房屋建筑工程白蚁防治项目.docx
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房屋建筑工程白蚁防治项目
房屋建筑工程白蚁防治项目
招标文件
招标编号：
RC（莆田）18001号
招标项目名称：
妈祖医疗健康城启动区（B、C地块）白蚁防治项目
招标人：
莆田市医疗健康产业投资有限公司（盖单位章）
招标代理机构：
江西睿创企业管理咨询有限公司（盖单位章）
日期：
2018年5月
总目录
第一部分投标人须知
一投标人须知前附表
二投标人须知
（一）总则
（二）招标文件
（三）投标文件的编写
（四）投标文件的递交
（五）评标细则
（六）授予合同
第二部分合同条款
第三部分投标文件组成（格式）
第一部分投标人须知
项号
条款号
内容
说明与要求
1
4.2
工程名称
妈祖医疗健康城启动区（B、C地块）白蚁防治项目
2
4.3
建设地点
莆田市湄洲湾北岸经济开发区
3
5.1
质量标准
合格，符合国家有关规范要求。
4
5.2
招标范围
妈祖医疗健康城启动区C地块1#~4#楼、8#~11#楼及地下室；B地块5#~7#楼及地下室等白蚁防治。
5
5.3
要求工期
包治期15年，每年复查一次。
6
6.1
资金来源
自筹
7
7
踏勘现场
招标人不组织投标预备会（答疑会）和踏勘项目现场活动，投标人认为有必要的可自行踏勘项目现场
8
资格审查方式
资格后审
9
9.1
投标有效期
为：
90日历天（从投标截止之日算起）
10
10
投标人资质等级要求
1、本招标项目要求投标人是莆田市行政服务中心网建设工程基础信息库内的企业。
2、投标人必须具有莆田市住房和城乡建设局核发的莆田市城市房屋白蚁防治企业备案证书并通过莆建物[2012]67号关于公布莆田市房屋白蚁防治专项检查结果的通知的企业。
3、生物或药物检测或建筑工程专业专职技术人员壹名（应具有相应的资格证书）、从事白蚁防治的专职人员贰名（应具有相应的技术资格证书、岗位证书）。
注：
以上人员须为投标人的在职人员，并以该人员的技术资格证书、岗位证书上所署的单位名称与投标人名称相符为认定标准（若证书中没有体现工作单位或工作单位名称与投标人的名称不符的，须提供该人员社保（近6个月内的投标人企业为该人员缴纳的） 缴费证明）。
一、投标人须知前附表
项号
条款号
内容
说明与要求
11
13
澄清和修改
投标人对项目情况和招标文件有疑问的可在2018年6月11日17：
00前直接在莆田市行政服务中心网提出疑问。
招标人将在2018年6月13日17：
30时前，在莆田市行政服务中心网上发布招标文件的答疑、澄清、修改或补充文件。
12
14.1
工程投标报价依据
按招标文件有关规定
13
16.1
投标保证金
1、本招标项目的投标保证金为人民币玖仟元（￥9000元），以现金形式开标会当场交纳。
未按要求交纳投标保证金的，招标人拒绝接受（或退回）其投标文件。
未中标的投标保证金开标会当场退还；中标人的投标保证金在签订承包合同后三天内退还。
14
22
投标文件的内容及份数
招标人不接受书面投标文件，投标人必须提交网上投标文件，同时提交一份电子版投标文件（如光盘、U盘等，用信封密封并加盖投标人公章）备用。
投标人是否投标以网上投标文件为准。
资格审查小组只对网上投标文件进行评审，特殊情况下由莆田市行政服务中心决定启用电子版投标文件进行评标（若启用电子版投标文件进行评标，则投标人是否投标以电子版投标文件为准）。
备用电子版投标文件的密封及标记
备用电子版投标文件（如光盘、U盘等）应用信封密封，信封上应写明招标人名称、招标项目名称及投标人名称，并在封口上加盖投标人单位公章。
投标人应对所提交的电子版投标文件的完整性负责,招标人在开标会上不查验电子版投标文件包封的完整性。
评标结束后未开启的电子版投标文件予以退还。
15
23
投标文件提交地点及截止时间
收件人：
江西睿创企业管理咨询有限公司
地点：
湄洲湾北岸经济开发区行政服务中心开标室（湄洲湾北岸经济开发区管委会机关1#办公楼二层）。
时间：
2018年6月19日9时30分
16
32
开标
开标时间：
2018年6月19日9时30分
地点：
湄洲湾北岸经济开发区行政服务中心开标室（湄洲湾北岸经济开发区管委会机关1#办公楼二层）。
17
37
评标方法
简单低价中标法
18
56.1
履约保证金
中标人提供的履约保证金为合同金额的10%，中标人须在合同签订前以现金或银行转账形式将履约保证金从中标人基本账户汇入招标人指定的帐户。
二、投标人须知
（一）总则
1、鉴于莆田市医疗健康产业投资有限公司作为妈祖医疗健康城启动区（B、C地块）白蚁防治项目的招标人，按照有关法律、法规、规章及市政府文件等规定，已具备招标工程项目施工招标的条件，且已有用于该招标工程项目的相应资金或资金来源已经落实。
