《煤矿安全生产管理条例》1.docx

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《煤矿安全生产管理条例》1

《煤矿安全生产管理条例》

第一章总则

第一条为保证生产组织的顺利进行，规范生产管理，明确责任，保证有章可循，奖惩有据，特制定本规定。

第二条矿（井）根据安全生产需要，设立生产管理部（办）和安全监管部，同时设立安全生产调度指挥中心（井调度室），矿（井）实行两小时或四小时领导值班轨制和安全生产调度指挥轨制。

第三条生产管理部（生产办）是全矿（井）安全生产的管理部门，在生产矿（井）长的直接领导下行使生产指挥权，根据各单位责任规模和矿井临时部署组织安全生产。

第四条泉矿各单位必须服从矿一系列的安排，认真落实和落实各项安全生产任务，对因责任落实不到位而影响生产的，生产管理部门有权查处。

第五条生产管理部（生产办）是生产管理和考核的主体，企业管理部、安全监管部、财务工资部协助实施。

第二章生产保证。

第六条工作程序。

（1）各单位要坚持“上级服从上级、基层服从部门、地方服从全局、辅助服务矿山”的工作原则，严格按照工作程序组织生产；否则，对责任人处以每单位五0元罚款。

（2）各单位生产过程中出现的各种问题应及时向调度室汇报。

因不及时报告影响安全生产的，对单位主管领导处以每单位0元以上5元以下罚款。

（3）作业部不能协调解决各单位响应的问题，调度员应向主管领导和值班矿领导汇报；否则，将对责任人处以50~100元/件的罚款。

（4）发生紧急重大事故时，施工负责人和单位领导直接向主管领导和作业部门报告；否则，对责任人处以50~200元/件的罚款。

第七条生产会议和生产任务检查。

（1）各相关职能部门和基层单位要按规定寻求，并抽调相关人员按时参加各种生产会议（采准）和现场会议。

生产由矿区队执行主任参加，辅助单位由主管科长参加。

现场会议的参会人员由相关单位和会议招聘人员共同确认。

与会者必须准时出席会议。

无故迟到或早退，被他人顶替的，对责任人处以三次0元/人罚款，对单位主管领导处以五次0元/人罚款。

（2）参会人员必须做好会议记录本，做好会议记录；否则，他们将被罚款两个0元。

（3）各单位必须在规定时间内完成会议部署，并在下次会议上汇报工作落实情况，否则，对责任人罚款50元/人，对责任单位罚款100元/天。

对拒不接受任务、不服从会议安排的责任人罚款一百元/件，影响工程整体进度，责任单位承担受影响单位工资。

（4）属于本单位负责的工作，需要其他单位协助的，被协助单位支付5个0元/工作。

第八条材料和设备供应管理。

在设备供应管理中，有下列情形之一的，对负责人和责任单位罚款50~500元/件，对责任单位主管领导罚款50~100元/件。

造成损失的按原价赔偿。

（1）未按生产继续进行，未按时部署各种会议和供应物资设备；

（2）材料、设备、备件

（101）机组液压支柱下井前未进行试压，三通阀门未配齐，外观不合格，使用中自卸；

（102）未按规定装卸、储存、使用单体的；

（103）各单位责任范围内的物资设备因管理不善丢失；

（104）各责任单位管辖规模内堆放的闲置材料设备未及时回收。

第九条调度指挥。

矿井设总调度室，一口井设井调度室。

矿调度室负责与集团公司调度室保持联系，井调度室必须及时与矿调度室保持联系。

矿（井）调度室是矿（井）安全生产的调度指挥中心，负责各单位的生产对账和指挥，传达和落实上级领导的指示和指使。

基层单位人员必须服从矿（井）调度室的调度指挥。

有下列情形之一的，对责任单位或责任人罚款50~500元/件，对单位主管领导罚款50~100元/件。

（1）由于调度员的原因，上级领导唆使，未能及时向有关领导汇报指令，造成失误；

（2）调度员未能落实、记录和反馈矿井（井）上级安排的所有工作；

（3）调度员不能礼貌文明；

（4）调度员对井下现场调度不清楚，部署失误；

（5）基层单位人员拒绝执行调度指令或推委扯皮；

