热计量监理规划.docx
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热计量监理规划
吉林省博业工程建设咨询有限公司
第一章、工程基本概况：
5
第二章、工程监理工作范围,,,,,,,,,,,,,,,,,,..7
第三章、监理工作目标7
第四章、监理工作依据7
1.工程施工承包合同和委托监理合同文件及各项协议。
7
2.经过批准的设计图纸和技术说明书等设计文件7
3.国家及地方政府有关工程质量方面的法律、法规性文件。
....8
4.有关质量检验与控制的专门技术法规文件8
5.国家及地方政府有关安全生产方面的法律、法规性文件8
1.项目监理机构组织形式8
2.项目监理机构组织框图8
3.项目监理机构人员配备计划8
第五章、项目监理机构.8
第六章、监理人员岗位职责、职业道德、工作纪律10
1.监理人员岗位职责10
2.监理工程师职业道德守则11
3.监理工程师工作纪律13
第七章、监理质量控制工作内容15
1.施工准备阶段质量控制工作内容16
2.施工阶段质量控制内容17
3.质量控制实施方法17
4.质量控制措施30
1
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5.质量保证体系30
第八章、旁站监理方案31
1.旁站监理概念31
2.旁站监理人员的主要职责：
31
3.旁站监理部位设置错误！
未定义书签。
4.旁站监理程序32
5.旁站方法：
32
第九章、施工阶段投资控制33
1.投资事前控制33
2.投资事中控制33
3.投资事后控制34
4.投资控制措施34
第十章、施工阶段进度控制35
1.进度事前控制35
2.进度事中控制35
3.进度事后控制35
4.进度控制措施36
第十一章、施工安全控制36
1.安全监理工作内容36
2.检查现场施工具体安全措施37
3.安全监理工作制度38
4.安全监理程40
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第十二章、监理工作程序42
1.监理工作总程序图42
2.质量控制总程序43
3.进度控制总程序45
4.投资控制总程序46
5.开工申请核签程序47
第十三章、监理工作制度58
1.设计文件、图纸会审制度58
2.施工组织设计（方案）审批制度58
3.工程开工报告审批制度58
4.材料、构配件、半成品报验制度58
5.工程设计变更签认制度59
6.检验批（隐蔽）工程报验制度59
7.见证取样、送检制度59
8.旁站监理制度59
9.巡视监督与平行检查制度60
10.监理月报制度60
11.监理例会制度60
12.质量缺陷的处理制度61
13.重大质量隐患或事故处理制度61
14.工程竣工验收检查制度61
第十四章、合同管理61
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1.监理合同管理61
2.施工合同的管理62
3.分包合同的管理62
4.合同结构与相互关系63
第十五章、信息管理63
1.信息的收集63
2.进行信息分析65
3.信息的加工整理65
4.信息管理制度66
第十六章、监理机构内部协调,,,,,,,,,,,,,,,,..59
第十七章、监理设施68
第十八章、监理规划的报送程序69
第十九章、其他69
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第一章、工程基本概况
1.工程概况
（一）本施工组织设计为龙井市2014年“暖房子”工程供
热计量和管网平衡改造项目（二期）。
（二）该工程为既有建筑物改造工程，地处居民生活小区，施
工协调工作量大。
施工中遇到以我单位协调难度大的工作，及时与
建设单位有关人员沟通协调。
（三）工程于2014年10月15日开工，计划竣工日期为2015
年6月30日交工。
（四）工程质量目标为：
合格。
（五）本工程执行的档案标准为吉林省标准，其它的质量记录按各系统相关文件执行。
二、工程概况
（一）工程名称：
龙井市2014年暖房子工程供热计量和管网平衡改造项目（二期）
（二）招标范围：
1．热源、配热站、楼栋热计量及用户分摊计量、温控装置的采购、安装和调试；供热信息数据远传系统采购、安装及调试；供热
计量收费软件。
2．供热管网水力平衡改造和调试；热源、配热站气候补偿器、变频装置采购、安装及调试。
（三）招标规模：
约20万平方米。
工程建设地点：
龙井市内
2.编制依据
三、招标文件：
龙井市2014年“暖房子”工程供热计量和管网平衡改造项目（二期）招标文件
四、法规、规范标准
（一）法律法规
1．《中华人民共和国建筑法》
2．《中华人民共和国水污染防治法》
3．《中华人民共和国环境噪声污染防治法》
4．《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
5．《中华人民共和国大气污染防治法》
6．《中华人民共和国安全生产法》
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7．《中国人民共和国环境保护法》
8．《建设工程施工现场管理规定》
9．《建设工程安全生产管理条例》
10．《建设工程质量管理条例》
（二）标准规范
1．《工程测量规范》gb50026-2007
2．《建筑工程施工质量评价标准》gb/t50375-2006
3．《建筑节能工程施工质量验收规范》
gb50411-2007
4．《工程建设施工企业质量管理规范》
gb/t50430-2007
5．《建筑施工组织设计规范》gb/t50502-2009
6．《施工现场临时用电安全技术规范》
jgj46-2005
7．《建筑给水排水及采暖工程质量验收规范》gb50242-2002
8．《给水排水管道工程施工及验收规范》
gb50268—2008
9．《城市供热管网工程施工及验收规范》
cjj28-89
10．《城镇直埋供热管首工程技术规程》
cjj/t81-98
11．《城市供热管网工程质量检验评定标准》
cjj38-90
12．《民用建筑供热计量管理办法》建城〔
2008〕106号
13．《供热计量技术导则》中华人民共和国住房和城乡建设部
2008年10月28日
14．《供热计量技术规程》jgj173---2009