2、本招标工程项目不允许转包、分包。
3、利益冲突
投标人与本项目的招标代理单位、监理公司和设计单位不得有任何的从属关系或者其他利害关系。
4招标工程项目说明及要求
4.1本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规的规定，通过公开招标方式选定承包人。
4.2本招标工程项目名称：
妈祖医疗健康城启动区（B、C地块）白蚁防治项目。
4.3本招标工程项目建设地点：
莆田市湄洲湾北岸经济开发区。
4.4建设规模：
总建筑面积为397459.56m2,其中一层及地下室建筑面积为153962.19m2，二层及以上建筑面积为243497.37m2（建筑面积按实结算）。
5招标范围、工程质量、工期要求及承包方式
5.1本招标工程项目工程质量标准：
合格，符合国家有关规范要求。
5.2本招标工程项目的招标范围：
妈祖医疗健康城启动区C地块1#~4#楼、8#~11#楼及地下室；B地块5#~7#楼及地下室等白蚁防治。
5.3本招标工程项目要求工期：
包治期15年，每年复查一次。
5.4承包方式：
包工包料
6资金来源
6.1本招标项目资金来源详见投标须知前附表第6项，其中部分资金用于本招标工程项目施工合同项下的合格支付。
7现场踏勘
7.1招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。
7.2参加现场踏勘等咨询活动不是强制性的，由投标人自行决定。
7.3 投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。
投标人应承担踏勘现场的费用、责任和风险。
7.4招标人不组织投标预备会（答疑会）和踏勘项目现场活动，但应在招标文件中明确告知招标工程项目的具体位置和周边环境，并在现场设置足以识别的相应标识，投标人认为有必要的可自行踏勘项目现场。
8投标费用
8.1投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人和招标代理单位对上述费用不负任何责任。
8.2中标人应向市工程交易中心缴纳建设工程交易服务费，标准及收费依据见《福建省物价局关于规范建设工程交易服务收费有关问题的通知》（闽价通告[2018]9号文件）。
9 投标有效期
9.1投标有效期见本须知前附表第9项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。
有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。
9.2在特殊情况下，招标代理单位可与投标人协商延长投标书的有效期。
10投标人资质等级要求详见本须知前附表第10项。
11为履行本招标项目合同的目的，投标人必须具有独立法人资格，至少须满足投标须知前附表第7项所要求的合格投标人资格条件。
（二）招标文件
12招标文件
12.1招标文件由投标人须知、合同条款、投标文件组成（格式）、答疑、修改和澄清文件组成。
12.2投标人应详细阅读招标文件全部内容。
不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。
12.3获取招标文件方式
12.3.1招标人自2018年6月6日起在莆田市行政服务中心网（）发布招标文件，投标人可登录网站自行下载招标文件。
12.3.2.投标人必须通过网上银行在莆田市公共资源网上交易系统的网上支付平台进行支付，点击下载招标文件才能参与投标。
注：
网上投标系统以BOT方式招标，软件开发公司以本系统为平台收取投资回报。
经有关部门研究审定，电子招标文件在100页（A4纸）及以下的，每份按50元收取；超过100页的，超过部分按每页0.5元收取。
招标文件下载和网上支付具体操作方式详见系统”帮助文档”里面的《操作手册》。
”
12.4书面招标文件与网上下载的招标文件不一致的，以莆田市行政服务中心网下载的为准。
13招标文件的答疑、澄清、修改或补充
13.1投标人对项目情况和招标文件有疑问的可在2018年6月11日17：
00前直接在莆田市行政服务中心网提出疑问。
招标人将在2018年6月13日17：
30时前，在莆田市行政服务中心网发布招标文件的答疑、澄清、修改或补充文件。
14 本工程最高限价
14.1本项目收费标准按福建省财政厅关于新建房屋白蚁防治收费标准问题的批复（闽价费[2014]153号）计取，白蚁防治费用为755383.94元，其中：
地下及一层的部分：
511886.57元（5000*7+5000*6+5000*5+5000*4+133962.19*3=511886.57元）；二层及以上243497.37元（243497.37*1=243497.37元）。
