民营经济的困境与对策ppt.ppt

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民营经济的十二种死法史玉柱1.不正当竞争2.被骗3.得罪了某一官员4.黑社会的敲诈5.遭遇造假6.碰到恶意的“消费者”7.媒体的围剿8.对产品的不客观报道9.主管部门把企业搞死10.法律制度上的弹性11.得罪了某一刁民12.企业家的自身安全问题前湖北首富，东星总裁兰世立他在他在2006年年8月写给月写给中国企业家中国企业家的文章的文章由于传统的观念意识，至今政府的各职能部门仍把企业分为三六九等可能大家都还没有意识到，在中国所有的企业中都在企业的前面加顶帽子，名曰“国有”、“外资”、“私营”，看来没有什么区别，其实这几顶帽子就像当年的文化大革命一样，把人划分了阶级成分，与当年那些“贫农”、“富农”、“地主”甚至是“地、富、反、坏、右”一样。

这几顶帽子一戴上，全社会都在用有色眼镜看你，所有的政策、待遇都会不一样。

有人说，国有企业是大妈生的，外资企业是二奶有人说，国有企业是大妈生的，外资企业是二奶生的，民营企业是弃儿。

大妈生的儿子名正言顺生的，民营企业是弃儿。

大妈生的儿子名正言顺的享用所有资源，二奶生的一直作为全国各地招的享用所有资源，二奶生的一直作为全国各地招商引资的重点，享受有从中央到地方的一切优惠商引资的重点，享受有从中央到地方的一切优惠政策，只有民营企业，无父无母，无人关照。

再政策，只有民营企业，无父无母，无人关照。

再加上仇富心理和各种文艺作品的丑化，民营就成加上仇富心理和各种文艺作品的丑化，民营就成了只能干事、交税、养人的私生子，永远上不了了只能干事、交税、养人的私生子，永远上不了台面台面含义：

含义：

中国的民营企业多是实行家族制管理，中国的民营企业多是实行家族制管理，所谓家族制是指以血缘关系为纽带集创业者、所谓家族制是指以血缘关系为纽带集创业者、所有者、决策者和执行者为一身的企业管理所有者、决策者和执行者为一身的企业管理制度。

在民营企业初步发展时期，创始人利制度。

在民营企业初步发展时期，创始人利用用“三缘三缘”（血缘、亲缘、乡缘）关系创建（血缘、亲缘、乡缘）关系创建和管理企业具有明显的优势，但随着进一步和管理企业具有明显的优势，但随着进一步发展，可能会演变为劣势，如排斥科学管理、发展，可能会演变为劣势，如排斥科学管理、任人唯亲。

但是，许多民营企业家都是从无任人唯亲。

但是，许多民营企业家都是从无产者发展起来的，怎能心甘情愿把企业交给产者发展起来的，怎能心甘情愿把企业交给别人去管理？

这是家族制管理迈向公司制管别人去管理？

这是家族制管理迈向公司制管理的最大障碍之一。

理的最大障碍之一。

（一）案例分析辉煌一时的百信鞋业，5年间曾在全国发展了多家连锁百信鞋城，号称拥有多亿资产。

如今仅存几家门店，也已经卖给了别人，但仍然难抵巨额债务。

据了解百信内幕的经理人介绍，严重的家族管理是导致百信倒闭的重要原因。

创始人李忠文几乎把所有核心和重要部门的权力都交给了他的亲戚朋友，但相互又无制衡。

例如，百信配货中心由几位亲戚负责，有人大吃回扣。

李忠文失败了，但他的许多亲戚朋友却成了百万富翁

（二）解决对策

（1）完善企业管理制度，由聘任的职业经理人管理选择所有权和经营权相分离的现代公司制度。

（2）建立良好的产权安排和治理结构，有利于企业产权清晰和可持续发展。

（3）牢固树立与市场经营相适应的观念（契约经济观念）。

武汉的东星航空公司是华中地区第一家，国内第四家民营航空公司，2006年5月19日刚刚实现首飞，然而就在东星航空公司开张大吉的时候，它却突然遭遇到一场冷战：

八大航空公司联合封杀东星，对机票代理商出台了四条禁令，禁售东星航空的机票；东星航空公司的售票系统也被屏蔽，东星不仅查不了它们的信息，订不了它的票，更无法销售他们的票。

