安全生产制度手册.docx

安全生产制度手册.docx

《安全生产制度手册.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安全生产制度手册.docx（22页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

安全生产制度手册

安全生产制度手册

安全生产标准化制度手册编制：

审核：

批准：

xx年6月3日发布全文结束》》年6月7日实施目录安全生产管理制度发布令3安全生产责任制3事故隐患排查治理责任制10安全生产教育和培训制度13安全生产会议制度15安全生产检查制度17安全生产事故隐患排查治理制度20生产安全事故报告和处理制度24安全投入管理制度27具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度29危险作业管理制度31劳动防护用品配备和管理制度34安全生产奖励和惩罚制度36特种设备管理制度38特种作业人员管理制度41相关方安全管理制度43安全生产责任制的制定、评审、修订及考核管理制度47安全生产管理制度发布令公司各级领导及全体员工：

基于安全生产相关法律法规、标准的要求，建立了公司《企业安全生产标准化管理手册规章制度分册》。

本制度集中体现了公司高层领导安全生产方针、政策，以及安全生产管理的具体要求，包括组织机构、策划活动、职责、程序、过程和资源。

是公司建立、实施、保持和持续改进安全生产管理机制的“法规性”、纲领性的文件。

《企业安全生产标准化管理手册规章制度分册》经主要负责人主持会议审议通过，现予以批准发布，于xx年6月7日起实施。

公司各级领导及全体员工务必认真学习领会，并严格遵照执行。

（盖章）xx年6月7日安全生产责任制1目的为了认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，确保生产运行、设备管理、工艺操作等方面的安全，结合本单位实际情况，特制订本制度。

2适用范围适用于本单位相关工作岗位的员工及组织。

3引用文件中华人民共和国安全生产法全文结束》》年中华人民共和国主席令第13号北京市安全生产管理条例北京市第三届人民代表大会常务委员会第二五次会议修订4职责本责任制由本单位主要负责人负责监督执行。

