潍坊市电子商务.docx

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潍坊市电子商务

潍坊市电子商务

“十三五”发展规划

附件1：

县市区电子商务发展的重点和方向一览表……-36-

附件2：

潍坊市电子商务产业园（孵化器）建设任务表…-39-

附件3：

潍坊市期间电子商务平台建设任务表……………-44-

潍坊市电子商务“十三五”发展规划

一、潍坊市电子商务发展基础

潍坊辖4区、6市、2县，设有高新技术产业开发区、滨海经济技术开发区、综合保税区三个国家级经济园区，土地面积1.61万平方公里，常住人口927万。

潍坊市地处山东半岛中部，区位优越，交通便捷。

北临渤海莱州湾，是环渤海经济圈重要节点城市，山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区两个国家主体功能区在这里交汇叠加。

海陆空立体交通体系完善，是山东半岛的交通枢纽。

潍坊港是一类开放口岸。

潍坊机场已开通至北京、上海、广州等地的多条客运航线。

（一）基本情况

1、产业规模持续扩大

近年来，潍坊市电子商务产业呈高速增长态势。

2015年，全市电子商务交易额达到1830亿元，增长40.8%，高于全省平均增幅8.8个百分点，居全省第四位。

全市跨境电子商务交易额4.1亿美元，同比增长30%。

在国家级综合保税区开展了跨境贸易电子商务服务试点，打造跨境电子商务总部。

潍坊市先后获批为国家电子商务示范城市、省级跨境电子商务综合试验区，为全市电子商务快速发展提供了重要机遇。

安丘市、青州市、诸城市获批为省级电子商务示范县，高新区、寿光软件园被评为国家级、省级电子商务示范基地，恩源、新海、爱购商城和保税区、经济区跨境电商产业园等一批电商企业和项目分别被认定为国家级、省级电子商务示范企业、综合服务平台和外贸新业态主体。

2、电商应用快速普及

全市电商企业及相关经营单位发展到8万多家，其中，自有平台企业约3000家。

全市75%以上的规模以上工业企业通过自营或第三方平台开展了电子商务，40%的中小企业通过第三方商务平台开展了商品展示、网上营销等业务。

潍坊市农村电子商务发展快速，尤其是在连续两届中国农产品电子商务大会带动下，通过建设县级运营中心、乡镇服务站和村级服务网点三级服务体系，实现“网货下乡”和“农产品进城”双向流通功能，突破信息和物流瓶颈，为群众提供便利、实惠、优质、快捷的服务，促进了农村电商快速发展。

3、园区建设渐成规模

为实现产业聚集，带动企业创新发展，潍坊市建设了一批各具特色的电子商务产业园区，对全市电子商务的发展起到了有力的助推作用。

全市已建、在建、规划电商园区70多个。

其中，潍坊市电子商务孵化器经过两年的建设运营，已发展成为全市电子商务产业的重要驱动和强力引擎；高新区潍坊软件园总投资125亿元，占地2.5平方公里，已有200家企业与研发机构入驻，初步形成呼叫中心、服务外包、电子商务、物联网、地理信息等特色产业聚集区，成为首批国家级电子商务示范基地；安丘市“山东颐高国际电子商务产业园”总占地面积近240亩，规划总建筑面积45万平方米，一期工程已建设完成；寿光软件园被授予山东省电子商务示范基地；潍坊市电子商务产业园、中国高端食品电商园、山东（潍坊）跨境电商总部基地、山东测绘地理信息产业园、临朐跨境电商产业园等特色园区聚集发展效应明显。

4、平台建设富有特色

近年来,潍坊市涌现出一批具有代表性的电子商务平台项目,有力推动了全市电商产业发展。

潍柴动力面向发动机产业链的电子商务协同售后服务平台入选工业和信息化部电子商务集成创新试点工程项目，居全国机械行业榜首；歌尔电子、恩源科技等一批电子商务行业平台快速崛起。

“涉农电商平台”彰显特色。

培育建立了“淘宝网·特色中国·潍坊馆”、“苏宁易购·中华特色·潍坊馆”、“京东商城·潍坊馆”、麦壳网、地主网等一批具有市场竞争力和发展潜力的农产品电商交易平台。

第三方平台引进形成规模。

先后引进阿里巴巴、京东、腾讯、慧聪、农村淘宝、广贸天下等知名电商平台，成为我市中小企业开展电商业务、寻找市场、推销产品的有效载体，全市在阿里巴巴注册的外贸企业1000多家，在淘宝和天猫注册的网商店铺3万多家，在慧聪网开展业务的企业4000余家。

