社区建设规范工作总结.docx

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社区建设规范工作总结

社区建设规范工作总结

根据锡市人民政府办公室关于印发锡市社区建设规范年实施方案的通知要求（锡市政办发〔2008〕47号文件），楚古兰街道党工委按照科学发展观的要求，以社区基础设施建设为切入点，以构建和谐社区为目标，完善机制，健全制度，整治社区环境，完善社区功能，提升社区管理能力和服务能力，推动社区各项工作的有效开展。

一、加强社区规划工作

4月14日在全市社区工作会议结束后，楚古兰街道党工委高度重视此项工作，并及时召开了全体机关及社区工作人员参加的社区建设规范年动员大会。

在会上传达了冯市长的讲话及《XX市社区建设规范年实施方案》，并就规范年的有关要求做了安排布署。

根据建设规范年的要求，结合自身的实际情况，制定了《楚古兰街道2008年社区建设规范年活动实施方案》。

为加强社区的合理规划和组织领导，并成立以党工委书记为总负责的领导小组，设立了规范年建设办公室，并下设了6个指导组，分别由领导班子成员担任。

二、加强社区党建工作

根据《锡市街道社区党建工作2008－2010年发展规划》，结合街道实际情况制定了相应的发展规划，按照“五个好”的目标要求，充分发挥社区党组织的领导核心作用。

建立社区党的全面领导、社区居委会负责、社会协同、居民参与的工作机制。

为进一步加强了社区工作力量，继续实施“一社区一名大学生”人才素质工程，街道党工委根据各社区的实际情况和工作人员的特点，进行合理调整和充实，使各社区工作人员的年龄、文化结构更加符合首选工作的需要。

目前，先后有18名大学生加入了街道社区队伍，实现了社区“两委”班子的专业化、知识化、年轻化，在工作中最大限度地发挥其积极性，保证了社区干部的后续力量。

三、加强队伍建设工作

1、加强街道社区班子建设，发挥领导核心作用。

按照居民自治组织法要求，通过充分酝酿和民主协商确定了主任、副主任拟任人选27人，当选主任、副主任27人；新任主任、副主任平均年龄30岁，同比上届下降13岁；大专以上学历27名，占100%；党员9名，占33.3%；具有专业知识、技能人员27人；“一社区一名大学生”比例占100%，社区居委会书记、主任一肩挑的4人，占44.4%。

2、加强党员干部队伍培训教育工作力度。

楚古兰街道党工委以提高街道干部、党员队伍开拓创新能力为出发点，为打造“一支队伍”和“四能”社区干部夯实了基础。

一是加强政治理论学习，统一思想认识，提高执政能力。

组织全体党员干部职工认真学习了全市有关会议上的讲话精神。

到目前，楚古兰街道共举办街道社区党员干部各类教育培训共计16期，累计达576余人次，机关干部党员教育培训24期224人余次，外出考察1期，49人次。

二是抓好党员干部的日常管理工作，以每周五定为机关干部党员学习日和由干部职工每天轮流主持学习相关业务知识、文件资料及领导讲话。

三是坚持分类培训，扩大干部培训教育覆盖面。

组织劳动保障平台3名工作人员参加了劳动保障监察员资格培训班。

社区换届选举后，为了进一步熟悉业务知识，举办了为期2天的社区规范化建设培训班，从公文处理、档案管理、社区文化等方面业务培训。

根据党员干部教育培训安排，举办了2期楚古兰街道党员干部教育培训班。

为了进一步促进机关业务的规范化和需要，安排机关2名文秘人员在市委和政府信息督查室进行调训。

四是创新教育方法，不断拓展培训渠道。

基于社区换届后，干部队伍缺少实战经验，结合街道的实际情况，组织部分骨干队伍于9月5日—8日赴二连3个社区和集宁的5个社区进行了学习考察，进一步拓宽了思路，开阔了视野。

