收入分配制度改革与事业单位工资福利政策.ppt

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收入分配制度改革与事业单位收入分配制度改革与事业单位工资福利政策工资福利政策范丽娟范丽娟内容内容一、工资概述一、工资概述二、机关、事业单位工资制度沿革二、机关、事业单位工资制度沿革三、事业单位工作人员工资收入分配三、事业单位工作人员工资收入分配制度制度四、事业单位退休政策四、事业单位退休政策五、相关福利制度五、相关福利制度六、工龄认定有关政策六、工龄认定有关政策一、工资概述一、工资概述

（一）保障作用

（一）保障作用

（二）激励作用

（二）激励作用（三）调节作用（三）调节作用二、机关、事业单位工资制度沿革夏季新款包夏季新款包邮邮特价阿卡帕运特价阿卡帕运动动裙网球裙套装女运裙网球裙套装女运动动裙裙裤裤羽毛球衣羽毛球衣夏季新款包夏季新款包邮邮特价阿卡帕运特价阿卡帕运动动裙网球裙套装女运裙网球裙套装女运动动裙裙裤裤羽毛球羽毛球

（一）、一九五六年工资制度改革

（一）、一九五六年工资制度改革

（二）、一九八五年工资制度改革

（二）、一九八五年工资制度改革（三）、一九九三年工资制度改革（三）、一九九三年工资制度改革（四）、二（四）、二00六年工资制度改革六年工资制度改革

（一）一九五六年工资制度改革

（一）一九五六年工资制度改革夏季新款包夏季新款包邮邮特价阿卡帕运特价阿卡帕运动动裙网球裙套装女运裙网球裙套装女运动动裙裙裤裤羽毛球衣羽毛球衣夏季新款包夏季新款包邮邮特价阿卡帕运特价阿卡帕运动动裙网球裙套装女运裙网球裙套装女运动动裙裙裤裤羽毛球羽毛球1、实行货币工资制度、实行货币工资制度2、实行职务等级工资制度、实行职务等级工资制度3、划分十一个地区类别、划分十一个地区类别

（二）

（二）一九八五年工资制度改革一九八五年工资制度改革夏季新款包夏季新款包邮邮特价阿卡帕运特价阿卡帕运动动裙网球裙套装女运裙网球裙套装女运动动裙裙裤裤羽毛球衣羽毛球衣夏季新款包夏季新款包邮邮特价阿卡帕运特价阿卡帕运动动裙网球裙套装女运裙网球裙套装女运动动裙裙裤裤羽毛球羽毛球1、建立起正常的晋级增资制度、建立起正常的晋级增资制度2、实行以职务工资为主的结构工、实行以职务工资为主的结构工资制。

资制。

一九八五年工一九八五年工资资制度改革制度改革一九八五年工一九八五年工资资制度改革制度改革一九八五年工一九八五年工资资制度改革制度改革一九八五年工一九八五年工资资制度改革制度改革（三）一九九三年工资制度改革（三）一九九三年工资制度改革夏季新款包夏季新款包邮邮特价阿卡帕运特价阿卡帕运动动裙网球裙套装女运裙网球裙套装女运动动裙裙裤裤羽毛球衣羽毛球衣夏季新款包夏季新款包邮邮特价阿卡帕运特价阿卡帕运动动裙网球裙套装女运裙网球裙套装女运动动裙裙裤裤羽毛球羽毛球1、机关事业单位建立不同的工资、机关事业单位建立不同的工资制度制度2、建立正常增资机制、建立正常增资机制3、建立地区津贴制度、建立地区津贴制度4、改革奖金制度、改革奖金制度（四）二（四）二00六年工资制度改革六年工资制度改革夏季新款包邮特价阿卡帕运动裙网球裙套装女运动裙裤羽毛球衣夏季新款包邮特价阿卡帕运动裙网球裙套装女运动裙裤羽毛球衣夏季新款包邮特价阿卡帕运动裙网球裙套装女运动裙裤羽毛球夏季新款包邮特价阿卡帕运动裙网球裙套装女运动裙裤羽毛球1、改革公务员职级工资制。

、改革公务员职级工资制。

2、改革事业单位收入分配制度，、改革事业单位收入分配制度，建立岗位绩效工资制度。

建立岗位绩效工资制度。

3、清理规范津贴补贴、清理规范津贴补贴4、完善地区津贴制度、完善地区津贴制度二、事业单位工作人员收入分配制二、事业单位工作人员收入分配制度度夏季新款包夏季新款包邮邮特价阿卡帕运特价阿卡帕运动动裙网球裙套装女运裙网球裙套装女运动动裙裙裤裤羽毛球羽毛球