本项目最高限价为453230元（按新建房屋防治收费标准的60%计取，取整）,
15 投标工期及质量
15.1 工期要求：
包治期15年，每年复查一次
15.2质量标准：
合格，符合国家有关规范要求
16 投标保证金缴交和退还
16.1本招标项目的投标保证金为人民币玖仟元（￥9000元），以现金形式开标会当场交纳。
未按要求交纳投标保证金的，招标人拒绝接受（或退回）其投标文件。
未中标的投标保证金开标会当场退还；中标人的投标保证金在签订承包合同后三天内退还。
16.2发生下列情况之一，投标保证金将被没收：
（1）开标后在投标有效期间，投标人撤回其投标书的；
（2）中标人放弃中标的；
（3）中标人在规定的期限内未能提交履约保证金的；
（4）中标人不按本须知规定签约的。
（三）投标文件的编写
17 投标文件的编制
17.1投标文件应按照招标文件第四章“投标文件格式”中规定的格式和内容进行编写。
投标人应仔细阅读投标文件格式的备注或说明，并按要求提交相关资料，其中表格可以按同样格式扩展，如有必要也可以增加附页。
17.2投标文件应当对招标文件有关工程发包价、招标工期、质量要求、投标有效期、项目管理人员等实质性内容作出响应。
17.3招标人不接受书面投标文件，投标人必须提交网上投标文件，同时提交一份电子版投标文件（如光盘、U盘等，按投标须知第17.4条要求密封、标记）备用。
投标人是否投标以网上投标文件为准。
资格审查小组只对网上投标文件进行评审，特殊情况下由莆田市招投标办决定启用电子版投标文件进行评标（若启用电子版投标文件进行评标，则投标人是否投标以电子版投标文件为准）。
在核对投标人及其代表的身份时须提交书面法定代表人授权委托书（须按招标文件第五章格式编制并按要求签字、盖章）、身份证原件及已激活的本企业福建数字CA证书。
17.4.投标文件的密封及标记
备用电子版投标文件（如光盘、U盘等）应用信封密封，信封上应写明招标人名称、招标项目名称及投标人名称，并在封口上加盖投标人单位公章。
投标人应对所提交的电子版投标文件的完整性负责,招标人在开标会上不查验电子版投标文件包封的完整性。
评标结束后未开启的电子版投标文件予以退还。
18 投标文件的语言及计量单位
18.1投标文件及投标人和招标人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。
18.2除招标文件中有特殊要求外，投标文件中的计量单位应采用国家法定计量单位。
19 投标内容填写说明
19.1投标文件须按招标文件提供的统一格式填写（格式中的所有表格，均可视内容扩展），包括完整地填写投标函。
20投标文件由下列内容组成
20.1投标承诺函
20.2法定代表人身份证明书
20.3法定代表人授权委托书
20.4生物或药物检测或建筑工程专业专职技术人员壹名（应具有相应的资格证书）、从事白蚁防治的专职人员贰名（应具有相应的技术资格证书、岗位证书）。
注：
以上人员须为投标人的在职人员，并以该人员的技术资格证书、岗位证书上所署的单位名称与投标人名称相符为认定标准（若证书中没有体现工作单位或工作单位名称与投标人的名称不符的，须提供该人员社保（近6个月内的投标人企业为该人员缴纳的） 缴费证明）。
20.5莆田市城市房屋白蚁防治企业备案证书；
20.5营业执照副本
21 投标报价
21.1 投标报价以人民币表示。
（四）投标文件的递交
22投标文件的密封及标记
22.1招标人不接受书面投标文件，投标人必须提交网上投标文件，同时提交一份电子版投标文件（如光盘、U盘等，用信封密封并加盖投标人公章）备用。
投标人是否投标以网上投标文件为准。
评标委员会只对网上投标文件进行评审，特殊情况下由莆田市招投标办决定启用电子版投标文件进行评标（若启用电子版投标文件进行评标，则投标人是否投标以电子版投标文件为准）。
在核对投标人及其代表的身份时须提交书面法定代表人授权委托书（须按招标文件要求格式编制并签字、盖章）及身份证原件并提交经过激活的福建CA数字证书。
22.2备用电子版投标文件的密封及标记
备用电子版投标文件（如光盘、U盘等）应用信封密封，信封上应写明招标人名称、招标项目名称及投标人名称，并在封口上加盖投标人单位公章。
投标人应对所提交的电子版投标文件的完整性负责,招标人在开标会上不查验电子版投标文件包封的完整性。
评标结束后未开启的电子版投标文件予以退还。
23投标文件的提交和投标截止时间
23.1网上投标文件及备用电子版投标文件提交截止时间为：
北京时间2018年6月19日9时30分。
备用电子版投标文件的提交地点为：
湄洲湾北岸经济开发区行政服务中心开标室（湄洲湾北岸经济开发区管委会机关1#办公楼二层）。
投标人没有提交备用电子版投标文件的不作废标处理，但由此可能给投标人造成的损失由投标人自行承担。
