金融工作办公室工作领导班子述职报告.docx

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金融工作办公室工作领导班子述职报告

金融工作办公室工作领导班子述职报告

20xx年以来，市金融办在市委、市政府的正确领导和大力支持下，紧紧围绕全市中心工作和年初目标任务，多措并举，积极引导信贷投放，着力推进金融创新，切实改善金融服务，不断拓宽融资渠道，努力提升金融运行效率和服务实体经济能力和水平，为我市经济社会平稳较快发展提供了有力支撑。

一、加强调度引导，多项指标再创新高，提前4个月完成150亿元新增贷款目标任务

重点围绕市政府全年新增贷款150亿元、贷款余额达到770亿元目标任务，我们强化服务、及时调度、按月通报，已提前四个月完成市里下达的年度目标任务。

20xx年末，存、贷款增速和省贷款目标任务完成率均居全省第1位。

全市金融机构本外币各项存款余额1262.55亿元，同比增长28.89%，比年初增加283亿元；各项贷款余额为818.17亿元，同比增长28.51%，比年初增加181.51亿元，排名全省第5位，增量存贷比为64.xx%。

全年完成直接融资45.05亿元，创历年新高，目标完成率165.81%，居全省第二位，率先在全省完成全年目标任务。

泰复实业增发18.05亿元，方兴科技增发10亿元，安徽水利发行1亿元短融券，城投公司发行16亿元企业债。

二、全力攻坚克难，着力改革创新，努力在重点和关键环节上取得重大突破

（一）在农村合作金融机构改革上取得重大突破，提前一年完成我市农村合作金融改革目标任务。

怀远农合行、固镇和五河农信联社改制农商行筹建全部获批，即将相继挂牌。

引进股份制商业银行继续取得实质性进展，光大银行在2月份正式开业，华夏银行已在我市开始选址工作，兴业银行在蚌设立分支机构已有规划，马鞍山农商行已确定落户怀远；浦发银行在固镇县设立村镇银行已获银监部门批准。

（二）在小微企业贷款的可获得性上取得重大突破。

20xx年，我市金融机构创新主动性和力度显著提高，着力在小微企业贷款可获得性上下功夫。

建设银行会同人保财险公司在20XX年12月在全省率先开展小额贷款保证保险业务，已累计向初创期小微企业发放小额保证保险贷款32笔5650万元，目前试点范围并已扩大到全市银行业和保险业机构。

（三）在抢占先机与国开行谋划合作融资新模式上取得重大突破。

我市在全国率先获批国开行新型城镇化项目建设首期50亿元项目贷款，形成国开行新型城镇化贷款“蚌埠模式”，成为全国棚户区改造“蚌埠模式”的重要组成部分。

（四）在新三板首批挂牌上取得重大突破。

安徽佳先功能助剂股份有限公司和蚌埠昌盛电子股份有限公司进入新三板向全国开放后第一批挂牌名单，蚌埠昌盛电子股份有限公司已于元月24日正式挂牌，是10年企业上市断层以来我市本土企业首次在资本市场上的新突破。

三、寻找问题差距，总结成败得失，认真做好20xx年的金融工作

20xx年，我市金融业总量快速增长、金融体系逐步健全、金融创新稳步推进、融资方式日益多元、金融生态环境持续优化，金融工作亮点纷呈、成效显著，一定程度上适应和匹配了我市经济社会快速发展的需要。

我们成功经验主要在于抓好金融办自身建设，努力把金融办打造成为学习型、服务型组织。

一是理思路、抓重点。

首先，明确金融办功能定位和工作思路。

我们领导班子对金融办职能明确定位为综合服务，将筹建小额贷款公司及担保公司的初审权也作为服务内容。

在总结近年来金融工作的基础上，逐步明晰确立了“抓总量、调结构、推改革、促上市、强监管”的总体思路。

其次主动做好协调服务。

要求全体人员了解企业、熟悉银行、熟悉金融产品、熟悉资本市场规则，切实做到腿勤、脑勤、手勤、眼勤，主动深入企业、联系银行，为拟上市企业服务，为银行金融机构服务，为融资平台服务，为政府领导决策服务。