15．《既有采暖居住建筑节能改造技术规程》
jgj129-2000
16．《居住建筑节能监测标准》jgj/t132-2009
17．《既有居住建筑维护结构节能改造技术规程》
db22/t1025-2011
18．《建筑施工高处作业安全技术规范》
jgj80-91
19．《建设工程施工现场供用电安全规范》
gb50194-93
20．《建筑电气工程施工质量验收规范》
gb50303-2002
21．《建筑电气通用图集》
22．《建筑电气安装工程施工图集》
二、工程技术标准及要求
（一）供热计量采用分摊法；
（二）管网水力平衡采用自力式压差控制器和恒流量阀；
（三）热源、配热站安装热计量总表及气候补偿器；
（四）严格按吉林省“暖房子”工程质量验收标准施工
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第二章、工程监理工作范围
1.监理工作阶段：
本工程项目的监理阶段为，施工阶段及验收投入适用阶段。
2.监理工作范围：
全部工程项目，即所有单位工程施工图范围内的工程供热计量和管网平衡改造项目。
3.监理工作内容：
监理工作范围内的“四控、二管、一协调”，即四控：
质量、投资、进度、安全控制，二管：
信息、合同管理，一协调：
组织协调。
第三章、监理工作目标
监理工作目标：
本工程施工期间，严格执行相关规范、标准等的规定。
确保工程质量达到合格
第四章、监理工作依据
4.工程施工承包合同和委托监理合同文件及各项协议。
5.经过批准的设计图纸和技术说明书等设计文件
6.国家及地方政府有关工程质量方面的法律、法规性文件。
1.《中华人民共和国建筑法》（1997年，主席令第91号）
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2.《建设工程质量管理条例》（2000年，国务院令第279号）
3.《建筑企业资质管理规定》（2001年，建设部发布）
4.《工程建设监理规范》（GB50319-2000）
5.《建设工程监理规范实施细则》（J10124-2002）
7.有关质量检验与控制的专门技术法规文件
1.工程项目施工质量验收标准，如
（一）《建筑工程施工质量验收统一标准》（gb50300-2001）；
（一）《建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范》（gb50242-2002）；
（三）《供热计量技术规程》（jgj173-2009）；
（四）《城镇供热管网工程施工及验收规范》（cjj28-2004）；
（五）《热量表》（cj128-2000）；
（六）《城市供热管网工程质量检验评定标准》（cjj38-90）；
（七）《通用阀门压力试验》（gb/t13927-92）；
（八）《工程图纸》、《招标文件》。
2.有关工程材料、半成品、构配件、质量控制方面的专门技术规定文件。
3.控制施工作业、活动、质量的技术规程。
4.新工艺、新技术、新材料的技术鉴定书及有关质量数据指标。
8.国家及地方政府有关安全生产方面的法律、法规性文件
1．《中华人民共和国安全生产法》
2.《建设工程安全生产管理条例》
3．《延边州建设工程安全生产监理规定》
第五章、项目监理机构
总监：
李丹全
9.项目监理机构组织形式
本项目工程用直线式组织形式机构。
水暖监理：
刘成山
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10.项目监理机构组织框图（见右图）
11.项目监理机构人员配备计划
人员配备计划表
监理岗位证书
序
监理工
号
姓名
职务
专业
证书
等级
作经历
编号
国证
1
总监理工
0621224220302
A
12
李丹全
程师
工民建
383
2
刘成山
水暖监理
给排水
省证
B
8
3
4
5
9
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第六章、监理人员岗位职责、职业道德、工作纪律
12.监理人员岗位职责
1.总监理工程师的岗位职责
（1）确定工程项目组织和监理组织系统，为业主提供优质的监理服
务。
（2）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。
（3）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。
（4）审查分包单位的资质，并提出审查意见。
（5）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。
（6）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。
（7）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度
计划。
（8）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。
（9）审查和处理工程变更。
（10）主持或参与工程质量事故的调查。
（11）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延
期。
（12）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。
（13）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料、审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。
（14）主持整理工程项目的监理资料。
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（15））分阶段组织监理人员进行工作总结。
2.专业监理工程师岗位职责
（1）负责编制本专业的监理实施细则。
（2）负责本专业监理工作的具体实施。
（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，
（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。
（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。