23.2投标人须携带已激活的福建企业CA数字证书（用于开标时解密各自的投标文件）参加开标会,未携带的所造成的损失由投标人自行承担。
24存在下列情形之一的，招标人不予开启其投标文件并予以退还：
1）投标文件逾期送达的；
2）投标人代表未按要求提交法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书或有效个人身份证明的；
3）法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书未按招标文件格式要求签字、盖章的；
4）未按招标文件要求缴纳投标保证金的。
5）投标人未通过莆建物[2012]67号的企业的。
25至截标时间止，递交投标文件的投标人不足3家，招标人将重新组织开标。
（五）评标细则
1、总则
26本招标工程项目评标依据有关法律法规和本招标文件。
27评审小组应当按照本评标细则进行评标，招标文件没有规定的评标方法和标准不得作为评标依据。
28评审小组对投标人递交的投标文件，按照本评标细则规定的评标程序及评标方法。
2、评审小组组成
29本项目的评标由招标人组建的评审小组负责。
30评审小组组成：
评审小组将由招标人及招标代理人代表3人组建而成。
31评审小组成员回避原则
有下列情形之一的评审小组成员应当主动提出回避：
31.1投标人或者投标人主要负责人的近亲属；
31.2项目主管部门或者行政监督部门的人员；
31.3与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
31.4曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
3、开标
32开标应当于投标截止时间（见投标人须知前附表第16项）在招标文件指定的地点进行,由招标代理机构主持并邀请相关行政监督部门参加。
33投标人的法定代表人或其授权代理人必须参加开标会。
34投标单位法定代表人或其授权委托人未到场参加开标会的，招标人应不予开启其投标文件并予以退还。
35开标程序：
35.1主持人介绍参加开标会的有关单位。
35.2招标人及招标代理机构查验投标人代表身份。
招标人及招标代理机构对参加开标的投标单位有关人员按前款规定验证其身份证和法定代表人授权委托书或法定代表人身份证明，并收集存档。
招标人、招标代理机构及参加现场监督的有关部门人员不对身份证及法定代表人授权委托书或法定代表人身份证明的真实性进行核查，投标人应对其负责。
投标人缺少以上证明材料之一的，招标人应当不予开启其投标文件并予以退还。
35.3投标人代表检查投标文件密封情况并签字确认。
35.4主持人宣布唱标人、监标人。
35.5唱标并作相应记录，投标人代表对唱标内容进行核对并签字确认。
唱标内容为：
投标人名称、投标报价、工程质量承诺其它必要的内容。
4、评标程序
36本项目评标将按以下程序进行：
36.1评标前准备工作；
36.2招标人及招标代理人对投标文件进行评审；
36.3推荐中标候选人；
36.4提交评标报告；
5、评标方法
37本工程采用简单低价中标法确定中标人。
38招标人及招标代理人应当审查投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。
所谓实质上响应是指投标文件的合法性、有效性及其工期以及为实现这些目标采取的基本措施、保障手段和关键合同条件方面的内容能够满足招标文件的基本要求。
39如果投标文件实质上不响应招标文件要求，评标小组将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。
40招标人及招标代理人在评标过程中应当遵守下列规定：
40.1招标人及招标代理人不对投标人提供的相关证明材料的真实性进行负责，投标人应对其负责。
40.2招标人及招标代理人应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以书面澄清。
拒不澄清的，可以作出不利于投标人的认定。
41招标人及招标代理人应当根据招标文件规定的评标标准和方法对投标文件进行系统评审和比较。
招标文件中没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。
除招标文件以醒目方式专项作出明确、具体规定应作为废标处理的情况外，不应视为“未按规定格式填写，内容不全”，也不得作废标处理。
42招标文件条款含义不清或者相互矛盾的，招标人及招标代理人应当针对相应条款作出有利于相应投标人的结论。
6、评标标准
43投标文件评审
投标文件有下述情形之一的，视为未能对招标文件做出实质性响应，按规定作废标处理：
43.1投标文件未按招标文件规定的格式要求加盖投标人单位公章。
43.2投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的
