集团五精管理实施方案.docx

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集团五精管理实施方案

冀中能源邯郸矿业集团五精管理实施方案

　　为扎实推进五精管理，进一步提升企业整体管理水平，为实现“五型邯矿、八个一流”奋斗目标提供有力支撑，经集团公司研究决定，特制定五精管理实施方案。

　　一、五精管理的基本内涵

　　“五精”是指“精细、精准、精确、精益、精美”。

五精管理是由企业文化引领，着眼以人为本，把文化理念、目标愿景作为管理要素，通过企业管理领域划分，从精细管理起步，逐步实现精准管理、精确管理、精益管理、精美管理，把管理科学、管理文化、管理艺术融为一体的人本卓越管理的系统修炼。

　　精细管理：

通过对管理对象、管理流程、管理机制进行精致细化的编码分解管控、系统整合协调，实现管理要素有效整分闭合、管理过程严密闭环的标准化科学管理系统。

就是把标准化管理落实到每一人、每一事、每一物、每一处、每一时（5E），从而实现管理系统功能的最优化和管理效率效益的最大化。

精细管理的实质是“细”，以精求细，彻底改变粗放管理。

　　精准管理：

以人为轴心，采取最适宜最科学的管理技术和手段，对管理对象、管理流程、管理机制等管理要素实施精致正确的确定确认和准确管控，最大限度地提高命中率和正确度的科学管理系统。

精准管理的本质是“对”，第一次就做对，先确定再做是精准管理的理念。

　　精确管理：

采用最适宜的科学技术手段和管理操作方法，精确掌控管理操作点和重要环节，精确管控流程机制，最大限度地提高管理和操作的精确度，最大限度地逼近设计预定目标和理想结果，实现效率效益最大化的科学管理系统。

精确管理的本质追求是“最”,核心是“做”，途径是推行标杆管理、“毫米·秒·克·厘”精确管理、七路并进的英雄行动。

　　精益管理：

是无休止地创新管理机制和技术方法、无边界地优化资源配置、无极限地超越他人和超越自我，以永续超越的创新创造、追求更优更好的卓越管理。

精益管理本质是“卓越”，即“更精更优更好”。

核心是“创新”，即“永续超越地创新创造”。

　　精美管理：

是在精细精准精确精益的基础上，把审美评价注入管理过程和管理方式方法，获得管理结果的和谐完美的人文化的高超管理。

精美管理的本质是“人文化”，核心是“以文化人”感受美、创造美。

目标路径是“十美”：

心灵美、语言美、行为美、环境美、工作兴趣美、管理艺术美、团队和谐美、人生价值美、事业成就美、形象品牌美。

　　二、五精管理的重要意义

　　首先，实施五精管理是提高管理水平的根本途径。

管理是企业永恒的实践主题。

建设管理精细型邯矿，是实现“五型邯矿、八个一流”奋斗目标的题中之义，是适应发展新形势、满足发展新要求、破解发展新难题的理论创新与实践创新。

企业文化的实质是管理文化。

五精管理是经实践证明、符合煤炭企业实际的精细化管理理论体系和实践体系，由企业文化建设入手，推进五精管理，是打开管理广阔空间、拓展管理视野、提高管理效益的新通道。

其次，实施五精管理是实现安全发展的本质需求。

向管理要安全，是安全生产、长治久安的重要保证。

实现“从零开始、向零进军”目标，需要用优秀的文化、严格的管理、规范的流程、精准的操作打造本质型安全人，打造本质安全型矿井。

再次，实施五精管理是建设高素质团队的必由之路。

实施先进的管理方法，有利于夯实团队的管理基础，修炼团队的基本功，提高团队的整体素质。

通过培养技艺精湛的高素质人才，锻炼优秀的团队，为企业发展提供人才、智力支持，进而实现企业发展与职工成长的和谐双赢。

第四，实施五精管理是促进聚和文化、搏进文化落地生根的必要手段。

邯矿集团要建设的企业文化是以聚和文化为主导、以搏进文化为主体、以五精管理为主线的管理文化，促进两级文化落地生根是企业文化建设的重中之重。

特别是搏进文化的定位是管理文化，“159”精细化管控体系在本质上是与五精管理相融相通。

推进五精管理，能进一步促进“159”管控体系融入生产、进入管理、促进文化落地，切实发挥企业文化实质是管理文化作用。

　　三、五精管理的总体思路

　　推进五精管理的总体思路：

系统设计，形成体系；试点先行，以点带面；循序渐进，整体推进；培育特色，全面提升。

　　四、五精管理的工作目标

　　参照中煤政研会企业文化建设示范矿标准，结合集团公司实际，建成一批全煤系统企业文化建设示范矿、样板矿、品牌矿和全煤系统企业文化建设优秀单位。

以加强领导为保障，以典型引领为手段，以整体提升为目标，逐渐形成广泛深入的五精管理实践机制，大力营造“每一人、每一事、每一物、每一处、每一时”都追求五精的浓厚氛围。