5管理程序

5、1安全生产管理机构以及安全生产管理人员职责

5、1、1组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。

5、1、2组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况。

5、1、3督促落实本单位重大危险源的安全管理措施。

5、1、4组织或者参与本单位应急救援演练。

5、1、5检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议。

5、1、6制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。

5、1、7督促落实本单位安全生产整改措施。

5、2主要负责人安全职责

5、2、1建立、健全本单位安全生产责任制。

5、2、2组织制定并督促落实安全生产规章制度和操作规程。

5、2、3组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。

5、2、4保证本单位安全生产投入的有效实施。

5、2、5督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

5、2、6组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。

5、2、7及时、如实报告生产安全事故。

5、2、8每年向职工代表大会或者职工大会报告本单位的安全生产情况。

5、2、9负责落实全体员工工伤保险的资金。

员工工伤保险应记录在名册中。

5、2、10每季度至少召开一次安全工作会议，研究布置、解决有关安全的重大问题，并组织实施有关安全方面的重大决议。

5、2、11对安全生产事故隐患排查负全部责任。

5、3分管安全负责人安全职责

5、3、1协助主要负责人全面管理本单位的安全生产工作，对本单位安全生产负重要管理负责。

5、3、2统筹协调、综合管理本单位的安全生产工作。

5、3、3对各级管理人员安全生产责任制落实情况、安全生产措施落实情况进行监督、检查。

5、3、4定期组织有关部门开展各种形式的安全检查。

如发现重大隐患，要立即组织有关人员研究解决，或向主要负责人及上级有关部门报告。

在上报的同时，组织制定可靠的临时安全措施。

5、3、5如发生重伤及死亡事故，按时间规定和程序报告有关部门，对报告的及时性和准确性负责。

并迅速赶往现场，组织事故救援工作。

配合有关部门对事故的调查和处理，并按四不放过原则，组织内部的事故调查与处理。

5、3、6定期组织召开安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产工作中存在的问题。

5、4主任安全职责

5、4、1对本部门责任区域的安全工作负全面责任。

5、4、2安全生产、消防安全、结合本部门实际，落实安全生产，消防安全措施。

5、4、3定期组织开展生产安全会议，消防安全检查，及时消除不安全因素。

5、4、4负责对本部门员工的安全教育，定期组织开展安全教育培训。

5、4、5落实专人负责责任区的消防设施的检查，维护、保养工作。

5、4、6落实本部门隐患排查与治理工作，督促隐患整改，并落实整改情况，定期将本部门隐患排查与治理情况上报上级领导。

5、4、7参与分管范围以外的安全生产管理工作，提出合理化建议，促进本单位的安全生产管理工作。

5、5副主任安全职责

5、5、1监督检查本单位贯彻执行安全生产政策，法规，标准和开展安全工作的情况，定期研究分析本单位伤亡事故，职业危害，突发事件及重大隐患，提出改进安全工作的意见。

5、5、2制定本单位安全生产目标管理计划和安全生产责任制考核办法，经批准后负责落实。

5、5、3了解现场安全情况，定期进行安全检查，提出整改意见，督促有关部门及时解决不安全隐患，制止违章指挥，违章作业和违反劳动纪律的行为。

5、5、4督促有关部门制定和贯彻安全操作规程和安全管理制度，检查各级干部，职工的执行情况。

5、5、5参与审查和汇总安全生产措施计划，督促检查劳动保护措施经费的合理使用和安全措施项目的完成情况。

5、5、6参加新改、扩建工程的设计审查和验收工作，发现不符合安全规定的有权要求解决，否则，有权提请安全生产监察机构和主管部门制止施工和生产。

5、5、7组织安全生产竞赛，总结，推广安全生产经验，树立安全生产典型。

5、5、8组织新职工岗前安全教育和职工安全技术教育，做好特种作业人员的培训、复审、考核、发证工作。

5、5、9制定年、季、月安全工作计划，并负责贯彻实施。

5、5、10负责伤亡事故统计，分析，参加事故调查，对事故的责任者提出处理意见。

5、5、11督促有关部门做好女职工劳动保护工作，对防护用品的质量，发放和使用进行监督检查。

5、5、12在业务上接受相关监察部门和上级安全机构的指导，在向行政领导报告工作的同时，向上级有关部门如实反映情况。

5、6护士长安全职责

5、6、1贯彻执行医院安全生产管理制度，及时制止违反规章制度和操作规程的行为。

5、6、2配合修订、指导编制工艺安全技术措施计划和方案，并组织实施。

5、6、3组织下属护士进行安全教育培训，定期进行考核。

5、6、4参与安全检查，发现隐患及时组织整改，无法整改的采取临时安全措施，及时上报上级部门。

5、6、5参加事故调查和处理工作，并按规定及时上报。

5、7医生安全职责

5、7、1遵守本单位制定的安全生产规章制度，以及相关法律法规；并且认真执行技术操作规程。

5、7、2杜绝医疗事故，对突发和意外事故随叫随到。

5、7、3保持责任区域内消防设施安全可靠，消防通道无杂物堵塞。

5、7、4按时参加本部门组织的安全生产教育培训，以及本部门安全生产例会。

5、7、5工作过程中，发现的安全隐患及时进行整改，不能立即整改的，上报上级领导，协助制定整改计划。

5、8护士安全职责

5、8、1负责日常护理工作，严格遵守护理工作制度和操作规程。

5、8、2在进行护理工作前，检查各仪器设备是否完好，工作是否正常，笔迷看出现意外事故。

5、8、3按时参加本部门组织的安全生产教育培训，以及本部门安全生产例会。

5、8、4工作过程中，发现的安全隐患及时进行整改，不能立即整改的，上报上级领导，协助制定整改计划。

5、9其他员工安全职责

5、9、1本单位全体员工都应各司其责遵守安全生产责任制，安全生产管理制度和岗位安全操作规程，确保企业安全生产。

5、9、2本单位企业全体员工，在工作过程中应严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理正确佩戴和使用劳动防护用品，防止企业发生生产安全事故。

5、9、3执行《中华人民共和国安全生产法》，维护从业人员的合法权益。

员工签订劳动合同时，应签订载明有关企业保障从业人员劳动安全。

防止职业危害，并对生产安全事故依法承担责任的合同；享受工伤社会保险及按职业卫生标准要求的健康保障，同时应该按规定领用劳动保护用品确保员工人身安全。

5、9、4本单位全体员工有权了解其场所和工作岗位存在的危险因素与防范措施及事故应急措施，有权对单位的安全生产提出建议,以完善企业安全生产管理。

5、9、5本单位全体员工，有权对本单位安全生产工作中存在错误提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,从而帮助企业依法管理,防止企业蒙受更大的经济损失。

5、9、6本单位全体员工在发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后,撤离作业场所，以防止企业发生人身伤亡事故。

5、9、7本单位全体员工应当接收安全生产教育和培训，该持证上岗的则持证上岗。

掌握本职工作必须的安全生产知识，提交安全生产机能、增强事故预防和应急处理能力，以全面提高企业安全生产的整体素质。

5、9、8本单位全体人员在企业内，发现事故隐患或者其他不安全因素，应立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；按时报告的人员应及时予以处理，防止企业发生生产安全事故。

