XXXX年整合资源优势建设边贸靓镇可编辑doc.docx

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XXXX年整合资源优势建设边贸靓镇可编辑doc

XXXX年整合资源优势建设边贸靓镇（可编辑）

整合资源优势建设边贸靓镇丰溪镇地处鄂西北边陲鄂陕渝三省结合部辖个行政村个村民小组户总人口人版图面积平方公里。

是XX县南部山区经济、文化、信息、商贸中心。

**年经上级政府批准成为建制镇**年十堰市政府和XX县政府列为重点“口子镇”申报单位**年省人民政府确定为中心镇。

凭借特定的边贸位置和丰富的自然资源丰溪曾有过较为辉煌的发展历史一度被誉为“深山小香港”。

但随着国家产业政策的调整丰溪边贸市场一度萎缩基础建设已远远跟不上时代发展的步伐“深山小香港”正逐渐淡出人们的视野。

重现丰溪经济繁荣局面重塑边贸“口子镇”形象增强丰溪对南部山区经济发展拉动能力树立XX对外形象是当前一个十分重要的课题。

厚重的历史积淀丰溪古称泗水关西与陕西省镇坪县接壤西南与XX市巫溪县毗邻扼三省市交通咽喉自古有“三省通衢”之美誉商周时期丰溪就是交通要塞和兵家重地这里至今还残留着武王伐纣时的古驿道、绝龙岭和泗水关古战场遗址。

明清时期更是鄂川陕商贸往来的重要通道留存下了许多人文和自然景观有保存完好的古盐道朝阳洞百步梯等。

“泗水绕山城鸡鸣三省闻”丰溪因独特的地理位置、悠久的边贸历史和优美的人文自然景观而声名远播。

改革开放以来丰溪镇抢抓机遇大力发展以木材加工、煤炭开采和药材购销为主的三大支柱产业实施集镇建设“三项规划八大工程”在丰溪鼎盛时期曾有木材加工企业家煤矿家民营经济达到多户年民营经济和工企业产值超过万元边贸经济活跃市场繁荣**年至**年连续三年获得十堰市小城镇建设二等奖**年获一等奖**年至**年连续两年被市委、市政府授予文明乡镇**年被市政府授予“财源建设先进单位”、“中国武当药港建设先进单位”荣誉称号一度被誉为“深山小香港”在XX经济发展上作出过重要贡献。

特殊的角色定位XX南部山区占全县版图面积的三分之二在这片千里林海之中林特、药材、矿产资源十分丰富是XX的自然资源宝库丰富的林特、药材产品需要一个集散中心和贸易出口丰溪的边贸历史由此而兴。

现在丰溪不论从版图面积、区域位置、边贸历史、自然资源和市场规模等方面都远远优越于周边乡镇具有不可替代的“龙头”优势是理所当然的边贸中心。

丰溪地处鄂陕渝三省市交界处西距陕西省镇坪县城公里西南距XX市巫溪县城公里是十堰市通往大西北和三峡地区的西南大门省际边贸往来的重要窗口随着XX至西安高速公路、XX至巫溪高速公路的立项新建以及兴界省道全线改造升级丰溪镇承担着XX面向西南地区展示形象的历史使命是XX与大西南、大西北实现经济、文化对接交流的重要通道和连接点在XX经济发展上具有越来越突出的战略地位。

在丰溪万亩广阔的山场中蕴藏着丰富的自然资源：

水能资源理论蕴藏量万千瓦矿产资源丰富发热量大卡以上的优质燃煤储量超过万吨已探明的优质铅锌矿储量达到万吨天然林面积万亩活立木蓄积量万立方米物种丰富植物种类达到多种是天然植物王国特别是药材资源丰富药材品种达到多种盛产黄连、天麻、玄参、杜仲、冬花等名贵中药材多种丰溪药材不仅品种多而且药性好品质高是著名的“秦归川连”的主产地号称鄂西北“高山药库”曾被国务院授予“黄连之乡”。

通过多年的建设和发展丰溪集镇规划面积达到平方公里集镇区域面积达平方公里拥有建筑面积万平方米凭借依山环水的自然框架已初步形成“y”状的办公区、商贸区和生活区三大板块成为XX南部山区规模最大、功能最全、人口最多、市场最活跃的边贸中心。

现有工企业和民营户户其中农副产品加工、营销户家年市场交易额达到多万元仅龙丰农副产品边贸中心年销售农副产品就达多吨。

通过这些流通媒介丰溪年集并周边多个乡镇及农林场多吨农特产品远销国内各大中城市。

丰溪镇边贸经济不仅蕴藏着巨大的发展潜力而且对XX南部山区乡镇个农林场经济发展起着较大的龙头拉动作用在县域经济发展上有着举足轻重的贡献份额。

优势的产业集群近年来丰溪镇积极应对天保工程和煤炭整顿带来的影响大力调整产业结构依托边贸市场和资源优势着力发展特色产业和边贸流通业形成了以水电、药材、林特、烟叶为主的特色支柱产业群。