一批本地电商平台快速成长。

众益合多语种外贸市场开拓孵化平台细分小语种市场，专门为中小微外贸企业提供营销策划、网上接单等外贸业务整体解决方案。

“海e通”跨境电商平台首批被评为省级跨境电商综合服务平台。

威龙商务、爱购商城、奕佳商城、中团网等30多个本地平台成长性良好，有一定市场影响力。

5、人才培训扎实推进

2014年7月至2016年底，在全市开展了30万人次的电子商务人才大培训活动，目前已进入尾声，各项完成任务指标年底全部完成，有效缓解了电商人才紧缺的压力。

针对电子商务高端人才、技术人才缺乏的问题，市商务局组织开展了一系列专项培训，组织80期3200人次的电子商务高级职业经理人培训，利用众益合多语种外贸开拓孵化平台，连续2年对出口规模小或无出口实绩的1000家外贸企业进行培育，帮助300家外贸企业实现出口零突破。

市经信委、教育局、人社局、中小企业办、农业局、文化局等部门共举办各类培训班1000余次，培训电子商务人才5400人次。

安丘、寿光依托淘宝大学等第三方培训机构，组织开展了电子商务“万人培训计划”。

市商务局与中国电商委合作，在潍坊市电子商务孵化中心建设了“雁阵”电子商务实训中心，与韩国新罗大学合办的潍坊国际电子商务研究院投入运行。

市教育局牵头，在山东经贸职业学院成立了潍坊市电子商务虚拟大学，并在部分职业院校和培训机构设立了分校。

在山东经贸学院、潍坊商业学校、潍坊科技职业学院、潍坊高级技师学院分别设立了电子商务专业。

诸城市与中国国际电子商务中心培训学校合作，建立了诸城分校，引进广东揭阳逸品电子商务培训学校，开展电子商务操作精细技能培训、能力提升培训和电子商务教师培训。

（二）发展优势

1、区位交通优势

潍坊市位于山东半岛中部，居半岛城市群中心，是黄河三角洲高效生态经济区重点开发区域、山东半岛蓝色经济区前沿城市，是“蓝黄”国家战略中唯一叠加区，区位发展优势十分突出。

交通运输方式齐全，拥有电气化铁路、高速公路、机场、海港“四位一体”的立体化交通网络，具有独特的区位交通优势。

2、工农业产业优势

潍坊是我国农业产业化的发源地，中国北方“三大菜篮子之一”，是我国重要的农副产品集中产区和蔬菜生产基地，农产品供给保障能力较强，产品销往北京、上海等230多个大中城市，并出口到欧盟、日本、韩国、美国、新加坡等20多个国家和地区，蔬菜禽肉出口均占全国的八分之一。

农业化标准水平较高，网上追溯系统完善，已制定136项农业标准规范，基本涵盖了农产品生产、加工各环节的技术标准要求，实现了生产基地、加工企业、销售环节都有标准可循。

建设了农产品网上追溯管理平台，运用电子商务信息化手段解决食品安全问题。

潍坊市工业基本形成了机械装备、汽车制造、石化盐化、纺织服装、食品加工、造纸包装六大传统产业和电子信息、节能环保、生物医药、智能装备、新能源汽车、海洋动力装备六大新兴产业为主体的现代工业体系，并赢得了中国“动力城”、“电子城”、“纺织城”的美誉。

这十二个特点突出的优势行业也是我市传统产业转型升级，拥抱互联网+的中坚产业。

工农业的强劲稳步发展，为服务业发展奠定了坚实基础。

产业聚集促进人流、物流、资金流、信息流的扩大，带动仓储、运输、物流、金融、科研、中介、商务餐饮、住宿、休闲、娱乐等服务业发展，旺盛的生活服务和商务服务消费需求推动服务业的突破性发展。

服务业正向以技术密集型为主导的新型服务业方向发展。

3、运营成本优势

潍坊市经济基础雄厚，居民消费能力相对较强，同时具有相对较低的人力、土地成本和人才流动率，有助于吸引电子商务企业设立运营和服务机构，带动提升电子商务发展氛围。

4、基础设施优势

潍坊市信息化整体水平已迈入全国城市信息化50强行列，先后被国家确定为首批信息消费试点市、信息惠民试点市、首批基于云计算的电子政务公共平台建设和应用试点示范地区、首批电子商务示范基地和电子商务示范市等。