东星公司被指责为“与所有武汉的航空公司为敌”。

（一）案例分析

（一）案例分析（二

（二）解决对策）解决对策1、推进垄断行业的整体改革，降低行业准入门槛。

、推进垄断行业的整体改革，降低行业准入门槛。

首先，要尽快制定出垄断行业市场化改革的总体规划及其首先，要尽快制定出垄断行业市场化改革的总体规划及其实施细则。

实施细则。

其次，尽快解决民营企业进入垄断行业的法律地位问题。

其次，尽快解决民营企业进入垄断行业的法律地位问题。

最后，加快垄断行业监管体制改革。

最后，加快垄断行业监管体制改革。

2、加快投资审批制度改革，实行政务公开，建立监管部门信息、加快投资审批制度改革，实行政务公开，建立监管部门信息披露制度。

披露制度。

3、加快中介服务市场建设。

、加快中介服务市场建设。

4、探索民营企业进入垄断行业的援助机制。

、探索民营企业进入垄断行业的援助机制。

首先，加快发展和创新各类产业投资基金、产业债券和信托投资券首先，加快发展和创新各类产业投资基金、产业债券和信托投资券支持具备条件的民营企业上市融资。

支持具备条件的民营企业上市融资。

其次，灵活运用政府资金与资源，扶持民营企业进入垄断行业其次，灵活运用政府资金与资源，扶持民营企业进入垄断行业再次，鼓励创业资本、风险资本以及私募股权资本投资于进入垄断再次，鼓励创业资本、风险资本以及私募股权资本投资于进入垄断行业的民营企业。

行业的民营企业。

5、构建垄断行业的退出机制。

、构建垄断行业的退出机制。

分析原因：

中国民营企业是改革开放的产物，是在新旧体制夹缝中成长起来的，经营者不得不像普罗米修斯一样，从上帝那里给人来带来了严格禁止的生命之火，而自己却不得不忍受被啄食的苦难，他们一方面要承担着为社会生产产品满足其需求的职责，另一方面，却又要受到传统体制的羁绊，他们在新旧体制的交替中挣扎、呐喊。

因而在其成长过程中难免出现人格障碍，如过度造名、盲目扩张、贪大求快、决策独断和无制约、奢侈腐化，表现出暴发户的消费特征。

（一）案例分析山东省秦池酒厂成立于1990年3月。

在最初的3年左右的时间里，该厂仅有职工0多名，年产白酒10000吨左右，是当时山东省无数个不景气的小酒厂当中普通的一员。

1993年，面对企业所处的困境，厂长姬长孔决定加大广告宣传力度，通过广告促销打开市场，并把第一个目标对准天气寒冷，喝酒人口众多的辽宁省沈阳市，在当地电视台买断段位，密集广告。

