江苏出版集团进展战略初探.docx

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江苏出版集团进展战略初探

江苏出版集团进展战略初探

　　摘要：

本文介绍了江苏出版集团的内部结构，分析了江苏出版集团存在的问题，探讨了江苏出版集团的进展战略，希望能对我国各出版集团的进展有所启发，专门是对通过行政手腕预备成立的出版集团在成立之初能少走弯路有所帮忙。

　　关键词：

出版集团；内部结构；存在问题；进展战略

　　一、江苏出版集团内部结构

　　2001年7月，经江苏省人民政府、国家新闻出版总署批准，江苏省出版集团成立；同年9月28日正式挂牌成立江苏出版集团。

江苏出版集团共有96个单位组成，包括8家直属图书出版社（江苏人民出版社、江苏科技出版社、江苏教育出版社、江苏少儿出版社、江苏美术出版社、江苏古籍出版社、江苏文艺出版社、译林出版社）和江苏电辅音像出版社、江苏新华印刷厂、江苏省出版印刷物资公司、江苏省新图进出口公司、省出版总社报刊中心、凤凰台饭馆、控股公司新广联光盘和江苏新华发行集团及其所属的省新华书店、外文书店和各市、县新华书店共81家。

江苏出版集团公司注册资本亿元，2001年集团系统拥有总资产亿元，销售收入68亿元。

2002年集团销售净收入亿元。

　　江苏出版集团是江苏规模较大、实力比较雄厚的文化集团之一，在全国同行业中处于先进位置。

集团的图书印数、印刷用纸量、销售收入和利税等要紧经济指标在全国均居于前列。

其中销售额约占全国出版系统销售总额的快要10%。

　　最近几年来，江苏出版集团所属各出版社出版了一大量受到社会普遍欢迎的图书，前后有10多种图书取得中宣部文明建设“五个一工程奖”；20多种图书获国家图书奖；40多种图书获中国图书奖。

加上部省级图书评奖活动，获奖图书数约占出书总数的20%。

江苏出版集团出版的图书，以档次高，品位高，质优价廉在海内外读者中享有必然的声誉。

　　二、存在的问题

　　1．产业结构不尽合理。

　　应该说，中国所有出版社的业务结构和收入结构是相当单一的，江苏出版集团也不例外。

经济学一样以为，企业在规模相对较小时，通常业务比较单一，注重于专业化程度，即把单一产品（业务）规模做大，以取得规模经济效应，形成核心竞争力。

因此，它能够较少考虑业务结构和相应的收入结构，而只要关注数量的增加就能够够了。

可是当企业进展到必然规模的时候，其规模经济效应趋于下降，投资收益递减规律开始发挥作用，便要寻觅新的盈利点，转向追求范围经济效应。

如此，企业的结构问题就显得异样重要，乃至成了比数量增加更为重要的问题。

因为在这时，结构的合理安排成了数量增加的前提，假设没有一个好的结构，就不可能有较快的数量增加。

　　江苏出版集团是年销售净收入亿元的大型企业集团，它的图书印数、印刷用纸量、销售收入和利税等要紧经济指标在全国均居于前列，其中销售额约占全国出版系统销售总额的快要10%。

