教育统计管理规定.pptx

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教育统计管理规定背景党中央、国务院高度重视统计工作，习近平总书记多次作出重要指示。

近两年来习总书记亲自主持召开了三次中央深改组会议，专门研究和部署统计工作。

2016年10月，中办和国办联合下发了关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见。

2017年6月，两办又联合下发了统计违纪违法责任人处理处分建议办法。

我部制定的教育统计管理规定，就是深入贯彻落实习总书记的指示精神，贯彻落实中央领导对统计工作的系列重大决策部署，贯彻落实两办意见和办法的具体举措。

据我们向国家统计局了解，我部制定并颁布的教育统计管理规定，是目前国务院各部门中首家贯彻两办意见精神制定的部门统计工作管理规定。

中华人民共和国教育部令第44号教育统计管理规定教育统计管理规定已于已于20182018年年55月月1515日经教育部日经教育部20182018年第年第1212次部党组会议审议通过，现予公布，自次部党组会议审议通过，现予公布，自20182018年年88月月11日起日起施行。

施行。

教育部教育部部长部长陈宝生陈宝生20182018年年66月月2525日日2022/10/304教育统计管理规定教育统计管理规定机构人员职责（9条）统计资料管理（7条）附则（2条）调查与分析（8条）统计监管（7条）总则（8条）123456教育统计管理规定（6章41条）制定依据、使用范围、基本任务总则组织管理与经费保障统计手段统计原则与数据管理规定统计人员职责机构人员职责统计管理单位教育部综合统计机构职能省级统计部门职能县级以上统计部门职能统计工作要求统计调查项目制定统计调查和分析统计调查制度制定统计标准要求搜集整理统计资料要求统计数据应用要求统计资料报送要求统计资料管理统计数据的公开和保密统计资料的保存要求统计资料的真实性要求教育统计受社会监管统计监管统计工作检查与数据质量评估处罚规定实施细则的制定附则执行与废止是教育统计工作的根本大法，是依法统计、依法治统的基本依据2022/10/3052022/10/306教育统计管理规定第一章总则第一条为了加强教育统计工作，保障统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性，发挥统计在教育管理、科学决策和服务社会发展中的重要作用，根据中华人民共和国统计法中华人民共和国教育法中华人民共和国统计法实施条例等法律法规，制定本规定。

第二条国务院教育行政部门依法部署并组织县级以上地方人民政府教育行政部门、各级各类学校和其他有关机构实施的教育统计活动，适用本规定。

第三条教育统计的基本任务是对教育发展情况进行统计调查、统计分析，提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督。

2022/10/307教育统计管理规定第一章总则第四条国务院教育行政部门在国家统计局的业务指导下，依法领导、管理和组织协调教育领域的部门统计调查项目。

县级以上地方人民政府教育行政部门应当加强对教育统计工作的组织领导，落实相关职责，为实施教育统计活动提供必要的保障。

第五条教育行政部门应当根据需要，将教育统计工作所需经费列入本单位的年度预算，按时拨付到位，保障教育统计工作正常、有效开展。

对在教育统计工作中做出突出贡献、取得显著成绩的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。

2022/10/308教育统计管理规定第一章总则第六条教育行政部门应当加强教育统计科学研究，健全科学的教育统计指标体系，不断改进统计调查方法，提高教育统计的科学性；应当加强教育统计信息化建设，积极利用互联网、大数据、云计算等现代信息技术，推进教育统计信息搜集、处理、传输、共享、存储技术和统计数据库体系的现代化。

2022/10/309教育统计管理规定第一章总则第七条接受教育统计调查的教育行政部门、学校和其他有关机构以及个人等教育统计调查对象，应当遵守统计法律法规，真实、准确、完整、及时地提供统计调查资料。

第八条教育统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料应当依法严格管理，除作为统计执法依据外，不得直接作为对统计调查对象实施行政许可、行政处罚等具体行政行为的依据，不得用于完成统计任务以外的目的。

