经济法教学大纲.docx
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经济法教学大纲
《经济法》教学大纲
EconomicLaw
课程名称：
《经济法》
课程编号：
EX020120B
（1）EX020120A
（2）
课程性质：
专业基础课
参考书：
1、《经济法》，潘静成、刘文华主编，中国人民大学出版社，1999年出版；
2、《经济法―国家干预经济的基本法律形式》，李昌麒主编，四川人民出版社，1995年出版；
3、《经济法总论》，史际春、邓峰著，法律出版社，1998年出版；
4、《经济法学》，漆多俊主编，武汉大学出版社，1998年出版；
5、《经济法基础理论》，漆多俊著，武汉大学出版社，1996年出版.
二、教学目的与讲授内容
第一编经济法基础理论
第一章经济法的产生、历史
一、本章教学目的
本章旨在从历史的角度考察经济法产生与发展的规律，使学生对经济法产生直观的认识。
结合时代背景阐明经济法产生与发展的诸方面原因，并总结出有规律性结论。
学习本章时，应了解经济法概念的形成与发展的情况，熟悉中国建立市场经济以后的新诸说，主要了解和掌握经济法产生与发展的各因素分析。
二、课程内容
（一）、摩莱里对经济法概念的最初提出
（二）、德萨米对经济法概念的使用
（三）、莱特对经济法概念的使用
（四）、各国立法对经济法概念的使用
第二章经济法的概念、地位
一、本章教学目的
本章是经济法基础理论的核心，教学中应结合前章关于经济法产生与发展的分析，正面阐明经济法的概念，以及经济法调整对象。
通过对经济法地位判别标准，以及经济法与相邻法律部门关系的分析比较，阐明经济法在法律体系中的地位，并对经济法的结构体系也应做出分析。
二、课程内容
第一节经济法的概念和调整对象
一、经济法概念的定义
二、经济法调整对象
1、研究经济法调整对象问题的基本出发点：
2、经济法具有特定的调整对象。
3、经济法的调整对象是特定的经济关系。
4、经济法调整的特定经济关系是在国家协调本国经济运行过程中发生的。
第二节经济法的地位
一、经济法地位的含义
二、经济法是一个独立而重要的法的部门
三、经济法与相邻法律部门的关系
1、经济法与民法、商法的关系
2、经济法与行政法的关系
3、经济发与劳动法的关系
4、经济法与社会保障法的关系
5、经济法与环保法、自然资源法的关系
6、经济法与知识产权法的关系
7、经济法与国际经济法的关系
第三章经济法的体系
一、本章教学目的
在简要阐明经济法体系含义的基础上，重点阐述经济法体系的基本构成。
讲解时，必须让学生明确构造经济法的体系应当在经济法调整的范围之内，符合经济法内在的逻辑。
二、课程内容
（一）经济法体系的含义
（二）经济法体系与其它相关体系的区别
（三）经济法体系的结构
（四）经济法体系构成的认识分歧
第四章经济法的价值
一、本章教学目的
经济法是法律体系中的一个重要的部门法，同一般法的价值一样，其价值是由其特殊本质属性决定的。
通过本章的学习，使学生能够增强对经济法价值的了解。
二、课程内容
1、经济法价值的各种学说
2、经济法价值的分析
第二编市场主体法
第五章公司法
一、本章教学目的
本章是国家市场主体法的重要法律制度之一，是经济法的重要组成部分。
通过本章的教与学，使学生了解该制度设立的经济基础、目标和宗旨，理解和掌握公司法的基本原理和法律制度。
二、课程内容
第一节公司法概述
一、公司法的概念
二、公司法的原则
三、公司法的作用
第二节关于有限责任公司的法律规定
一、有限责任公司的概念和特征
二、有限责任公司的设立
1、设立公司应当具备的条件
2、公司章程的制定
3、股东的出资
4、公司的设立登记
三、有限责任公司的股东会
1、股东会的性质与职权
2、股东会的议事规则
3、关于国有独资不设股东会的规定
四、有限责任公司的董事会或者执行董事
1、董事会的设立和组成
2、董事会的职权
3、董事会的任期
4、董事会的议事规则
5、有限责任公司的执行董事
6、国有独资公司董事会
五、有限责任公司的经理
1、经理的设立、聘任（或者解聘）、职权
2、国有独资公司的设立、聘任（或者解聘）、职权
六、有限责任公司的监事会或者监事