到2015年，争取1-2个矿进入五精管理样板矿或品牌矿行列，争取2个矿进入企业文化建设示范矿行列，争取4-6个矿达到企业文化示范矿标准，2-3个非煤单位达到全煤系统企业文化优秀单位标准。

　　五、五精管理的实施步骤

　　第一阶段：

试点引领、全面启动（2013年）。

主要任务是总结企业文化建设示范单位试点创建工作经验，召开五精管理推进会，制定实施方案，明确工作重点，以点带面，全面启动。

　　第二阶段：

整体推进、取得实效（2014年-2015年）。

基层单位结合实际，贯彻落实集团公司《五精管理实施方案》，制定各自的推进办法，做到重点突出、措施有力，确保五精管理工作扎实推进，并取得实实在在的成效。

　　第三阶段：

深化巩固、总结提高（2015年—）。

主要工作是认真总结五精管理工作经验，进一步完善机制，形成特色，完成创建工作既定任务，推动五精管理向更高水平、更高层次迈进。

　　六、五精管理的重点工作

（一）精细管理方面

　　1.文化引领目标激励管理

（1）根据冀中能源和集团公司的发展战略目标，确立本矿（厂）的发展目标。

将发展目标转化为具体任务，逐级分解到区队、班组、个人。

（2）统一规范使用聚和文化核心价值观、搏进文化理念，结合本矿（厂）特质文化，搞好文化理念宣灌。

职工熟记每一条理念的内容，领会每一条理念的含义。

每位职工都提炼出符合各自岗位实际的格言、警语、座右铭。

　　（3）规范使用冀中能源集团视觉识别系统，企业标志、标准色、旗帜等的使用规范统一。

全体职工基本了解企业视觉识别系统基本要素的含义、寓意、象征意义。

　　（4）通过报纸、网络、黑板报、闭路电视、广播、电子屏、牌版、标语、灯箱等渠道，把冀中能源和邯矿集团以及本矿（厂）的发展战略、目标愿景、企业文化各大要素诉诸为视觉、听觉形态，营造出浓厚的文化氛围，形成强烈的文化感染力。

　　2.A、B、C、D四卡岗位作业管理

　　A卡，是每个职工的当班作业卡，每人每班一卡。

班前会领卡，随身携带，班后交回。

A卡由职工个人填写、自评，实录岗位标准确定的各分项标准的执行情况、过程考核和结果考核以及管理人员走动式管理的巡查记录。

A卡是每个职工当班工资分配的原始依据。

　　B卡，是当班每个职工的讲评卡，由当班班长填写。

每个职工通过A卡自评分和B卡实得分相加，就是当天绩效考核的真实记录，据此评出当班的最佳职工、合格职工和最差职工。

　　C卡，是当月的最终考核卡。

通过B卡的累计，最终得出每个职工当月的绩效情况，原则上按照1:

8:

