浙江省市政基础设施工程施工安全文明标准化工地检查评分办法.doc
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市政基础设施工程施工安全文明
标准化工地检查评分办法
（2016）
浙江省市政行业协会编制
市政基础设施工程施工
安全文明标准化工地检查评分办法
一、总则
1.1为了科学地评价市政基础设施工程（以下简称市政工程）安全生产文明施工情况，提高管理水平，预防伤亡事故的发生，维护职工的安全和健康，施工场地的文明、绿色，实现评价工作的标准化、规范化，特修订本办法。
1.2本办法适用于我省市政施工企业及市政工程施工现场安全文明标准化的检查和评价。
施工现场安全生产文明施工标准化管理除应执行本办法外，尚应符合国家、省现行有关法律、法规和标准的规定。
当本办法高于国家现行相关标准时，业内依照本办法执行。
1.3为了更好地贯彻落实国家、省关于工程施工安全文明生产的法规、文件和标准的精神，依据国家有关法律法规、标准和规程，结合我省市政工程施工中伤亡事故风险情况而编制。
二、检查分类
2.1对市政工程施工中易发生伤亡事故的主要环节、部位和工艺等的完成情况做检查、评价时，采用检查评分表的形式，分为安全管理，文明施工，安全防护，施工用电，施工机具以及基坑沟槽工程（含下水道），桥梁施工，隧道施工（顶管、爆破法及盾构法施工），脚手架与模板，起重与吊装共十大类。
2.2以上安全管理，文明施工，安全防护，施工用电，施工机具为综合项，基坑沟槽工程（含下水道），桥梁施工，隧道施工（顶管及盾构法施工），脚手架与模板，起重与吊装五类为专项。
专项可按工程项目的类型予以取舍，本办法未包含的可以添加。
缺项或添加的应按所检查项目得分加权平均获得总分。
缺项或添加项目（工地）总计得分=100
施工采用本办法未列的技术、材料、设备、工艺的，应根据该技术、材料、设备、工艺规范结合本办法执行。
三、评分方法
3.1本评价办法设主控项和扣分项。
打*号为主控项。
主控项分为下列三类“***”“**”“*”。
3.2如***主控项不得分，则该标段总分不得分。
如**主控项不得分则该综合项或专项不得分。
如*主控项不得分，则所属栏目不得分。
主控项可以根据施工工地的重大问题的普遍程度予以调整。
具体由本办法编制单位征求各设区市市政公用安全文明施工管理部门意见后决定。
3.3其他扣分项目按要求予以评分，扣完为止。
如综合项或专项单项得分低于60%的，则该综合项或专项不得分。
3.4专项缺项应在汇总表中注明“缺项”。
3.5市政工程施工安全文明评分，应以项目总分/10，得到总得分，作为对一个施工工地现场安全生产文明情况的评价依据，分为优良、合格、不合格三个等级。
3.5.1优良
无***或**主控项失分。
汇总表得分值应在80分及其以上的；
3.5.2合格
无***主控项失分。
汇总表得分值应在80分以下及其70分以上的；
3.5.3不合格
无***主控项失分且汇总表得分值不足70分的。
检查评分汇总表
企业名称：
工程（工地）名称
工程造价
工程类别
总计得分（满分值为100分）
项目名称及分值
安全管理（满分分值为100分）
安全防护（满分分值为100分）
文明施工（满分分值为150分）
施工用电（满分分值为100分）
基坑沟槽（满分分值为100分）
桥梁施工（满分分值为100分）
脚手架与模板工程（满分分值为100分）
隧道施工（满分分值为100分）
起重与吊装（满分分值为100分）
施工机具（满分分值为50分）
评
语
检查单位
检查人员
受检项目
项目经理
安全管理检查评分表
分表1.0
序号
检查项目
扣分标准
应得
分数
扣减
分数
实得
分数
1
安全生产