（一）基本工资

（一）基本工资

（二）绩效工资和津贴补贴

（二）绩效工资和津贴补贴（三）新参加工作人员工资（三）新参加工作人员工资

（一）基本工资一）基本工资1、岗位工资、岗位工资2、薪级工资、薪级工资3、基本工资调整办法、基本工资调整办法1、岗位工资、岗位工资

（1）事业单位岗位分为专业技术岗位、管）事业单位岗位分为专业技术岗位、管理岗位、工勤技能岗位，专业技术岗位分理岗位、工勤技能岗位，专业技术岗位分为为13个等级，管理岗位分为个等级，管理岗位分为10个等级，技个等级，技术工岗位分为术工岗位分为5个等级，普通工岗位不分等个等级，普通工岗位不分等级；级；

（2）不同等级的岗位对应不同的工资标准。

）不同等级的岗位对应不同的工资标准。

工作人员按所聘岗位执行相应的岗位工资工作人员按所聘岗位执行相应的岗位工资标准，实行标准，实行“一岗一薪，岗变薪变一岗一薪，岗变薪变”。

2、薪级工资、薪级工资

（1）薪级工资的确定）薪级工资的确定工作人员根据工作表现、资历和所聘岗位等因素确定薪级，工作人员根据工作表现、资历和所聘岗位等因素确定薪级，执行相应的薪级工资标准。

专业技术人员和管理人员设置执行相应的薪级工资标准。

专业技术人员和管理人员设置65个薪级，对工人设置个薪级，对工人设置40个薪级，每个薪级对应一个工资标准。

个薪级，每个薪级对应一个工资标准。

对不同岗位规定不同的起点薪级。

对不同岗位规定不同的起点薪级。

（2）高定薪级）高定薪级到人事部、财政部关于印发完善艰苦边远地区津贴制度到人事部、财政部关于印发完善艰苦边远地区津贴制度实施方案的通知（国人部发【实施方案的通知（国人部发【2006】61号）中规定的我号）中规定的我省艰苦边远地区事业单位工作的大中专及以上毕业生，见习省艰苦边远地区事业单位工作的大中专及以上毕业生，见习期满后，在艰苦边远县（市、区）政府所在地工作的，薪级期满后，在艰苦边远县（市、区）政府所在地工作的，薪级工资高定工资高定1级，在上述县（市、区）政府所在地以外乡（镇）级，在上述县（市、区）政府所在地以外乡（镇）、村工作的，高定、村工作的，高定2级。

级。

3、基本工资调整办法、基本工资调整办法

（1）正常增加薪级工资）正常增加薪级工资从从2006年年7月月1日起，年度考核为合格及以上等次的工作日起，年度考核为合格及以上等次的工作人员，每年增加一级薪级工资，并从第二年的人员，每年增加一级薪级工资，并从第二年的1月执行；月执行；

（2）岗位变动人员工资调整办法）岗位变动人员工资调整办法工作人员岗位变动后，从变动的下月起执行新聘岗位的工工作人员岗位变动后，从变动的下月起执行新聘岗位的工资标准。

岗位工资按新聘岗位确定，薪级工资按以下办法确资标准。

岗位工资按新聘岗位确定，薪级工资按以下办法确定：

定：

由较低等级的岗位聘用到较高等级的岗位，原薪级工资低由较低等级的岗位聘用到较高等级的岗位，原薪级工资低于新聘岗位等级起点薪级工资的，执行新聘岗位等级起点薪于新聘岗位等级起点薪级工资的，执行新聘岗位等级起点薪级工资，第二年不再正常增加薪级工资；原薪级工资达到新级工资，第二年不再正常增加薪级工资；原薪级工资达到新聘岗位等级起点薪级工资的，薪级工资不变。

聘岗位等级起点薪级工资的，薪级工资不变。

（3）调整基本工资标准）调整基本工资标准基本工资标准的调整由国家统一部署，具体方案由人社部财基本工资标准的调整由国家统一部署，具体方案由人社部财政部拟定，报国务院批准后实施。

政部拟定，报国务院批准后实施。

（二）绩效工资和津贴补贴

（二）绩效工资和津贴补贴夏季新款包夏季新款包邮邮特价阿卡帕运特价阿卡帕运动动裙网球裙套装女运裙网球裙套装女运动动裙裙裤裤羽毛球衣羽毛球衣夏季新款包夏季新款包邮邮特价阿卡帕运特价阿卡帕运动动裙网球裙套装女运裙网球裙套装女运动动裙裙裤裤羽毛球羽毛球1、绩效工资、绩效工资

（1）概念）概念绩效工资主要体现工作人员的实绩和贡献。

事业单绩效工资主要体现工作人员的实绩和贡献。

事业单位在核定的绩效工资总量内，按照规范的程序和要求，位在核定的绩效工资总量内，按照规范的程序和要求，采取灵活多样的分配形式和办法，自主决定本单位绩采取灵活多样的分配形式和办法，自主决定本单位绩效工资的分配。