1、监事会或者监事的设立和董事会的组成
2、监事会或者监事的职权和监事的任期
3、国有独资公司的设立、组成和职权
七、有限责任公司的公司债券
1、公司债券的概念和种类
2、公司债券的发行
3、公司债券的转让
八、有限责任公司的财会、会计
1、建立财会、会计制度和制作财务会计报告
2、税后利润的分配
3、公积金和法定公益金的用途
九、有限责任公司的合并、分立与注册资本的增减
1、合并的形式
2、合并与分立的程序
3、注册资本的增加或减少
4、设立登记、变更登记或者注销登记
十、有限责任公司的破产、解散和清算
1、破产
2、解散
3、清算
第三节关于股份有限公司的法律规定
一、股份有限公司的概念和特征
二、有限责任公司的设立
1、设立有限责任公司应当具备的条件
2、设立的方式
3、章程的制定
4、发起人的出资和股份的公开募集
5、创立大会
6、审批和登记
7、发起人应承担的责任
8、有限责任公司变更为股份有限公司的法律规定
三、股份有限公司的股东大会
1、股东大会的性质和职权
2、股东大会的议事规则
四、股份有限公司的董事会
1、董事会的设立和组成
2、董事会的职权
3、懂事长的职权
4、董事的任期
5、董事会的议事规则
五、股份有限公司的经理
1、经理的设立、聘任或解聘
2、经理的职权
六、股份有限的监事会
1、监事会的设立和组成
2、监事会的职权和监事的任期
七、股份有限公司的股份发行和转让
1、股份与股票
2、股份的发行
3、股份的转让
4、上市公司
八、有限责任公司的公司债券
九、股份有限公司的财务、会计
十、股份有限公司的合并、分立与注册资本的增减
十一、股份有限公司的破产、解散和清算
第四节外国公司的分支机构
一、外国公司分支机构的设立
1、设立的程序
2、设立的条件
二、外国公司分支机构的法律地位
三、外国分支机构的撤销和清算
第五节违反公司法的法律责任
一、公司违反公司法的法律责任
1、公司违反关于发行股票和公司债券的规定的法律责任
2、公司关于违反关于财务、会计的规定的法律责任
3、公司违反关于合并、分立、减少注册资本或者清算的规定的法律责任
4、公司违反关于依法开业和变更登记的规定的法律责任
5、外国公司擅自在中国境内设立分支机构的法律责任
二、发起人、股东违反公司法的法律责任
1、发起人违反关于向社会公开募集股份的规定的法律责任
2、发起人、股东虚假出资的法律责任
3、发起人、股东抽逃其出资的法律责任
三、董事、监事、经理违反公司法的法律责任
四、清算组和清算组成员违反公司法的法律责任
五、资产评估、验资或者验证机构违反公司法的法律责任
六、有关国家机关和直接责任人员违反公司法的法律责任
七、有关单位和个人违反公司法的法律责任
第六章合伙企业法
一、本章教学目的
企业是市场经济活动的主体，合伙是企业的组织形式之一，合伙企业法作为调节合伙企业的重要法律制度，对于社会主义市场经济的健全与完善具有重要意义。
因此，通过对本章的学习，使学生能够了解合伙企业法的重要制度和相关的法律制度，是法学教学的重要组成部分。
二、课程内容
第一节合伙企业法概述
一、合伙企业的概念和特征
二、合伙企业法的概念、立法宗旨和适用范围
第二节合伙企业的设立
一、合伙企业的设立条件
二、合伙企业设立登记的程序
第三节合伙企业财产
一、合伙企业财产的构成及管理
二、合伙企业财产的分割、转让及出质
第四节合伙企业的事务执行
一、合伙企业事务的执行方式
二、合伙企业事务的执行及监督
三、合伙企业的利润分配及亏损分担
四、合伙人及其他经营管理人员的义务
第五节合伙企业与第三人关系
一、合伙企业与善意第三人的关系
二、合伙企业与其债权人的关系
三、合伙企业与合伙个人的债权人之间的关系
第六节合伙企业的入伙、退伙
一、合伙企业的入伙
二、合伙企业的退伙
1、退伙的种类
2、退伙的法律后果
第七节合伙企业解散、清算
一、合伙企业解散的事由
二、合伙企业的清算
1、清算人的规定
2、清算人的职责及法律后果
3、财产的分配
4、合伙企业的注销登记
第七章个人独资企业法
一、本章教学目的
通过对本章的学习要求学生在掌握个人独资企业的制定，立法宗旨和适用范围的基础上，了解明晰个人独资企业的设立，权利与义务，投资人及事务处理，解散和清算等相关的法律规定。