此外，还进行了消费者免费品尝、技术监督部门对酒进行质量鉴定等一系列促销活动。

有力的促销举措很快就收到了效果。

不到一年的时间，秦池酒就在沈阳市场站稳脚跟，销售额节节攀升。

1994年销售额首次突破1亿元，1995年更是达到1.8亿元。

初战告捷后，秦池酒厂开始将目光转向全国市场。

1995年11月8日，酒厂以6666万元竞得中央电视台新闻联播5秒后黄金时段的广告权，权威媒体密集的广告宣传使秦池酒成为全国畅销的名牌产品。

根据秦池集团对外通报的数据，1996年，企业全年实现销售收入9.8亿元，利税2.2亿元，比上年增长5倍多。

1996年11月8日，尝到甜头的秦池集团一3.2亿元人民币的天价再次竞得中央电视台黄金时段的广告权。

3.2亿相当于1996年利润的6.4倍。

为此，酒厂定下了1997年实现销售收入15亿元的目标，并在第一季度就完成销售收入4亿多元，完成目标似乎不成问题。

然而，在市场销售火爆的同时，企业的产能却严重不足。

酒厂原有的生产能力只有3000吨左右，大部分产品是由从四川收购的散酒与本厂的原酒、酒精和水勾兑而成，产品质量难以保证。

同时，对一些经销商、代理商缺乏有效的管理，擅自涨价的现象屡有发生，引起广大消费者的不满。

此事被经济参考报与1997年1月上旬报道后，迅速传遍全国各地，给酒厂带来毁灭性打击，产品销售急转直下。

1997年全年只有完成销售额6.5亿元，后三个季度的销售收入还不如第一季度，1998年更是下降到不足3亿元。

曾经红遍大江南北的秦池品牌最终以悲剧收场。

（二）解决对策

（1）要造实先于造名，造实重于造名，成名不能急于求成。

（2）要抓住机遇，把企业做大做强，正确看待意识之胜，树立危机是永存的、胜利是暂时的观念。

（3）诚信经营，遵守职业道德和市场交易的原则。

（4）加强自身修养，积极承担社会责任。

（一）案例分析孙大午系河北大午农牧集团有限公司董事长、总经理，大午集团是一家靠1000只鸡、50头猪发展到年产值上亿元的民营企业。

大午集团在发展过程中与其它民营企业一样遇到了资金短缺以及融资困难问题。

为了解决资金短缺问题，迫于无奈，大午集团以高于银行同期存款利率，向社会公众变相吸收存款1300多万元，涉及611人。

2003年5月27日县公安局以非法集资罪将孙大午拘捕。

5个月后，经过各方努力，法院判处孙大午有期徒刑3年缓刑4年，罚金10万元；大午集团判处罚金30万元。

备受关注的河北大午集团董事长孙大午终于回到了自己家中。

（二）解决对策

（1）建立民营经济的融资担保机构：

a、在地方政府财政支持下组织担保机构b、建立商业化的担保机构，加强管理，提高信用等级

（2）民营企业加强自身管理，提高资金使用效益，树立良好的企业法人形象，提高还贷款的信誉度。

（三）成功的商业担保机构武汉市中小企业服务超市这家特殊的“超市”不卖产品,提供与中小企业息息相关的服务,如:

金融产品、培训课程、管理咨询诊断方案、节能减排技术改进等。

武汉市经济和信息化委员会主任余信国表示,老百姓买东西,喜欢去大超市，希望广大中小企业来逛逛“中小企业服务超市”。

8日,武汉市中小企业服务超市的首场活动,是“武汉市机械汽车产业融资服务及产品配套对接会”。

年内,武汉市依托“服务超市”,在10个重点行业开展项目推介,涉及汽车及机械设备制造、电子、医药、食品、轻工纺织等行业。

余信国表示,为发挥“服务超市”效力,近期制定了一些倾斜政策,鼓励提供优质服务,追究劣质服务者;以中国中小企业武汉网为依托,广泛收集信息;政府的招投标服务项目,尽可能在“超市”内开展活动;拟推出包括法律、财税代理和小企业信用评级等项服务的消费券,让中小企业少花钱。

武汉市现有中小企业14万余户,对全市GDP增加额的贡献达42.7%,安置就业占全市的80%。

但中小企业依然面临融资难、管理水平滞后、自主创新能力较弱等问题,急需优质专业服务。

社会上零零散散的专业服务问题多,中小企业“不会用、不敢用、用不起、用不好”。

武汉市经信委打造“中小企业服务超市”,整合优质服务资源,可降低服务成本。

据介绍据介绍,“中小企业服务超市中小企业服务超市”得到工信部肯定和大力支持得到工信部肯定和大力支持,认为认为“服务超市服务超市”的建设在全国具有示范意义的建设在全国具有示范意义。

政商关系类型第一种是“伴君如伴虎”型，外表风光，却常心生唏嘘；第二种是“同床共枕”型，利益勾结，共谋大业；第三种是“不倒翁”型，环境恶化，抑或决策失误后，总有贵人相助；第四种是“紧松分明”型，各取所需，但从不越界。

（一）案例分析出身贫寒的黄光裕从汕头农村一路打拼到京城，最后出身贫寒的黄光裕从汕头农村一路打拼到京城，最后荣登中国富豪榜首。

直到荣登中国富豪榜首。

直到2008年年11月月18日，黄光裕的星日，黄光裕的星光大道戛然而止。

当日，黄因涉嫌内幕交易罪被北京市公光大道戛然而止。

当日，黄因涉嫌内幕交易罪被北京市公安局监视居住。

安局监视居住。

从从2006年起，黄光裕及其公司就曾被公安部、国税年起，黄光裕及其公司就曾被公安部、国税总局等部门调查，但都被黄光裕用金钱摆平。

这一次，黄总局等部门调查，但都被黄光裕用金钱摆平。

这一次，黄终于难逃劫数。

黄光裕案发后，多名省部级官员相继被查，终于难逃劫数。

黄光裕案发后，多名省部级官员相继被查，如原广东政协主席陈绍基、原公安部部长助理郑少东、原如原广东政协主席陈绍基、原公安部部长助理郑少东、原纪委书记王华元、原市长许宗衡等。

纪委书记王华元、原市长许宗衡等。

最终进入黄光裕案中的受贿官员，级别最高者是相最终进入黄光裕案中的受贿官员，级别最高者是相怀珠原公安部经侦局副局长兼北京经侦总队总队长。

怀珠原公安部经侦局副局长兼北京经侦总队总队长。

（二）解决对策

（1）对国家而言，建立有效的官员监督机制，杜绝权钱交易的寻租行为。

（2）对公司而言，建立更加合理的公司治理结构，使公司变成混合经济、战略清晰、治理有效、发展健康的民营企业。

（3）政府加强对民营企业的政策扶持，避免歧视，国企、民营