青岛恒星科技学院依法办学专项检查自查报告汇编.docx
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青岛恒星科技学院依法办学专项检查自查报告汇编
青岛恒星科技学院
依法办学专项检查
自查报告
目录
一、办学定位与治理结构1
1.1办学定位1
1.2决策机构与制度建设2
1.3办学许可证核定项目3
1.4党团建设与民主监督3
二、办学条件4
2.1办学基本条件4
2.2实习实训场所4
2.3和谐校园建设与安全稳定4
三、教师队伍建设及师生权益保障5
3.1教师队伍建设5
3.2教职工权益7
3.3学生管理及权益保障7
四、招生工作管理9
4.1招生宣传与管理9
4.2学籍管理与证书发放9
五、资产与财务管理10
六、自查结果：
存在的不足及改进措施11
附件:
1.学校基本情况表
2.学校土地房产情况表
3.办学条件情况表
4.教职工基本情况表
5.学生基本情况表
根据《山东省教育厅关于开展民办高校及民办非学历高等教育机构依法办学专项检查工作的通知》（以下简称《通知》）文件要求，学院成立了以院长为组长的迎检领导小组，依照《中华人民共和国民办教育促进法》《民办高等学校办学管理若干规定》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等国家法律法规，认真学习领会专项检查工作的意义和内涵，细化落实各项工作方案，重点针对《通知》内容要求进行了全面自查工作。
现将有关情况报告如下：
一、办学定位与治理结构
1.1办学定位
青岛恒星科技学院是一所经国家教育部批准的全日制民办普通本科高校，由青岛恒星集团有限公司及其法人代表陈昌金投资举办，属于社会公益事业非营利性教育机构。
学院全面贯彻党和国家的教育方针，始终坚持社会主义办学方向和教育公益性原则。
学院学科设置以工科为主，涵盖工学、管理学、艺术学、文学四个学科门类。
下设汽车学院、信息学院、印刷学院、机电学院等15个二级学院，现有印刷工程、网络工程、机械工程、汽车服务工程、电气工程及其自动化等12个本科专业以及汽车技术服务与营销、计算机网络技术、印刷技术、包装技术与设计等43个普通高职专科专业。
建校16年，学院为山东省、青岛市区域经济建设和社会发展培养了技术技能型人才5万余人。
学院立足青岛、服务山东、辐射全国，正向应用型本科院校转型发展。
1.2决策机构与制度建设
董事会是学院的决策机构，由恒星集团代表、学院院长、行业代表、教职工代表等7人组成。
其中5人具有五年以上高等教育管理经验。
学院坚持“董事会领导、院长负责、党委核心、教授治学、民主监督”的内部治理结构，实行董事会领导下的院长负责制，严格按照《民办教育促进法》《民办高等学校办学管理若干规定》等法律法规和《青岛恒星科技学院董事会章程》《青岛恒星科技学院章程》的规定议事和管理。
现任院长具有多年高校教育教学管理经验,任职条件符合民办高校校长聘任法定要求。
经学院董事会决议聘任，依法独立行使教育教学和行政管理职权，组织学院的教育教学和日常管理工作。
学院行政管理机构设置健全，主要管理人员业务熟悉，基本稳定，对工作尽职尽责，服务意识强，管理与服务效果好，师生员工满意度高。
学院建有完备的制度体系，制定了《青岛恒星科技学院管理规程》,由纲要、程序、细则、记录四个层次组成，涵盖了教学管理、学生管理、行政管理、后勤管理及招生就业管理等全方面的制度建设，保障学院各项工作有章可循，有序进行。
1.3办学许可证核定项目
2014年5月，学院升格为全日制普通本科院校后，重新修订了《青岛恒星科技学院董事会章程》《青岛恒星科技学院章程》，并报青岛市教育局、青岛市民间组织管理局审批通过，报山东省教育厅备案。
学院严格按照许可证核定的项目开展教育教学活动。
1.4党团建设与民主监督
学院党团组织机构基本健全，各项规章制度基本完善，工作中按照党团联建、务求实效的工作思路，以“感恩教育”、校园文化活动为载体，结合学院的实际，推进工作创新，取得了一定的成效。