责任制
***未建立安全生产责任制。
未建立消防安全责任制，扣20分
**未进行安全责任目标分解，未签订各级安全生产责任书，扣20分
安全生产责任制未经责任人签字确认，扣5分
未备有各工种安全技术操作规程，扣5分
*未按规定设置安全管理机构，未按规定配足专职安全员，扣10分
相关人员未到位履职的，扣5分
工程项目部承包合同中未明确安全生产考核指标，扣5分
未制定安全生产资金保障制度，扣5分
未编制安全资金使用计划或未按计划实施，扣5分
未制定伤亡控制、安全达标、文明施工等管理目标，并写入“五牌二图”公告的，扣5分
未建立对安全生产责任制和责任目标的考核制度，扣5分
未按考核制度对管理人员定期考核，扣5分
20
2
施工组织设计
及
专项施工方案
施工组织设计中未制定安全技术措施，扣10分
**未制定危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的，扣10分
**未按规定对超过一定规模危险性较大的分部分项工程专项施工方案进行专家论证的，扣10分
施工组织设计、专项施工方案未经审批，未按要求签字、盖章的，扣5分
安全技术措施、专项施工方案无针对性或缺少设计计算，扣5分
未按施工组织设计、专项施工方案组织实施，扣10分
10
3
安全技术
交底
未进行书面安全技术交底，扣10分
未按分部分项进行交底，扣5分
交底内容不全面或针对性不强，扣5分
交底未履行三方签字手续，扣5分
10
4
安全检查
未建立安全检查制度，扣10分
未有安全检查记录，扣5分
事故隐患的整改未做到定人、定时间、定措施，扣5分
对重大事故隐患整改通知书所列项目未按期整改和复查，扣5分
未实行领导带班制度，资料不齐的，扣5分
10
5
安全教育
未建立安全教育培训制度，扣5分
施工人员入场未进行三级安全教育培训和考核，扣8分
未明确具体安全教育培训内容，扣5分
变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工时未进行安全教育，扣5分
施工管理人员、专职安全员、特种作业人员未按规定进行继续教育培训和考核，扣5分
10
6
应急救援
未制定安全生产应急救援预案，扣10分
未建立应急救援组织或未按规定配备救援人员，扣4分
未定期进行应急救援演练，扣2分
未配置应急救援器材和设备，扣2分
10
7
分包单位安全管理
分包单位资质、资格、分包手续不全或失效，扣10分
未签订安全生产协议书，扣3分
分包合同、安全生产协议书，签字盖章手续不全，扣2分
分包单位未按规定建立安全机构或未配备专职安全员，扣2分
10
8
持证上岗
项目经理、专职安全员和特种作业人员未持证上岗，扣5分
施工作业人员未按规定使用识别标志，扣5分
10
9
安全标志
主要施工区域、危险部位未按规定悬挂安全标志，扣5分
未绘制现场安全标志布置图，扣2分
未按部位和现场设施的变化调整安全标志设置，扣2分
未设置重大危险源公示牌，扣4分
10
检查项目合计
100
安全防护检查评分表
分表2.0
序号
检查项目
扣分标准
应得分数
扣减分数
实得分数
1
安全帽
施工现场人员未佩戴安全帽的，扣3分
未按标准佩戴安全帽，扣2分
安全帽质量不符合现行国家相关标准的要求，扣10分
10
2
安全网
外脚手架架体外侧未采用密目式安全网封闭或网间连接不严，扣2～10分
工作面高度较高，未做悬挑防坠措施，扣10分
**脚手架与建筑物之间间距大于20cm，未做封闭的，扣10分
安全网质量不符合现行国家相关标准的要求，扣10分
10
3
安全带
高处作业人员未按规定系挂安全带的，扣5分
安全带系挂不符合要求，扣5分
安全带质量不符合现行国家相关标准的要求，扣10分