全市已实现村村通电话、宽带、光纤、广播电视。

移动电话用户1000万户,其中3G、4G用户约400万户,移动电话普及率108部/百人。

互联网用户约600万户,互联网普及率达到64.4%；通信光缆总长度107万芯长千米；互联网出口带宽660G。

3G网络已实现城区、行政村无缝隙覆盖，WLAN公共运营热点（AP）规模超过6万个，构建了覆盖全市的无线宽带城域网。

农村信息化基础设施日臻完善，光缆综合覆盖率达到100%。

4G网络实现城区全覆盖，正向镇街延伸。

完善的网络基础设施条件为我市电子商务发展提供了良好的基础环境。

5、电商产业基础扎实

近年来，我市电子商务产业形成了以国家级电子商务示范基地为龙头，省级电子商务示范基地及优秀企业为发力点，一批高质量电商园区为抓手的强劲产业基础。

潍柴动力、潍坊恩源信息科技、山东惠发食品成为国家级电子商务、冷链物流试点示范企业等。

目前，全市拥有物流企业3124家、物流园区46个。

寿光农产品物流园、鲁东物流中心等一批重点物流园区和中凯冷链物流、万邦国际物流等一批物流企业快速壮大。

2015年，全市物流总额1.8万亿元,增长6.4%。

（三）主要劣势

1、电子商务应用意识不强

电子商务企业规模整体较小，员工过百的企业少，缺乏区域性龙头企业，企业整体竞争力较弱。

电子商务应用处于初级阶段，大多数企业对电子商务的认识停留在建设网站或开设网店的层面，还没有认识到电子商务对于企业生产、营销和服务模式所带来的冲击和影响，普遍缺乏真正的危机意识。

除少数龙头企业发展较好外，多数本地传统加工及商贸企业尚未寻求到电商化转型的准确路径，主动发展电子商务的意识较为薄弱。

2、应用水平有待提高

电子商务应用面较窄，服务于工业、农业和群众生活的电子商务企业规模不大；网络零售起步较迟，网络零售企业（B2C）单体规模、团购、微商等新型业态落后于发达地区。

大多数经营主体单纯依托淘宝、天猫、阿里巴巴等第三方平台进行网络零售或混批经营，整体竞争实力不强。

电子商务应用在传统百货、连锁超市和制造业中的普及率较低。

大多数行业网站仍处于供求信息发布等初级阶段，行业电子商务服务单一，离集商流、物流、信息流、资金流为一体的目标还有距离。

电子商务专业服务发展滞后，提供认证、咨询、软件、代运营、用户体验设计、数据挖掘与分析等专业服务机构在数量与质量上与一线城市相比仍有较大差距。

3、支撑体系整合欠缺

一是物流配送体系不够完善，末端配送和冷链物流能力偏差，部分企业难以展开生鲜电商试点营销。

物流企业相对分散，社会化物流基础设施不足。

二是网络环境配套不够，网络资费、网络安全及网络管理水平与发达城市相比短板明显，与电商产业发展形势不匹配。

三是监管与服务没有形成有效合力，政府部门之间、行业协会等社会中介机构与政府之间在政策制度、监管服务等方面有待磨合。

4、电商人才相对缺乏

电子商务技术、管理和运营专业人才缺口较大,特别是具备电子商务运营规划、品牌营销、IT系统部署、数据分析挖掘等专业技能的中高端人才非常匮乏。

5、融合应用有待提升

一是传统产业与电子商务融合不够。

农业、物流、生活服务等均走在国内前列，却没有产生与之相匹配的电子商务服务型龙头企业。

二是产业结构尚需改善。

多数行业服务型平台处于提供信息服务的初级阶段，缺少对信息、资金和物流整合功能的品牌企业，不能有效发挥产业的集聚、示范作用和对企业、消费者的粘性。

6、移动电子商务发展应用存在提升空间

2015年以来，我市虽然重点建设了“百米生活万店上网惠民生”、智慧社区微商圈、山东易帮商务信息等移动电子商务平台；扶持了奕佳商城无线平台、中团网微信平台、中国好分享、“潍V”公共服务平台、营赢微站、惠生活公共信息服务平台、“我的小区”微信平台等企业自建移动电子商务平台的推广应用。