二、课程内容
第一节个人独资企业法概述
一、个人独资企业的概念和特征
二、个人独资企业法的制定、立法宗旨和适用范围
第二节个人独资企业的设立
一、个人独资企业的设立条件
二、个人独资企业的设立程序
三、对个人独资企业的登记管理
四、登记机关的责任
第三节个人独资企业的权利与义务
一、个人独资企业的权利
二、个人独资企业的义务
第四节个人独资企业的投资人及事务处理
一、投资人的权利和责任
二、个人独资企业的事务管理
第五节个人独资企业的解散和清算
一、个人独资企业的解散条件
二、个人独资企业的清算
三、财产的分配
第八章国有企业法、集体企业法、私营企业法
一、本章教学目的
通过对国有企业法、集体企业法和私营企业法等基本知识的学习，掌握国有企业法、集体企业法和私营企业法的基本原理与相关法律制度。
二、课程内容
第一节 国有企业法
一、国有企业法概述
二、国有企业法的法律规定
第二节集体企业法
一、集体企业法概述
二、集体企业法的法律规定
第三节私营企业法
一、私营企业法概述
二、私营企业法的法律规定
第九章三资企业法
一、本章教学目的
三资企业是社会主义市场经济的重要补充，因此有必要对三资企业的相关法律制度进行学习。
通过对本章的学习，使学生掌握三资企业的相关法律制度。
二、课程内容
第一节三资企业法的概述
一、三资企业法的概念
二、三资企业法的相关法律规范
第二节中外合资经营企业法
一、中外合资经营企业法的概念
二、中外合资经营企业的设立
1、设立合营企业的条件
2、设立合营企业的申请
3、设立合营企业的审批
4、设立合营企业的登记
三、中外合资经营企业的组织形式与注册资本
1、合营企业的组织形式
2、合营企业的注册资本
四、中外合资经营企业合营各方的出资方式与出资期限
1、合营各方的出资方式
2、合营各方的出资期限
五、中外合资经营企业的权利机构和经营管理机构
1、合营企业的权利机构
2、合营企业的经营管理机构
六、中外合资经营企业的经营管理工作
1、合营企业的物资购买
2、合营企业的产品销售
3、合营企业的利润分配
4、合营企业的劳动管理
七、中外合资经营企业的合营期限、解散与清算
1、合营企业的合营期限
2、合营企业的解散
3、合营企业的清算
第三节中外合作经营企业法
一、中外合作经营企业的概念
二、中外合作经营企业的设立和变更
1、合作企业的设立
2、合作企业的变更
三、中外合作经营企业的组织形式与注册资本
1、合作企业的组织形式
2、合作企业的注册资本
四、中外合作经营企业的合作各方的投资或者提供的合作条件
1、合作各方应当履行投资或者提供合作条件的义务
2、投资或者提供合作条件的方式
3、投资或者提供合作条件的期限
4、合作企业合作者权利的转让
五、中外合作经营企业的权利机构和经营管理机构
1、合作企业的权利机构
2、合作企业的经营管理机构
3、合作企业的委托管理制
六、中外合作经营企业的经营管理工作
1、合作企业自主的进行经营管理活动
2、合作企业的物资买够
3、合作企业的产品销售
4、合作企业的收益分配
5、外国合作者投资的回收
6、合作企业必须在中国境内设置会计账簿，按规定报送会计报表
7、合作企业的劳动管理
七、中外合作经营企业的合作期限、解散与清算
1、合作企业的合作期限
2、合作企业的解散
3、合作企业的清算
八、关于不具有法人资格的中外合作经营企业的特别规定
1、财产责任的分担
2、投资或提供的合作条件的登记
3、投资或提供的合作条件的所有权和使用权
4、联合管理机构的设立、组成和职权
5、会计账簿的设置
第四节外资企业法
一、外资企业法的概念
二、外资企业的设立和变更
1、外资企业的设立
2、外资企业的变更
三、外资企业的组织形式与注册资本
1、外资企业的组织形式
2、外资企业的注册资本
四、外国投资者的出资方式与出资期限
1、外国投资者的出资方式
2、外国投资者的出资期限
五、外资企业的用地及其费用
1、外资企业用地的解决
2、外资企业用地的费用
六、外资企业的经营管理工作
1、外资企业的物资购买
2、外资企业的产品销售
3、外资企业的利润分配
4、外资企业职工的雇用、培训和处分
5、外资企业职工的工资、保险福利费