（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，
（7）对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。
（8）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。
（9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。
（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
3.监理员岗位职责
（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。
（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况，并做好检查记录。
（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭
证。
（4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。
（5）担任旁站工作，做好旁站监理记录，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。
（6）做好监理日记和有关的监理记录。
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13.监理工程师职业道德守则
1．维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的
准则执业。
2.执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度。
履行监理合同规定的义务和职责。
3.努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水
平。
4.不以个人名义承揽监理业务。
5.不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动。
不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职。
6.不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方
法。
7．不收被监理单位的任何礼金。
8．不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。
9．坚持独立自主地开展工作。
14.监理工程师工作纪律
1.遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等。
2．认真履行工程建设监理合同承诺的义务，承担约定的责任。
3．坚持公正的立场，公平地处理有关各方的争议。
4．坚持科学的态度和实事求是的原则。
5．在坚持按监理合同的规定向业主提供技术服务的同时。
帮助被监
理者完成其担负的建设任务。
6．不以个人的名义在报刊上刊登承揽监理业务的广告。
7．不得损害他人名誉。
8．不在任何承建商和材料供应商中兼职。
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9．不擅自接受业主额外的津贴，也不接受被监理单位的任何津贴，
不接受可能导致判断不公的报酬。
第七章、监理质量控制工作内容
15.施工准备阶段质量控制工作内容
1.熟悉设计文件，对发现的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。
2.参加由建设单位组织的设计技术交底会并共同签认会议纪要。
3.总监理工程师在开工前应组织专业监理审查承包单位的施工组织设计（或方案）并审核、签认后报建设单位。
4.总监理工程师应审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系。
5.对分包工程，专业监理人员应审查分包单位资质，由总监予以签
认。
6.检查承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施，并予以签认。
7.检查、签认承包单位报送的工程开工报审表及有关资料由总监理工程师签发，并报建设单位。
8.检查施工单位的人、机、料、法、环方面的准备情况。
9.参加工程开工前，由建设单位主持的第一次工地例会，并起草会议纪要。
10.制定监理规划上报给委托人审核，并编写监理实施细则。
16.施工阶段质量控制内容
1、质量事前控制
（1）在设计交底前，总监理工程师将组织项目监理部有关人员熟悉
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设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。
（2）项目监理部将参加建设单位组织的设计交底和图纸会审，总监理工程师将对设计交底及图纸会审记录进行签认。
（3）审批施工组织设计（方案）①工程开工前，总监理工程师将组织项目监理部人员审查承包单位
呈报的施工组织设计（方案），提出审查意见，经总监理工程师签认后报建设单位。
②对施工组织设计（方案）应重点审查。
承包单位的现场组织机构的施工布置是否符合工程需要；质量管理体系、技术管理体系及质量保证是否能够保证承包合同的正常履行；各类施工资源准备是否符合工程进度要求；各项措施（方案）涉及费用是否符合建设资金使用要求。
③在施工过程中，对承包单位已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经专业监理工程师审查，并由总监理工程师签认。
（4）审核承包单位人员的上岗资格。
开工前，总监理工程师应组织项目监理人员对承包单位的管理技术人员和特种作业人员的资格证书及岗位证书进行审核，确认其上岗资格。
（5）检查工程定位放线测量成果。
①专业监理工程师将对承包单位报送的测量放线成果及保护措施进
行检查，符合要求时予以签认。
②测量放线的监理工作应包括：