但从发展现状来看，除了移动支付基本覆盖餐饮、超市、便利店、外卖、商圈、机场、美容美发、电影院等主要线下场景，发展较好外,相比移动电商发达城市,我市其他平台类及生活服务类的移动电商所占市场份额仍存在较大的提升空间。

二、指导思想、基本原则与目标

（一）指导思想

以十八届五中全会精神为指导，牢固树立创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的理念，围绕加快经济发展方式转型和主动适应经济发展新常态，落实“互联网+”行动计划，突出创新驱动，响应国家“大众创业、万众创新”的号召，以构筑互联网和电子商务产业为核心，以深化电商应用为重点，以提升电商品牌效应为动力，依托潍坊城市区位优势，着力优化全市电子商务发展环境，努力将潍坊建设成为电子商务产业发展集聚区、农产品电商标准试验区，加快抢占农产品电商标准制订者的战略制高点，推进潍坊产业经济实现转型发展和跨越发展。

（二）基本原则

1、突出优势产业，突出地区特色

充分挖掘我市在区位、交通、政策、成本和产业结构等方面的优势资源，用足国家扶持政策，以大力发展农产品电子商务为切入点，打造“中国食品农产品电商之都”，形成驱动潍坊电子商务可持续发展的动力机制，创建特色化发展模式。

2、因地制宜，充分利用现有资源

充分利用我市各县市区现有资源、因地制宜，把发展电商产业与我市实际情况结合起来，盘活现有资源、整合优势产业，走出独具特色的电商发展之路。

3、把握趋势，及时创新

紧紧把握电商产业变化快、迭代迅速的特点，及时了解电商产业信息、洞察行业发展趋势，建立创新机制，根据行业变化及时修订、优化我市电商产业发展战略，使我市电商产业的发展始终与时代同步，保持发展优势。

4、产业驱动，需求牵引

围绕我市农产品、食品加工、纺织服装、机械装备等优势产业的转型升级需求，发挥电子商务在产品销售、品牌建设、渠道拓展等方面的优势，大力发展电子商务服务业，实现经济产业发展新的突破和提升。

5、政府引导、汇聚资源

根据企业需求，统筹规划全市电子商务基础设施建设，弥补电子商务支撑体系中的短板环节，优化电子商务产业布局。

创新政府公共服务模式，解决制约电子商务发展的关键问题。

大力引进和培育电子商务企业，着力推动电子商务企业创新，打造潍坊电子商务发展的良好氛围。

（三）发展目标

以打造“中国食品农产品电商之都”为切入点，以“推动传统企业互联网化”和“培育本地电商企业”为两个着力点，以“农产品电商工程”、“传统企业转型升级工程”、“电商企业孵化工程”、“跨境电商工程”、“电商人才工程”、“电商产业园工程”六大工程为突破口，全面发展潍坊电子商务产业。

力争到2020年，全市电子商务的发展规模与实体经济规模相匹配，电子商务成为全市经济转型升级的重要引擎和吸引投资、带动就业、提供税收、拉动消费的重要途径。

——到2018年，全市电子商务交易额超过4000亿元，其中网络零售交易额占社会消费品零售总额的比例达到15%。

100%的行业龙头及骨干企业建立起电子商务平台，100%的镇（街）建立起特色电子商务聚集区和平台，100%的村开展电子商务营销，中小企业电子商务应用率达到50%以上，对外贸易总额20%以上通过电子商务完成。