事业单位实行绩效工资后，取消年终效工资的分配。

事业单位实行绩效工资后，取消年终一次性奖金，将一个月基本工资的额度以及规范后的一次性奖金，将一个月基本工资的额度以及规范后的津贴补贴纳入绩效工资。

津贴补贴纳入绩效工资。

（2）实施步骤）实施步骤2009年年9月月2日，国务院常务会议决定事业单位绩日，国务院常务会议决定事业单位绩效工资分三步实施。

第一步从效工资分三步实施。

第一步从2009年年1月月1日起在义务日起在义务教育学校实施；第二步配合医药卫生体制改革从教育学校实施；第二步配合医药卫生体制改革从2009年年10月月1日起，在公共卫生和基层医疗卫生事业单位实日起，在公共卫生和基层医疗卫生事业单位实施；第三步在其他事业单位实施，从施；第三步在其他事业单位实施，从2010年年1月月1日起。

日起。

（二）绩效工资和津贴补贴3、绩效工资总量和水平的核定、绩效工资总量和水平的核定

（1）事业单位绩效工资总量由事业单位工作人）事业单位绩效工资总量由事业单位工作人员上年度员上年度12月份基本工资额度和规范后的津贴补月份基本工资额度和规范后的津贴补贴构成。

贴构成。

（2）事业单位的绩效工资水平参照当地公务员）事业单位的绩效工资水平参照当地公务员的津贴补贴水平确定。

的津贴补贴水平确定。

（二）绩效工资和津贴补贴4、绩效工资的分配、绩效工资的分配绩效工资分为基础性和奖励性两部分，基础性部分绩效工资分为基础性和奖励性两部分，基础性部分大约大约占绩校工资总量的占绩校工资总量的70%左右，并按专业技术、左右，并按专业技术、管理、工勤三类岗位分别确定标准，按月随工资发管理、工勤三类岗位分别确定标准，按月随工资发放。

奖励性绩效工资放。

奖励性绩效工资大约大约占绩校工资总量的占绩校工资总量的30%左左右，主要体现工作业绩和贡献等因素。

义务教育学右，主要体现工作业绩和贡献等因素。

义务教育学校奖励性绩校工资分两个步骤进行分配。

第一步，校奖励性绩校工资分两个步骤进行分配。

第一步，按考核结果兑现。

同时，要先从奖励性绩校工资总按考核结果兑现。

同时，要先从奖励性绩校工资总量中拿出一定额度，设置农村教师补贴和班主任津量中拿出一定额度，设置农村教师补贴和班主任津贴两个项目；第二步，由单位根据绩校考核结果，贴两个项目；第二步，由单位根据绩校考核结果，在核定的额度内确定分配方式和办法。

在核定的额度内确定分配方式和办法。

对事业单位的离退休（职）人员，发放离退休对事业单位的离退休（职）人员，发放离退休（职）人员生活补贴。

（职）人员生活补贴。

（二）绩效工资和津贴补贴

（二）绩效工资和津贴补贴1、津贴补贴、津贴补贴

（1）艰苦边远地区津贴）艰苦边远地区津贴艰苦边远地区津贴主要是根据自然地理环境、艰苦边远地区津贴主要是根据自然地理环境、社会发展等方面的差异，对在艰苦边远地区工作社会发展等方面的差异，对在艰苦边远地区工作生活的工作人员给予适当补偿，从生活的工作人员给予适当补偿，从2001年开始实年开始实施。

施。

2006年年7月，适当扩大了实施范围，增设了月，适当扩大了实施范围，增设了津贴类别，提高了津贴标准。

津贴类别，提高了津贴标准。

2010年、年、2011年、年、2012年又分别提高了标准。

年又分别提高了标准。

艰艰苦苦边远边远地区津地区津贴贴

（二）绩效工资和津贴补贴

（二）绩效工资和津贴补贴2、特殊岗位津贴、特殊岗位津贴特殊岗位津贴是事业单位工作人员工资收入的特殊岗位津贴是事业单位工作人员工资收入的组成部分，主要体现对在苦、脏、累、险及其他组成部分，主要体现对在苦、脏、累、险及其他特殊岗位工作人员的适当补偿和支持倾斜。

特殊岗位工作人员的适当补偿和支持倾斜。

现行特殊岗位津贴大体分为四类：

一是工作条件现行特殊岗位津贴大体分为四类：

一是工作条件艰苦和工作环境恶劣，主要是艰苦台站津贴、野艰苦和工作环境恶劣，主要是艰苦台站津贴、野外作业津贴等；二是岗位对身体和生命安全存在外作业津贴等；二是岗位对身体和生命安全存在危害，主要是卫生津贴、高空作业津贴等；三是危害，主要是卫生津贴、高空作业津贴等；三是岗位职责特殊，主要