二是抓基础、管长远。

进一步规范和完善规则流程。

制定例会、季度分析会等规则，完善财务、信息报送和档案制度等。

实行“谁分管、谁负责”原则，我作为班长抓总抓要，办事决策讲民主，得到班子成员充分信任和支持。

积极倡导建设学习型组织，全员参加各类专题培训，开展多层次学习、多方位合作，全力提升金融办全体干部的能力和水平。

当前我市金融工作还面临不少问题，主要表现在：

金融总量仍然偏小，存量存贷比仅为64.8%、低于全省8.09个百分点，新增存贷比仅为64.xx%、低于全省xx.73个百分点，增量存贷比为近三年首次低于全省平均水平；受合意贷款规模调控，我市农村合作金融机构贷款压降18亿元，部分金融机构由于上级贷款额度，已批贷款不能发放；信贷和融资结构不够合理，多层次资本市场作用尚未充分发挥，中小微企业融资难融资贵问题将长期存在，农村合作金融改革和转型发展较慢，投融资平台建设有待进一步加强等等。

这些问题，既有经济社会快速发展带来的，有体制机制因素造成的，也有我们工作努力不够造成的，应引起高度重视，认真研究解决的措施和办法，不断提高金融支持经济社会发展的能力。

20xx年要确保实现贷款余额1000亿元，贷款增幅高于全省平均水平，新增1家股份制商业银行、1-2家融资性担保公司或证券分支机构，引导一批有意愿的优质企业在新三板或省股权托管交易中心挂牌，形成梯次上市格局，着力在扩大金融总量、优化融资结构、加快农村金融改革、建设多层次资本市场、有效防控金融风险等方面取得新突破，努力推进全市金融工作再上新台阶。

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，旅游系统广大干部群众以建设宜业宜居宜游的区域性特大城市为目标，突出重点，开拓创新，乘势而上，超额完成全年目标任务，在有些方面实现了突破。

一、旅游经济快速发展

旅游经济发展势头平稳，总体超出预期，厚积薄发、加速崛起的良好态势得到进一步巩固。

20xx年累计接待入境游客4.47万人次、国内游客2105万人次，旅游总收入91.4亿元。

同比增长27％、19.7％、29.8％。

二、重、难点工作完成情况和突破情况

（一）旅游项目强力推进。

建立健全领导干部跟踪服务重点旅游项目机制，加强对亿元以上重大项目跟踪调度。

将旅游项目建设纳入对县区旅游工作年度目标考核。

加快旅游项目建设，不断推出的旅游新项目、新亮点。

蚌埠市20xx年度纳入省旅游项目库项目xx6个，项目总投资5984.66亿元。

在建5亿元以上项目25个，新增投资额95亿元，旅游大项目的数量和投资额均创历史最高水平。

20xx年争取到国家、安徽省旅游发展专项资金540万元。

（二）品牌创建再掀新高潮。

坚持把品牌建设放在重要位置，严格执行国家标准，扎实推进品牌创建工作。

花鼓灯嘉年华创建国家4a级旅游景区省旅游局已验收完毕；现代花卉科技产业园、光彩玉器城成功创建为国家3a级旅游景区；天井湖度假村等6家景区批准为国家2a级景区。

禾泉农庄假日酒店、昌隆商务酒店成功创建为国家四星、三星级饭店。

怀远长久饭店创建国家四星级饭店,已通过省旅游星级饭店评定委员会专家组明查暗访。

创建星级农家乐10个，创建旅游商品示范企业4家。

（三）智xx游发展实现突破。

建立旅游资讯网、改版提升旅游政务网、完善旅游项目库，预计在20xx年1月份推出手机app、建成智xx游体验中心，在重点旅游企业布置蚌埠旅游信息发布平台（触摸屏），方便市民和到蚌埠游客在各种场所都可以及时了解蚌埠旅游资讯。

三、主要做法、体会及存在差距、问题分析

（一）主要做法与体会

回顾去年以来的工作，有以下做法与体会：

一是党委重视、政府主导旅游大发展。

市委、市政府定期不定期专题研究旅游工作，召开旅游工作会议、旅游项目调度会，建立健全调度考核制度，形成了市、县（区）党委、政府推动旅游产业发展的动力机制。

各县区也结合本辖区实际，不断加强重点旅游项目调度。

二是跟踪服务力挺旅游大发展。

结合相关旅游标准积极开展跟踪服务，注重项目前期与旅游品牌创建的融合。

从项目规划、项目建设各阶段、项目建成的运营管理、旅游品牌创建申报材料准备等方面全方位介入，跟踪指导项目建设，提供标准服务，帮助企业少走弯路，避免重复拆建，减少浪费，降低项目建设成本。