目前党团建设人员配备及经费安排基本能够保障工作正常运行。
学院党委定期召开党委民主生活会和支部组织生活会，涉及学校发展规划等重大问题时，党委参与董事会的研究决策。
学院建有工会，各项制度基本完善，工会组织和教育教职工行使民主权利，参与学校的民主管理和监督，维护教职工的权益。
教职工代表大会制度尊重和支持教职工代表参与学院管理和监督，落实教职工的有关提案和决议，为学院的科学发展建言献策。
教职工代表大会每三年一届，每学年召开1—2次会议。
学校在办学过程中，能够自觉接受省委高校工委党建工作联络员和省教育厅督导专员的督导、督学、督查工作，为其正常开展工作提供了必要的保障。
二、办学条件
2.1办学基本条件
截至2015年12月31日，学院共有专任教师495人，兼职教师112人。
专任教师生师比为21.7:
1，其中具有硕士学位的教师为212人。
学院占地总面积1008亩，校舍建筑面积40.5万平方米，生均37.7平方米；教学行政用房总面积为22.66万平方米，生均21.07平方米。
现有教学仪器设备总价值7812.6万元，生均仪器设备值0.72万元。
图书馆馆藏图书89.9万册，生均图书83册，电子图书30万册。
2015年图书借阅总量20.01万本次，生均借阅20本次，学生流通总量92.6万人次，达到《普通高校基本办学条件指标》“合格”标准，能够满足教学要求。
2.2实习实训场所
学院建有104个实验室，119个实训基地,其中18家校企实训基地,101个校外实训基地。
这些实验实训场所为完成教学计划和完成校内实习实训、毕业生顶岗实习提供了保障。
学院设有餐饮中心、体育场、篮球场、排球场、滑雪场、大学生活动中心、心理健康咨询中心、医务室、超市、邮局和银行（ATM）等教学服务设施，可完全满足学院教育教学要求。
2.3和谐校园建设与安全稳定
学院教学区、办公区、住宿区、服务区、绿化区、娱乐区等功能区设计规范、布局合理，秩序良好。
学院经常组织师生员工举办各类校园文化活动，丰富校园文化生活，通过报纸、网络、论坛等宣传方式进行舆论宣传。
学院保卫处配备专职安保队伍，人员经费保障到位。
校园内安装监控系统，加强重点要害部位的人防、技防、物防和消防安全管理，严控校园内外治安环境，增强了师生安全感。
学院每年与各二级学院、各处室签订《安全稳定工作责任书》，强化领导责任。
制定了《突发事件应急预案》，建立了学生安全和伤害事故应急处理程序和报告制度。
定期组织学生开展消防等突发事件应急演练,提高了学生自护自救逃生能力和突发事件的应对能力。
2015年度，学院未发生造成重大影响的安全稳定责任事故。
三、教师队伍建设及师生权益保障
3.1教师队伍建设
学院制定了《师资队伍建设规划》，有一支相对稳定的符合教学要求的师资队伍。
专任教师中获得硕士学位的教师为212人。
占专任教师总数的43%；副高以上教师为153人，占专任教师总数的30.9%；符合“双师型”教师条件的教师为155人，占专任教师总数的31.3%。
教师教学质量较高，师德师风状况良好，学生满意率较高，师资结构具体见下表：
表3.1师资队伍结构
师资结构
分类
现有人数
比例
职称结构
正高级
58
11.72%
副高级
95
19.19%
中级
121
24.44%
学历结构
研究生
209
42.22%
本科
263
53.13%
其他
23
4.65%
学位结构
博士研究生
3
0.61%
硕士研究生
209
42.22%
年龄结构
35岁以下
285
57.58%
35-55岁（含）
83
16.77%
56岁以上
127
25.66%
合计
495
学院实行青年教师持证上岗制度。
青年教师入职当年必须参加山东省高等学校教师岗前培训，并考取高校教师资格证书。
每年对考取资格证有困难的教师进行校内专门培训，确保教师持证上岗。
学院重视教师培训工作，认真落实国家和省师资培训的有关政策要求，提供必要的培养经费，通过安排教师到企业工作岗位挂职锻炼，延长教师培训时长和参加各类竞赛等措施，保障教师快速提升业务水平。