四、加强阵地建设工作

一是以平房改造为契机，把社区阵地纳入城市建设的总体规划和土地利用规划。

涉及楚办6个社区1个居委会的阵地建设，其中：

伊特格勒社区与街道办事处综合办公楼3500平米，爱民社区2000平米，乌兰牧骑社区1000平米，孟柯社区500平米，德吉社区500平米，扎斯嘎图社区500平米，奶牛新村居委会150平米。

目前，伊特格勒社区与街道办事处综合办公楼，乌兰牧骑社区办公楼已开工建设。

二是强化管理服务，坚持“以人为本、服务至上”的理念，全面扩展基层党建工作,抓好一支队伍，三个平台的建设。

一支队伍：

加强机关和社区干部队伍的整体素质工程，采取走出去、请进来的措施（即：

干部队伍走出去，先进思路和创新观念引进来），不断强化机关、社区工作人员的业务学习创新和培训力度；三个平台：

一是抓好基层党建的平台，加强机关、社区远程教育模式，充分贯彻落实好“四个长效机制”的文件要求；二是抓好社区便民服务平台，建设社区便民服务大厅，从四个星光计划和两个企业型社区入手；三是建设精神文化娱乐活动平台，利用现有的广场和加强与共建单位的联系，开展以楚古兰街道艺术团暨文明楼院、文明小区巡回演出的形势，大力开展群众性文化艺术服务活动。

在辖区内除奶牛新村居委会和孟柯社区无场所外，7个社区均建立了便民服务厅，实行一站式服务，方便了居民。

并且在家政中介、物业管理进行了积极的探索尝试，并取得了初步的成效。

五、加强社区文化阵地建设

为认真贯彻落实市委、政府关于进一步加强市民思想道德和文明素质教育的要求，形成讲文明、树新风的良好社会风尚，全面提高我市市民综合素质，在由市党校成立市民学校总校的基础上，楚古兰街道办事处成立文明市民学校一级分校，各社区居委会按照要求，成立文明市民学校二级分校，围绕社区建设规范年工作，认真开展多种形式的宣传教育活动，切实形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。

同时依托市民学校，加强对市民的教育和党员的教育。

发放市文明委下发的《XX市民读本》、《市民日常行为规范读本》等宣传手册共计1000余册，利用社区宣传阵地定期向广大居民群众宣传有关文明礼仪等方面的宣传内容，不断提高市民的文明素质，进一步加大对市民教育的力度。

针对社区居委会当前的重点工作开展情况，加大力度进行宣传，要求各社区居委会利用现有的宣传图板、厨窗、黑板、宣传栏等设施对“手足口”病、危旧房迁改工作、医疗保险、计划生育、健康教育、除“四害”等相关知识进行了宣传。