三是开拓市场推进旅游大发展。

通过宣传，游客全方位了解对蚌埠，诱发人们到蚌埠旅游的兴趣和欲望。

重视旅游宣传和促销，必须坚持以文化聚眼球，以策划作卖点，以节会作平台，开展系列旅游促销活动，制作新颖别致的旅游宣传资料，营造市场氛围，借力借势深度包装旅游产品，提升蚌埠旅游形象。

（二）存在的差距、问题分析

我市旅游经济与皖中、皖南一些城市相比还有一定差距，旅游业发展中还存在一些困难和问题。

一是旅游业作为支柱产业发展程度不够。

目前，旅游业作为支柱产业的优势和作用发挥的还不够。

随着一批重大旅游项目在建和批建中，整体发挥效应需在2-3年后逐步显现。

市政府虽然在旅游基础设施建设等方面有大量投入，但是投入总量仍不够大，用于旅游宣传促销及各种奖励等的专项经费还没有纳入预算，这在一定程度上影响了旅游业发展。

二是旅游资源开发深度不够。

在旅游资源深度挖掘和旅游产品组合包装方面，缺乏有国际影响力的旅游品牌，缺乏大型的旅游度假区和著名旅游景区，与游客的需求尚有较大差距。

虽然拥有自然资源优势，但资源开发深度不够；水资源丰富，但缺乏游客需要水上运动、游乐项目。

三是文化旅游提升不够。

拥有泗州戏、花鼓灯、大禹治水、垓下之战、双墩遗址等资源，但没有将这些文化元素融入到旅游产品开发中，缺乏像杭州“宋城千古情”、桂林“印象刘三姐”等能体现蚌埠地域特色的文化旅游项目。

四、20xx年度目标及重点旅游工作安排

（一）旅游经济指标。

接待入境游客4.5万人次，国内游客2000万人次，实现旅游总收入破100亿元。

（二）加强品牌创建和标准化建设，鼓励发展乡村旅游、红色旅游等特色旅游。

（三）抓好景区景点开发，推进花鼓灯嘉年华二期、湖上升明月、大明文化产业园等项目建设。

加快实施喜来登大酒店、迎宾馆等项目，建成利事环球国际大酒店，提升旅游接待能力。

（四）完善旅游项目库建设，加强对重点项目实施动态管理。

（五）编排旅游精品线路，完成旅游风光片拍摄制作，组织县区及旅游企业到周边地区开展旅游市场宣传推介活动；组织指导县、区及旅游企业做好宣传促销工作和举办旅游节庆活动。

（六）加强行业监管，组织开展旅游星级饭店的复核工作和导游年审工作。

（七）组织开展旅游人才培训工作，重点是旅游行政机关干部、旅游管理人员旅游政策法规培训，导游年审、岗前培训，旅游从业人员技能培训等。

（八）开展诚信旅游企业创建活动。

认真受理旅游投诉，及时化解和处理投诉纠纷，维护旅游者和旅游经营者合法权益。

（九）以3a级以上旅游景区周边环境为整治重点，抓好景区周边环境整治工作。

一、目标完成情况

（一）省级目标完成情况。

根据省通报，20xx年我市利用省外亿元以上项目资金525.2亿元、增长28.8%、资金到位率55.9%，分别居全省第4位、第9位和第1位。

（二）市级目标完成情况。

全年引进市外亿元以上项目108个，其中包括台湾巨力旺食品观光产业园、新大地汽车产业园、台一国际等10亿元以上项目18个，利用市外亿元以上项目资金550亿元、增长31%，圆满完成全年引进亿元以上项目100个、利用市外亿元以上项目资金500亿元的目标任务。