目前丰溪已建和在建电站座装机近万千瓦已竣工投产座装机万千瓦占全县运营电站装机总量的六分之一药材基地面积已达到亩占全县药材种植面积的四分之一以板栗、核桃为主的林特基地万多亩。

**年丰溪镇自产药材多吨集并周边地区药材多吨外销量超过吨实现药材收入多万元。

加工竹笋多吨外销板栗、核桃多吨林业综合收入多万元。

烟叶种植面积亩产量吨综合收入多万元。

沉重的现实困境由于种种原因丰溪目前市场发育还很不完善基础建设滞后基地规模不大辐射能力不强的问题十分突出。

现实作用与功能定位存在着很大的差距昔日的“深山小香港”已风光不再。

一是存在着严重的“有市无场”问题丰溪镇目前尚没有专门的交易市场也没有加工和仓储能力基本上都是在农副产品收购季节联系好销路后开始直接向农户收购收一车走一车形成“季节市”和“马路市”如果没有收购商上门产品只能积压在农户家中。

而且市场集并和流通能力远远不能满足需要仅药材一项丰溪及周边地区年生产能力在吨以上加上丰富的野生药材资源年药材出量可达吨左右而丰溪市场年购销量不到吨每年都要造成部分农户药材积压而且大量的野生药材因市场原因“空老深山”。

二是基地规模不大丰溪山场面积达到万亩宜药面积在万亩以上可发展林特面积近万亩现有基地面积不足四分之一。

三是基础设施滞后影响了市场发育和产业发展。

主要是集镇建设和交通发展滞后丰溪集镇自**年以来基本上没有后续投入目前街道损坏严重配套设施滞后已跟不上发展要求除兴界省道外丰溪通路里程不到公里群众直接受益面不到生产物资和产品运输成本高、困难大制约了产业的发展壮大。

目前省道沿线乡镇“百里长廊”建设如火如荼鄂坪、兵营、新洲等移民乡镇已经或即将实施集镇规划建设泉溪镇依托兴界路改扩建工程正在进行集镇道路改造桃源、向坝以烤烟基地配套建设为契机正在加快基础设施建设步伐。

与丰溪毗邻的陕西镇坪县、XX巫溪县正抢抓机遇大力发展边贸经济新一轮边际竞争局面正在形成。

相对周边地区的发展形势丰溪的比较差距越来越明显与边贸“口子镇”的角色定位越来越不协调。

因此加强丰溪边贸“口子镇”建设增强丰溪产业发展和集聚能力不仅是丰溪自身发展的迫切要求也是拉动南部山区经济发展、增强县域经济竞争力、树立XX对外形象的现实需要。

美好的发展前景党的十七大提出要统筹城乡发展加快推进城镇化步伐作为南部山区的边贸重镇和资源富镇丰溪面临着重大的发展机遇：

一是随着兴界省道改扩建工程的实施将大大改善丰溪交通条件缩短丰溪与县城的距离凭借这条贯通百里长廊和千里林海的交通大动脉丰溪将形成北接百里长廊南联XX巫溪西接陕西镇坪的两小时经济圈丰溪作为XX南部山区边贸中心的地位将更加稳固更加突出。

二是县委县政府高度关注丰溪边贸市场建设增强了丰溪发展的信心和决心。

县第十二次党代会上提出：

“加快培育边贸市场把XX建成有机绿茶产销集散地、魔芋生产加工集散地、鄂陕渝周边地区中药材营销集散地和电力发输供集中区”。

按照这一指导思想丰溪作为XX最大的药材主产地和南部山区边贸中心必将大有可为。

三是县委、县政府提出“南烟北茶、适度兼抓”发展战略将丰溪作为全县烤烟产业核心种植区将有力地推动丰溪产业发展和基础设施建设。

面对机遇和挑战丰溪积极应对蓄势待发。

镇党委政府以建设XX水电大镇、药材大镇、林特大镇、烟叶大镇、边贸重镇、经济强镇为目标着力提升镇域经济实力增强丰溪对南部山区经济带动作用重塑丰溪边贸“口子镇”的良好形象。

一、“五主五抓”壮大特色产业。

围绕市委市政府“一统三分”战略和县委县政府“南烟北茶、适度兼抓”目标在充分考虑资源特点和发展基础的前提下大力实施“五主五抓”战略加速发展特色产业。

“五主”即明确烤烟产业、药材产业、林特产业、畜禽养殖、能源开发为五大主导产业。

“五抓”一是抓基地规模。

按照“因地制宜一村一特规模适度”的原则烤烟产业以桃花山、西米河、普岭、凉桥、丰溪村、纸坊、大坪、高子河、三坪为核心种植区规划基本烟田亩**年种植面积亩产量担产值万元三年之后稳定在亩左右年产量担以上产值万元以上。

药材产业以朝阳洞、凉桥、周家坝、纸坊、辽叶、正沟、高子河村为主每年发展亩以上今年累计面积保证在亩产值万元三年之后达到亩年产值万元以上。

林特产业以三坪、纸坊、辽叶、高子河、界梁、普岭、桃花山、西米河等高山村组为主重点发展板栗、核桃、山竹笋每年发展亩今年累计面积达到亩产值万元三年之后基地规模达到亩以上年产值万元以上。