43.3投标函不按招标文件规定的格式、内容填写和提交资料；
43.4投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；
43.5投标人的承诺不符合招标文件实质性要求。
43.6拟派项目负责人资格不符合招标文件要求的；
43.7投标人的企业营业执照、企业资质证书等相关证件不符合招标文件要求的或未按招标文件要求提供相应证件链接齐全的；
43.8若专职技术人员、专职人员证书中没有体现工作单位或工作单位名称与投标人的名称不符的且投标人未提供企业为专职技术人员、专职人员缴纳的近6个月的社保缴费证明材料。
43.9投标人的报价超过最高限价的。
43.10投标人拟派出的专职技术人员、专职人员非投标人本单位的在职人员。
43.11投标人非莆田市行政服务中心网建设工程基础信息库内的企业。
7确定中标人
44审查合格的投标人中报价最低的投标人即为中标人。
44.1招标人或招标代理机构按网上提交投标文件的顺序登记、签收投标文件；
44.2招标人或招标代理机构介绍参加开标会的有关单位，并组织审查投标人投标资格；
44.3确定进入评标程序的合格投标人名单，并由招标人当场公布；
44.4审查合格的投标人中报价最低的投标人即为中标人；
44.5若合格的投标人出现最低投标报价有两个或两个以上相同的，则在最低投标报价相同的投标人当中采用随机抽取确定中标人（采取三轮抽取法，第一轮由投标人以网上递交投标文件先后顺序依次抽取顺序号，第二轮由招标人随机抽取一个对应号，第三轮由投标人的法人代表或其委托代理人按第一轮产生的顺序号依次抽取，所抽的号码与对应号相同的投标人为中标单位。
）。
44.6经过审查，若合格投标人不足3家的，则本次招标失败，招标人将依法重新招标。
45招标人或招标代理机构撰写开标情况报告，由招标人、招标代理机构及相关行政监督部门签字确认后入档。
8、中标结果公示
46招标人应当自确定中标人之日起，将招标项目名称、中标人名称及其中标金额公示。
在开标完成，中标结果在莆田市行政服务中心网（）公示，待公示结束后招标代理人以“中标通知书”的形式通知中标人。
47公示期内，有关行政监督部门接到投诉的，可以视具体情况书面通知招标人暂停签订合同等活动。
48中标通知书发出后，中标人非不可抗力事由放弃中标的、在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交履约保证金的，招标人可取消其中标资格，不予退还其投标保证金并重新招标。
本次招标和重新招标所发生的费用及中标差价等损失由放弃中标的中标人负责赔偿。
49中标人有前款违法行为，情节严重的，由工商行政管理机关依法予以处理。
50中标人隐瞒事实、弄虚作假骗取中标的,其中标无效，招标人可收回中标通知书并上报有关行政监督部门依法依规予以处罚。
51投标人非不可抗力事由放弃中标且拒绝赔偿招标人损失的，招标人应当通过法律途径依法主张自己的合法权益。
9、附则
52投标人应对所递交的投标文件以及与投标有关的证明和资料的真实性负责，若以弄虚作假骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的依法承担赔偿责任。
（六）授予合同
53招标人及有关监督管理部门接受和拒绝任何或所有投标的权力。
53.1招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。
53.2为维护国家利益，如果发现招标过程中存在违法行为的，有关监督管理部门在授予合同之前仍有选择或拒绝任何投标人中标的权力。
54合同签订和备案
54.1招标人与中标人应于中标通知书发出之日起7日内，按照中标通知书、招标文件和中标人的投标文件签订合同。
双方不得再进行订立背离合同实质性内容的其他协议。
54.2中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让（转包）给他人。
54.3中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的，有关行政监督部门取消其二至五年参加招标项目的投标资格并予以通报，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
54.4本工程在实施过程中有部分项目若因故取消或不能实施施工，未施工楼房的相关防治费用不予计算。
54.5中标单位逾期不与建设单位签订承包合同的，取消中标单位的中标资格并取消投标保证金。
54.6中标人在投标时充分考虑工程延期风险，不另行计取因工程延期产生的相关费用。
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