京山县城市规划管理办公室工作制度129.docx

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京山县城市规划管理办公室工作制度129

京山县城市规划管理办公室工作制度

一、人员分工与岗位职责

主任李巍主持规划办全面工作。

副主任杨玉林负责内业工作。

分管规划的编制、评审、审批,建筑方案的评审,重点建设项目的技术指导,规划文件、资料的整理归档,业务知识培训等工作。

副主任何定军主持墙改办工作。

副主任潘立华负责A片区的规划管理与稽查,建设项目的选址、报建服务、放验线与跟踪管理等工作。

副主任刘洪顺负责B片区的规划管理与稽查,建设项目的选址、报建服务、放验线与跟踪管理等工作。

熊俊负责办公室后勤服务、文书、工作督查、立案案件的督办、法规宣传等工作,兼单位报帐员。

王才俊、宋超按分工与分管领导一起负责辖区内规划稽查工作。

二、规划管理与稽查制度

(一)城区规划管理范围

城市规划管理范围为新市城区规划区,包括现在的建成区,京山经济技术开发区,新市镇的原惠亭、城郊两个管理区和鄢河管理区的高岭村、四岭村,孙桥镇原冯岭管理区的尖峰岭村,县原种场、种畜场、园艺场、钢化玻璃厂附属队、水泥厂农业队、惠亭水库、八字门水库,空山洞风景旅游区和温泉旅游疗养区等,面积为180平方公里。

规划管理的重点为总规确定的25平方公里城区范围。

为便于管理,将其分为A、B两个片区。

A片区为轻机大道以北、新市大道(自大转盘向南延伸)以东的区域;B片区为轻机大道(自大转盘向西延伸)以南、新市大道(自大转盘向南延伸)以西的区域。

(二)规划管理与稽查

1、规划管理与稽查实行区域分组负责制。

潘立华、王才俊负责A片区,刘洪顺、宋超负责B片区,一年轮换一次。

2、实行建设项目跟踪管理制度,凡新批项目,所属片区的规划管理人员应跟踪管理,并建立建设项目跟踪管理台帐。

跟踪管理的内容包括参与建设项目放线、验线、建筑物立面管理和配套设施建设等。

3、规划管理人员对跟踪管理的建设项目,每天必须到现场巡查一次,发现问题及时处理上报。

4、规划管理人员对所管理的区域每天必须巡查两次,实行全天候(含节假日)监管。

对稽查中发现的问题必须及时上报,上报时限不得超过24小时。

5、规划管理人员对辖区内群众举报和来信来访的问题,应在规定的时间内及时处理,并将处理情况按程序上报。

6、规划管理办公室每周召开一次稽查工作例会,对发现的问题登记造册,研究决定处理意见,安排专人进行限期处理,并建立违章登记台帐。

7、规划管理办公室每月进行一次互查活动,组织规划管理人员进行交叉检查,并将互查情况进行结帐通报。

8、A、B两个片区规划稽查组油料实行分片包干制度,每个片区每年油料开支额度2400元,由单位统一购买加油卡,管片领导掌握使用,到指定的加油站凭卡加油,超额不补。

(三)考核与结帐

1、规划管理与稽查的考核内容包括:

辖区内项目报建服务质量、项目跟踪管理情况、规划稽查与违章处理情况、投诉件及信访案件的处理情况等。

2、实行规划管理稽查效能与工资挂钩制度,一月一考核,一月一结帐,规划协管员每人每月拿出200元工资与工作挂钩,分管领导每人每月在自筹工资中拿出100元与工作挂钩。

3、规划管理稽查工作考核按10分制计分,以月为单位分片区考核,按得分比例计酬。

4、辖区内违章未被发现,而通过互查或投诉发现的,每次扣2分;投诉件未按规定处理回服的,每次扣2分;违章行为处理不到位的,每起扣2分。

5、当月结帐得满分的片区,由规划办奖管理队员每人100元。

6、片区连续三个月考核得分低于6分的,对协管员予以辞退处理。

对管片领导第一个月考核低于6分的给予通报批评,第二个月考核低于6分的由局分管领导对其进行诫免谈话,连续三个月考核低于6分的报局党委研究处理。

三、私房报建程序

个人到局

窗口报建

规划股审查相关资料(个人申请、户口簿、身份证、危房鉴定书、村委会意见等)、选址

主任办公会议初审

分管领导审查

下达测绘通知单

确认用地红线图

选择审查房屋户型

公示

按程序签批建设工程

规划许可证审批表及收费单

缴清各种费用

核发规划审批通知书、放线通知书

组织规划股、建筑业股、城监大队、环卫所、规划院放线

 