畜禽养殖业以牲猪、山羊、土鸡养殖为主**年规划饲养牲猪头出栏头山羊头出栏头养鸡万只出栏万只畜禽总产值万元三年之后年产值达到万元以上。

能源开发业以水电和煤矿为重点抓好资源整合、安全管理和协调服务工作年产值保持在万元以上。

二是抓市场服务。

进一步健全和完善烤烟专业合作社、药材专业合作社、魔芋专业合作社、畜牧专业合作社等特色产业中介服务组织引导他们在组织生产、技术服务、市场营销、维护权益等方面互助合作不断提高产业组织化程度和产业化水平。

以现有的农产品经销户为依托组建一支产业营销队伍鼓励和培植以药材、林果、畜禽产品加工为主的龙头企业开展农产品加工和营销服务。

三是抓质量品牌。

以产业化、专业化、效益化为目标加强技术培训和科技服务以现有的烟叶、畜牧兽医、农技、林业技术人员和镇村干部为主培植百名技术服务队伍以产业培训为手段培植千名专业种养能手加大良种良法应用和疫病防治工作力度在产品质量上下功夫着力推出几个在全县、全市乃至全国叫得响的品牌产品提高产业效益。

四是抓示范引导。

按照“一个产业一个示范园一名干部一个示范片”的要求抓好产业示范片建设镇领导班子、驻村干部、镇直单位负责人、村干部一人领办一个示范片通过示范片建设剖析产业建设中的问题提高种植、管理水平和产业效益引领产业发展。

五是抓宣传造势。

通过新闻媒体、工作汇报、工作和业务交往等各种途径利用一切场所加大对丰溪特色产业、特色产品的宣传和推介力度让外界了解丰溪了解丰溪产业特色和产业规模了解丰溪产品进而支持丰溪特色产业发展支持丰溪建设形成发展合力。

二、“八大工程”加速基础建设。

**年全面实施“水、电、路、院、地、镇、校、村”八大工程着力改善发展环境和对外形象。

水争取实施洞宾小流域治理项目新修河堤米建设覆盖人口达人的集中供水工程。

电解决烟区烟电配套工程新架伏线路米变压器改造增容台。

路全力配合好兴界路、西水路水泥硬化工作新修村级公路条公里高质量完成通村水泥路建设任务。

院开工建设镇中心福利院供养人口达到人以上。

地组织实施下坝村土地整理项目和三坪村低丘岗地改造项目新增土地亩。

镇实施集镇主街道硬化改造米加强集镇环境卫生管理搞好集镇绿化、美化和亮化。

校实施镇中心学校校舍改造项目新建一栋面积平方米的综合教学楼。

村启动两个新农村建设试点在试点区扶持新建新式风格住房户。

增强丰溪对南部山区经济带动作用重塑丰溪边贸“口子镇”的良好形象仅靠丰溪一镇之力十分有限迫切需要县委、县政府及社会各界在三个方面给予大力支持。

一是支持丰溪集镇建设。

按照生态边贸型“口子镇”定位对丰溪集镇进行合理的规划扶持配套设施建设投入。

支持丰溪镇实施街道改造米实施集镇防护河堤建设米扶持丰溪建成一个面积在平方米左右的小型公园新建一个垃圾处理场组织县直部门对口扶持对镇内各单位、集镇居民房屋进行外观改造对集镇西南临近镇坪的界梁村、洞宾口、戈边河、朝阳洞四个村沿省道两边的居民房屋进行外观改造。

支持丰溪边贸专业市场建设新建以中药材加工营销为主的农副产品交易市场平方米形成集加工、仓储、营销为一体的专业交易市场容纳固定经营户户以上年农副产品营销能力吨左右营销额万元以上。

支持丰溪引进和发展农副产品加工企业进一步增强经济发展的辐射带动作用把丰溪建成鄂陕渝周边地区最大的农副产品营销集散地。

二是扶持产业基地建设。

扶持丰溪建成高标准烤烟基地亩中药材基地亩林特基地亩。

把丰溪建成XX周边最大的药材产销基地、林特产品产销集散地和烟叶生产主产区。

同时积极整合开发丰溪矿产资源对现有的煤矿进行整体打包形成规模经营合理开采积极对外推介招商引资开发朝阳铅锌矿。

三是实行项目倾斜。

在土地整理、环境保护、公路建设、村庄整治、安全饮水等项目上对丰溪适度倾斜扶持发展以基地为依托的小村庄扶持烟路、药路、林路配套建设完善以集镇为龙头、以基地为网点、以公路为链条的市场体系。

逐步把丰溪建设成为XX南部山区山川秀美、交通便利、产业发达、市场完善的边贸“口子镇”形成以兴界省道为中轴以边贸市场为龙头北接百里长廊南联千里林海南北遥相呼应的发展格局。