在宣传过程中，各社区居委会共发放宣传单10000余份，出宣传板报17块，其中彩喷6块、黑板4块、涂料3块、橱窗4块。

通过此项工作，进一步加强了社区居民思想意识和参与意识，得到了社区居民群众的一致认可和好评。

六、加强社区精神文明建设

一是开展以楚古兰街道艺术团暨文明楼院、文明小区巡回演出的形势，大力开展群众性文化艺术服务活动。

在距奥运会开幕倒计时100天之际，由锡盟移动公司主办，由扎斯嘎图社区、93502部队以及第七小学举办了军民共建“移动杯”迎奥运知识竞赛；在建党成立“87”周年来临之际，为丰富社区党员群众的精神文化生活，在扎斯嘎图社区举办了庆“七一”党员联谊座谈会，并为6月、7月份出生的老党员庆祝了生日；在庆祝建军81周年，7月30日在锡林广场，举办了一场“庆八一、鱼水情、和谐颂”广场消夏文艺晚会；在奥运会即将开幕之际,举办了“迎奥运锡林河之夏文艺晚会”；根据《XX市2008年“九进社区”活动实施方案》的有关要求，于8月1日在楚办德吉社区拉开“九进社区”帷幕；8月11日－22日推出了楚古兰街道办事处艺术团巡回演出之一、之二、之三、之四、之五系列文艺晚会，在辖区8个社区1个居委会进行了巡回演出；以“社区建设规范年活动”为抓手，积极参加XX市首届“杭盖情社区邻里节”活动，选送了3个家庭参加表演，参加十项活动共42人,6个家庭，报送了参赛绘画7幅，摄影图片12幅；为了进一步普及奥运知识、弘扬奥运精神，营造支持和参与奥运的良好氛围，组织各社区居委会干部及辖区居民参加了全盟的“迎奥运讲文明树新风”的知识竞赛，荣获全盟第三名的好成绩并夺得了优秀个人奖。

二是大力开展“六级联动，互助共建”精神文明创建活动。

目前辖区新申报自治区文明单位标兵1个，盟级文明单位标兵1个，市级文明单位3个。

一年来年，在与文明单位积极的协调和联系下，根据社区的实际情况为社区及贫困居民捐款捐物，目前共为社区出资24400.00元，用于社区开展文化活动、够买办公用品、春季刨冰雹、粉刷房屋、安装电话,考察等。

为不断促进和谐锡市的建设，推进社区规范化建设的步伐，大力营造“社区是我家、建设靠大家”的精神文明建设的良好氛围，于11月20日,楚古兰街道党工委召开了“楚古兰街道文明单位结对共建活动座谈会”，文明单位40家相关领导及社区书记主任等50余人列席了座谈会。

七、加强提高社区服务能力建设

1、平房拆改工作。

楚古兰街道办事处在深刻领会和准确把握全市党建经济工作会议精神的基础上，进一步解放思想，创新思路，不断加快推进辖区内危旧房改造进程，切实把政府实施让利于民的惠民政策落到实处。

2008年楚办危旧房改造涉及5个社区13个拆迁区域，总户数860户、2193人，共签订回迁协议831户，实际安置户数895户，目前已拆迁户数759户，年底回迁户数580户,回迁率达69.8%，回迁楼24栋。

在危旧房改造工作中，进一步解放思想，创新思路，“一手抓拆迁、一手抓回迁”，采取六项有力措施，加快推进辖区内危旧房改造进程。

一是高度重视，责任到人。

每个领导承包一个社区的平改项目，加强与企业联系，随时掌握拆改工作进程和存在的困难。

二是加大入户宣传力度。

入户宣传时做到晓之以理、动之以情，耐心宣传全市平改政策；做好居民思想工作。

三是建立危旧房拆迁进展情况日报告制度。

各拆迁区域每天向办事处拆改办报告一次工程进展情况，工作人员及时汇总，随时掌握各片区工作进程。

四是每周召开一次危旧房拆改工作例会。

办事处拆改办公室确定每周五召开一次由拆迁企业、办事处分管领导和社区入户工作人员例会，分别汇报进展情况和工作中存在的问题，及时沟通，协调解决。

五是发挥办事处矛盾纠纷调处工作小组的作用。

由办事处分管领导和综治办、司法所工作人员组成矛盾纠纷调处小组，及时深入有难点的拆迁区域进行调处工作。

六、开创自拆自建楼房的先河。

针对辖区盟原草原站三层旧楼属于危楼、18户居民生命财产安全存在严重隐患的实际，街道在征求全部居民户意愿，并在请示拆改指导组后，多次协调开发企业与居民达成了共识，保证了居民户与开发商的公平和利益。