1的比例，评出当月的优秀职工、合格职工和试用职工。

每季从优秀职工中评选出星级职工，年底在星级职工中选出一名首席职工。

　　D卡，是干部走动管理卡。

干部到现场实行不间断的巡查纠错，按照定标准、定时间、定区域的原则，在现场发现问题，解决问题。

D卡是反映管理者走动管理，进行现场检查的信息反馈卡，包括巡查时间、巡查次数、巡查区域、巡查内容和巡查过程中发现及解决的问题等。

　　以A、B、C、D四卡为基础，建立起全员岗位作业管理系统，并不断充实完善，强化协调运行，严格考核奖励，实现落实到现场、激励到岗位的精细化岗位作业管理和控制。

　　3.三工转换和讲评考核的奖励系统

（1）考核排序。

矿（厂）TRAM考核方案要对各单位及科室正职的月度工作进行全面正负激励考核和综合评价。

考核结果要公开，评价结果要排序，对综合排名在前的正职进行奖励，排名在末位的要进行罚款。

单位TRAM考核方案对副职及职工进行综合考核，考核结果与本人工资挂钩。

（2）末位转岗。

对中层管理人员实行动态管理。

根据责任目标综合测评考核情况，按照德、能、勤、绩、廉五个方面，实行百分考核，月度监控、季度考核、半年排名，年度最末位者降级转岗。

对中层管理人员分考评区实行红黄牌管理，所有工作绩效与薪金挂钩，考评名次、奖罚公开，第一次警示，连续两次黄牌警告，连续三次的降职使用。

　　（3）诚信评测。

诚信安全评价体系以打造本质安全型矿井为目标，对影响职工安全状态的若干种行为因素进行归纳、汇总、分析、研究，从中探讨每种因素对职工安全状况的影响程度，建立数学考核模型，对职工安全状况进行数学考核、评价。

包括各岗位、专业安全诚信指数确定、考核公式和实例计算，设计印发职工安全诚信指数考核卡、职工人手一卡，可依据考核模式随时对自身安全诚信状况测评，不断调整自我安全行为和心态。

　　（4）质量评比。

按照采煤、掘进、辅助等专业分设考评区。

定期对各专业考评区进行月度动态检查考评，填写信息日报，验收打分评级，根据相关系数得出单位的月度成绩，依次评出各个考评区的最佳、最差，实行经济奖惩。

同时，在各专业考评区开展月度安全流动红旗竞赛活动。

　　（5）民主评干。

坚持民主评议干部，突出德、能、勤、绩、廉考核，促进干部队伍建设。

　　4.编码、定置、标识、看板四项精细管理技术

（1）看板管理：

在会议室、工作现场设置管理看板，及时公布区队（车间）、班组的安全、质量、任务、材料消耗、考核结果、班组和职工工资结算等。

通过量化考核的方式使各班组之间相互监督、相互提醒、相互学习、共同提高。

（2）定置管理:

在办公室对办公用品、办公室卫生区（包括门窗、照明灯、桌椅、各种悬挂牌板等）、仓库存放的生产设备、材料、工具，实行按物划区、以区设牌、以图定置的管理方式，做到井上、井下物有所“置”。

　　（3）编码管理：

在定置管理的基础上，对井下料场各类物品和设施，进行统一编号和统一码放，明确责任人、巡查人和码放标准；对井上工具房的物品用区别于井下的编码进行统一编号和码放，安排专人入册和管理账册，进而实现对每一人、每一事、每一物、每一处、每一时（5E）全编码精细管理。

　　（4）标识管理：

对井下工作面电气设备的各种综保，斜巷的阻车器、限位器和挡车棍等各种防跑偏装置，绞车开关的保护罩等，各班的交接班、每班的质量验收等设施和重点工序环节实行“实名制”标识管理，明确工序责任人和监督检查人，附上考核卡，定期进行检查记分，将每次检查结果进行量化。

（二）精准管理方面

　　实现精准管理的基本途径是确认制，即：

通过科学的认知辨识和分析判断、准确完成认同认可认定的一套精准确定的机制体系。

确认制分五个环节：

　　1.认知辨识。

即：

对于拟确认事项所涉及的全部因素进行认知辨识。

认知辨识过程，完成对全部因素由感知认识到辨认识别的要素性确认，是对每个细部的确认环节。

　　2.综合分析。

即把拟确认事项的各种因素综合汇总起来进行整体全面的系统分析，理清关系，剖析关联。

综合分析过程，实现由细部到整体、由形式到内容、由表征到实质、由偶然到规律的深化确定，是对拟确认事项的内在关系的确认环节。

　　3.定性判断。

即对拟确认事项的本质属性的认定判断。

定性判断过程，是由一般分析进入个别性的特质确定的关键性的确认环节。

　　4.确定确认。

即对拟确认事项准确无疑地予以确定确认。

得出同意结论的予以认同，核准无误的、允许承认的予以认可，界定清楚的予以认定。

确定确认是严肃慎重的精准判定环节。

　　5.交付执行。

即对经过确定确认的事项交给别人或自己进入操作执行阶段。

交付执行是对确定确认结果的负责任的传递，是宣告可以开始运行执行的转接环节。

　　（三）精确管理方面

　　1.职工行为养成训练

　　制定“岗位双述”实施考核细则与确认标准，广泛开展“岗位描述”、“手指口述”安全确认训练与达标考试，落实十种常规安全行为（个人安全防护装备的安全行为养成、乘坐提升运输设备的安全行为养成、行走站立的安全行为养成、防灾避灾的安全行为养成、主动了解安全信息的安全行为养成、安全确认的安全行为养成、自觉服从的安全行为养成、主动学习磨练的安全行为养成、安全作业的自我岗位描述、确保安全的自我身心调适）。

