需变动须经招标人同意，未经招标人同意的；
2.1.2当事人
2.1.2.1招标人：
系指巨野县文化体育局。
2.1.2.2投标人：
是指响应招标且符合招标文件规定的资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
2.1.2.3评标委员会：
系指根据《中华人民共和国招标投标法》等法律法规规定，由招标人代表和有关专家组成以确定中标人或者推荐中标候选人的临时组织。
2.1.2.4中标人：
系指通过公开招标，经评标委员会评审确定的符合该项目需求、质量和服务要求，并对招标文件做出实质性响应，取得与招标人签订合同资格的投标人。
2.1.2.5招标代理机构：
系指山东信一项目管理有限公司。
2.1.3招标依据及原则
2.1.3.1《中华人民共和国招标投标法》；
2.1.3.2《中华人民共和国招标投标法实施条例》；
2.1.3.3《中华人民共和国合同法》；
2.1.3.4其他有关法律、行政法规及省市规范性文件规定。
2.1.4合格的投标人
2.1.4.1符合《中华人民共和国招标投标法》规定的条件：
2.1.4.2符合本招标文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料；
2.1.4.3法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段的同一招标项目同时投标；
2.1.4.4本项目不接受联合体投标。
2.1.4.7招标文件“项目技术和商务要求”中要求的实质性条款，投标人必须按照招标文件的要求作出实质性响应，否则其投标无效。
2.1.4.8投标人不得直接或者间接地与为本次招标的服务进行设计、编制规范等文件所委托的咨询公司或者其附属机构有任何关联。
2.1.4.9投标人提供的证明材料内容必须真实、完整、有效。
符合上述条件的投标人即为合格投标人，具有参与投标的资格。
2.1.5保密
参与招标投标活动的当事人应对招标文件和投标文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
2.1.6语言文字以及度量衡单位
2.1.6.1所有文件使用的语言文字为中文。
专用术语使用外文的，应附有中文注释；
2.1.6.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位；
2.1.6.3所有报价一律使用人民币，货币单位：
元。
2.1.7踏勘现场
2.1.7.1本项目不组织踏勘现场。
2.1.7.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人不对投标人由此而做出的推论、理解和结论负责。
2.1.7.3投标人经招标人允许，可进入项目现场踏勘，但不得因此使招标人承担有关责任和蒙受损失。
除招标人原因外，投标人应对踏勘现场而造成的人员伤亡、财产损失以及由此引起的连带责任和费用负责。
2.1.8投标答疑
2.1.8.1投标人对招标文件、踏勘现场有询问或者疑问，需招标人解答或者答疑时，应于投标截止时间前15天，以加盖投标人单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知招标代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至shandongxinyi08@，并打电话通知招标代理机构。
招标人将对投标人提出的所有询问或者疑问进行综合答复，解答或者答疑内容应在招标文件规定范围内，不得对招标文件实质性条款进行改动，统一发布在巨野县公共资源交易中心网上进行公示。
2.1.8.2投标人未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同招标文件以及答疑文件内的所有要求，投标人未按照招标文件、解答或者答疑要求投标的，后果自负。
2.1.8.3投标答疑时间：
投标截止时间前15天。
2.1.9偏离
不允许严重偏离。
2.1.10其他条款
2.1.10.1投标人中标后直至验收止，未经招标人同意，中标人不得以任何形式和理由转包或者分包，如出现上述情形，招标人向财政部门提出申请并经批准后，可取消其中标资格，并与其解除合同，由此引起的经济损失全部由中标人承担。
2.1.10.2不论招标过程和结果如何，投标人的投标文件均不退还。
2.1.10.3除非有特殊要求，招标文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
2.2招标文件
2.2.1招标文件的构成