学校根据山东省教育厅高校教师职称评聘制度改革的精神，重新修订了岗位聘任制度，将职称评定与岗位聘任结合起来，并于2015年年底进行了首次岗位聘任等级的认定。
3.2教职工权益
学院建有完整的薪酬体系，实行按劳取酬，依法保障教师合法权益，每年采取不同的形式为教师提高福利待遇。
学院依法设立工资专户，为符合条件的员工缴纳社会保险及公积金，并按劳动法规定为教职工足额缴纳社会保险相关费用，保障教职工的待遇。
截止2015年12月份，我校共为297位教师足额缴纳了社会保险，占应投保险人数的86.8%，目前投保人数为314人，占应投保人数的92.1%。
新入职（新聘）教师按照不同类型与其分别签订劳动合同、劳务合同、专家聘任协议、专门人才引进协议等，确保教师的聘任及解聘符合国家相关要求。
3.3学生管理及权益保障
学院建立健全了学生管理工作体系，设立了学生处、团委、就业处、后勤处等部门负责过程控制、保障服务以确保各项工作有序进行，学生管理工作指导委员会对学生管理工作实施有效的指导与监控。
根据学院实际情况，各二级学院设有思政主任、班主任岗位，承担辅导员的工作职能。
各二级学院设有院学生会、自律会、社团联合会等大学生自治组织，强化学生“三自”管理，提高学生的综合素质，促进学生的全面发展。
学院建立了各项学生管理工作制度，整理编印了《学生管理制度汇编》，建立了思政主任例会制度和班主任培训制度，确保各项管理制度有效实施。
目前学院的办学层次有统招四年制本科、三年制高职专科、五年一贯制专科以及非统招学历教育四种不同类别学生，全部都是根据类别进行编班，按不同的培养方案和教学计划实施教学，不存在不同类别学生混合编班情况。
学院严格执行各层次学生教学计划和培养方案，保证学生在校学习时间。
学院重视学生心理健康教育的开展，设有心理咨询中心，配备了专兼职相结合的心理辅导老师队伍，采用症状自评量表（SCL-90）和大学生人格问卷（UPI）的方式对入学新生进行心理健康普查并建立学生心理健康档案，构建了“校-院-班-舍”心理健康四级体系，定期进行心理问题排查，定期开展心理辅导讲座，学生心理健康状况良好。
学院就业处负责学生就业工作，各二级学院配备就业主任专岗，负责储备就业岗位，指导学生就业工作。
实行“市场导向、政策指导、学校推荐、学生与用人单位双向选择”的就业政策和帮扶大学生创业政策，学院2013、2014、2015年初次就业率均名列省内同类院校前茅，就业率、专业对口率稳步提升。
学院建立了毕业生工作会议制度、呈报制度、考评制度及跟踪调查制度确保毕业学生和用人单位的满意度。
学院设有学生申诉处理委员会，接受和妥善处理学生提出的申诉，以维护学生的合法权益，保障学生身心健康发展。
学院设有投诉信箱、服务热线、校园110等学生问题投诉平台，由责任部门安排专人负责及时认真的处理学生投诉问题，并负责将投诉问题向分管院长反馈以不断改进学生管理工作。
四、招生工作管理
4.1招生宣传与管理
学院按照教育部36号令，组织和实施招生工作，制定了的招生章程，招生简章的内容、招生宣传资料等均经山东省教育厅等主管部门审批并备案,未发生虚假招生、混淆不同类别学生招生政策、混合编教学班的情况；做到严格按照国家下达的招生计划、招生规定和程序；按正规程序发放通知书，明确告知学生学习形式、学习年限、取得学习证书的办法。
学院没有委托任何中介机构或个人进行招生，所有招生工作人员均为学院在岗在编正式员工，招生活动合法有序，符合上级有关文件规定，学校统一组织招生工作，没有以二级学院（机构）的名义单独组织招生。
4.2学籍管理与证书发放
学院制定了《学籍管理细则》，就学生的学籍管理、入学与注册、考核与成绩记载、转专业与转学、休学与复学、退学、毕业、结业与肄业、奖励与处分等内容进行了规范要求。
制定了《毕业证书发放管理细则》，严格执行颁发毕业证书的程序、标准，无违规发放学历证书的现象。
五、资产与财务管理