像如此一个大型出版集团，应该调整产业结构政策。

　　2．产品结构不尽合理。

　　咱们能够看到江苏出版集团与全国出版业在生产组成上仍是具有明显的不同的。

就全国而言，公共出版、教育出版和专业出版的份额别离是23%、64%和13%；而江苏省出版集团的公共出版、教育出版和专业出版的份额那么别离是20%、74%和6%。

与全国的平均生产组成水平相较，江苏省出版集团的教育出版占有较大的优势，公共出版与专业出版相对薄弱。

就国际标准来看，世界出版发达国家公共出版、教育出版、专业出版的结构比例为50%：

30%：

20%，而我省的出版要紧依托教育出版，其专业出版的发育程度较低，公共出版也不够活跃。

与世界出版发达国家出版结构相较，江苏省出版集团的出版结构尚有专门大的差距，仍然只具有出版产业进展低级时期的特点。

　　江苏出版集团的教育出版比例过大，专门是初等教育图书占绝对照例，而公共出版和专业出版的开发严峻不足，产品结构相当不合理。

因为教育出版（专门是初等教育）经不起国家政策的波动，经不起WTO后海外大型传媒集团的入侵。

　　3．市场结构很不合理。

　　江苏省新华发行集团尽管年销售达亿元，但他的目标市场要紧在江苏省内，也是要紧取决于江苏省专门的经济、政治、文化背景。

其中中小学生用教材教辅占总销售额的90%以上，而公共出版和专业出版的份额太少。

江苏省新华发行集团应该打开全国市场，进军海外市场。

　　江苏出版集团所属出版社的目标市场要紧在江苏省内，而且学生用教材教辅占总销售额的74%。

　　4．政府职能没能切实转变。

　　由于江苏出版集团是从局社分设而来，出版局与出版集团应该理顺政府治理部门与出版单位的关系，实行政企政事分开、管办分离，强化政府的市场监管和公共效劳等职能，减少对一样出版事务和活动的行政性审批。

政府应通过改革，实现从办文化向管文化的转变，从治理文化单位为主向治理市场的转变，从微观治理向宏观治理的转变。

　　同时，由于出版集团的职能部门人员都是原出版局机关人员，没有改变官僚作风，观念没有调整，效劳意识不强。

　　5．选题缺乏整合，内部竞争加重。

　　从各出版社出书结构来看，各社为了生存，全数介入中小学教材教辅出版，有些品种完全相同，而他们的目标市场也是一起的，市场分割严峻，加大了竞争本钱，造成专门大的浪费，没有形成集团力量一致对外。

专门是课标教材的立项出版，分散到江苏教育出版社、科技出版社、译林出版社、少儿出版社、人民出版社，不能形成合力，在课标教材教辅的宣传推行进程中，各自为政，政策各不相同，资源浪费，而且加大了立项审查本钱。

　　6．出版社与出版印刷物资公司之间关系不顺。

　　集团内各出版社与出版印刷物资公司之间，没有摆正各自的位置。

出版印刷物资公司是为集团内各出版社提供出版物资保障的单位，是帮忙各出版社提供价廉物美的出版物资，是效劳部门，不是来提供高价的出版物资，不是来宰出版社的。

由于出版印刷物资公司没有摆正自己的位置，致使各出版社本钱高居不下，没有市场竞争力，明显违抗了波特的总本钱领先战略。

　　三、江苏省出版集团进展战略

　　1．调整江苏出版集团的产业结构。

（1）应当从内容的角度选择产业链和价值链较长的领域进行冲破，如教材和工具书的编纂、出版及数据库建设和各类专业数据库的开发和建设。

在这些数据库建成后，应该踊跃拓展一样公共市场和特殊用户效劳市场。

（2）开发动漫领域。

动漫领域的产业链和价值链是十分清楚的，即以动漫画周刊为先导，以动漫画图书为依托，培育本土的漫画家，在市场中打造成功的形象和内容，并以此向电视片、电影、音像制品、电子出版物延伸，进而扩展到玩具、文具、服装、食物、游戏电话等关联产品领域。