七、外资企业受中国法律的管辖和保护
1、外资企业必须遵守中国的法律、法规，不得损害中国的社会公共利益
2、国家保护外资企业和外国投资者的合法权益
3、关于对外资企业不实行国有化和征收的问题
4、关于禁止向外资企业摊派的问题
八、外资企业的经营期限、终止与清算
1、外资企业的经营期限
2、外资企业的终止
3、外资企业的清算
第三编市场规制法
第十章竞争法（上）——反垄断法
一、本章教学目的
反垄断法律制度是竞争法的核心制度。
通过对反垄断法律制度基本知识的学习，使学生重点掌握竞争法的性质、功能地位及国际化表现及反垄断法的基本原理和反不正当竞争法的基本原理。
二、课程内容
第一节反垄断法律制度
一、垄断的概念和产生的原因
二、我国制定《反垄断法》的必要性
三、反垄断法的概念和模式
第二节反垄断法律制度的主要实体制度
一、对滥用市场支配地位的规制
二、对垄断协议的规制
三、对企业兼并的规制
四、对行政性垄断的规制
五、反垄断法的豁免条款
第三节反垄断法的主管机构
一、各国反垄断的主管机构介绍
二、反垄断主管机构的职责
第四节违反反垄断法的法律责任
一、违反反垄断法的法律责任形式
1、民事责任
2、行政责任
3、刑事责任
第十章竞争法（下）——反不正当竞争法律制度
一、本章教学目的
反不正当竞争法律制度是竞争法的主要法律制度之一，与反垄断法律制度并称为竞争法的核心制度。
通过对竞争法基本知识的学习，使同学们明白反不正当竞争法制定的必要性，反对不正当竞争的迫切性，清楚不正当竞争行为的具体表现以及监督检查的具体程序和措施，加强对不正当竞争的法律规制。
二、课程内容
第一节反不正当竞争法概述
一、制定反不正当竞争法的必要性
二、我国《反不正当竞争法》的立法目的
三、我国《反不正当竞争法》的调整对象
第二节不正当竞争行为
一、不正当竞争行为的概念及特征
二、不正当竞争行为的种类
1、采用假冒或仿冒等混淆手段从事市场交易，损害竞争对手的行为
2、商业贿赂行为
3、引人误解的虚假宣传
4、侵犯商业秘密的行为
5、经营者以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品
6、经营者违背购买者的意愿搭售商品或附加其它不合理的条件而销售商品的行为
7、违反规定的有奖销售行为
8、经营者捏造、散布虚伪事实、损害竞争对手的商业信誉、商品声誉的行为
9、投标招标中的不正当竞争行为
10、公用企业或其它依法具有独占地位的经营者强制交易的行为
11、政府及其所属部门滥用行政权力限制竞争的行为
第三节对不正当竞争行为的监督检查
一、监督检查部门
二、监督检查部门的职权
第四节不正当竞争行为的法律责任
一、不正当竞争行为的经济、民事责任
二、不正当竞争行为的行政责任
三、不正当竞争行为的刑事责任
四、违反《反不正当竞争法》的具体的法律责任
第十一章消费者权益保护法
一、本章教学目的
消费者权益保护法是消费者保护的专门性法律。
学习本章一定要使同学们明了：
（1）为什么要制定专门性的法律来保护消费者的合法权益；
（2）消费者的基本权利有哪些；（3）经营者的义务有哪些；（4）如何解决消费争议。
二、课程内容
第一节消费者权益保护法概述
一、消费者权益保护法的概念
1、消费者的含义
2、消费者权益的含义
二、消费者权益保护法的历史沿革
三、在保护消费者权益方面进行专门立法的原因
四、消费者权益保护法的宗旨、适用范围与基本原则
第二节消费者的权利
一、保障安全权
二、知悉真情权
三、自主选择权
四、公平交易权
五、依法求偿权
六、依法结社权
七、求教获知权
八、维护尊严权
九、监督批评权
第三节消费者的义务
一、依法定或约定履行义务
二、听取意见和接受监督
三、保障人身和财产安全
四、不作虚假宣传
五、出具相应的凭证和单据
六、提供符合要求的商品或服务
七、不得从事不公平、不合理的交易
八、不得侵犯消费者的人身权
第四节国家与社会对消费者合法权益的保护
一、国家对消费者合法权益的保护
1、在立法方面的保护
2、在行政管理方面的保护
3、在惩处违法犯罪行为方面的保护
二、社会对消费者合法权益的保护
第五节争议的解决和法律监督责任的确定
一、争议的解决
1、争议的解决途径