打造20个在国内外有影响力的电子商务平台，建设10个省级以上示范性电商产业园区，培育300家骨干电商企业，培育并发展国家级电子商务示范企业6个。

推动建设5个以上电子商务公共海外仓。

吸引10家以上国内外电子商务知名企业落户潍坊市，扶持电子商务创业人员10万人以上，培育网上销售收入过500万元的重点电子商务企业1000家以上。

——到2020年，全市电子商务交易额超过5000亿元，年均增长22.3%，其中网络零售交易额占社会消费品零售总额的比例达到20%以上。

规模以上企业信息化普及率达到100%，中小企业电子商务应用普及率70%以上，对外贸易总额30%以上通过电子商务完成。

三、主要任务

大力实施我市电子商务新兴产业发展战略，积极配置社会资源、营造电商产业氛围、提高公共服务水平，迅速形成我市电商产业的聚集效应。

积极培育我市本地电子商务龙头企业，从政策层面、资源层面予以支持，助力做大做强，树立行业发展标杆，以此形成电商发展的示范及拉动力量，带动我市电商产业的蓬勃发展。

科学规划并建设我市各种类型的电子商务园区，以此作为发展电子商务的重要载体。

清晰定位每个园区的发展路径，实现资源匹配、错位发展、优势互补、协同推进。

既避免资源重合浪费，又可形成整体优势。

强力推动我市电子商务与实体经济产业融合发展，促进电子商务经营模式融入传统经济领域,构建虚拟经济与实体经济交汇融合的协调发展局面,实现线上线下融合、实体产业与互联网融合，顺应市场发展的趋势，促进实体经济与虚拟经济互补，由此实现产业升级、形成面对未来市场的整体竞争优势。

（一）培育本地电子商务企业

利用电商产业爆发的契机，积极发现商业模式清晰、团队执行力强、发展前景广阔的电商平台式创业项目，努力培育出我市本地的电商小巨人公司，并推动成长为全国知名电商企业。

积极鼓励专业平台式电商企业创业发展，大力支持我市已初具规模，且已在全国较有知名度和影响力的电商平台，如麦壳网、源网、地主网、农丰网、众益合跨境电商平台等，并充分发挥我市知名电商平台的引导及整合的引擎作用，带动我市电商产业发展。

1、依托我市现有资源，为重点平台型电商企业提供配套资源支持，如：

组织出口企业入驻众益合跨境电商平台，组织农产品生产企业与农产品电商对接等。

充分实现资源有效连接，为平台电商企业发展创造必要的成长条件。

3、由宣传部门组织我市新闻单位与重点培育电商企业对接，为电商企业提供多种形式的报道宣传。

既助力企业的品牌打造、形象树立，又为我市电商产业发展充分造势，且丰富了新闻媒体的宣传内容，一举多得、实现多赢。

4、充分利用我市资本市场，依据市场规律，为我市重点培育的电商企业提供资本服务，解决企业成长过程中必须的融资服务，帮助企业做大做强。

配套相应的鼓励政策，积极倡导电子商务创业，发挥我市电子商务孵化器及各电商园区的整体优势，充分营造电商产业生态，为电子商务创业提供支持，塑造我市“大众创业、万众创新”政策背景下的电商创业热土形象，吸引创业项目落户潍坊。

（二）加快发展电子商务服务业

培育和引进信息技术、法律、金融、咨询、人力资源、电子商务解决方案、电子商务代运营、电子商务代理等领域的专业电子商务服务企业，为企业电子商务应用提供专业化服务。

1、电子商务代运营服务业。

引进一批专业的整合式电子商务代运营企业，鼓励有条件的本土电子商务服务企业向电子商务代运营服务延伸，为缺乏电子商务人才储备及技术能力储备的传统企业提供一站式电子商务代运营服务，包括电子商务平台设计与建设、电子商务网站推广、电子商务营销策划、数据分析、客户关系管理、电子商务培训辅导、商品管理等在内的企业网络营销策划、电子商务运营托管、物流订单管理等，提高传统企业的电商普及应用及效果。

2、电子商务金融服务业。

鼓励和支持银行、小额信贷机构等开展面向电子商务的金融服务，解决中小微企业在电子商务业务过程中的突发性、小型金融融资需求；鼓励本地的各类金融服务机构运用电子商务开展金融活动，提高金融服务能力；引进各类风投创投机构参与潍坊市电子商务领域的投融资服务，推动有条件的电子商务企业对接资本市场；积极引进并培育本地互联网金融企业，在第三方支付及消费金融上实现突破。

3、电子商务技术与数据基础服务业。

鼓励本土软件和信息服务企业向电子商务服务延伸，为应用企业提供面向电子商务的软硬件、系统集成方案及相关服务、网站建设优化等技术解决方案。

培育和引进一批市场研究机构，为应用企业提供资讯产品、交易等基础数据挖掘、处理、分析服务。

（三）建设电子商务产业集聚区

1、建立电子商务应用专业园及孵化器。

借助与电商委合作项目——电商孵化基地的核心能力和资源输出优势，充分发挥各县市区的资源和要素集聚能力，规划建设电子商务专业应用园区（楼宇），与其对接。

紧紧围绕建设电子商务应用生态圈，引导电子商务平台企业、传统企业电子商务公司、电子商务应用企业、网商、电子商务专业服务商等落户园区，配套完善咨询、设计、营销等专业服务和金融、会计、法律等商务服务，形成良好的电子商务生态环境，推动区域、产业和企业转型升级发展。