四、财务管理制度

1、实行财务预、决算审批管理制度。

年初根据有关要求编制预算,年终办理决算,报局计财股审核、局长办公会审批。

各项开支严格按预算进行控制。

2、实行财务收支报帐管理制度。

单位财务统一由局财务核算中心做帐管理,单位只设一名报帐员。

每月在月中和月尾报帐两次,具体时间由局计财股统一确定。

3、严格审批手续。

实行单位一把手一支笔审批和局分管领导审查把关制度。

各项开支必须合理、手续必须完备。

每张单据必须由经办人和证明人签字并注明事项、单位一把手签字、报局分管领导审查签字后方可报销入帐。

4、明确审批权限。

开支500元以下的由单位一把手签批,500-3000元的由局分管领导签批,3000-5000元的由局长审批(不含人员工资),5000元以上由局长办公会集体审批(不含人员工资)。

5、所有固定资产开支和预算外支出必须先向局写出专题报告,经局长办公会议研究同意后方可开支。

6、实行工作经费包干制。

每年的工作包干经费主任3000元,副主任1000元。

包干经费原则上由个人根据工作需要掌握使用,按程序报批,节余部分奖励给个人,超额部分由个人承担。

7、实行通讯费定额补助制度。

标准为主任每月150元,副主任每月120元,稽查队员每月50元,随工资发放。

8、实行工作用油包干制度。

分管稽查工作的副主任工作用油按片区包干,每年每个片区2400元;分管内业工作的副主任每月按50元包干,全年600元。

9、严格控制公用经费使用。

公用经费管理实行报告制度。

凡需要使用公用经费的,由当事人写出书面申请报告,经单位一把手同意,报分管领导审批后方可开支。

坚决杜绝先开支后报告和擅自开支的现象。

10、严格控制借支。

因公出差借款,需根据其性质、范围和时间限定数额,并按权限审批。

各类报销款项在回来后必须在一周内与财务结帐,否则视为拖欠公款从工资中扣除。

11、严禁财务人员坐支、挪用公款和公款私存,严禁贪污和短款,一经发现将依照有关规定严肃查处。

12、严格做到“五不准”,“五无”和“四相符”。

即不准弄虚作假、不准挥霍浪费、不准乱发乱补、不准帐外冲销、不准行贿受贿;无欠帐、无白条抵帐、无乱支乱借、无不规范单据上帐、无帐外帐;帐帐、帐实、帐款、帐表相符。

13、坚持及时做帐。

所有帐务要做到日清月结。

五、车辆管理制度

1、公务用车由单位负责人统一调配。

小车的使用范围为:

局分管领导用车;上级领导和外地客人到我局检查、指导、交流联系工作用车;工作人员办理大件或贵重物品用车;其它特殊情况用车等。

2、严禁私人用车。

特殊情况须经单位负责人同意,且油料自负。

3、车辆必须服从调度,不得擅自出车。

未经同意擅自出车发生事故的,一切后果由当事人承担。

4、车辆维修按财经审批额度报单位负责人和分管局长审批,到指定修理厂核定维修项目,批准后到指定修理厂修理。

凡擅自维修和不在指定地点维修的,维修费由个人负责。

5、车辆夜晚和节假日如无安排,必须入库,妥善保管。

如出现夜晚车辆不入库造成车辆损坏和被盗由当事人承担责任。

6、违反交通规则被罚款由当事人承担,出现交通事故,属因公出车的按事故责任等级(全部、主要、对半、次要)分别处以一定的经济赔偿,私自出车造成的一切经济损失自行负担,写出书面检查,情节严重的,给予纪律处分。