（6）各类事故呈现，调度员接到报告后未及时向相关领导汇报，延误事故处理；

（7）生产事故出现，相关人员未在20分钟内向作业部门报告；

（8）井下人员接到调度指令后处理事故，但当班人员不在20分钟内，临时部署人员不在40分钟内到副井井口；

（9）调度监测通信系统不能正常使用未在四小时内修复，或者未按想求布置监控通信设施的；

（10）各使用单位分管规模内的监测通信设施呈现问题未及时汇报调度室或者呈现丢失，人为破坏的；

（101）岗位人员不仔细实行责任，故意不接电话，延误出产时间的；

（102）酒后或者不按规定程序反应问题，到调度室无理取闹，扰乱正常调度秩序的。

第10条井下管理规模变更时，材料装备数量、质量准绳化移交的规定。

（1）采掘头面搬家，安装移交等井下管理规模变更时，由出产部（出产办）牵头，安监部、企管部、供管科参加，各移交接管单位办理包含所有在用材料装备数量、质量准绳化状态等在内的1个性移交手续，并由移交接管单位在移交单上签字，移交单1式4份，由移交单位在移交当日投递以下单位：

接管单位1份，供管科1份，出产部（出产办）1份，自留1份。

否则，罚职责人五0～一00元，因而而造成损失的，按原值扣罚职责单位。

（2）在移交进程中存在的问题，不影响下道工序及采掘头面出产的，扣罚职责单位一00～二00元/条•项，并在两天内处理终了；影响下道工序及采掘头面出产或者拒不处理的，按每一条（项）问题二00～五00元扣除了职责单位工资总额，移交其它单位处理，并对于职责单位主管领导罚款五0元/条•项，因而产生的材料费用计入职责单位。

（3）未用或者剩余材料装备，除了现场会肯定留用外，1律由职责单位在规定时间内回收上井。

第3章采掘头面管理

第101条采掘头面责任规模：

采煤面为工作面及其两道（3道）；掘进头为开窝位置向里至迎头，掘进重车行车线路与扒装溜子道以及只为掘进服务的皮带机道，具体规模由出产部（出产办）按照头面情况肯定。

第102条采掘头面责任规模内的所有在用装备、电缆及其材料，5小装备、支护材料、轨道及其附件、皮带及其附件、各种管路及其附件、溜子及其附件、巷道文明出产等，在采掘头面动工及收作以前，由出产部（出产办）牵头，按本《规定》第10条之规定办理移交手续。

第103条正常出产进程中，随采煤面推动退用的所有材料装备，均由采煤工区回收至指定地点（或者仓库），交有关单位，并按本《规定》第10条办理交接手续。

（1）机电、开关、电缆、信号线及按钮，水泵、电缆盒、电缆勾、电绞，上井交电机工区。

（2）轨道及附件，包含道板（回收率五0%），交运搬工区指定寄存点。

（3）皮带胶带及其附件，交皮带工区指定寄存地点或者打上井交皮带工区检验。

（4）支护材料、单体支柱、铰接顶梁、钢丝绳、铁鞋，上井交供管科。

（5）塑料管，交联采工区指定寄存点。

（6）铁管及其附件，包含防尘、压风、排水用铁管，交透风工区指定寄存点。

（7）电话线上井交出产后勤服务中心电话保护组。

（8）溜子头尾、机电牙箱、根节及各种小件上井交电机工区，溜槽、刮板、链条上井交豫备队。

（9）采煤面乳化泵站的挪移，由采煤工区承当。

第104条采煤面收场，除了单体、铰接顶梁、铁鞋。

原则上由采煤工区回收上井交供管科外，其余装备、设施办理1个性移交手续，由有关单位回收上井。

第105条采煤面初个放顶前，由出产单位提出书面申请，经出产部、安监部份管部长签字，报请矿领导进行现场会审赞成后，方可进行初个放顶。

若因存在问题较多，不具备初放前提，按每一条问题（隐患）一00元处分职责单位。

问题处理完后，经矿领导指定人员确认，方可进行初个放顶，否则罚职责单位一000元，罚主管领导一00元。

第106条采煤面遇到地质构造或者出水等，需想突击建立排水点，水泵管路由采煤工区安装，使用塑料管路由采煤工区开票到联采工区领取，电机工区井上提供相应竹节、焊接瓦笼等，交采煤工区搭接悬挂管路，因而而影响出产的，罚职责人一00～五00元。