现辖区内德吉社区、影剧院、气象局、乌兰牧骑社区、靴鞋厂、孟柯社区、蒙医研究所开发区域已交钥匙，部分返迁居民正在装修之中。

2、推进社区服务，强化社区保障体系。

大力发展社区劳动就业市场，拓宽就业渠道。

楚古兰街道积极征集就业岗位，组织劳动技能培训，加强下岗职工、特困群体和进城务工农牧民的安置工作。

截止目前为止，共征集就业岗位2230个，共安置2144人就业，完成计划任务2076的103%。

为辖区内2个零就业家庭进行了岗位和推荐岗位等帮扶工作，对辖区内的473名集体企业下岗、失业人员的缴纳养老保险、医疗保险、现就业状况和家庭情况进行了普查。

今年共为1048名盟直企业退休人员及423名市直企业退伍人员进行了养老金领取资格认证。

办理了1206个再就业优惠证，为703人办理了参加医疗保险手续。

继续贯彻《城镇居民最低生活保障条例》，严格落实最低生活保障制度，截至目前为止，纳入低保范围内的451户，931人，每月核定低保金额达156505元。

认真落实低保家庭廉租住房工作，经走访调查，共有114户低保家庭享受廉租住房补贴，共计268800元。

在优抚工作中，为辖区5户没有生活来源的伤残军人、军烈属发放优抚金共计2226元。

协调市残联共为6名精神病患者每人提供4200元的医疗费用（其中3600元的住院费和600元的药费）。

积极配合盟、市两级工会对辖区内20户特困职工及外来务工特困人员进行慰问，其中盟工会慰问每户600元，市工会慰问每户400元。

5月份，在利用工会法进社区结对共建活动中，社区为15户下岗特困户发放了爱心超市优惠劵4000余元。

在“金秋助学”活动中，对符合条件的1户特困职工家庭中的1名考上大学的学生争取了1000元的助学金。

按照市委、政府的部署，及时成立了抗洪领导小组，下设抗洪救灾组、后勤保障组、交通运输组3个小组，各组均由领导班子成员分工负责，并将机关全体干部根据实际需要安排为组员，准备了雨靴、雨衣、手电筒、排水泵等必备的抗洪设备，实行24小时值班备勤，随时准备投入抗洪救灾工作，并准确掌握辖区居民的受灾情况。

期间辖区受灾居民4户，为受灾居民送去了10袋米、4桶油，同时发放现金10500.00元，用于维修房屋。

汶川发生特大地震灾害后，街道党工委及时召开了由全体干部职工及社区居委会党支部书记、主任参加的“向四川地震灾区献爱心的捐助动员大会”，向灾区人民奉献爱心活动。

截至目前，向红十字会捐款47051.30元，向市委组织部捐款“特殊党费”9051.00元，累计捐款56102.30元。

为此，由市红十字会颁发了“抗震救灾募捐活动”优秀组织奖，其中1名民政干部被授予“抗震救灾募捐活动”先进工作者的称号。

3、坚持标本兼治，创造优美的人居环境。

年初协调辖区38个机关单位、学校开展以清理垃圾、清除冰包和捡拾白色垃圾为主要内容的爱国卫生活动。

共清理垃圾350车，800余吨；出动860人次，发现和制止了46处违章施工现象。

组织46人在市区外2公里的范围内进行投药灭鼠工作，有效的控制了鼠传染病的爆发和流行。

辖区内春季共投放鼠药230公斤，对500间房屋进行布粉，鼠密度控制在0.6%以内。

在手足口病等传染病防控工作上，办事处积极配合相关部门，加大对疫病的防治力度，利用社区居委会现有的宣传图板、厨窗、黑板、宣传栏等设施，对“手足口”病等传染疾病进行宣传，发放宣传单5130份，出宣传板报17块，其中彩喷6块、黑板4块、涂料3块、橱窗4块；并配合市教育局、市卫生局相关人员对辖区5岁以下的儿童进行的排查，对14所幼儿园进行了走访，重点防范，并登记造册。

4、完善社会管理，维护社会安定团结。

根据社会治安综合治理的工作原则和要求，街道党工委召开了2008年度综治维稳工作会议，与辖区63个单位、8个社区和1个居委会签订了《责任状》，召开了综治单位联席会议，落实了领导责任制。