2、完善电子商务物流专业园。

结合物流集中发展区和城市公共物流配送体系建设，依托潍坊港、铁路和公路枢纽等重要交通基础设施，规划建设满足电子商务发展需求的专业物流配送园区。

按照专业化、规模化、集中化的原则，加快聚集B2C电子商务企业的物流和仓储，以及各类物流配送企业，建立战略协作关系，共享相关基础设施和配套服务设施，优化物流资源配置，提高物流效率，降低物流成本，为B2C电子商务企业加快发展提供强力支撑。

3、发展移动电子商务园区。

努力抓住移动互联网爆发的趋势，充分发挥移动互联网的连接特点，倡导并培育基于移动互联网的电子商务创业项目，培育发展移动电子商务所需的市场支撑元素，利用我市电子商务孵化器的生态能力，争取培育出特点鲜明、应用广泛、模式清晰的移动电子商务项目；大力构建以移动互联网等主导产业聚集为功能定位的移动电子商务园区，发挥我市产业聚集地优势，立足打造移动电子商务完整产业链，引导各类移动运营商、设备制造商、芯片制造商、操作系统厂商、广告商、银行、支付机制、信誉机制、商家、终端用户等产业运营商入驻园区，形成聚集发展效应。

4、建设农产品电商产业园。

充分利用“中国食品谷”的整体优势，建设中国首个农产品电商产业园。

通过电子商务的方式，全面塑造中国食品谷“引领未来潍坊农业经济发展的龙头和重要平台”的社会形象；发挥中国食品谷的空间能力，大力引进生产加工型农产品电商企业入驻；积极依托中国食品谷的仓储优势，吸引生鲜类电子商务企业及大型网商落户食品谷；通过园区的标签属性吸引全国知名食品农产品电商企业及上下游企业落户潍坊，成为中国农产品品牌孵化及聚集地。

（四）普及和深化电子商务应用

1、提高大型骨干企业电子商务水平。

鼓励潍柴动力、福田雷沃、全福元、中国棉纺城等大型骨干企业建设创新型电子商务平台或利用第三方电子商务平台开设旗舰店、专卖店，开展网络直销、网上订货和洽谈签约等业务，开拓网络销售市场。

引导有条件的电子商务企业为行业用户提供网上联合采购服务，提高行业采购协调性，推动电子商务与企业内部业务和管理信息系统的集成，推进企业间网上协同研发、设计和制造，增强产业链商务协同能力，促进产业链上下游企业电子商务应用，提升产业链电子商务应用水平。

2、推动中小微企业普及电子商务。

鼓励中小微企业利用本地及外地第三方电子商务平台，特别是小微型企业以服务外包形式，降低企业发展成本开展在线销售、订单管理、客户服务、商品采购等生产经营活动，提高生产经营和流通效率，提升中小微型企业应用电子商务水平。

引导中小企业积极融入大型骨干企业电子商务购销体系，发挥中小微企业在产业链中的专业化生产、协作配套作用，促进中小微企业电子商务应用。

3、加快传统商贸业开展电子商务。

支持传统商贸企业开展电子商务，结合实体店面和物流配送体系，促进网上网下互动，满足不同层次消费需求。

支持传统商贸企业依托其现有的营销、物流、资本、信息化等实体经济中的诸多渠道和流通体系的丰富经验与品牌优势，通过各种形式建设网上批发市场和网上商城，实现线上、线下相互结合，虚实同步，优势互补，促进传统商贸企业转型发展，提升发展竞争力。

利用新技术加快形成多种消费场景，促进线上线下深度融合发展，推动商贸流通业进入新的发展阶段。

4、促进社区服务电子商务发展。

以互联网为媒介，以服务社区为目标，探索城市社区商业新模式,促进便利消费进社区,便民服务进家庭。

鼓励企业建设社区电子商务平台和移动客户端,整合线上线下供给渠道,实现全方位的居民生活服务供求衔接,完善社区综合服务功能和服务环境，着力解决网络购物终端配送等问题。

运用电子商务手段整合全市家政服务资源，将代购、保洁、订餐、家教、保姆、代缴费等各类社区服务集成到家政服务平台，构建直观互动、方便快捷、规范可靠的家政服务电子商务平台。

5、推进移动电子商务应用。

构建开放、综合的移动电子商务服务平台，集成移动电子政务服务和移动电子商务应用等