招标文件主要由以下部分组成：
2.2.1.1招标公告；
2.2.1.2投标人须知；
（1）总则；
（2）招标文件；
（3）投标报价、投标文件编制以及投标保证金；
（4）投标人应当提交的资格、资信证明文件；
（5）开标时间以及地点；
（6）评标、中标以及废标；
（7）纪律和监督；
（8）质疑与投诉；
2.2.1.3评标办法；
2.2.1.4合同条款和格式；
2.2.1.5提供服务的期限；
2.2.1.6项目技术和商务要求；
2.2.1.7投标文件格式。
招标人或者招标代理机构对招标文件所作的答疑、澄清或者修改，在巨野县公共资源交易中心网上发布公告后作为招标文件的组成部分。
2.2.2招标文件的澄清或者修改
2.2.2.1投标人获得招标文件后，应仔细检查招标文件是否齐全。
如有残缺、遗漏或者不清楚的，应在获得招标文件后三日内，以加盖投标人单位公章的书面文件提出，采用信函、电话或者直接送达的形式通知招标代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至：
shandongxinyi08@否则，由此引起的损失由投标人自负。
投标人有义务对招标文件的准确性进行复核，如发现有任何错误或者前后矛盾的，应在规定提交答疑的时间内提交给招标人或招标代理机构，否则，投标人应无条件接受招标文件所有条款。
2.2.2.2招标人、招标代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在巨野县公共资源交易中心网上发布澄清或者修改公告，但不指明澄清或问题的来源。
招标文件的澄清、修改内容是在招标文件规定范围内对招标文件中表述不清部分进行进一步阐述或者描述，不得对招标文件实质性条款进行增减或者改动。
若澄清或修改内容已构成对招标文件实质性条款增减或者改动的，招标人应当重新组织招标或者延长投标截止时间和开标时间。
2.2.2.3招标文件的澄清或修改文件在巨野县公共资源交易中心网上发布公告后，方可作为招标文件组成部分并具有法律效力，任何口头答复、通知无效。
招标文件的澄清、修改在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的并经公告的为准。
2.2.3延长投标截止时间和开标时间
2.2.3.1招标人可以视招标具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，在巨野县公共资源交易中心网上发布变更或者更正公告，不足三日的，应当顺延投标截止时间。
2.3投标报价、投标文件编制以及投标保证金
2.3.1投标报价
2.3.1.1投标报价的范围：
投标总报价应一次性报定，总报价应包括完成本项目服务工作期间所需的现场踏察、前期调研、规划、项目设计、外围协作、税费、管理、配合、预评审、验收、绘图、审图、图纸、资料、后续服务、技术服务、政策性文件规定、保险、知识产权、招标代理费、公证费、交易中心场地服务费及合同包含的所有风险、责任等全部费用。
报价若有遗漏，均应免费提供。
2.3.1.2本次投标报价为一次不得更改报价，投标人只有一次报价机会。
投标报价（即开标报价）不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得等于或者高于招标控制价，否则其投标无效。
2.3.1.3投标人不得以任何方式或者方法提供投标内容以外的任何附赠条款，否则投标无效。
2.3.1.4投标人应按照招标文件中报价文件要求的内容填写报价，并由法定代表人或其授权代表签署，否则投标无效。
2.3.1.5投标人须按照附件格式表格要求填写，否则其投标无效。
2.3.1.6开标时，投标文件以正本为准。
投标文件中《唱标一览表》中“投标总报价”与《投标报价明细表》中的“总价”不一致的，以《唱标一览表》为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；
按照以上原则对错误报价的修正，投标人应签字确认。
投标人拒绝修正投标报价的，其投标无效。
2.3.1.7唱标时，招标代理机构对投标人的投标报价进行唱标，若有多个报价或附有条件的投标无效。
2.3.1.8投标人的中标价格在合同执行中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。
任何包含价格调整要求的投标无效。
2.3.2投标文件的签署要求
2.3.2.1投标文件用不褪色的材料书写或者打印。
招标文件要求投标人法定代表人或其授权代表签字处，均须本人用黑色中性签字笔签署并加盖单位公章，不得用签名章、签字章等代替，也不得由他人代签，否则其投标无效。