（3）围绕着品牌建设，进行相关衍生产品的开发，尽可能地延长产品的价值链，覆盖更普遍的市场。

图书相关衍生产品的开发，能够依照动漫产业的进展途径去操作。

（4）多种媒体的互动开发，走图书、报刊、广播电视、数字化产品开发之路，将一样的内容用不同媒体形式进行包装转化，最大限度地推向市场和占据市场，取得最大化收益。

（5）增强社办报刊建设。

　　2．加大课标教材研发力度。

　　应该说，在课标教材出版从头洗牌的进程中，江苏教育出版社抓住了机缘。

这关于江苏出版集团做成大型集团具有重大的意义。

由于课标教材出版意义重大，以至于很多省都作为“省长工程”，动用各类力量取得课标教材出版权。

确实是在如此的情形下，江苏出版集团在课标教材出版上仍有不同的观点，以为不要再参与更多的课标教材出版。

这种观点是典型的小富即安思想，无法做成大型出版集团。

3．成立课标教材教辅的全国市场运作机制。

　　教材建设既是主体建设，又是载体建设。

教材对配套教辅具有带动作用；教辅对教材具有支持功能，是教材保护体系的重要要素，是教材建设的重要组成部份。

已经开展的教材工作，具有临时穿梭性质，教材推行已是自顾不暇，配套教辅跟在后面只能是断断续续、深深浅浅、零打坏敲。

集团所属各出版社原有的省外教辅市场的运作，大体上处于“定单+订数”的“望天收”的被动状态，缺乏整体性，目标市场含糊不清。

课标教材的开发推行给咱们完全改变原有的方式提供了可能，同时，课标教材的进展壮大也迫使咱们尽快地成立省外教辅市场运作的新方式、新机制。

　　4．改善江苏出版集团的产品结构。

　　在教育出版领域，江苏省作为全国教育最为发达的地域之一，在教育理念、教育手腕等方面在国内处于领导潮流的地位。

在基础教育图书出版领域，江苏出版集团已具有较强的优势。

（1）在高等教育图书出版领域，江苏省出版集团比较薄弱。

江苏省的大学是全国最多的，在校大学生人数也是全国最多的，在高等教育图书出版领域江苏省出版集团是有条件的，应当加大教材的开发力度，与高等教育出版社等中央出版机构竞争，夺取一部份市场份额。

（2）在专业出版领域，目前，江苏省出版集团除所属江苏科技出版社的医学图书在全国地址出版社有必然的优势外，其他如金融、生物、能源、信息产业等专业领域都显现专业出版公共化、专业出版不专业的现象。

咱们要改变目前的专业出版公共化、专业出版不专业的局面，就应该形成自己专业出版的特色，要通过踊跃开办专业期刊，以期刊带动图书出版。

（3）在公共出版方面，江苏省出版集团应该在品牌图书的开发和畅销书的运作方面采取全方位的举措，以推动文化建设和适应市场需求为要紧尺度，制造出更多的知名机构品牌和图书品牌，以品牌带动出版结构的改造，拓展市场；还要成立全方位的畅销书运作机制，在文学、儿童、美术、励志、旅行、保健、科普、理财等众多公共出版门类推出更多的畅销书，引领公共阅读潮流，取得显著的市场业绩。

　　5．实施“走出去”战略。

　　江苏是出版大省，是全国的出版高地，江苏出版集团在进一步做深做透江苏图书市场、牢牢占据江苏市场份额基础上，要有全国目光、世界战略。

以江苏的资金资源、人材资源、出版资源，江苏出版集团应该在北京、上海、广州设立子公司，在西安、重庆、成都、长春设立办事处，在北美洲（美国）、欧洲（德国）、澳洲（澳大利亚）设立办事处。

设立子公司或办事处决不能走形式，为设立而设立，成熟一个设立一个，设立一个就要成功一个。

　　6．做好资本运作。

　　作为江苏出版集团，必需及早采取手腕，踊跃争取上市。

上市的途径能够有以下几条：

第一条途径，是大恒电子出版社和科学出版集团所采取的方式。

即以高新技术企业名义上市，出版社为高新技术企业控股，连带上市。

第二条途径即诚成文化所采取的方式，和这种方式的变种。

出版社通过收购和参加拍卖的方式，购入或拍到某上市公司的国有股或法人股，成为上市公司的大股东、二股东，将原上市公司资产与出版社资产进行重组和置换，达到出版社上市的目的。

第三条途径确实是强强联合式的购并。

好的出版社与上市公司谈判，进行归并——如电子行业内海信与浪潮信息归并，或让想介入出版行业的上市公司收购出版社，从而达到出版上市目的。

第四条途径是直接上二级市场收购。

第五条途径是出版社控股某家非出版行业公司，最有可能的是高新技术行业公司，通过将这种公司运作上市，再收购出版社出版资产，达到上市目的。

第六条途径更复杂一些，即通过参股券商、参股上市公司、作上市公司的战略投资者，或参与某些上市公司的投资，慢慢将出版社资产通过量种合作方式，转移上市。

　　7．出版电子化、网络化。

　　第一，是大型数据库的建设。

在出版内容数字化的基础上，建设假设干个专业数据库，包括建设大中小学教育数据库、作者资源数据库、读者资源数据库、工具书数据库和医药、能源、建筑、金融等领域的各个专业数据库。

