水泥企业安全生产标准化评定标准(AQ-T9006-2010).ppt

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水泥企业安全生产标准化评定标准2022/10/301评定标准的来源国家安全监管总局关于印发国家安全监管总局关于印发水泥企业安全生产标准化评定标准的通知水泥企业安全生产标准化评定标准的通知安监总管四安监总管四201155号号2022/10/302各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：

为进一步推进水泥企业安全生产标准化工作制度化、规范化、科学化，依据国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号，以下简称通知）和企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006-2010），制定了水泥企业安全生产标准化评定标准，现印发给你们，请认真遵照执行。

2022/10/303各级安全监管部门要把推动水泥企业安全生产标准化创建作为落实安全生产主体责任的重要途径，并结合本地区实际制定具体工作方案，保证有效推进。

水泥企业要把安全生产标准化创建与深入贯彻落实通知精神结合起来，积极开展创建达标活动。

各地区、各水泥企业在实施过程中如遇到问题，请与国家安全监管总局监管四司联系（电话：

010-64463853）。

国家安全生产监督管理总局二一一年四月二十日2022/10/304考评说明1.本标准所指的水泥企业包括具有完整水泥生产线企业、生产水泥熟料企业及水泥粉磨站等企业，适用于水泥企业开展安全生产标准化自评、申请、外部评审及各级安全监管部门监督审核等相关工作。

存在国家明令淘汰工艺的水泥生产企业不适用本标准。

2.依法生产的水泥企业，在考核年度内未发生较大及以上生产安全事故的，可以参加水泥企业安全生产标准化等级考评。

3.本标准共有13项考评类目（A级元素）、47项考评项目（B级元素）和187条考评内容（核心内容）。

2022/10/3054.在评定标准表中的自评/评审描述列中，企业及评审单位应根据评定标准的有关要求，针对企业实际情况，如实进行得分及扣分点说明、描述，并在自评扣分点及原因说明汇总表（见附表）中逐条列出。

5.本评定标准中累计扣分的，直到该考评内容分数扣完为止，不得出现负分。

有特别说明扣分的（考评办法中加粗的内容），在该类目内进行扣分。

2022/10/3066.本评定标准共计660分，最终标准化得分换算成百分制。

换算公式如下：

标准化得分（百分制）=标准化工作评定得分（660不参与考评内容分数之和）100。

最后得分采用四舍五入，取小数点后一位数。

7.标准化等级共分为一级、二级、三级，其中一级为最高。

评定所对应的等级须同时满足标准化得分和安全绩效等要求，取最低的等级来确定标准化等级（见下表）。

2022/10/307评定评定等级等级标准化得分标准化得分安全绩效安全绩效一级90考核年度内未发生人员死亡的生产安全事故二级75考核年度内未发生一次死亡两人或累计死亡两人的生产安全事故三级60考核年度内未发生较大事故或累计死亡三人及以上的生产安全事故2022/10/308考评类目总计十三项：

总计考评类目总计十三项：

总计660分一、安全生产目标一、安全生产目标12二、组织机构和职责二、组织机构和职责18三、安全投入24四、法律法规与安全管理制度60五、教育培训30六、生产设备设施2272022/10/309七、作业安全120八、隐患排查45九、危险源监控38十、职业健康38十一、应急救援22十二、事故报告、调查和处理12十三、绩效评定和持续改进142022/10/3010一、安全生产目标1.1目标1）建立安全生产目标的管理制度，明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。

2无该项制度的，不得分；未以文件形式发布生效的，不得分；安全生产目标管理制度缺少制定、分解、实施、绩效考核等任一环节内容的，扣1分；未能明确相应环节的责任部门或责任人相应责任的，扣1分。

2022/10/30112）按照安全生产目标管理制度的规定，制定文件化的年度安全生产目标与指标。

2无年度安全生产目标与指标计划的，不得分；安全生产目标与指标未以企业正式文件印发的，视为无，不得分。

2022/10/30121.2监测与考核1）根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能，分解年度安全生产目标，并制定实施计划和考核办法。