检查测量管道平面位置；复核控制桩位置并检查保护措施；平面控制图、高程控制网和临时水准点的测量成果。
（6）审查分包单位资格。
①在分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包单位报送的分包
单位资格报审表和分包单位有关资质材料，初审通过后报总监理工程师签认。
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②分包单位的资格审查应包括：
分包单位的资质等级证书、营业执照、特殊行业施工许可证、境外企业在本省承包工程许可证；分包单位承担同类工程的业绩；拟分包工程的范围；技术人员和特种作业人员的上岗资格。
（7）签发工程开工报审表①专业监理工程师将审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资
料，具备开工条件时由总监理工程师签发，并报建设单位。
②工程项目开工必须具备以下条件：
a.施工许可证已获政府主管部门批准；
b.征地拆迁工作能满足工程进度需要；
c.施工图纸已通过设计审查；
d.建设工程承包合同中约定的与工程开工相关的义务已经履行；
e.施工单位现场人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实；
f.场地平整已经完成，规划位置已经确定，进场道路、水、电及通讯已满足开工要求，临时设施已按施工总平面图布置。
（8）专业监理工程师将要求承包单位报送重点部位关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，审核同意后予以签认。
（9）当承包单位采用新材料、新工艺、新设备时，专业监理工程师要求承包单位报送相应的施工工艺措施的证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认。
（10）项目监理部对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成
果进行复验和确认，并在施工测量成果报验申请表上签署意见。
（11）专业监理工程师对承包单位报送的拟进场工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理
合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。
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对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料/构配件/设备，监理
人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面声明通知承包单位限期将不合格的工程材料/构配件/设备撤出现场。
（12）项目监理部定期检查承包单位的直接影响工程质量计量设备的技术状况。
2、质量事中控制
（1）总监理工程师将安排监理人员对施工过程进行巡视和平行检验，并如实填写平行检验记录，做为对工程施工评价的依据。
（2）对施工过程中的关键部位和关键工序，专业监理工程师将及时安排监理员进行旁站，并如实填写旁站监理记录。
（3）专业监理工程师将根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和
自检结果进行现场检查，符合要求予以签认。
不经专业监理工程师验收或验收不合格和工序，承包单位不得进行下一道工序。
（4）为保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位即停工整改。
a.未经检验即进行下道工序作业者；
b.工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，继续作业者；
c.擅自采用未经认可或批准的材料；
d.擅自变更设计图纸的要求；
e.擅自将工程转包。
3、质量事后控制
（1）专业监理工程师将对施工单位报送的检验批、分项工程质量验评资料组织复核，符合要求后予以签认。
总监理工程师应组织监理人员
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对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。
对于需要进行工程中间验收的建设项目还应填写工程中间验收
单。
（2）对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师及时下达监理工程师通知单，要求承包单位整改并填报监理工程师通知回复单回应，
专业监理工程师必须检查整改结果。
（3）监理人员发现施工中存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，将通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。
整改完毕后，承包单位应报送工程复工报审表，经监理人员复查认可。
总监理工程师将及时签署复工指令。
总监理工程师下达工程暂停令和复工令，将事先向建设单位报
告。
（4）对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师将负责承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等有关机构认可的处理方案。
项目监理部将对质量事故处理的全过程跟踪检查和验收。
总监理工程师将及时向建设单位及本工程监理单位提交有关质量事
故的书面报告并应将完整的质量事故处理记录整理归档。
（5）审核竣工图及其它技术文件资料。
（6）整理工程技术文件资料并编目建档。
4、质量控制点的设置（见附表-06）
质量控制点一、热能表安装
（一）安装过程
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1.将通用热水球阀安装在热水管道的进水端。
2.依次安装内接头、过滤器。
3.安装专用活接头。
4.在
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