二、重点工作情况

（一）突出招大引强，实施精准招商。

围绕重点地区、重点产业、重点企业开展专题招商20余次，先后拜访了康佳、达利、英业达、鸿利光电、大成食品、黄河实业等行业龙头企业200多家；邀请了吉利集团、山东方圆集团、天信集团、普洛斯集团、汇源果汁等知名企业来蚌考察，积极推进项目合作进展。

举办了汕头、佛山招商恳谈会、百家民企进皖北蚌埠行等招商活动，与志高空调、日丰电缆、万和电器、正泰集团等50余家龙头企业达成合作意向。

（二）强化产业研究，推进科学招商。

深入研究新型显示、工业机器人、陶瓷新材料等重点产业，围绕整器、整机、整车类产业，制定产业招商路线图，针对20多个细化产业，梳理了xx0多家招商目标企业，摸排出吉利农机、智通机器人、卡拉宝实业、黑牛食品、赛格电子、广州心里程、万顺新材料等有投资意向企业33家。

（三）夯实基础工作，力促务实招商。

改版编印了投资指南、招商地图、城市商务手册、招商引资优惠政策等，策划编辑了新版城市宣传片。

围绕先进制造、文化旅游、高端服务、现代农业等重点产业，谋划了200多个对外合作项目。

围绕重点产业的发展优势、承接优势和政策优势，编制了8大产业承接书，积极开展定向招商、合作招商、以商招商。

（四）强化项目管理，提高推进效率。

建立招商项目管理系统，对项目分类进行动态监测。

定期编印《招商动态》、《项目通报》等要情专报。

坚持每月筹备组织重点项目调度会，加快项目推进。

认真落实项目帮办服务，为全市197个重点项目安排了124名招商帮办员，积极推进项目早签约、早开工、早投产。

（五）加强队伍建设，增强招商能力。

最大限度将局内人员向招商一线充实，招商人员由原来8人增至xx人，成立了6个产业招商小组，分区域外出开展招商。

另外抽2人组建重点项目科，加强重点项目跟踪推进。

积极开展市县区双向挂职锻炼。

在全市招商系统持续开展业务大练兵活动，组织开展业务专题培训12次。

三、工作体会

当前经济形势下，我市招商引资不仅要保持总量快速增长，更应当突出产业招商，不断提质提效，促进产业转型升级。

一是要坚持产业招商。

要紧盯行业龙头企业，集中进行攻关，着力引进一批技术水平高、投资规模大、带动能力强的龙头企业，实现产业链的延伸和产业结构的调整。

二是园区要形成产业特色。

各园区要着力引进和培育1-2个特色产业，提升产业集群，做大产业规模，避免产业层次低、规模小、项目杂的现象。

四、存在的问题

一是在营造全市大招商氛围方面做得不够。

虽然今年开展了系列专题招商、招商推介会等活动，但全市大招商氛围仍显不够浓厚，各县区和相关部门招商积极性有待进一步提高，如何加快推进项目落地需要破题。

二是在招大引强方面需要进一步强化。

全市新签约的10亿元以上工业项目仅有xx个，新开工的10亿元以上工业项目仅有9个。

五、20xx年目标和打算

20xx年将开展“产业招商推进年”活动，按照“围绕龙头抓配套、围绕配套招龙头、围绕集群促升级、围绕新兴抓引进”的工作思路，聚焦产业招商，强化以商引商，拓展板块招商，争取引进一批行业龙头企业，实现招商引资新突破。

（一）总体目标

全年引进亿元以上项目突破100个，其中30亿元以上项目不少于9个；实际利用市外亿元以上项目资金700亿元，其中，利用省外亿元以上项目资金630亿元。

（二）工作重点

一是深化产业招商。

锁定重点区域、重点产业、重点企业，做到一个产业明确“一个招商路线图、一个目标企业库、一套班子和一个招商方案”。

二是创新活动招商。

全年谋划开展xx场专题招商活动，确保一个重点产业、开展一次招商活动、达成一批产业合作项目。

三是探索板块招商。

选择我市有条件县区，探索合作设立产业园区新模式。

四是着力提升招商效率和水平。

积极开展招商引资“效能评级、效果评估、效益评价”工作，强化项目签约率、开工率、开办率、资金到位率、项目履约率等指标考核，克服当前招商引资重数量、轻质量，重引进、轻管理等倾向，避免盲目引进、低水平重复建设。