10
4
临边
防护
**高处工作面或深基坑临边防护缺失的。
临边防护设施的构造、强度不符合规范要求，扣10分
防护设施未形成定型化、工具式，扣5分
未在高度1.2m和0.6m处设置两道防护栏杆，扣5分
临边防护未设置防物体、火花等坠落措施的，扣5～10分
20
5
洞口
防护
*在建工程的孔、洞防护措施缺损的。
防护措施、设施不符合要求或不严密，扣5分
防护设施未形成定型化、工具式，扣5分
10
6
防护棚
**交通及上下通道、工棚在塔吊和在建建筑物高度超过本工程高度，且在建筑物坠落半径内，防护棚顶未采用双层防护的
未搭设防护棚或防护不严、不牢固，扣2～5分
防护棚两侧未进行封闭，扣2分
防护棚宽度小于通道口宽度，扣2分
防护棚长度不符合要求，扣2分
防护棚的材质不符合规范要求，扣3分
10
7
攀登
作业
移动式梯子的梯脚底部垫高使用，扣2分
折梯未使用可靠拉撑装置，扣3分
梯子的材质或制作质量不符合规范要求，扣5分
5
8
高处
作业
防坠网（水平网）不符合设置规范要求的，扣5分。
悬空作业所用的索具、吊具等未经验收，扣10分
悬空作业人员未系挂安全带或佩带工具袋，扣2～10分
上下垂直作业无安全防护隔离措施的，扣10分
10
9
移动式
操作平台
移动式操作平台，轮子与平台的连接不牢固可靠或立柱底端距离地面超过80㎜，扣3分
操作平台的组装不符合设计和规范要求，扣5分
平台台面铺板不严，扣3分
操作平台四周未按规定设置防护栏杆或未设置登高扶梯，扣5分
操作平台的材质不符合规范要求，扣5分
5
10
有限空
间作业
*许可性或未经识别的有限空间作业无相关方案和办理审批程序，扣10分
许可性或未经识别的有限空间作业前未对有限空间内空气中氧气及有毒有害气体浓度进行测定，扣5分
**有限空间内不符合作业条件，未采取通风等有效措施，扣10分
进入许可性有限空间内作业人员未按要求佩戴防护用具及携带气体报警设备的，扣10分
*有限空间作业无专人监护的，扣10分
10
检查项目合计
100
文明施工检查评分表
分表3.0
序号
检查项目
扣分标准
应得
分数
扣减
分数
实得
分数
1
现场围档
未按省、设区市标准设置围档；扣20分
围档基础不牢固，平稳；外立面不顺直，美观；扣10分
场地出入口未进行封闭管理；扣6分
30
2
项目部
建设
“五小设施”建设不完善。
扣10分
活动房材料未达到A级防火要求，扣15分
临时设施建设未验收合格，扣10分
“五牌二图”未按标准进行设置，扣5分
未设置宣传栏、黑板报等，扣5分
作业区与办公生活区未区分隔离。
扣6分
场地未进行封闭及硬化，扣8分
职工食堂未办理餐饮许可证的，扣20分
*炊事员无健康证的。
生活区未设置垃圾筒，垃圾未及时进行清理，扣5分
项目部未设置保健医药箱，扣5分
30
3
施工现场管理
施工便道未设置及保持畅通，扣6分
现场排水设施未设置及畅通，扣6分
材料堆放未分门别类并悬挂标识牌，扣3分
材料堆放未下垫上盖，采取防雨措施，扣5分
仓库材料、设备存放凌乱，扣3分
现场卫生未设专人进行保洁，存在脏乱差现象，扣3分
20
4
宿舍管理
职工宿舍未进行集中管理，扣10分
宿舍管理制度未上墙，住宿人员信息未张贴，未专人定期打扫，扣8分
宿舍未设置消防设施或器材；不符合，扣5分
宿舍内生活设施不符合要求，扣5分
宿舍内存在违章私拉乱接电线现象，违章存在使用大功率用电设备现象，扣10分
宿舍、食堂等周围排水沟不畅，积水发臭的，扣5分
20
5
现场防火
施工区域重点位置未设置消防器材的，扣8分
灭火器材配置不合理，扣5分
消防水源不
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