2022/10/3010教育统计管理规定第二章教育统计机构和人员第九条教育行政部门、各级各类学校和其他有关机构中负有教育统计职责的机构为教育统计机构，直接负责教育统计的专兼职工作人员为教育统计人员。

教育统计机构和统计人员依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权，不受侵犯。

2022/10/3011教育统计管理规定第二章教育统计机构和人员第十条国务院教育行政部门成立综合统计机构，统筹组织和协调管理全国教育统计工作，组织制定教育统计工作的规划、规章制度等，统一组织、管理和协调本部门各项统计调查活动。

2022/10/3012教育统计管理规定第二章教育统计机构和人员第十一条国务院教育行政部门综合统计机构，具体负责实施以下工作：

（一）依法拟定教育统计调查项目，组织制定统计调查制度、计划和方案、标准并部署实施；

（二）组织协调各有关内设机构和直属事业单位的统计工作；（三）归口管理和公布教育统计资料，统一对外提供和发布数据，提供统计咨询，组织开展统计分析；（四）对教育统计工作进行监督、检查，组织开展数据质量核查与评估工作；（五）加强教育统计队伍建设，组织教育统计人员的业务培训；（六）其他法定职责和工作事项。

2022/10/3013教育统计管理规定第二章教育统计机构和人员第十二条省级人民政府教育行政部门应当明确主管统计工作的职能部门或者统计负责人，执行本单位的综合统计职能，主要包括：

（一）按照教育统计调查制度，制定本地区教育统计管理制度、统计调查方案并组织实施；

（二）对本地区教育发展情况进行统计分析，提供统计报告和统计咨询意见；（三）组织实施和指导本地区教育统计人员的专业学习、技能培训和职业道德教育，配合有关部门进行统计人员专业技术职务评定；（四）监督、检查本地区教育行政部门、各级各类学校和其他有关机构统计工作实施情况；（五）其他法定职责和工作事项。

2022/10/3014教育统计管理规定第二章教育统计机构和人员第十三条设区的市及县级人民政府教育行政部门、高等学校和其他有关机构应当在相关职能部门明确负责统计工作的机构或岗位，配备统计人员，明确统计负责人，依法实施统计调查、分析、资料管理和公布等职责范围内的统计工作。

第十四条高等学校以外的各级各类学校根据统计任务的需要，设置统计工作岗位，配备专兼职统计人员，依法管理、开展统计工作，实施统计调查。

2022/10/3015教育统计管理规定第二章教育统计机构和人员第十五条教育统计人员应当加强学习，具备与其从事的教育统计工作相适应的专业知识和业务能力；应当恪守职业道德，如实整理、报送统计资料，对其负责搜集、审核、录入的统计资料与统计调查对象报送的统计资料的一致性负责。

第十六条教育统计机构应当加强对教育统计人员的专业培训和职业道德教育，按照国家规定加强统计人员资质和信用建设，提高教育统计人员的专业素质，保障统计人员的稳定性。

第十七条教育统计机构和统计人员不得伪造、篡改统计资料，不得以任何方式要求任何单位和个人提供不真实的统计资料。

2022/10/3016教育统计管理规定第三章教育统计调查和分析第十八条国务院教育行政部门依照统计相关法律法规和规章规定，制定教育统计调查项目。

调查对象属于教育行政部门管辖系统的，依法报国家统计局备案；调查对象超出教育行政部门管辖系统的，依法报国家统计局审批。

制定教育统计调查项目，应当就项目的必要性、可行性、科学性进行论证，征求有关地方、部门、统计调查对象和专家的意见，并按照会议制度集体讨论决定。

教育统计调查项目和统计调查制度，应当根据教育改革发展的实践需要适时予以调整，并按规定重新申请审批或者备案。

2022/10/3017教育统计管理规定第三章教育统计调查和分析第十九条国务院教育行政部门综合统计机构依法按照教育统计调查项目，制定教育统计调查制度，组织编制教育统计调查计划和统计调查方案。