这些专业数据库的建成和及时更新，将成为尔后开展大规模出版工作的重要保证，更是拓展特殊用户市场的前提。

同时，网络出版和电子图书的生产也以出版内容的数字化为前提。

第二，依托互联网，不断提升江苏出版集团的信息化治理水平。

互联网具有实时、方便、快捷整合与传输海量信息的能力，它的普遍运用是对传统出版治理方式的一次革命。

　　8．增强文化创新。

　　创新是出版赖以进展之源。

当前，江苏出版集团的出版物不管是在内容、形式、出版手腕仍是在出版理念上，创新的力度都明显掉队于北京、上海。

江苏出版集团保守、缺乏冒险、创新精神，充其量只有理论上的创新，无行动上创新。

要充分挖掘文化创新源泉，通过把握原创性出版物的知识产权来增强江苏出版集团核心竞争力。

出版业是一个典型的创意产业，其创新主体不单单是出版者，还包括大量的作者、中介效劳商乃至读者。

因此，出版产业的创新源泉是多元化的，关键在于要形成一种系统集成创新模式。

出版者在此其中，尤其是在教育出版、工具书出版和部份专业出版领域，应该专门大程度上成为创新的主导者和组织者。

　　9．增强对外合作。

（1）在出版领域，要在内容创新的基础上，从市场需求的角度动身，有选择地引进海外的文化资源，与国际要紧媒体集团进行合作，在交流和合作中寻求更大的进展空间。

为此，江苏出版集团应当抓紧开展实质性的国际出版交流活动，通过交流和合作，不断增加江苏出版集团的总量，改善出版结构，迅速提高技术水准，更新出版业态，提升江苏出版集团在国际国内的地位。

（2）江苏出版集团应该与国际闻名传媒集团紧密接触，采取多种合作方式，争取吸纳更多的内容资源。

如代理国际知名传媒集团的优秀内容产品在中国的出版权及各类衍生权利，通过合作，进入新的业务领域，以取得可观的经济效益，迅速壮大江苏出版集团的实力，提升江苏出版集团在国际国内的地位。

（3）通过合作，学习借鉴国际出版集团的先进体会，把握世界出版业最前沿的信息，加速江苏出版集团的现代化步伐。

（4）通过合作，拓展海外图书市场，使中国文化走向海外，让世界更了解中国，了解江苏出版集团。

　　10．进行体制改革和治理创新。

（1）切实转变政府职能。

要结合文化体制改革工作，理顺政府治理部门与出版单位的关系，实行政企政事分开、管办分离，强化政府的市场监管和公共效劳等职能，减少对一样出版事务和活动的行政性审批。

政府应通过改革，实现从办文化向管文化的转变，从治理文化单位为主向治理市场的转变，从微观治理向宏观治理的转变。

（2）调整和完善出版治理制度。

在深切进行出版体制改革的同时，要以产权为纽带，通过做好出版业的国有资产授权，成立职责分明的国有资产治理、经营和监督机制，三方面的角色和职能必需同时到位，形成清楚的责、权、利关系，从而提高出版业的治理水平。

要在分清功能、职能的基础上，构建新型的出版产业框架，并梳理有关的规制政策，调整规制的内容及方式。

（3）增强出版资源整合。

遵循数字化时期出版进展的要求，以后整个出版业的进展将紧密依托互联网来进行，而这就需要丰硕的内容资源作支撑。

同时，与现代出版紧密相关的图书物流、电子商务、网上出版等，其进展也必需凭借壮大的经济实力和普遍的内容。

（4）踊跃推动出版业内部的组织创新、制度创新和治理创新。

通过在江苏出版集团成立现代出版企业制度，形成高效合理的运行机制，成立相应的运营机构，专门是大力进展与出版业配套的中介效劳机构、出版经纪人等，实践和采纳现代化的治理理念和治理手腕，不断增强江苏出版集团的组织竞争力、制度竞争力和治理竞争力，从而推动出版内容的创新步伐，保障江苏出版集团的健康快速进展。

　　参考文献：

　　1．汤姆森·斯迪克兰德著．段盛华，王聪慧译．徐二明审．战略治理（第十版）．北京：

北京大学出版社，2000．

　　2．斯蒂芬·P·罗宾斯著，黄卫伟等译．治理学（第四版）．北京：

中国人民大学出版社，1997．

　　3．陈昕．WTO与中国出版．桂林：

广西师范大学出版社，2000．