以“两个宣传月”和节假日为契机，悬挂标语条幅21副，发放宣传资料2000余份.针对社区换届选举后业务不精的情况下，聘请了综治办有关领导举办了1期培训班。

根据“五五”普法的有关要求，街道58人参加了司法考试。

按照平安建设的标准，现街道责任区8个社区1个居委会和辖区单位49个均已创建“平安单位”，办事处荣获了盟级“平安稳定责任区”的称号。

为做好“两个奥运”期间的安保工作，要求街道社区严格执行“日报告”制度和“零报告”制度，没有发生“法轮功”等重点人员的干扰破坏活动，没有出现非法上访和越级上访，确保了奥运期间的安全稳定工作。

截止目前，排查矛盾纠纷37起，其中征地拆迁28起，成功16起，履行21起，成功率达57%。

5、街区经济工作。

在全年统计工作中，共调查3个社区46户个体工业，营业收入159万元，整群抽样个体经营工业单位37户，营业收入167万元，批发、零售业、住宿、餐饮业样本单位调查19户，营业收入1087万元。

夏季畜牧业普查分布3个社区，共普查牛2746头，羊260头，猪335只。

全国1%人口抽样调查的劳动力抽样2个社区，共计219户570人。

在全国第二次经济普查中，共普查8个社区内机关、企事业单位279个，个体经营户1714个。

6、计划生育工作。

坚持落实“一票否决制”，层层实行人口和计划生育目标管理责任制。

密切关注流动人口动态，严格落实流动人口计划生育管理措施。

人口各项指标情况：

截止目前，楚办现居住人口30923人、已婚育龄妇女7865人，出生人数316人。

流动人口3831人，流动已婚育龄妇女1056人。

自增率7.40‰，出生率10.72‰。

八、加强制度建设工作

一是建立健全各项制度，促进良好的工作运行机制。

加强街道党工委抓基层党建工作责任制，严格按照落实集体领导个人分工负责相结合的制度，层层抓落实、一级抓一级的原则，促进街道社区工作的规范化，制度化。

加强领导班子内部监督机制和议事规则。

年初街道党工委与所属机关支部、九个社区居委会党支部分别签订《目标管理责任书》，工作任务逐级分解，强化检查、验收的各项工作运行机制，确保街道社区各项工作任务的完成。

结合当前形势和街道的实际情况，对不合理规章制度进行梳理、修改、调整、充实和完善，进一步建立健全各项规章制度共计3章51条，从而促进社区服务体系机制得以有效运行。

二是建立健全学习制度，促进党员干部的教育培训工作。

根据责任状的要求和培训教育工作的安排，楚古兰街道党工委进一步健全党员干部经常受教育、永葆先进性的长效机制，抓好党员干部的日常管理工作，以每周五定为机关干部党员学习日和由干部职工每天轮流主持学习相关业务知识、文件资料及领导讲话。

坚持开展“三会一课”制度，坚持学习制度和组织生活会制度，严格执行学习登记制度、考勤制度、调训制度和考核管理等制度，不断提高党员干部队伍整体素质，充分发挥党组织领导核心和党员先锋模范作用。

三是建立健全各类档案，不断加强规范化建设水平。

根据锡市社区建设规范年实施方案的要求，楚古兰街道党工委按照要求，今年对8个社区1个居委会统一配发档案盒、档案柜，按照《社区建设规范评估标准》，对社区软件进行全面升级，到目前各社区建立健全档案共计184卷。

总之，楚古兰街道党工委在市委、政府的正确领导下，认真贯彻落实全市党建经济工作会议的精神，不断完善党建工作责任制，大力推进和开展以民生工程为重点的服务工作，不断加强和改进党的基层组织建设，进一步增强了党的凝聚力和战斗力，全面推进街道各项工作再上新台阶。