第107条掘进头（包含压风、排水、防尘管路所有管路履行钢管化，由透风工区提供钢管及搭接配件，因巷道拐弯等需用塑料管，由联采工区提供，但搭接长度不患上大于二0m，否则罚职责人五0～五00元。

第108条采掘头面责任规模内呈现以下情况之1者，对于职责单位或者职责人罚款五0～一00元/处•个。

（1）管线未按质量准绳化想求悬挂，管路漏水漏液漏风的；

（2）物料装备未上架码放或者码放不合乎质量准绳化想求，未挂标志牌的；

（3）巷道漏顶、失修未及时处理的；

（4）水窝排水不净造成轨道被淹、人员过不去，或者水泵被埋，水养子未挖净的；

（5）回收的塑料管随意切断，造成每一节小于五0m的。

（6）所用仪表破坏不能正确示数的；

（7）采煤面上下出口未按规定想求采用强化支护措施的，或者虽有强化支护措施但仍不能有效支护顶板的；

（8）掘进头锚杆未按质量准绳化想求施工的，顶板破碎未采用挂网措施的，巷帮超挖严重巷道成形差的；

（9）装备、开关、电缆上易炭未清算，积尘未擦干净的。

第109条采掘头面或者其它修护地点呈现大块矸石煤块（0.四×0.四×0.四m三），金属材料、木料、水炭进入元煤出产系统，对于职责者罚款五0元/个•块。

对于职责单位罚款二00元/个•块。

质管中心、皮带工区负责监督施行，否则，对于质管中心、皮带工区罚款一00元/个，由此造成储煤小井卡楼、窜楼的，计入皮带工区月度事故率考查。

第210条采掘头面有出水征象、瓦斯凸起、顶板骤然来压等异样情况，不汇报处理，继续进行正常采掘活动的，对于职责人罚款五0～二00元/个，对于当班班长、跟班干部、职责单位主管领导各罚款五0～00元/个，造成后果的，按职务错误进行职责追究。

第2101条正常出产前提下，交接班时必需将运煤系统运输装备上的载荷全体开空，否则，对于职责人、当班班长、跟班干部各罚款五0元/个。

第2102条新掘井巷工程的验收

（1）新掘井巷工程完工后，由施工单位提早3天提出书面申请报出产部（出产办），由出产部（出产办）按照现场情况通知安监部、施工单位、接管单位、财资部等相关单位进行验收。

验收不合格，施工单位不患上进入另外一场所施工，并1个性罚款一00～五00元，同时，财资部门不患上结算工资。

（2）对于于验收不合格的井巷工程，由出产部（出产办）责令施工单位限期整改，因而而造成拖延工期的，对于施工单位按二00～五00元/天罚款，并对于施工单位主管领导罚款五0元/天，直至合格为止。

（3）因出产接续等缘由不能再部署原施工单位对于不合格工程进行整改，需由别的单位进行整改的，所产生的材料、工资费用由原施工单位承当。

（4）巷道不经验收，不患上撤除任何物料装备，经移交现场会肯定留下的材料装备，想办理移交手续，否则，对于职责单位罚款五00～一000元，对于职责单位主管领导罚款五0～一00元。

（5）参加巷道验收的人员，想严格按工程质量准绳化验收，并在验收移交单上签字，工资部门按照验收移交单给施工单位办理结算手续，否则对于职责人罚款五0～一00元/个，造成严重影响的，加倍处分。

第2103条井巷维修轨制

（1）出产部（出产办）负责每个月下达巷道维修规划，并对于巷道维修规划完成情况进行考查。

无特别缘由，完不成任务的，罚职责单位一00～五00元/项。

（2）出产部（出产办）负责巷道维修人员及巷道修护工区的主管领导，每个月至少想对于全井下主想运输大巷，主想进回风道及采区上下山检查1个，作好记录，发现问题及时汇报处理，否则，罚职责人五0～一00元/个。