5、10工会职责

5、

10、1监督本单位遵守国家、北京市安全法律法规。

5、

10、2建立健全工会系统安全监督网络，充分发挥工会组织在安全工作中的监督作用。

5、

10、3工会有权对本单位制定的安全生产规章制度提出意见。

5、

10、4工会对本单位违反安全生产法律、法规，侵犯从业人员合法权益的行为，有权要求纠正。

5、

10、5监督检查本单位的安全防护措施情况。

5、

10、6参与职工因工死亡，工伤调查、分析和处理，监督检查预防措施的实施情况，协助做好善后工作。

5、

10、7工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督，提出意见。

事故隐患排查治理责任制1目的为了认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，确保生产运行、设备管理、工艺操作等方面的安全，以及隐患排查治理的工作要求，特制订本制度。

2范围适用于本单位相关工作岗位的员工及组织。

3引用文件中华人民共和国安全生产法全文结束》》年中华人民共和国主席令第13号北京市安全生产管理条例北京市第三届人民代表大会常务委员会第二五次会议修订4职责本责任制由本单位主要负责人负责监督执行。

5管理程序

5、1主要负责人隐患排查治理职责

5、1、1建立、健全并督促落实安全生产责任制，包括确定职责、批准责任制文本、对各级人员责任制落实情况进行考核奖惩等；

5、1、2组织制定并督促落实事故隐患排查治理的各项规章制度、考核奖惩标准，并批准制度、标准；

5、1、3保障事故隐患排查治理的相关资金投入，包括批准或向投资决策机构、投资人申报事故隐患排查治理费用等；

5、1、4定期组织全面的事故隐患排查，并参加相关的事故隐患排查工作等；

5、1、5组织企业事故隐患的治理，及时事故消除事故隐患，包括组织重大事故上报、批准重要的事故隐患治理方案、组织对事故隐患治理效果进行评估等。

5、2安全生产管理机构以及安全生产管理人员隐患排查治理职责

5、2、1组织、参与制定本单位事故隐患排查治理责任制的具体职责；

5、2、2组织风险识别，确定本单位事故隐患排查治理重点部位的具体职责；

5、2、3制定、参与本单位事故隐患排查判定标准，排查治理管理制度的具体职责；

5、2、4组织、参与本单位事故隐患排查治理各项工作的具体职责；

5、2、5组织、实施对各部门事故隐患排查治理进行考核奖惩的具体职责；

5、2、6向政府相关部门报告事故隐患信息的具体职责。

5、3各部门及其管理人员隐患排查治理职责

5、3、1各部门通用职责内应规定各项事故隐患排查治理职责；

5、3、2应按“一岗双责”的要求，承担专业管理职责的部门及其管理人员，应根据业务分工负责组织各项事故隐患排查治理工作；

5、3、3从事生产活动的车间、仓储等部门及其管理人员，应根据生产活动以及管理职责具体规定其事故隐患排查治理职责。

5、4从业人员隐患排查治理职责

5、4、1从业人员事故隐患排查治理的权利包括：

有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议；有权对本单位安全生产工作中存在的事故隐患提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所；

5、4、2从业人员事故隐患排查治理的义务包括：

从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品；从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本岗位事故隐患排查治理所需的安全生产知识，提高日常事故隐患排查治理技能，增强事故预防和应急处理能力；从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。

5、5事故隐患排查治理专业技术队伍隐患排查治理职责

5、5、1按专业特长，参加专业相关的事故隐患排查活动；

5、5、2针对事故隐患排查发现的事故隐患，进行分析并提出事故隐患分类分级、事故隐患治理等建议；

5、5、3参加或审查事故隐患治理方案或措施；

5、5、4参加对事故隐患治理的验收，包括对治理效果进行评价；

5、5、5参加对事故隐患统计资料的分析，提出相关事故隐患预防、事故预警的建议。

安全生产教育和培训制度1目的为了有计划地组织本单位员工参加培训，加强员工安全意识，不断地增长员工的工作知识和技能，特制定本制度。

2范围本制度明确了本单位安全生产教育和培训的人员、内容、学时以及方式等方面的要求。

本制度适用于本单位主要负责人、安全生产管理人员、新员工、转岗员工、复岗员工、特种作业人员以及其他员工的安全生产教育和培训。

3引用文件中华人民共和国安全生产法全文结束》》年中华人民共和国主席令第13号北京市安全生产管理条例北京市第三届人民代表大会常务委员会第二五次会议修订生产经营单位安全培训规定安监总局第3号令4管理职责a）本单位___________负责制定年度安全生产教育培训计划。