2、最终承担损害赔偿责任的主体确定
二、法律责任的确定
1、民事责任的确定
2、经济责任与行政责任的确定
3、刑事责任的确定
1、广告审查的程序与内容
第十二章金融法
一、本章教学目的
全融行业是一个极具风险的行业，同时金融制度又是现代经济制度的核心。
通过对本章的学习，目的在使学生切实认识到防范和化解金融风险、避免金融危机的发生，必须运用金融法律手段，才能达到防范和监管金融活动，维护金融市场的目的。
二、课程内容
第一节金融法概述
一、金融法的定义和调整对象
1、金融法的定义
2、金融法的调整对象
二、金融法的体系
1、美国等国家金融体系概况
2、我国现行金融体系的改进过程及目前暴露出的种种缺陷。
第二节中国人民银行法
一、中国人民银行法的定义
二、中国人民银行的性质地位
1、中国人民银行在整个金融体系中的定位
2、中国人民银行与国务院的关系
3、中国人民银行行长的任免权限
三、中国人民银行的职能
1、中国人民银行是发行的银行
2、中国人民银行是政府的银行
3、中国人民银行是银行的银行
4、中国人民银行是管理金融的银行
四、中国人民银行的货币政策目标和货币政策工具
1、货币政策目标
2、货币政策工具
第二节商业银行法
一、商业银行法的定义
二、商业银行的监督管理
1、商业银行的自我监督
2、中国人民银行的监督管理
3、国家审计机关的审计监督
第三节政策性银行法
一、政策性银行法的定义
二、政策性银行的分类
1、国家开发银行
2、中国农业发展银行
3、中国进出口银行
三、政策性银行的特征
1、政策银行由政府创办，属于政府的金融机构
2、政策性商业银行不以营利为目的
3、政策性银行主要从事贷款业务，不吸收存款。
第十三章财政税收法
一、本章教学目的
财政法、税收法是社会分配调控法律制度的主要内容。
学习和掌握该部分的主要内容，对于研究社会经济的整体，意义重大。
在学习中应当理解和掌握财政和税收的含义、特征，财政法和税法的含义、特征、构成要素，以及相关的管理制度等基本知识。
二、课程内容
第一节财政法概述
一、财政的定义
二、财政法的定义和调整对象
1、财政法的定义
2、财政法的调整对象
三、我国的财政管理体制
第二节税收法概述
一、税收的定义及其特征
1、税收的定义
2、税收的特征
二、税法的定义及其调整对象
1、税法的定义
2、税法的调整对象
三、税法的构成要素
1、纳税主体
2、征税客体
3、税率
4、税目、税种
5、减税免税
6、纳税期限
7、违法处理
四、主要几种税收法律制度
五、税收征收法律制度
1、税务管理
2、税款征收
3、税务检查
4、违反税法的行为及其处理
5、税务争议的解决程序
第十四章其它宏观调控法
一、本章教学目的
产业法律制度，投资法律制度，会计和审计法律制度是宏观调控的重要制度。
通过本章的学习，使学生能够了解上述四项内容的基本原理和相关的法律制度。
二、课程内容
第一节 产业法律制度
一、产业法概述
1、产业法的概念
2、产业法的特征
3、产业法体系的结构
二、产业法的基本制度
1、产业结构法
2、产业组织法
3、产业技术法
4、区域经济协调发展法
第二节 投资法律制度
一、投资法概述
1、投资与投资法的概念
2、投资法的特征
二、投资法的基本制度
1、投资主体制度
2、投资管理制度
3、投资责任制度
4、投资程序制度
三、涉外投资法律制
1、外商投资法律制度
2、境外投资管理制度
3、涉外投资鼓励和保护制度
第三节会计和审计法律制度
一、会计法
1、会计法概述
2、会计核算的法律规定
3、会计监督的法律规定
4、关于会计机构和会计人员的有关规定
5、违反会计法的法律责任
二、审计法
1、审计法概述
2、审计机关审计的法律规定
3、内部审计的法律规定
三、课程的教学要求
该课程在教学过程中，不但要较好应用因材施教等教学基本原则，充分贯彻启发式的教学方法，而且特别要求教师与学生之间的交流、沟通，特别要求教师课后对学生的辅导、培养学生的独立思考能力。
四、课程考核方法
考试成绩由笔试与日常自学、作业、讨论与表现综合评分得分。
1、平时成绩：
30%
2、考试成绩：
70%
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