平谭协和医院建设项目可行性研究报告.doc

平谭协和医院建设项目可行性研究报告.doc

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第一章总论

一、项目概况

1、项目名称：

平潭协和医院

2、建设单位：

平潭县卫生局

3、拟建地点：

平潭综合实验区金井湾

4、总体思路及建设规模：

该项目采用整体规划、分期建设、分期实施的总体思路。

总用地面积119704㎡，总建筑面积233987㎡,建筑密度25％，容积率1.48，绿地率35％，总设置床位1500张，停车位1500辆。

其中地上建筑面积176581㎡，地下建筑57136㎡。

共设置有医疗大楼（包括门急诊、医技、大型医疗设备、台商高干病房、后勤、管理地下车库等功能）、传染病区（包括门诊、医技、病房、后勤等）、高压氧舱（含制氧机房）、教学科研楼、倒班宿舍区（含专家宿舍）、以及其他辅助用房（包括动力中心、垃圾收集点、污水处理站等）。

一期工程总建筑面积158829㎡，设置床位1000张，地上建筑面积119369㎡，地下建筑面积39460㎡，停车位1150辆。

二期工程总建筑面积75158㎡，设置床位500张，地上建筑面积57482㎡，地下建筑面积17676㎡，，停车位450辆。

建筑设计方案经济技术指标表：

项目

单位

数值

备注

规划建设用地

㎡

119,704

其中

一期建设用地

60,796

二期建设用地

37,427

预留发展用地

21,481

总建筑面积

㎡

233,987

158,829

一期

75,158

二期

其中

地上建筑面积

㎡

176,851

119,369

一期

57,482

二期

地下建筑面积

㎡

57,136

39,460

一期

17,676

二期

项

医疗大楼

地上

㎡

198,561

146,984

108,386

一期

目

38,598

二期

名

地下

51,577

37,077

一期

称

14,500

二期

传染病区

地上

㎡

8,522

7,526

一期

地下

996

办公科研区

地上

㎡

12,000

10,500

二期

地下

1,500

倒班宿舍

地上

㎡

10,060

8,384

二期

地下

1,676

高壓氧

㎡

693

一期

動力中心

地上

㎡

3,651

2,414

一期

地下

1,237

垃圾收集点

㎡

300

一期

污水处理站

地上

㎡

200

50

一期

地下

150

容积率

1.48

建筑密度

%

25

绿地率

%

36.95

床位数

床

1,500

1,000

一期

500

二期

停车位

辆

1,500

400

地上

750

地下一期

350

地下二期

5、建设内容：

本院区主要分为综合医疗大楼、传染病区及必要性服务设施。

综合医疗大楼：

包含门诊、急诊、病房、医技、大型医疗设备、后勤保障、管理等；台商、高干中心：

包含病房、康复治疗等；传染病区：

包含传染病门诊、病房、医技等。

其它必要性服务设施包括高压氧舱动力中心、垃圾收集、污水处理以及道路、绿地、公园、公共停车场等。

6、项目总投资：

经估算，项目总投资为119435.66万元人民币，其中含工程建筑安装费102560.84万元，工程建设其他费10787.41万元，工程预备费5687.41万元。

工程分期建设，其中一期估算投资为82912.36万元人民币，含工程建筑安装费70520.60万元，工程建设其他费8043.55万元，工程预备费3748.21万元。

二、编制依据

1、《投资项目可行性研究指南（试用版）》；

2、《平潭综合实验区总体规划（2010年至2030年）》；

3、《福建省医疗机构设置规划》闽政〔2011〕6号

4、《综合医院建设标准》（2008年版）；

5、《综合医院建筑设计规范》（JGJ49-88）；

6、《建设项目选址意见书》；

7、《中华人民共和国环境影响评价法》；

该报告编制主要根据国家相关部门对项目可行性报告的规范及深度要求，结合项目编制小组调研结果及项目建设单位总体思路，经综合考虑，合理分析编制而成。

三、项目主要结论

1、平潭协和医院总用地面积119704㎡，总建筑面积233987㎡,总设置床位1500张，停车位1500辆。

满足平潭综合实验区未来社会经济发展的需要，项目的规模设置是合理的。

2、该项目定位为三级甲等综合性医院，并由省协和医院主持作为全国第一个示范性台商医疗中心。

同时为医学教学提供实践基地，为医学科研提供公共平台，培养医务人才，满足未来卫生事业对人才的需求。

项目所采用的设备是先进的，项目建设技术是可行的。

3、根据项目周边工程地质勘察，该项目建设的地质条件是合适的。

项目建筑采用框剪结构和框架结构（高度40m以上采用框架-抗震墙结构体系），所采用的技术是成熟的，项目的建设技术是可行的。

4、该项目为三甲综合性医院，将以“省内一流、国内先进、国际接轨”为建设目标，项目采用的设备是先进的。

工程拟采用“总体规划设计，分期分批建设”的方式进行，项目的建设，有力推进了平潭综合实验区经济的发展，完善医疗设施布局，解决平潭综合实验区，今后“看病难”问题。

工程建设单位将抓住现在的大好时机，提高项目建设质量，完善相关的软、硬件设施，采取切实可行的措施，以实现工程项目预期的目标。

第二章需求分析与建设规模

一、项目建设背景

福建省平潭综合实验区位于福州市东南部海域。

东临台湾海峡，距台湾新竹港仅68海里，是祖国大陆距台湾最近的县份；北面、西面和南面分别与长乐市、福清市和莆田市秀屿区隔海相望。

平潭面积392.92平方千米，由海坛岛等126个岛屿和近千个岩礁组成，主岛海坛岛为全国第五大岛。

地理坐标为北纬25°16′-25°44′，东经119°32′-120°10′。

主岛（海坛岛）面积324.12平方千米，海域面积6064平方公里，海岸线长408公里。

人口40万。

辖7个镇、8个乡。

区管委会和县人民政府驻潭城镇。

福建省平潭综合实验区的发展定位为探索两岸交流合作先行先试的示范区和海峡西岸经济区科学发展的先行区。

发展近中期目标（2010年~2015年）和中长期目标（2016年~2020年）确立。

围绕发展目标，福建省平潭综合实验区将积极构建具有较强竞争力的产业支撑体系。

通过积极承接台湾产业转移，建设先进制造业基地，发展电子信息、海洋生物、清洁能源等现代产业体系，打造低碳经济岛。

以构建生态园林城市为目标，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的经济发展方式，建设现代化的生态海岛城市。