（3）职责单位负责职责区域内的巷道维修，对于巷道失修到达一0m以上地点，由出产部（出产办）牵头，安监部、供管科、透风工区及施工单位领导现场会审，编制专门措施，并严格按措施施工，不患上随便拓展或者缩冷巷道断面。

施工完工后，由出产部（出产办）组织相关单位进行验收，对于不相符措施或者相关规定想求的巷修工程，想从新予以返工，否则，工资部门不患上支付工资，并罚款一00～五00元。

第2104条出产部（出产办）、技术中心每一旬至少对于采掘头面收尺1个，同时向相关矿领导、部门单位提供有关水文地质资料，及时给定中腰线，发放开透窝、安全施工通知单。

否则，对于职责人罚款五0元/个。

第4章出产筹备管理

第2105条出产筹备施工单位的职责规模

（1）豫备队

一．负责工作面运煤系统所有溜子（包含转载机）运输安装试车与撤除回收，其中包含各部四0T刮板运输机搭火，操作线、按钮安装，挡煤板安装，刮板运输机头尾打支杆压柱，以及负荷线、操作线、按钮、挡煤板的回收。

（2）电机工区

一．负责安装时地面提供给豫备队四0T刮板运输机头、尾、根节，机电牙箱及各种小件及安装单位使用的负荷线、操作线、按钮、信号线等。

二．负责四0T刮板运输机信号系统的安装和撤除回收。

三．负责皮带、电绞、油泵、回绞、风机、各部四0T刮板运输机的供电到开关及撤除期间的回收。

四．负责七五KW以上刮板运输机、转载机、机电牙箱安装与搭火，以及撤除时的回收。

五．负责开关列车安装试运转，综采供电，高压管路铺设至工作面，及撤除时的回收。

六．负责综采工作面支架液压系统的整治达标，防尘系统的安装达标与撤除回收（包含转载机头）。

七．负责炮采、高级工作面泵站及其它临时泵站液压系统安装及回收。

八．负责煤机安装试车及撤除回收。

九．负责安装撤除时所有回绞的运送与回收，以及拉运支架路道上的回绞安装搭火。

一0．负责安装撤除区域排水泵的安装。

一一．负责液压支架井上解体装车、井下组装工作。

（3）透风工区

一．负责炮采切眼内防尘管路及甩头的安装与撤除回收。

二．负责除了转载机头外各转载点防尘管路喷雾的安装撤除回收。

三．负责透风设施的建立、管理及局扇、风袋安装及回收。

四．负责两道防尘管路、防尘系统的铺设与撤除回收。

五．负责皮带机头二五m防尘，灭火软管安装。

（4）运搬工区（运输工区）

一．负责工作面安装撤除期间所有的电绞、信号、安全设施的安装和撤除。

二．负责综采面安装撤除时液压支架及平板车运送工作。

三．负责炮采、高级工作面安装时所需单体、铰接顶梁、特别支护材料装、运至切眼上头五0m规模内。

（5）皮带工区（运输工区）

一．负责安装撤除期间皮带安装试车，信号安装及回收。

二．负责掘进区队使用皮带的1个性安装调试及撤除。

三．负责皮带安全设施的安装和撤除回收。

（6）联采工区

一．负责安装撤除期间的扶起吊棚，打支杆压柱。

二．负责综采面安装时切眼改大棚、刷角。

三．负责撤除安装时装备运送的辅助工作，如电绞峒室、回柱机稳固等。

四．负责撤除安装时排放水管路运送工作。

五．负责综采面安装撤除时切眼上头二0T回绞稳固，开关列车打支杆等。

六．掘进巷道完工移交时，排水点水泵移交联采排水，以及工作面安装撤除期间的排水。

第2106条安装撤除期间的装备移交

（1）电机工区提供给安装单位安装用的溜头、机电牙箱（牙箱想加好润滑油）、根节、溜尾、尾轴及溜头上的各种小件必需在地面车间组装通电试运转。

经电机工区、豫备队、出产部3单位共同验收合格后，填写装备交接单移交给豫备队，再由豫备队解体装车下井，不合格装备不患上装车下井，否则罚职责单位一00～五00元/件，因而影响安装的，给予职责单位二00～五00元/天的处分。