坚持开展职工职业技能大赛和业务技术比武等活动，规范职工日常作业行为，提升职工作业技能。

　　2.实施“毫米·秒·克·厘”精确管理

　　完善“毫米·秒·克·厘”精确管理法，实施精确管理示范岗挂牌，从上岗到收工全过程精确操作，进一步提高操作精确度，提升效率。

　　3.实施标杆管理

　　根据实效性、系统性和可操作性的原则，编制“采、掘、开、机、运、通”等专业的工作程序、工作标准、工作时限及效果。

在此基础上，分“寻求标杆、对照分析、追赶行动”三个阶段实施标杆管理。

　　4.开展七路并进的英雄行动

（1）“精优作业法”的精炼行动。

在原有作业法的基础上，选择不同工种岗位的作业技能最精、绩效最优的高超者，加工提炼总结出一些精优作业法，如采煤作业法、拉架作业法、采煤机维护作业法、喷浆法、爆破法等。

对这些作业法冠名，推广普及。

（2）“卓越管理法”的历练行动。

以五精管理理论为指导，对基层优秀管理者的管理方法进行特色总结整合，提炼出不同侧面的实效最佳的卓越管理法，如出勤管理法、工艺管理法、工序管理法、安全管理法、现场管理法、物料管理法、关系和谐管理法、工资分配管理法、思想教育管理法、心理疏导法、人文关爱管理法等。

对这些卓越管理法冠名，推广普及。

　　（3）“创新成果”的锤炼行动。

对职工改进革新、发明创造的成果，予以冠名，鼓励创新成果转化为现实生产力。

既包括实物，如“某某拆卸环”、“某某材料车”、“某某探头防护装置”、“某某电车弓”；也包括实体，如“某某环形车场”、“某某锚链挡网”。

　　（4）“精英品牌要素”的提炼行动。

对创造的各种绩效品牌，予以命名，扩大品牌推广效应。

如“某某效率”、“某某速度”、“某某质量”、“某某服务”、“某某高效”、“某某成本”、“某某低耗”等。

　　（5）“权威首席职工”的修炼行动。

对作风过硬、技能高超、实绩突出、安全可靠、质量稳定的优秀职工，经过定性定量的层层培育选拔，命名各个层级的权威首席职工，使他们的带头示范和榜样作用受到肯定尊重，得到充分施展发挥。

　　（6）“素质金字塔”的磨炼行动。

采取素质金字塔攀升办法，实施星级动态评比，组织全员性的素质攀升，激励激发人人争先创优。

　　（7）创纪录的合练行动。

按照6步基本路径运行：

确认既有纪录——主攻纪录计划——创纪录行动——新纪录稽核——公布新纪录诞生——公开奖励。

以创造纪录作为超越自我的挑战目标，迸发出“无极限、无缺陷、无边界”的持续进取心，形成互动共进、比学赶帮超的生动局面。

　　（四）精益管理方面

　　精益管理的实践操作，分五步展开。

　　1.比。

一种是超越先进。

设置竞争对手，设定竞争指标，奋力超越；或者把几个团队放到竞争环境氛围中，开展竞赛，在竞争竞赛中超越先进。

一种是超越自我。

确立一个或若干个提升指标，实现自我超越。

　　2.学。

学习别的团队的精益方法和精益管理模式，在此基础上自我创新，探寻精益管理的实现路径。

　　3.选。

把各种方式、方法、路径全部排出来，好中选好，优中选优，精中选精。

　　4.攀。

以永无止境的攀登精神，创新思路，完善举措，追求最好最优最精的管理方法，使管理效果不断向更好更优更精层次提升。

　　5.试。

勇于尝试，大胆实践，以开拓精神应用前沿性、创新性的管理方式，创造精益管理的骄人业绩。

　　（五）精美管理方面

　　1.心灵美。

培养干部职工纯洁、善良、诚挚、高尚的心灵，以及精美的心灵意识。

　　2.语言美。

开展基本的文明用语训练，杜绝粗话脏话，用语简练、准确、规范、专业，既随机得体、灵活适度，又生动形象、婉约巧妙，具有特色。

　　3.行为美。

严格遵守“HSEC”四大行为规范，实现“四个提升”：

一是由基本的行为禁忌，上升到不许出现行为污点的层次；二是由基本的职业行为养成，上升到行为细节精美的层次；三是由6S基本行为规范养成，上升到6S行为的快速优质层次；四是由标准化的基本操作行为训练，上升到操作行为的安全高效层次。