2无年度安全生产目标与指标分解的，不得分；无实施计划或考核办法的，不得分；实施计划无针对性的，不得分；缺一个基层单位和职能部门的指标实施计划或考核办法的，扣1分。

2022/10/30132）按照制度规定，对安全生产目标和指标实施计划的执行情况进行监测，并保存有关监测记录资料。

3无安全目标与指标实施情况的检查或监测记录的不得分；检查和监测不符合制度规定的，扣1分；检查和监测资料不齐全的，扣1分。

2022/10/30143）定期对安全生产目标的完成效果进行评估和考核。

根据考核评估结果，及时调整安全生产目标和指标的实施计划。

评估报告和实施计划的调整、修改记录应形成文件并加以保存。

3未定期进行效果评估和考核的（含无评估报告），不得分；未及时调整实施计划的，不得分；调整后的目标与指标以及实施计划未以文件形式印发的，扣1分；记录资料保存不齐全的，扣1分。

2022/10/3015二、组织机构和职责2.1组织机构和人员1）建立设置安全管理机构、配备安全管理人员的管理制度。

2无该项制度的，不得分；未以文件形式发布生效的，不得分；与国家、地方等有关规定不符的，扣1分。

2022/10/30162）按照相关规定设置安全管理机构或配备安全管理人员。

2未设置或配备的，不得分；未以文件形式进行设置或任命的，不得分；设置或配备不符合规定的，不得分。

2022/10/30173）根据有关规定和企业实际，设立安全生产委员会或安全生产领导机构。

2未设立的，不得分；未以文件形式任命的，扣1分；成员未包括主要负责人、部门负责人等相关人员的，扣1分。

2022/10/30184）安委会或安全生产领导机构每季度应至少召开一次安全专题会，协调解决安全生产问题。

会议纪要中应有工作要求并保存。

3未按期开会的，不得分；无会议记录的，扣2分；未跟踪上次会议工作要求的落实情况的或未制订新的工作要求的，不得分；有未完成项且无整改措施的，每一项扣1分。

2022/10/30192.2职责1）建立针对安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核等环节内容的管理制度。

2无该项制度的，不得分；未以文件发布生效的，不得分；制度中每缺一个环节内容的，扣1分。

2022/10/30202）建立、健全安全生产责任制，并对落实情况进行考核。

2未建立安全生产责任制，不得分；未以文件形式发布生效的，不得分；每缺一个纵向、横向安全生产责任制，扣1分；责任制内容与岗位工作实际不相符的，扣1分；没有对安全生产责任制落实情况进行考核的，扣1分。

2022/10/30213）对各级管理层进行安全生产责任制与权限的培训。

2无该培训的，不得分；无培训记录的，不得分；每缺少一人培训的，扣1分；被抽查人员对责任制不清楚的，每人扣1分。

2022/10/30224）定期对安全生产责任制进行适宜性评审与更新。

3未定期进行适宜性评审的，不得分；没有评审记录的，不得分；评审、更新频次不符合制度规定的，每缺一次扣2分；更新后未以文件形式发布的，扣2分。

2022/10/3023三、安全投入3.1安全生产费用1）建立安全生产费用提取和使用管理制度。

2无该项制度的，不得分；制度中职责、流程、范围、检查等内容，每缺一项扣0.5分。

2022/10/30242）保证安全生产费用投入，专款专用，并建立安全生产费用使用台账。

4未保证安全生产费用投入的，不得分；财务报表中无安全生产费用归类统计管理的，扣2分；无安全费用使用台账的，不得分；台账不完整齐全的，扣1分。

2022/10/30253）制定包含以下方面的安全生产费用的使用计划：

（1）完善、改造和维护安全防护设备设施；

（2）安全生产教育培训和配备劳动防护用品；（3）安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改；（4）职业危害防治，职业危害因素检测、监测和职业健康体检；（5）设备设施安全性能检测检验；2022/10/3026（6）应急救援器材、装备的配备及应急救援演练；（7）安全标志及标识；（8）其他与安全生产直接相关的物品或者活动。