福建省平潭综合实验区近期将重点推进六大区域建设：

产业发展区、国际旅游发展区、商贸合作区、现代物流港区、科技文化产业区、城市发展区。

实验区总体发展规划期限为2009年至2030年。

规划期末，人口规模将达到100万。

届时，两岸人民共同家园和生态宜居岛将基本建成。

二、必要性分析

（一）平潭县医疗现状

平潭目前设有平潭县医院、中医院、平潭县妇幼保健所等县级医院，其规模小，技术力量薄弱。

平潭县医院是二级甲等综合性医院，是平潭目前规模最大的医院。

现有门诊楼、住院楼、医技综合楼、公共隔离病区4栋建筑物。

目前，平潭县医院的急诊部设在门诊楼，设备陈旧，环境较为拥挤。

需要做检查的急诊病人必须转到医院后方的医技综合楼。

按目前的医疗建设状况，很快将无法满足平潭综合实验区的发展需要，因此建设新的医疗中心迫在眉睫。

（二）项目建设目的

根据平潭区域经济未来发展、人口结构、地理及生态环境、居民的主要卫生问题和不同的医疗卫生需求等因素，政府和卫生主管部门制定的医疗卫生发展规划，确定了区域的卫生发展方向、发展目标、发展优化模式及相应的政策措施，统筹规划和配置卫生资源，进行医疗卫生各要素的空间调度、组合及结构调整，力争通过符合成本效益原则的干预和均衡的发展战略，改善和提高整体综合服务能力，向综合实验区提供公平、有效的卫生服务，以增进人群健康，提高生活质量，促进国民经济的发展。

（三）项目建设意义

项目的建设为平潭综合实验区破解“就医难”，加快建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，以农村和城市社区为重点，健全多层次的医疗卫生服务体系，加快完善有利于人民群众及时就医、安全用药、合理负担的医疗卫生制度体系，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务，着力破解人民群众“就医难”问题，不断提高人民群众健康水平，促进平潭综合实验区建设有着重要的意义。

平潭综合实验区将作为两岸交流合作先行先试的示范区。

以先行先试为动力，以两岸同胞为主体，以合作融合为目标，集聚两岸人才、资源优势，开展多领域交流合作综合实验。

项目的建成，将对台胞的医疗保健起到强有力的保障，解决台湾同胞、台商的后顾之忧。

三、建设规模依据

1、建设规模及理由

根据平潭综合实验区管委会要求及相关文件，建设平潭协和医院为三级甲等综合医院，总用地面积为119,704㎡，医院规模为1500床。

2、根据《综合医院建设标准》，第十六条“综合医院中急诊部、门诊部、住院部、医技科室、保障系统、行政管理和院内生活用房等七项设施的床均建筑面积指标，应符合表1的规定。

”

表1综合医院建筑面积指标（m2/床）

建设规模

200～300床

400～500床

600～700床

800～900床

1000床

建筑面积指标

80

83

86

88

90

本工程为1500床规模，参照1000床计算，即七大功能建筑面积应为90X1500=13.5万平方米；

根据国际、欧美一些新的医院建设的情况，如意大利、美国，床均面积都在100-160平方米，远远超过我国的建设标准，因此我们分析以上国家标准偏低，应适当放宽，建议按床均100平方米。

尤其平潭协和医院设计有为台商服务的台商中心区（300床），这部分面积指标应比一般病床适当加大，建议按床均不小于130平方米，则七大功能面积应控制在16.5万平方米。

根据《综合医院建设标准》第十九条承担医学科研任务的综合医院，应以副高及以上专业技术人员总数的70%为基数，按每人32m2的标准增加科研用房，并应根据需要按有关规定配套建设适度规模的中间实验动物室。

由省协和医院日常派遣至少210人的副高级职称以上医疗专家，则应增加约210X70%X32=4704平方米。

根据《综合医院建设标准》第二十条“医学院校的附属医院、教学医院和实习医院的教学用房配置，应符合表2的规定。

”

表2综合医院教学用房建筑面积指标（m2/学生）

医院分类

附属医院

教学医院

实习医院

面积指标

8～10

4

2.5

注：

学生的数量按上级主管部门核定的临床教学班或实习的人数确定。

根据协和医院要求，需最大满足学生400同时实习的要求，故按照附属医院标准，增加400X10=4000平方米用于教学用房配置。

根据协和医院和平潭建设方相关领导要求，大型医疗设备应按以下最大容量配置或预留机房位置：

科室

配置大型医疗设备

数量

备注

放射影像科

MRI

2

包含主机房、控制室、冷却室、治疗室等

CT

2

DSA血管造影室

2

主机房、控制室、影像工作站、净化设备

急诊

CT

1

手术部

CT

1

放射治疗科

直线加速器

2

钴60

1

核医学科

PETCT

1

ECT

1

高压氧

高压氧仓

1

独立建设，与液氧机、制氧机房合并设置

中心ICU

净化病床

20

需预留净化设备空间

则大型医疗设备需增