六、廉政建设制度

1、认真贯彻执行上级有关廉政建设的规定。

2、在工作中不准以任何借口拖延办事时间;不准向办事单位或个人为自己索取任何钱物或好处;不准个人在公务活动中要求业务单位或个人为自己谋取私利。

3、不准违反规定接受和赠送“红包”和有价证券。

4、不准违反规定接受管理和服务对象的宴请和各种高消费娱乐活动。

5、不准违反规定找管理和服务对象报销应由个人支付的各种费用。

6、不准利用迁新居、过生日、子女升学、婚丧嫁娶之机敛财;不准借工作之便大吃大喝、酗酒闹事或泄私愤。

禁止在执法执纪过程中弄虚作假、说情、徇私偏袒、打击报复。

7、严格执行中纪委“五不准”,即不准收送“红包”、不准抹牌赌博、不准“跑官要官”、不准大操大办、不准利用领导干部职权和影响经商办企业。

8、不准违反规定个人决定工程建设重大事项或插手工程建设项目。

禁止干部职工个人直接承揽和变相承揽工程建设。

七、学习制度

1、坚持间周半天的政治理论和法律、法规、相关业务知识学习制度。

2、干部职工必须按时参加学习,并备有专门的学习笔记,记录学习内容。

3、每季度检查一次学习笔记及学习心得,每年组织一次政治理论和业务知识考试,对学习不认真、测试成绩不及格和参学率不到规定要求者,不能参与当年的评先评优。

4、切实安排好学习内容,主要学习党的路线、方针、政策、法律法规、上级文件、规章制度、业务知识等。

5、每人自学时间不得少于100个学时。

八、考勤制度

1、全体工作人员要严格遵守作息时间,按时上下班。

工作人员因执行公务需外出的,应向规划办负责人打招呼。

2、实行上班签到制,不准互相代签,上班五分钟后由规划办指定专人收回签到簿。

因公出差、开会、办事、下乡不能签到的,事先告知办公室,由专人负责填写。

3、每天要安排专人值班,负责清点监督,每月汇总一次,对考勤情况进行通报。

4、因事因病必须请假。

全体工作人员外出应严格请假和销假。

工作人员因事或因病请假在一天以内的由分管主任批准,两天以内由主任批准,三天以上由分管局长批准,规划办正副职请假必须报分管局长批准。

5、对违反考勤制度的人员给予适当处罚。

迟到或早退或擅离岗位三次以内,个别批评教育;多次迟到或早退或擅离岗位者,通报批评,取消当年评先评优资格。

同时,对不请假离岗者,离岗一天,扣工资两天;对多次违规,情节严重的按有关规定进行处罚。

6、全体工作人员务必保持全天候通讯畅通,更换手机号码必须在半天内通知单位负责人。

九、执法人员“十不准”

1、不准用生硬、冷淡或推诿的态度对待来访群众。

2、不准擅自设立罚款项目、改变罚款标准,严禁越权执法。

3、不准借公务活动接受当事人礼金礼品、吃拿卡要和索要赞助。

4、不准以蛮横、粗暴的态度对待当事人。

5、不准刁难或打击报复投诉人。

6、不准发现违章隐瞒不报、弄虚作假、为违章者说情。

7、不准挪用、私分和占用罚没物质。

8、不准压价或赊帐购买当事人的商品或向当事人借钱借物。

9、不准利用职权参与经商活动或为亲戚、朋友拉关系搞经营活动。

10、不准着制服、开执法标志车以执法检查名义从事非公务活动。

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员工录用管理制度

为规范试用期员工的管理和辅导工作,创造良好的试用期工作环境,加速试用员工的成长和进步,特制定目标责任制制度。

一、员工试用期规定

 1、自员工报到之日起至人力资源部确认转正之日起。

 2、员工试用期限为3个月,公司根据试用期员工具体表现提前或推迟转正。

(一)、福利待遇

 1、试用期员工工资根据所聘的岗位确定,核算时间从到岗工作之日起计算,日工资为:

月工资÷(本月天数-休假天数)

2、过节费按正式员工的1/2发放。

3、按正式员工标准发放劳动保护用品。

(二)、休假

 1、试用期内累计事假不能超过3天,如果特殊情况超过3天需报董事长批准。

 2、可持相关证明请病假,请病假程序和天数与正式员工要样。

3、可请丧假,请假程序和天数与正式员工要样。

4、不享受探亲假、婚假。

 二、员工入职准备

 1、身份证复印件一份,原件待查。

2、学历证明复印件一份,原件待查。

 3、县级以上人民医院的体检报告。

4、4张一寸照片

 5、部分职位(如出纳、收银员、司机、仓管)试用期员工还须须准备房产证明、户口本、直系亲属身份证复印件等。

三、行政手续

 1、试用人员手续办理完毕后,由行政部向试用期人员发放办公相关用品。

 2、发放工作牌,办理考勤卡。

 3、试用期人员需要食宿的、由行政部安排住宿和就餐。

 4、将试用期人员带入用人部门。

四、用人部门指引

1、试用员工的直接上级是“入职指引人”。

2、带领试用期员工熟悉本部门及其他部门,向其介绍今后工作中要紧密配合的部门及员工,同时介绍公司内公共场所的位置,包括会议室、停车场、洗手间等。

3、与试用期员工进入面谈,商讨入职后的工作安排,并向试用期员工描述其工作的部门架构,岗位名称,职务,岗位职责等。

简单介绍将来的职业发展方向和目前工作时遇到的实际问题。

 4、教会试用期员工使用生产工具或办公用具。

5、公司有活动要及时告知试用期限人员。

 6、与试用期人员进行正面沟通,引导其工作,及时了解试用期

员工在工作及生活中存在的问题并帮助其解决。

 

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