8无该使用计划的，不得分；计划内容缺失的，每缺一个方面扣1分；未按计划实施的，每一项扣1分；有超范围使用的，每次扣2分。

2022/10/30273.2相关保险1）建立员工工伤保险或安全生产责任保险的管理制度。

2无该项制度的，不得分；未以文件形式发布生效的，扣1分。

2022/10/30282）足额缴纳工伤保险费或安全生产责任保险费。

3未缴纳的，不得分；无缴费相关资料的，不得分。

2022/10/30293）保障受伤员工获取相应的保险与赔付。

5有关保险评估、年费、返回资料、赔偿等资料不全的，每一项扣2分；未进行伤残等级鉴定的，不得分；伤残等级鉴定每少一人，扣2分；赔偿每一人不到位的，本项目不得分。

2022/10/3030四、法律法规与安全管理制度4.1法律法规、标准规范1）建立识别、获取、评审、更新安全生产法律法规与其他要求的管理制度。

2无该项制度的，不得分；缺少识别、获取、评审、更新等环节要求以及部门、人员职责等内容的，扣1分；未以文件发布生效的，扣1分。

2022/10/30312）各职能部门和基层单位应定期识别和获取本部门适用的安全生产法律法规与其他要求，并向归口部门汇总。

3每少一个部门和基层单位定期识别和获取的，扣1分；未及时汇总的，扣1分；未分类汇总的，扣1分。

2022/10/30323）企业应按照规定定期识别和获取适用的安全生产法律法规与其他要求，并发布其清单。

3未定期识别和获取的，不得分；工作程序或结果不符合规定的，每次扣1分；无安全生产法律法规与其他要求清单的，不得分；每缺一个安全生产法律法规与其他要求文本或电子版的，扣1分。

2022/10/30334）及时将识别和获取的安全生产法律法规与其他要求融入到企业安全生产管理制度中。

4未及时融入的，每项扣2分；制度与安全生产法律法规与其他要求不符的，每项扣2分。

2022/10/30345）及时将适用的安全生产法律法规与其他要求传达给从业人员，并进行相关培训和考核。

4未培训考核的，不得分；无培训考核记录的，不得分；每缺少一项培训和考核，扣1分。

2022/10/30354.2规章制度1）建立文件的管理制度，确保安全生产规章制度和操作规程编制、发布、使用、评审、修订等效力。

2无该项制度的，不得分；未以文件形式发布的，不得分；缺少环节内容的，每项扣1分。

2022/10/30362）按照相关规定建立和发布健全的安全生产规章制度，至少包含下列内容：

安全目标管理、安全生产责任制管理、法律法规标准规范管理、安全投入管理、文件和档案管理、风险评估和控制管理、安全教育培训管理、特种作业人员管理、设备设施安全管理、2022/10/3037建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检（维）修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工（单位）管理、职业健康管理、劳动防护用品（具）和保健品管理、安全检查及隐患治理、应急管理、事故管理、安全绩效评定管理等。

102022/10/3038未以文件形式发布的，不得分；每缺一项制度，扣1分；制度内容不符合规定或与实际不符的，每项制度扣1分；无制度执行记录的，每项制度扣1分。

2022/10/30393）将安全生产规章制度发放到相关工作岗位，并对员工进行培训和考核。

4未发放的，扣2分；无培训和考核记录的，不得分；每缺少一项培训和考核的，扣1分。

2022/10/30404.3操作规程1）基于岗位生产特点中的特定风险的辨识，编制齐全、适用的岗位安全操作规程。

6无岗位安全操作规程的，不得分；岗位操作规程不齐全的，每缺一个，扣1分；内容没有基于特定风险分析、评估和控制的，每个扣1分。

2022/10/30412）向员工下发岗位安全操作规程，并对员工进行培训和考核。

6未发放至岗位的，不得分；每缺一个岗位的，扣