b）

本单位___________负责组织安全教育培训。

5管理程序

5、1安全生产教育和培训的内容：

a）

安全生产法律法规和规章；b）

安全生产规章制度和操作规程；c）

岗位存在危险源和安全操作技能；d）

安全设备设施、工作、劳保用品的使用、维护保养知识；e）

安全生产事故的防范意识和应急措施、自救互救知识；f）

职业健康知识教育；g）

安全生产事故案例。

5、2主要负责人和安全生产管理人员的教育培训

5、2、1主要负责人和安全生产管理人员需接受安全监管部门组织的培训，并获得相应的培训合格证书。

5、2、2初次安全培训时间≥32学时，每年再培训时间≥12学时。

5、3员工安全教育培训

5、3、1新员工上岗前必须进行三级安全教育，培训时间≥24学时。

5、3、2员工换岗的，离岗6个月以上的，以及生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的，均不得少于4学时。

5、3、3其他从业人员每年接受的在岗安全生产教育和培训时间不得少于8学时。

5、4特种作业人员特种作业人员需经过安监管理部门组织的教育培训，考试合格取得特种作业人员操作证书，方可从事作业。

特种作业人员应按政府有关要求定期参加培训和复审，进行备案登记。

特种作业操作证每3年复审1次。

连续从事本工种10年以上，严格遵守有关安全生产法规的，经原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关同意，特种作业操作证的复审时间可以延长至每6年1次。

5、5特种设备操作人员特种设备操作人员需经过质监管理部门组织的教育培训，考试合格取得特种设备操作证书，方可从事作业。

特种设备操作人员应按政府有关要求定期参加培训和复审，进行备案登记。

。

5、6安全生产教育和培训档案管理本单位各级人员的安全生产教育和培训必须建立档案，档案内容包括个人培训登记表，、教育培训考试试卷、考试考核成绩，证件复印件复审教育登记表，安全生产教育培训计划，培训工作总结

等。

5、7安全生产教育培训方式本单位安全生产教育培训方式采取授课方式，不定期会聘请外部专家对本单位员工进行安全教育培训。

安全生产会议制度1目的为加强本单位安全生产管理工作，不管提高安全管理水平，特制定此制度。

2范围本规定明确了本单位安全生产会议的分类、时间间隔及会议程序及内容。

本规定适用于本单位所有与安全生产有关的会议管理。

3引用文件中华人民共和国安全生产法全文结束》》年中华人民共和国主席令第13号北京市安全生产条例北京市第三届人民代表大会常务委员会第二五次会议修订4职责a）

分管安全负责人负责主持安全生产工作专题会议。

b）

主要负责人负责安全生产会议的组织，并对各级安全生产会议的执行进行监督检查。

c）

各部门负责组织召开本部门安全生产会议。

5管理程序

5、1安全生产会议的分类

5、1、1安全生产专题会议（安全领导小组会议）；

5、1、2安全生产例会；

5、2安全生产专题会议

5、2、1安全生产专题会（安全领导小组会议）议每季度末召开一次，由主持召开。

5、2、2会议内容a）

传达贯彻国家、上级有关安全生产的方针、政策、文件；b）

研究颁布或修订安全生产管理制度；a）

各单位汇报

本季度安全生产情况；c）

总结本季度工作、布置下季度工作；d）

介绍安全生产管理典型经验；e）

审查安全生产工作计划；f）

听取安全生产工作汇报，分析安全生产形势；g）

重大事故隐患治理的决策；h）

一般及以上事故处理；i）

表彰奖励。

5、3安全生产例会

5、3、1安全生产例会每月召开一次，由主持召开。

5、3、2会议内容a）

传达、贯彻国家、上级文件精神；b）

听取安全生产工作汇报

；c）

研究事故隐患及整改措施。

d）

布置安全生产工作。

5、4特殊情况下，由会议主持者提议，可随时召开上述会议。

5、5各类会议组织者负责整理、保存会议记录（纪要），保存期限3年。

安全生产检查制度1目的本制度明确了安全生产检查的内容和方法。

2适用范围本制度适用于本单位安全生产检查工作。

3引用文件中华人民共和国安全生产法全文结束》》年中华人民共和国主席令第13号北京市安全生产条例北京市第三届人民代表大会常务委员会第二五次会议修订4职责a）

负责安全生产检查工作，并监督检查各部门安全生产监测工作；b）

各部门负责所辖范围内的安全生产检查工作。

5管理程序

5、1安全生产检查的分类

5、1、1安全生产检查分为：

日常检查、综合性检查、专业性检查、节假日检查、季节性检查等多种形式进行定期或不定期检查。

5、1、2日常检查是落实本单位全方位巡回检查制的重要形式，各单位要以现场为中心，狠抓日常可能发生事故的人、机、环境等主要因素，使安全生产检查工作从事后管理转变为事前预防。