　　4.环境美。

一是整洁美。

经常性地保持物品定置摆放井井有条、干净整洁，时时处处保持物的运输和人的运行的轨迹确定、井然有序；二是精彩美。

在整洁的基础上，对环境进行美化、绿化、亮化以及意象化和艺术化；三是人性化的舒畅美。

以人为本，打造出让人感受美观舒心、美好舒畅、便利舒服的环境。

　　5.工作兴趣美。

一是让每个人的工作岗位安排，都尽可能与自己的兴趣吻合或接近；二是快乐工作，使工作成为兴趣、成为幸福。

　　6.管理艺术美。

一是管理出发点和底线原则的真善美；二是创造性地应用精美管理艺术。

　　7.团队和谐美。

一是让团队成员在相处共事中化解矛盾，产生宽容互谅的包容美；二是让团队合作诞生出团结互助的友爱美；三是把合作共事的友爱美深化为情同手足的情谊美。

　　8.人生价值美。

一是精美导引人生价值；二是创设人生价值实现的活力机制，尊重满足每个人的自我实现需求；三是通过精美管理，创造争先创优的氛围。

　　9.事业成就美。

用高度的事业心，激励团队和团队成员攻坚克难，收获骄人的事业成就，书写出事业的壮丽辉煌。

一是让人有事做、有事干；二是给人创造干事业的条件；三是鼓励人们干成事、干出成就。

　　10.形象品牌美。

一是持续提升团队基础实力、基础管理、基本素质、基本能力和基本功；二是提炼设计团队的形象品牌；三是外在形象的完美完善；四是培养塑造代表团队形象品牌的优秀典型；五是对形象品牌，人人珍惜、时时珍视、处处维护。

　　七、成立五精管理工作领导小组

　　组     长：

班士杰

　　常务副组长：

白忠胜 韩福明

　　副 组 长：

集团公司领导班子其他成员

　　成     员：

宣传部、办公室、企管部、生产部、人力资源部、机电部、安监部、财务部、运销部、物资部、工会、团委等部门负责人。

　　“五精”管理领导小组下设办公室，办公室设在宣传部，办公室主任由集团公司党委常委、宣传部部长任润山同志兼任。

　　八、几点要求

　　1.高度重视、齐抓共管。

推行五精管理是一项长期任务、系统工程，是集团公司企业文化建设的主攻方向。

各级领导干部尤其是主要领导一定要从实现“五型邯矿、八个一流”奋斗目标的战略高度，充分认识五精管理工作的意义，把这项工作摆在重要议事议程。

加强组织领导，搞好系统谋划，做到周密安排，稳步推进实施。

各单位党政一把手是推行五精管理的第一责任人，要形成党委领导、行政主体、工团联动、职工积极参与的领导工作机制，为推进五精管理提供组织领导保障。

　　2.认真学习，制定方案。

五精管理涉及安全、生产、经营、管理的方方面面，覆盖范围广、包含内容多。

各单位、各部门要认真学习五精管理知识，认真学习先进单位经验，把握实质，抓住重点，制定符合本单位实际的五精管理工作方案。

　　3.突出重点，整体推进。

各单位要按照推进五精管理的总体思路，结合实际情况，在全面启动的基础上，有重点、有规划地选择某些专业、某些系统作为重点来抓，以点带线、以线带面，打造品牌，带动全局。

　　4.真抓实干、求真务实。

推进五精管理，要坚决杜绝花拳绣腿，坚决杜绝形式主义，企业文化必须融入管理当中，必须体现管理实质，必须把建塑成效转化到提升管理水平上来。

各单位要在提高生产效率上下功夫，要在促进安全生产上下功夫，要在提高经济效益上下功夫，要在增强职工素质上下功夫，要在美化生产生活环境上下功夫，切实解决实际问题，提升管理水平。