学院财务管理工作建有完整的财务核算与财务管理制度，资金管理制度坚持资金收支的两条线管理原则，明确规定学院的所有收入一律纳入财务部门的统一管理，严禁设立账外小金库。
每年编制年度财务收支计划，做到“统筹安排、重点投资、保障教学、收支平衡”。
学院的经费支出主要用于各项教学基础设施建设、实训实验仪器设备购置与维护、教学教研，各二级学院的经费支出预算报经学院董事会审核批准后，由财务部门组织实施，并对实施效果予以跟踪考核。
学院建立了健全的资金使用审批管理制度，按照不同的资金用途和数额分别设定审批权限，严格执行资金预算和审批流程。
对于单笔业务超过10,000.00元以上的资金使用，必须编制资金使用预算，由经办部门主管人员提出大额度资金使用申请，报学院主管领导审核后，提交学院董事会核准。
学院在日常的业务活动中认真贯彻落实资金使用审批管理制度，财务部门核算的各项资金支出申报审批手续齐全，为学院的事业发展提供了必要的资金保证。
学院严格按照国家政策及上级教育主管部门核批的费用标准办理学生收费退费，无任何乱收费情况。
学院购置固定资产，严格按照“货比三家，优质安全”的原则进行阳光招标采购。
学院已建立健全资产的购置、验收、保管、使用、交接、维修等内部管理制度，学院及各二级学院、各处室建立有相互对应的各种资产管理台账，学院定期组织资产清查，做到账账相符、账卡相符、账实相符。
没有发生固定资产不入账、公物私用及其他违规问题。
六、自查结果：
存在的不足及改进措施
经过学院自查，认为在师资队伍建设、教学基础设施建设等方面还存在一定的差距，因此综合打分为91分。
主要体现在：
（1）师资队伍建设不能充分满足学校发展需要
随着学院学科专业的增加，办学层次的提升，师资队伍的数量、整体结构、教学科研水平和社会服务能力与学院的办学定位和人才培养要求产生了一定差距，主要表现在一是高层次人才、学科带头人、骨干教师相对短缺，青年教师比例偏大，双师型一线教师短缺；二是受办学经费制约，师资队伍建设经费投入不足，不能满足教师培养和高层次人才引进的需要。
（2）基础设施和教学基本设施建设有待进一步加强
学院教学基本设施虽然能够满足基本要求，但不能满足学院发展需要，科研、教学投入、实验、实习、实训等条件都急需加强。
（3）教学中心地位需进一步强化，教学资源结构性矛盾仍旧突出。
学院优质课程资源开展建设仍然面临艰难任务，教科研工作相对薄弱。
针对以上问题，学院提出以下对策：
（1）进一步加强师资队伍建设
进一步实施人才强校战略，采取措施加强师资队伍建设：
一是创新人才引进机制，加大高层次人才引进力度。
二是加强科技创新团队建设，促进高水平人才和优秀团队脱颖而出。
三是实施全员培训计划，提高师资队伍整体素质。
四是进一步加强教师实践能力和工程素质培养，建立校内专职教师与企业兼职教师相结合的应用型、双师型师资队伍。
五是积极开展与国内外其他高校的交流合作，通过交流开阔视野提高能力。
六是深化管理体制改革，采取有效措施提高师资队伍的稳定性。
（2）进一步加强基础设施建设特别是教学基本设施建设
加大投入，搞好校园基本建设，充分利用现有资源，努力开发新资源。
采取措施提高现有设施设备的共享率，加大科研设备、实验设备、实习基地等教学基本设施的资金投入、建设力度，充分利用互联网，大力开发和应用虚拟实验室等教学资源，确保教学设施与本科教学需求的适应度。
（3）进一步加强教学中心地位
坚持教学优先原则，人力、物力、资金以及学院所有措施均须优先保障教学一线需要。
要通过构建校、院两级平台课程将不同二级学院开设的同类课程进行整合，以实现师资、实验室、教学设备等资源共享，扩大优质教学资源受益面；通过建设网络数字化教学资源实现网络优质教学资源共享，满足学生自主学习的需要；严格执行教授、副教授为本科生授课制度，提高教授、副教授为本科生授课率，进一步满足学生自主建构知识体系的需要。
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