（2）电绞开关移交：

自通电之日起，电机工区二天以内必需到达完好准绳，第三天办理移交手续，对于移交进程中发现的问题，给一天时间处理。

在安装至处理时间内呈现问题仍由电机工区处理，并按拖延时间给予二00元／天处分。

（3）皮带、刮板运输机开关，在安装试车期间呈现问题，由电机工区处理，处分办法和电绞开关移交办法同。

第2107条安装验收移交想求

（1）刮板运输机

一．刮板运输机安装到达平、直、稳，运行时安稳，不晃动，溜头、溜尾搭接时，高度不小于0.三m，先后交错不小于0.五m，不带回煤，切眼运输机和顺槽运输机搭接公道。

二．刮板运输机挡煤板使用铁挡板并安装齐全，搭茬公道，各部小件上齐。

三．减速箱使用合格的油脂，油量适量，各种维护罩齐全、完全。

四．刮板运输电机气装备到达完好准绳，且炮采切眼运输机尾巴线、操作线必需达五0m。

五．刮板运输机链条松紧适宜，卡兰、螺丝、刮板齐全。

六．刮板运输机运转时无跳齿、无刮卡、无飘链、无落链。

七．搭皮带机的刮板运输机头必需上挡板，使用铁马，横梁宽不超过机电牙箱。

（2）液压支架

一．支架安装想排成直线。

二．支架想垂直顶、底板，和顶板接触严密。

三．支架顶梁和顶板平行支设。

四．相邻支架间无显明错差（不能超过顶梁，侧护板高的二／三）。

五．各液压管路联接公道、齐全。

六．支架前无浮煤、浮矸堆积。

七．支架锚固头和刮板运输机连接好，销子齐全。

（3）开关列车、煤机、油泵

一．开关列车中车和车之间必需钢性连接。

二．开关列车上综采供电装备有接地极。

三．从开关列车至切眼输送机头间的电缆、防尘管路、高压管路悬挂整齐。

四．煤机线、煤机用防尘管路用电缆卡子捆扎好放在输送电机缆槽内，输送机尾机电线也捆扎在电缆槽上。

五．架间喷雾按规定安装，截止阀齐全，管路不漏液，支架每一架均想安装测压阀测压管路。

六．泵站电气装备到达完好准绳，液压系统完好，不漏液，润滑油脂合格，适量，维护罩齐全。

七．照明灯、通信喇叭安装间隔相符想求，路线吊在支架前梁下，悬挂整齐，能正常使用。

八．煤机的各种维护盖板上齐全，内外喷雾正常，电气部份达完好准绳。

（4）其它想求

一．所有装备、电缆、电绞、轨道的安装必需相符质量准绳化想求。

二．向采煤面顺槽供电、供水、供压风必需在采区上下山（集中运输道）和顺槽交叉的3脚门处安设断路开关，截止瓦笼。

三．综采面皮带机道四寸防尘管铺设至切眼一00m处，安水头及过滤器；其它工作面溜子道、材料道铺设管路距切眼五0m安装水针。

四．各种管路铺设遇有保险峒室，必需设有过道，不患上影响保险峒使用。

五．皮带长度小于五0米，综采、炮采、掘进用皮带宽度分别小于九0、八0、七0cm，胶皮磨损严重大面积脱落，不患上再个安装使用。

六．1个性安装，炮采切眼必需投入成套新四0T刮板运输机，顺槽溜子也想经由检验后再进行安装；综采切眼运输机及转载机也想经由检验，磨损变形严重的溜槽、中板再也不使用；各种刮板运输机链条磨损超过二0%的再也不使用。

七．1个性安装，综采面超前皮带全体使用新胶带。

八．安装完工整治到达质量准绳化想求后，按本《规定》第10条的规定进行移交。

第5章电机装备管理

第2108条电机工区是全矿装备管理的主管部门，负责分管规模内电机装备的使用管理、质量准绳化工作，以及全矿规模内其它单位电机装备的检查考查。

第2109条井下所有电机装备与电缆的使用管理履行包机制与挂牌制。

各使用管理单位每个月底必需将本单位管理规模内的电机装备包机职责人名单报矿调度室，便于电机事故清查处理，同时想在装备电缆使用现场张贴吊挂显明的包机职责牌板与标志牌，否则，罚职责单位主管领导五0元/个•处。