县级以上地方人民政府教育行政部门增加或者减少补充性教育统计调查内容，应当依法报本级人民政府统计机构审批，并报上级教育行政部门备案。

2022/10/3018教育统计管理规定第三章教育统计调查和分析第二十条教育统计调查制度应当对调查目的、调查内容、调查方法、调查对象、调查组织方式、调查表式、统计资料的报送和公布等作出规定。

第二十一条统计调查表必须标明表号、制定机关、批准或者备案文号、有效期限等标志。

对未标明标志或者超过有效期限的统计调查表，教育统计调查对象有权拒绝填报。

2022/10/3019教育统计管理规定第三章教育统计调查和分析第二十二条教育统计机构和统计人员应当执行国家统计标准和补充性的部门统计标准，统计调查指标涵义、计算方法、分类目录、调查表式和统计编码等不得与国家统计标准相抵触。

2022/10/3020教育统计管理规定第三章教育统计调查和分析第二十三条搜集、整理教育统计资料，应当以周期性普查为基础，综合运用全面调查、重点调查、抽样调查等方法，并充分利用行政记录、电子注册信息等资料。

2022/10/3021教育统计管理规定第三章教育统计调查和分析第二十四条教育统计机构应当根据统计资料，对本地区或者本单位的教育事业发展进行统计分析和监测，提供咨询意见和决策建议。

建立教育统计数据解读、预测预警机制，加强数据分析，增强教育统计分析的时效性、针对性和实用性。

第二十五条教育统计机构和统计人员应当运用现代信息技术手段，深入挖掘数据资源，综合运用多种统计分析方法，提高统计分析和应用能力。

教育统计机构可委托专门机构承担教育统计任务，通过向社会购买服务组织实施统计调查和资料开发，可以引入第三方机构对教育统计工作进行评估。

2022/10/3022教育统计管理规定第四章教育统计资料的管理和公布第二十六条教育统计机构和统计人员应当按照教育统计调查制度，及时报送其组织实施统计调查取得的资料。

第二十七条各级各类学校和其他有关机构等教育统计调查对象应当按照国家有关规定设置原始记录、统计台账，建立健全统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度。

上报的统计资料必须由统计人员、审核人、本单位负责人签名，并加盖单位印章。

统计资料的审核、签署人对其审核、签署的统计资料的真实性、准确性和完整性负责。

2022/10/3023第二十八条教育行政部门制定政策规划、督查工作进展、评价发展水平等，凡涉及统计数据的，应当优先使用教育统计资料，并以教育统计机构提供的统计资料为准。

第三十条教育统计调查取得的统计资料，除依法应当保密的外，应当及时公开，便于查询利用。

国务院教育行政部门通过门户网站、统计公报、统计年鉴、统计信息平台等途径按照国家有关规定公布统计资料；依法公开数据生产的过程和结果，提升数据共享和公开水平。

地方各级人民政府教育行政部门应当按照国家有关规定公布教育统计资料，供社会公众查询。

教育统计管理规定第四章教育统计资料的管理和公布2022/10/3024第三十一条教育统计机构和统计人员应当按照国家保密规定，建立健全教育统计保密制度，完善教育统计内控机制，做好有关统计资料的保密工作。

教育统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料，任何单位和个人不得对外提供、泄露。

教育统计管理规定第四章教育统计资料的管理和公布2022/10/3025第二十九条教育统计资料实行分级管理。

教育行政部门应当按照国家有关规定建立健全教育统计资料的保存、管理制度和教育统计信息共享机制。

教育统计管理规定第四章教育统计资料的管理和公布2022/10/3026第三十二条教育行政部门、各级各类学校和其他有关机构及其负责人不得自行修改教育统计机构和统计人员依法搜集、整理的教育统计资料，不得以任何方式要求统计人员伪造、篡改教育统计资料，不得对依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为的统计人员打击报复。

教育统计管理规定第四章教育统计资料的管理和公布2022/10/3027第三十四条上级教育行政部