5、1、3综合性检查是本单位组织的对各部门及所属各单位进行的检查，检查的范围是全方位的，内容是综合性的。

检查采取统一组织集中检查的方式。

5、1、4专业性检查是对某项危险性大的作业活动或某一安全生产薄弱环节进行的专门检查，如危险作业、重点设施和设备、用电、安全防护等。

检查以装置运行情况、安全装置、自保系统、本身缺陷、执行规章制度、安全防护等为内容。

其目的是为了及时查清隐患和问题的现状、原因及危险性，提出预防和整改建议，督促消除和解决，保证安全生产。

5、1、5节假日检查是在“五一”、“一”、“元旦”、“春节”节前及节日期间的安全、保卫等项工作的安排和落实情况的检查。

检查内容包括：

a）

易燃、易爆物品的存放保管情况；b）

假日生产的安全措施及安全负责人的安排落实情况；c）

劳动纪律、操作规程的执行以及节前安全环保教育情况；d）

各类设备的安全运行以及风险削减情况；e）

公共场所的防火、安全保卫措施落实情况；f）

节日值班人员的落实情况。

5、1、6季节性检查是换季前的预防性检查。

a）

春季检查以防雷电、防解冻跑漏等为重点；b）

秋季检查以防火、安全防护设施和防冻保温为重点。

5、2检查的主要内容1）

查制度：

即检查各项方针、政策、法令和上级指示是否落实，各项安全生产规章制度是否健全、完善并严格落实；2）

查设备：

即检查各种安全设备、设施是否完好、齐备，并处于正常的运行状态；3）

查知识：

即检查职工是否具备应有的安全生产知识和操作技能；4）

查纪律：

即检查职工是否在工作中严格遵守规章制度和操作规程和劳动纪律；5）

查隐患：

即检查是否存在安全问题和事故隐患；对已查出的各类问题是否落实了可靠的防范措施和整改措施；6）

查职工的劳动防护用品佩带和使用是否符合标准；7）

查环境卫生:

即卫生是否设专人负责及时清理；8）

查消防：

即各部门配置的灭火器，是否按规定要求摆放在适合的位置，并且做出明显标识，注意防潮、防晒。

灭火器材是否由专人管理并进行定期检查。

9）

其他事项：

其它安全检查基础工作以及涉及现场的其它问题。

5、3检查的时间与形式

5、3、1综合性检查每季度至少进行一次。

5、3、2日常检查，员工要严格履行交接班检查制和班前（以着装、防护措施、工作环境、设备机具为主要内容）、班中巡回检查制。

5、4检查程序

5、4、1安全检查进行前，由安全检查发起部门制定安全检查计划，确定检查范围、日程、参加人员、检查内容等，向受检部门下达检查通知。

5、4、2安全检查中要边查边改，不能立即整改的，应制定整改计划，明确整改要求及整改期限，下发受检部门。

5、4、3若检查发现有可能酿成重大事故的情况，检查人员有权责成受检单位立即整改。

5、4、4各部门、各单位必须根据整改计划逐项落实并限期整改。

5、4、5安全检查发起部门对整改情况进行复查、验证。

5、4、6检查发现的问题，因整改不及时、不彻底而造成事故或同一问题连续出现的，追究问题部门领导的责任。

5、5检查总结和上报

5、5、1各种形式的检查，要依据安全生产检查流程进行，同时填写安全生产检查表。

5、5、2检查出的隐患要编制整改方案，做到“五定”（定项目、定任务、定措施、定资金、定完成时间），暂时不能整改的项目，除采取有效防范措施外，还应分别纳入技措、安措或检修计划，限期整改。

安全生产事故隐患排查治理制度1目的本规定明确了事故隐患排查治理基本原则、事故隐患分类、发现与报告，技术与投资、治理与评估以及考核等管理要求。

2适用范围本规定适用于本单位事故隐患排查治理。

3引用文件中华人民共和国安全生产法全文结束》》年中华人民共和国主席令第13号北京市安全生产条例北京市第三届人民代表大会常务