授权代表签字的，投标文件应附法定代表人授权委托书，否则其投标无效。
2.3.2.2“投标函”、“法定代表人授权委托书”和诚信承诺书”必须由法定代表人签署，否则其投标无效。
2.3.3投标文件的盖章要求
投标人在投标文件以及相关书面文件中的单位盖章（包括印章、公章等）均指与投标人名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等）的印章，否则其投标无效。
2.3.4投标文件的时间单位、有效期以及费用
2.3.4.1除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的“天”、“日”均指日历天，时、分均为北京时间。
2.3.4.2投标有效期为90日历天，即自投标截止之日起90日历天。
2.3.4.3投标人应自行承担其准备和参加投标活动发生的所有费用。
不论投标结果如何，招标人或者招标代理机构不承担任何费用。
2.3.5投标文件格式以及编制要求
根据有关规定，投标文件按照以下要求、格式统一编制：
2.3.5.1封面设置。
投标文件材料封面设置包括：
投标文件、项目名称、项目编号、投标人全称和日期。
2.3.5.2投标文件内容。
投标人应按照招标文件的要求以及格式编写投标文件，投标文件应尽量避免加行、涂改、插字或删除，如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章且由投标人的法定代表人或其授权代表签字确认，否则其投标无效。
2.3.5.3投标文件装订。
纸质投标文件正本一份，副本四份，胶装，每册投标文件以A4纸张制作，并编制目录，目录、内容标注连续页码。
2.3.5.4投标文件密封。
投标文件正本、副本统一密封。
2.3.5.5投标人编制投标文件时，若有偏离之处，请如实在服务响应表或者资信以及商务响应表中注明。
2.3.5.6投标文件数量以及要求。
纸质投标文件包括正本一套和副本四套，每套纸质投标文件上明确注明“正本”或者“副本”字样；正本和副本不一致时，以正本为准。
正本和副本按要求装订。
未按招标文件规定编制、签署、制作、装订和密封的投标文件，其投标无效。
2.3.6投标文件的组成
投标人应按照招标文件的要求以及格式编制投标文件并实质性响应，保证其所提交全部资料真实、准确以及完整，否则投标无效。
2.3.6.1投标文件的组成
投标文件由报价文件、商务文件、技术文件三部分组成：
2.3.6.2投标文件
（1）唱标一览表；
（2）投标报价明细表；
（3）投标人针对报价需说明的其他文件。
2.3.6.3商务文件
（1）诚信承诺书；
（2）投标函；
（3）法定代表人资格证明或法定代表人授权委托书；
（4）项目主要实施人员技术资格一览表；
（5）投标人同类项目实施情况一览表；
（6）资信以及商务响应表；
（7）投标人基本账户开户许可证及投标保证金缴纳凭证；
（8）原创声明；
（9）商务文件要求的其他资料。
2.3.6.4技术文件
2.3.6.4.1技术文件的组成
（1）服务响应及相关资料；
（2）技术文件要求的其他资料：
①对本项目服务总体要求的理解；
②服务方案；
③服务说明；
④招标文件要求或者投标人认为其他应介绍或者提交的资料和文件；
⑤证明服务的合格性和符合招标文件规定的技术资料；
⑥投标人需要补充的其他文件和说明。
证明服务与招标文件要求相一致的文件可以是文字资料、图纸和数据，主要包括内容：
①服务主要内容、指标要求；
②对照招标文件服务要求，逐条说明所提供服务是否做出了实质性响应，如有偏离和例外，则应按照招标文件中服务响应表或者资信以及商务响应表格式填写清楚，并提供所偏离的具体参数以及要求；
③投标人在详细阐述服务主要内容、指标要求时，应注意招标文件“项目技术和商务要求”中的规定以及要求。
投标人必须对所提供的服务相关的一切产权关系负全部责任，并承担由此而引起的法律纠纷以及费用。
2.3.6.4.2必要的图纸（施工图暂不提供）
2.3.7投标保证金缴纳以及退还
2.3.7.1保证金缴纳金额及方式：
详见投标人须知前附表。
2.3.7.2投标保证金的退还
（1）评审结束，公示期满，5日内将按照原路退还的原则，向未中标的投标人退还投标保证金。
招标人确定中标人并签订合同后，5日内向中标人退还投标保证金。
2.3.7.3投标保证金的没收
发生下列情况之一，投标保证金将被没收：
（1）提供的有关资料不真实或者提供虚假材料的；
（2）开标后投标人撤回全部或者部分
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